廈門110kV前山變電站工程安全管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方案

1、 廈門110kV前山變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位（蓋章）編制時(shí)間： 年 月 日批 準(zhǔn)（分管領(lǐng)導(dǎo)） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日 年 月 日 年 月 日安全審核（安全部門） 年 月 日 年 月 日編 寫（項(xiàng)目總工） 年 月 日目 錄1 概述 21.1 編制目的21.2 編制依據(jù)21.3 工程概況32 安全文明施工管理目 3 2.1 安全管理目標(biāo)3 2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保護(hù)目標(biāo)3 2.3 文明施工目標(biāo)33 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 43.1 管理機(jī)構(gòu)43.2 安全職責(zé)44 施工安全管理措施 74.1 作業(yè)人員基本條件74.2 安全管理制度和臺(tái)帳74.3 專項(xiàng)施工方案 84

2、.4 施工機(jī)械管理 94.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理措施 94.6 作業(yè)人員行為管理 104.7應(yīng)急管理措施105 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理105.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 105.2 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 116 安全文明施工管理措施156.1 施工準(zhǔn)備階段 156.2 土建施工階段 206.3 電氣安裝階 216.4試驗(yàn)調(diào)試階227 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施237.1 防止大氣污染 237.2 防止水土污染和水土保 237.3 防止噪聲污 248 分包安全管理259 安全檢查及隱患排查2510 信息管理 2611 安全管理評(píng)價(jià) 271概 述1.1 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)

3、險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。 1.2 編制依據(jù)1.2.1 GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則1.2.2 JGJ 80-91 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程1.2.3 JGJ 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范1.2.4 JGJ 33-2012 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程1.2.5 JGJ 462005

4、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范1.2.6 JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程1.2.7 JGJ 59-2011 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)1.2.9 Q/GDW250-2009 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)1.2.10 Q/GDW274-2009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范1.2.11 Q/GDW 6652011 國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）1.2.12 國(guó)家電網(wǎng)總2003 407號(hào) 安全生產(chǎn)工作規(guī)定1.2.13 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2012 1821號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定1.2.14 國(guó)家電網(wǎng)基建2005534號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施

5、補(bǔ)助費(fèi)、 文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）1.2.15 國(guó)家電網(wǎng)基建20111015號(hào) 關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評(píng)價(jià)辦法的通知1.2.16 國(guó)家電網(wǎng)基建20111758號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估及控制辦法（試行）1.2.17 國(guó)家電網(wǎng)基建2011 1753號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定1.2.18 國(guó)家電網(wǎng)基建2012 1586號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法1.2.19 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2005 516號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）1.2.20 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2006 618號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施（試行）1.2

6、.21 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2011 2024號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程1.2.22 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)2008 1057 號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本1.2.23 國(guó)網(wǎng)安監(jiān)2009 664號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）1.2.24 國(guó)家電網(wǎng)基建2012 1377號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知1.2.25 基建安全2012 132號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)基建安全“掛牌督查” 工作要求的通知1.2.26 基建安全2010 270號(hào) 關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治工作的通知1.2.27 國(guó)家電網(wǎng)科2010 1256號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)

7、公司環(huán)境保護(hù)管理辦法 1.2.28 廈門前山110kV變電站工程施工合同1.2.29 廈門前山110kV變電站工程安全文明施工總體策劃1.2.30 廈門前山110kV變電站工程施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃）1.2.31 福建省第一電力建設(shè)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SHEQ管理手冊(cè)、程序文件、管理作業(yè)指導(dǎo)書1.3 工程概況1.3.1 工程概況建設(shè)單位：國(guó)家電網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司監(jiān)理單位：廈門瑞駿電力監(jiān)理咨詢有限公司設(shè)計(jì)單位：廈門電力勘察設(shè)計(jì)院有限公司施工單位：福建省第一電力建設(shè)公司1.3.2 工程特點(diǎn)：本工程地處福建省廈門市同安區(qū)梧侶工業(yè)園區(qū)內(nèi)， 采用室內(nèi)變方式，110k V配電裝置采用室內(nèi)GI

