輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)要點(共16頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上國家電網(wǎng)公司文件國家電網(wǎng)基建2005403號關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）的通知公司系統(tǒng)各區(qū)域電網(wǎng)公司，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司，國網(wǎng)建設(shè)有限公司，國網(wǎng)新源控股有限公司：為規(guī)范輸變電工程安全文明施工管理，實現(xiàn)“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標，營造安全文明施工的良好氛圍，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹立新時期國家電網(wǎng)施工新形象，公司組織編制了國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行），并征求了各網(wǎng)、省（自治區(qū)、直轄市）公司及送變電施工企業(yè)的意見，

2、現(xiàn)予以印發(fā)。與本規(guī)定配套的國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊另行印發(fā)。附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化規(guī)定（試行）二五年六月十七日抄送：2005年6月17日印發(fā)國家電網(wǎng)公司辦公廳主題詞：輸變電 安全 文明 施工 規(guī)定 通知附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進一步規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司

3、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定等文件，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定用于指導、規(guī)范公司系統(tǒng)220kV及以上電壓等級新建輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場的安全文明施工組織與管理，其他工程項目可參照執(zhí)行。第三條 貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。第四條 項目法人（工程建設(shè)管理單位）負責工程建設(shè)現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導。（一）依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全業(yè)績的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責任書，明確各方工程安全管理責任。（二

4、）負責組建項目安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），并擔任安委會主任。安委會要定期召開會議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中重大的安全文明施工問題。（三）依據(jù)本規(guī)定編制工程建設(shè)項目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設(shè)項目安全文明施工管理目標、管理及保障措施，并對本規(guī)定在工程建設(shè)全過程的有效實施進行監(jiān)督、指導。（四）依法管理工程項目，堅持合理工期、合理造價，為安全文明施工創(chuàng)造條件。（五）招標時根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、電壓等級，單列安全文明施工補助費用（此費用不作投標報價，具體規(guī)定由國家電網(wǎng)公司另行發(fā)文），并確保此費用及時撥付到位。（六）委派專人負責工程項目安全文明施工管理工作，定期組織安全文明施工檢查。（七）對設(shè)計、

5、監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵機制。第五條 工程建設(shè)監(jiān)理單位依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準及工程建設(shè)監(jiān)理合同實施監(jiān)理，履行安全文明施工監(jiān)理職責。（一）根據(jù)業(yè)主提出的項目安全管理目標及安全文明施工規(guī)劃，制定相應(yīng)的控制措施。（二）在監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃中明確工程項目安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序。（三）監(jiān)督施工項目部自身安全保障體系的有效運轉(zhuǎn)，嚴格審查安全文明施工方案和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實施。（四）監(jiān)理人員責任意識和專業(yè)能力滿足安全控制要求，并配備合格的專責安全工程師。（六）對重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理。（七）控制工程關(guān)鍵節(jié)點（如開工、土建交付安裝、安裝交

6、付調(diào)試以及整套啟動、移交運行等）所具備的安全文明施工條件。（八）協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問題，并進行跟蹤控制。（九）定期組織安全文明施工檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，實行閉環(huán)管理。第六條 工程設(shè)計單位應(yīng)為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持。（一）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導致安全事故的發(fā)生。完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計，為各類安全防護裝置的使用創(chuàng)造條件。（二）充分考慮施工安全操作和防護的需要，對防范安全事故提出指導性意見。（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或特殊結(jié)構(gòu)的

7、工程，在設(shè)計文件中提出保障人員安全和預(yù)防事故的措施建議。（四）工程設(shè)備與材料選型必須符合國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的要求。（五）及時交付圖紙，合理設(shè)計地下電纜、管道等溝道，使變電所（換流站）有條件在工程開工初期即能完成主要混凝土道路施工。（六）及時交付圖紙，確保變電所（換流站）開工初期即能建成圍墻，土建交付安裝前能做到地下設(shè)施一次施工完成。（七）設(shè)計應(yīng)對棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。第七條 施工單位是工程項目安全文明施工的主體，負責安全文明施工的具體實施。（一）按照項目法人提出的項目安全管理目標及安全文明施工規(guī)劃，編制有針對性的工程項目安全文明施工二次策劃，提交監(jiān)理審核

8、后實施。二次策劃主要內(nèi)容：1、工程概況。2、安全文明施工管理目標。3、安全文明施工管理組織機構(gòu)。4、安全文明施工責任制。5、管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、防觸電、防汛、防雷等措施。6、施工現(xiàn)場總平面布置要求，包括臨時建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機械的布置等。7、安全文明施工設(shè)施和安全標牌、標識及其設(shè)置等。8、環(huán)境保護措施，包括粉塵、噪音控制措施；現(xiàn)場排水和污水處理措施；植被保護措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周圍的建、構(gòu)筑物的保護措施。（二）建立健全安全文明施工的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。（三）保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補助費用須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

9、（四）開展危險點辨識及預(yù)控活動，編制有針對性的安全技術(shù)措施（方案），并確保措施（方案）的有效實施。（五）按規(guī)定配備合格的專（兼）職安全管理人員。（六）定期組織安全文明施工檢查。（七）加強施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓，特殊工種須持證上崗。 （八）向施工人員提供合格的勞動保護及安全防護用品（用具），并監(jiān)督其正確使用。（九）嚴格工程分包、勞務(wù)分包的安全管理，將農(nóng)民工等臨時作業(yè)人員的安全教育培訓等納入正式員工管理范疇。（十）遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)，倡導綠色施工，減少施工對環(huán)境的危害和污染。pspan（十一）span為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。pspan（十二）開展工程項目安

10、全健康環(huán)境自評價工作。pspan第八條span span項目法人應(yīng)在施工招標前編制安全文明施工規(guī)劃，明確提出安全文明施工要求和保障措施。監(jiān)理單位對安全文明施工規(guī)劃進行分解、協(xié)調(diào)，監(jiān)督各項要求和措施的落實。施工單位在開工前，根據(jù)安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，認真進行施工現(xiàn)場的安全文明施工二次策劃，并負責實施。pspan第九條span span承包商辦公區(qū)、生活區(qū)布置要求：pspan（一）變電所（換流站）工程項目施工辦公和生活臨建房屋，宜在所（站）圍墻外設(shè)置，并與施工區(qū)分區(qū)圍護、隔離，全所（站）臨建設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。pspan（二）span項目監(jiān)理部辦公場所應(yīng)獨立于施工項目經(jīng)理部設(shè)置。ps

11、pan（三）span項目監(jiān)理部、施工項目經(jīng)理部辦公區(qū)布置及辦公設(shè)span施：pspan1span、辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)相對獨立，辦公區(qū)入口應(yīng)設(shè)立項目部銘牌。施工項目部應(yīng)設(shè)置會議室，將安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖等設(shè)置上墻。pspan2span、辦公室、會議室宜配備取暖設(shè)施、空調(diào)以及必要的辦公、生活設(shè)備。pspan3span、監(jiān)理、施工承包商應(yīng)具備工程文件資料的郵送條件，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等實現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞，逐步推行建立工程項目管理網(wǎng)站（特殊項目受外部條件限制除外）。pspan（四）項目監(jiān)理部、施工項目經(jīng)理部

12、的生活設(shè)施：pspan1span、員工食堂應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。pspan2span、員工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施，并有專項管理辦法。 pspan3span、應(yīng)為員工提供洗浴、盥洗設(shè)施。衛(wèi)生間潔凈，無明顯異味。p 4 、為員工提供必要的文化娛樂設(shè)施。 5、保障各種形式外協(xié)工的住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件6、施工區(qū)應(yīng)設(shè)置廢料收集裝置。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾箱，垃圾及時清運。span第十條span span變電所（換流站）現(xiàn)場安全文明施工總體布局規(guī)范要求：pspan（一）視覺形象：通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)

13、施、安全設(shè)施、標志、標識牌等式樣、標準等，以達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、醒目、美觀的整體效果。pspan（二）模塊化管理：現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實際功能劃分為各個功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)。各模塊區(qū)主要由現(xiàn)場環(huán)形混凝土道路、塑鋼網(wǎng)板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿等分隔而成。pspan（三）施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容或施工區(qū)域，由網(wǎng)板、絕緣網(wǎng)、圍欄等對作業(yè)場地進行圍護、隔離、封閉，并設(shè)置安全標志、標識，明確安全責任人。p （四）定置化管理：規(guī)劃、繪制施工平面定置圖，機料堆放實現(xiàn)定置化。pspan（五）圍墻：工程正式開工前，應(yīng)先期修筑變電所（換流

14、站）圍墻，便于進行封閉式管理。pspan（六）施工場地：pspan1span、施工場地應(yīng)保持平整?；?、溝道開挖出的土方應(yīng)及時清運（條件允許可就地平整），運輸車輛應(yīng)做到車輪不帶泥上公路，運輸途中不遺灑。pspan2span、混凝土攪拌站、砂石堆放場、庫房、機械設(shè)備材料堆放、材料加工場以及停車場等場地結(jié)實、平整，地面無積水。pspan（七）道路：p 1 、變電所（換流站）施工必須做到先修筑進站硬化路面主干道和所（站）區(qū)環(huán)形混凝土路面主干道路。所（站）區(qū)內(nèi)混凝土道路既可采用一次性澆筑成形的方案，也可采用先澆筑施工層，工程竣工前再澆筑移交層的方案，道路兩側(cè)應(yīng)形成排水坡度。pspan2span、根據(jù)施