8、S設(shè)備，存在運(yùn)輸及吊裝安全風(fēng)險(xiǎn)； 本工程為常規(guī)無人值守變電站,采用部分一次、 二次設(shè)備， 存在安裝和調(diào)試安全風(fēng)險(xiǎn)。 1.3.3 工程規(guī)模本期規(guī)模：50MVA變壓器1臺(tái)，110kV進(jìn)線2回，10kV出線12回。主變10kV側(cè)安裝1組6.0Mvar及4Mvar并聯(lián)電容器、1套700kVA消弧線圈接地裝置。2安全文明施工管理目標(biāo)2.1 安全管理目標(biāo)（1）不發(fā)生人身傷害事故；（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；（3）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；（4）不發(fā)生火災(zāi)事故； （5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故 ；（7）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件；（8）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公

9、司區(qū)域項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗。2.2 環(huán)境目標(biāo)（1）污水過濾排放合格率為100%； （2）固體廢棄物分類處置率為100%； （3）工地場(chǎng)界噪聲夜間施工55分貝，白天施工70分貝； （4）不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故； （5）不發(fā)生水土流失。 2.3 文明施工目標(biāo)項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化目標(biāo) 3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 管理機(jī)構(gòu)廈門110kV前山輸變電工程項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng) 目 經(jīng) 理（夏秉華）總工（夏秉華）安全員(江信龍)質(zhì)檢員（楊達(dá)鑫）技術(shù)員（林明）施工員（許時(shí)鐘）材料員(楊達(dá)鑫)調(diào)試施工班組（陳惠水）土建

10、施工班組（許以凱）電氣施工班組（陳楷清）3.2 安全職責(zé)3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)3.2.1.1 負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。3.2.1.2 組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。3.2.1.3 組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。3.2.1.4 組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、 安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。3.2.1.5 負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。

11、3.2.1.6 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。 3.2.1.7 定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 3.2.1.8 負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、 危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。 3.2.1.9 組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。 3.2.1.10 參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 3.2.1.11 審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.2 項(xiàng)目部總工程師職責(zé)3.2.2.1 貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、 技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)。

12、組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。3.2.2.2 組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作； 組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。3.2.2.3 組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。3.2.2.4 期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況，對(duì)存在的安全問題或隱患，落實(shí)防范措施。3.2.2.5 參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。3.2.2.6 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。3.2.2.7 審批安全施工作業(yè)票A、B票。 3.2.3 項(xiàng)目部專職安全員職責(zé)3.2.3.1 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中

13、的安全。3.2.3.2 貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。3.2.3.3負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。 參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況， 監(jiān)督施工方案執(zhí)行。3.2.3.4 負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。 負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。 負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。3.2.3.5 負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。3.2.3.6 監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工

14、情況，組織召開安全專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)安全工作。3.2.3.7 參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。3.2.3.8 督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。3.2.3.9 開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。3.2.3.10 審核安全施工作業(yè)票A、B票。 3.2.4 班組長(zhǎng)安全職責(zé)3.2.4.1 負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。3.2.4.2 組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查

15、處違章違紀(jì)行為。3.2.4.3 負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級(jí)安全教育培訓(xùn)。3.2.4.4 負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.4.5 組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。3.2.4.6 組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。3.2.4.7 組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。 3.2.4.8 組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作， 對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。3.2.4.9 負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開

16、工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。3.2.4.10 實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。3.2.4.11 配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 3.2.5 班組兼職安全員的安全職責(zé)3.2.5.1 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。3.2.5.2 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動(dòng)。3.2.5.3 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織安全文明施工。 有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。3.2.5.4 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的