15、工需要修筑的臨時道路可采用泥結(jié)石硬化路面。辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工場的人行便道路面硬化寬度不宜小于span1 米span。pspan3span、道路混凝土面層澆注后span,span必須有效進行成品或半成品保護：禁止在路面上拌砂漿（混凝土）或堆放各種材料；嚴禁吊車直接在路面上支腿；禁止直接在路面上進行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移動電桿、構(gòu)架等，禁止漏油車輛或履帶式吊車在成品路面上行駛。對路面進行定期清掃，保證路面整潔。 （八）道路標志：進變電所（換流站）的主干道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置國家標準式樣的路標、交通標志、限速標志和區(qū)域警戒標識。變電所（換流站）內(nèi)道路應(yīng)設(shè)置施工區(qū)域指示標志。（九）排水管溝：道路

16、兩側(cè)應(yīng)先期修筑排水管溝，并定期維護，確保全所（站）排水系統(tǒng)暢通。（十）建筑物：變電所（換流站）內(nèi)只允許存在以下臨時建筑物：1、施工隊工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動房或磚石砌體房、集裝箱式房屋。2、臨時工棚及機具防雨棚等應(yīng)為裝配式構(gòu)架、上鋪瓦楞板。施工現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。（十一）裝置型設(shè)施：1、宣傳告示類：含宣傳欄、標語、彩旗、燈箱等。2、道路交通類：含路樁、指示警示牌、限速標志、減速坎、禁行標識等。3、區(qū)域圍護類：含安全圍欄、塑鋼網(wǎng)板等。4、廢料垃圾回收類：含各類廢品回收設(shè)施、垃圾箱等。5、標識類：含設(shè)備、材料、物品、場地標識、規(guī)程、規(guī)范、職責圖表

17、等，其制作、布設(shè)要求為：現(xiàn)場所有的標志牌、標識牌、宣傳牌等制作標準、規(guī)范，宜采用彩噴繪制；標牌埋設(shè)、懸掛、擺設(shè)要安全可靠，做到規(guī)范、標準；標志牌、標識牌框架、立柱、支撐件，應(yīng)使用鋼結(jié)構(gòu)或不銹鋼結(jié)構(gòu)。（十二）大型標志牌：施工承包商應(yīng)在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”（工程項目名稱牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設(shè)管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖），也可增設(shè)主要承包商簡介、工程鳥瞰圖等內(nèi)容。（十三）大門：施工承包商應(yīng)修筑變電所（換流站）大門，要求簡潔明快，大門一般由燈箱、圍欄、人員通行側(cè)門、警衛(wèi)室等組成。（十四）機具、工具房：1、進入現(xiàn)場的機械設(shè)備、工器具、工具房、腳手管等，應(yīng)經(jīng)過

18、整修、油漆，確保完好、整潔。2、機械設(shè)備安全操作規(guī)程牌懸掛應(yīng)醒目、規(guī)范。3、中、小型機具應(yīng)保持清潔，表面油漆完好，并懸掛醒目、規(guī)范的操作規(guī)程標牌。4、中、小型機具在現(xiàn)場露天使用時，應(yīng)有牢固且標準適用的防雨設(shè)施。5、工具房、集裝箱（含電焊機集裝箱）宜集中放置，且擺放整齊。（十五）施工用電設(shè)施：變電所（換流站）施工用電嚴格按國家標準采用三相五線制，站內(nèi)配電線路宜采用直埋電纜敷設(shè)，埋設(shè)深度不得小于0.7米，并在地面設(shè)置明顯標志。如采用架空線，應(yīng)按標準沿圍墻布線，以滿足現(xiàn)場臨時用電需要。一、二、三級配電盤柜和便攜式電源盤必須滿足電氣安全及相關(guān)技術(shù)要求，漏電保安器應(yīng)定期試驗，確保功能完好。（十六）照明設(shè)

19、施：施工作業(yè)區(qū)采用集中廣式照明，局部照明采用移動立桿式燈架。（十七）消防設(shè)施：按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。（十八）其它設(shè)施：1、氧氣瓶、乙炔瓶現(xiàn)場搬運使用托架（小車）。2、氧氣瓶、乙炔瓶存放使用箱籠。3、卷揚機操作控制臺宜使用組合式金屬罩棚。（十九）綠化：辦公區(qū)、生活區(qū)宜設(shè)置綠化帶，種植花草樹木。（二十）飲水點：在適宜的地點設(shè)置工棚式飲水點，保持室內(nèi)清潔、飲水潔凈衛(wèi)生。（二十一）吸煙室：在現(xiàn)場適宜的區(qū)域設(shè)置箱式或工棚式吸煙室，禁止流動吸煙。第十一條 輸電線路現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范要求：（一）視覺形象：施工現(xiàn)場主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、彩旗、安全設(shè)施、標志、標識牌