17、宣傳教育。3.2.5.5 檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。3.2.5.6 協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。3.2.5.7 檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。 3.2.6 施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)3.2.6.1 學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。3.2.6.2 正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。3.2.6.3 參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。3.2.6.4 作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人

18、傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。3.2.6.5 嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。3.2.6.6 愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。3.2.6.7 施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告； 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。3.2.6.8 參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。3

19、.2.6.9 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。 4施工安全管理措施4.1 作業(yè)人員基本條件 4.1.1 參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場(chǎng)人員需經(jīng)公司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，各級(jí)安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)。4.1.2 結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)” 及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。4.1.3 分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底； 未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手

20、續(xù)的，不允許上崗。4.1.4 每天上班前開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩” 、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。4.1.5 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。4.1.6 組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。4.1.7 對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、 急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 4.2 安全管理制度和臺(tái)4.2.1 本項(xiàng)目部為落實(shí)安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；項(xiàng)目部建立并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)

21、章制度。 （1）安全施工責(zé)任制度 （2）安全教育培訓(xùn)制度 （3）安全施工檢查制度 （4）安全例會(huì)制度 （5）安全施工措施編審和交底制度 （6）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度 （7）安全監(jiān)護(hù)制度 （8）分包工程安全管理制度 （9）安全用電管理制度 （10）安全防護(hù)裝備管理制度 （11）防火、防爆安全管理制度 （12）施工機(jī)械及工器具安全管理制度（13）車輛交通安全管理制度 （14）文明施工管理制度 （15）環(huán)境保護(hù)管理制度 （16）安全設(shè)施管理制度 （17）生活衛(wèi)生管理制度 （18）安全獎(jiǎng)懲制度 （19）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 （20）消防保衛(wèi)管理制度 （21）安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)使用

22、管理辦法（22）防塵、防毒安全管理制度 （23）女工特殊保護(hù)制度（24）反違章考核管理制度 （25）臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度4.2.2項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳（1）安全管理人員登記表 (2) 安全施工措施交底記錄(3)安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄 (4) 新工人入廠三級(jí)安全教育卡片(5) 安全教育培訓(xùn)記錄 (6) 安全考試登記臺(tái)賬(7) 安全檢查記錄 (8) 安全施工問題通知單(9) 特種作業(yè)人員登記臺(tái)賬 (10) 安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)賬(11).各類事故及懲處登記臺(tái)賬 (12) 違章及罰款登記臺(tái)賬(13) 安全工器具登記臺(tái)賬 (14) 安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺(tái)賬(15) 安全工器具檢查試驗(yàn)登

23、記臺(tái)賬(16)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練記錄(17) 職工體檢登記臺(tái)賬 (18)施工機(jī)具安全檢查記錄表(19) 分包單位安全資質(zhì)審查表 (20)未遂事故登記表(21)安全活動(dòng)日記錄 (22)安全罰款通知單(23) 安全整改通知單 (24)安全檢查整改報(bào)告及復(fù)檢單(25) 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施表(26)月安全信息報(bào)表 (27) 施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃表(28) 文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃 (29) 變電工程安全施工作業(yè)票目次(30)各類事故報(bào)表 (31) 安全文件收發(fā)臺(tái)賬（按前述章節(jié)施工項(xiàng)目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）(32)有效文件清單（按前述章節(jié)施工項(xiàng)目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）(33) 有關(guān)安全健康與環(huán)境工

24、作規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)及各類匯報(bào)報(bào)表等。 4.2.3 施工班組安全管理臺(tái)帳（1）安全活動(dòng)日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機(jī)械、 工器具檢查登記表（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄（7）施工隊(duì)安全檢查記錄 4.3.3 本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。 4.3.4 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。 4.3.5 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。 施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新

25、交底；如人員、機(jī)械（ 機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化， 應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 4.4 施工機(jī)械管理4.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 4.4.2 機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施 4.4.3 機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放， 建立進(jìn)庫(kù)