20、等的設(shè)置，以形成良好的安全文明施工氛圍。（二）施工區(qū)域化管理：1、基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）進行圍護、隔離、封閉。2、施工區(qū)域設(shè)置安全標志、標識（施工崗位責任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械設(shè)備操作規(guī)程牌等）。林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。3、基礎(chǔ)施工，土石方、機具、材料應(yīng)實現(xiàn)定置堆放。材料堆放應(yīng)鋪墊隔離；場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放，施工完后恢復原貌。4、桿塔組立施工，機料（機具、工具、材料）應(yīng)定置堆放，高處作業(yè)時螺栓、墊片等應(yīng)放在專用袋內(nèi)。5、牽、張場臨時占地面積不宜

21、超出張力架線導則要求，宜選擇相對平整的場地做張力場、牽引場；牽、張場應(yīng)按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。（三）作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備材料堆放：1、設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅實、平整、地面無積水。2、施工機具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標識規(guī)范、鋪墊隔離。3、電纜、導線等應(yīng)按定置化要求集中放置，整齊有序，標識清楚。（四）工棚：宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。線路工程現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。第十二條 按要求配備使用安全設(shè)施和文明施工設(shè)施。安全設(shè)施須專人管理，定期進行性能檢查、試驗。（一）安全標志牌:用于現(xiàn)場、倉庫、危險區(qū)域作安全提示、

22、指令、警告、禁令標志。（二）安全圍欄和臨時提示欄：用于安全通道、重要設(shè)備保護、帶電區(qū)分界、高壓試驗等危險區(qū)域的區(qū)劃。（三）安全自鎖器（含配套纜繩）：施工人員垂直攀登桿塔時使用的全過程安全防護設(shè)施。（四）速差自控器：桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時為施工人員提供的全過程安全防護設(shè)施。(五 全方位防沖擊安全帶：用于高處作業(yè)相對固定地點的墜落防護。（六）防靜電服（屏蔽服）：用于330千伏及以上工程施工人員在鄰近高壓、強電場中的人身防護。（七）驗電器：用于檢查線路或設(shè)備是否帶電。（八）工作接地線和保安接地線：用于防止鄰近高壓線路靜電感應(yīng)觸電或誤合閘觸電的安全接地。（九）絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩：通常用于帶電跨

23、越施工。（十）水平安全繩：用于人員高處水平移動過程中的人身防護。（十一）電源配電箱：適用于施工現(xiàn)場臨時動力控制電源。（十二）下線爬梯：施工人員高處上下懸垂瓷瓶串和安裝附件時專用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用。（十三）高處作業(yè)平臺：通常用于平衡掛線壓接作業(yè)。（十四）孔洞蓋板及臨時防護欄桿：孔洞及溝道臨時蓋板使用45毫米厚花紋鋼板（或其他材料）制作并涂以黑黃相間的警告標志和禁止挪用標志；直徑1米以上（含1米）的孔洞及高處臨空面，應(yīng)搭設(shè)紅白相間的腳手架欄桿進行安全防護或設(shè)置鋼管欄桿進行臨邊防護。（十五）便攜式卷線盤：用于施工現(xiàn)場小型工具及臨時照明電源。（十六）安全通道：安全通道根據(jù)施工需

24、要可分為斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防護可靠，投入使用前設(shè)置必要的標牌、標識。（十七）漏電保安器：在二、三級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)，每月試驗一次，并作好記錄。（十八）危險品庫：易燃、易爆危險品必須設(shè)置專用危險品庫房，并配置醒目標識，專人嚴格管理。（十九）水沖式廁所：變電所（換流站）辦公、生活、施工區(qū)域宜設(shè)置水沖式廁所，并保持潔凈。缺水地區(qū)如采用旱廁，應(yīng)保持潔凈。第十三條 輸變電工程建設(shè)項目應(yīng)嚴格遵守國家環(huán)境保護法律、法規(guī)，倡導綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。（一）工程設(shè)計應(yīng)充分考慮環(huán)保措施，山區(qū)基礎(chǔ)宜采用全方位高低腿設(shè)計，林區(qū)采用高跨設(shè)計，減少對原始地貌和自然環(huán)境的破壞。（二）按設(shè)計要求施工，嚴格控制基面開挖，杜絕出現(xiàn)“平地起坑”等現(xiàn)象，嚴禁隨意棄土。（三）線