26、檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。4.4.4 對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。 重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、 相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 4.4.5 對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。 4.4.6 機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。 4.4.7 在施工巡檢

27、中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。 4.4.8 對(duì)于施工中的避雷針、構(gòu)架吊裝、主變安裝及 GIS 安裝等重大吊裝工序， 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。 4.4.9 每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 4.4.10 機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、 保養(yǎng)工作， 并作好檢修記錄，以保證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作 4.4.11 起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。 4.4.12 工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。 4.5 安全費(fèi)用管

28、理依據(jù)財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企201216號(hào)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改辦能源20071808號(hào)電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 等有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目安全費(fèi)用按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試四個(gè)階段的使用計(jì)劃、報(bào)審、使用等管理流程措施，確保費(fèi)用的專款專用。 4.5.1 開工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)及調(diào)試四個(gè)階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。 4.5.2 安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。 4.5.3 按計(jì)劃領(lǐng)用（采購(gòu)或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好

29、設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。 4.5.4 設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。 4.6 作業(yè)人員行為管理4.6.1 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、 裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 4.6.2 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包， 并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便， 衣袖、 褲腳應(yīng)扎緊， 穿軟底鞋。 在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩） 是否牢固， 在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 4.6.3 從事起重

30、作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行； 起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 4.6.4 從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、 絕緣鞋、 防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 4.6.5 使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 4.6.6 現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。 4.6.7 獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識(shí)，掌握有關(guān)工具

31、、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。 4.7 應(yīng)急管理措施4.7.1 工程開工前， 配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。 4.7.2 按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。 將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。 4.7.3 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資， 按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。 4.7.4 發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置， 并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。 4.7.5 突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。 4.7.6 配合事故調(diào)查組進(jìn)行

32、事故調(diào)查。 4.7.7 總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。 5 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理5.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 5.1.1 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。 5.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單： （1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)。 （2）對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。 5.1.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整： （1） 分部分項(xiàng)工程開始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、 技術(shù)員、 安全員、 施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫施工

33、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、 材料、 施工方法、 環(huán)境、 安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況， 計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)， 對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。 （2） 根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 錄入三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、 評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳， 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、 業(yè)主項(xiàng)目部簽字確認(rèn)。（3） 本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)， 如經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、 管控。（4） 三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式， 改變作業(yè)環(huán)境或施工方法， 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)

34、等級(jí)的降低； 一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過三級(jí)， 要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底， 填報(bào)“安全施工作業(yè)票B”， 制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”， 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、 業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。（5） 二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工。（6） 二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施盡可能降低至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。 （7） 因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)， 經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。（8） 每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，

35、制定預(yù)控措施， 通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。 5.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求： （1） 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。 施工隊(duì)（班組） 負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開始作業(yè)。（2） 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督， 項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開始作業(yè)。（3） 經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、 業(yè)主項(xiàng)目 部。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)

36、人員到位時(shí)，開始作業(yè)。 5.2 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估， 列出重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 清單、安全風(fēng)險(xiǎn)主要控制點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，明確安全防護(hù)要求。從施工準(zhǔn)備、土建施工、電氣安裝、試驗(yàn)調(diào)試四個(gè)階段開展重大風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)特殊環(huán)境施工項(xiàng)目開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析。 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施” 、“重要施工工序” 和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目” 等。 5.2.1 施工準(zhǔn)備階

37、段5.2.1.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目本工程施工準(zhǔn)備階段共有 1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見下表施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型施工準(zhǔn)備1施工用電 2012年12月站外、站區(qū)重要臨時(shí)設(shè)施作業(yè)前須按照國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 評(píng)估及控制辦法（試行）中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 5.2.1.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)：施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈， 直埋電纜深度不夠，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)等。 5.2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施本措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等方面的內(nèi)容。分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措

38、施，詳見附件 1。 5.2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求 （1）施工供用電施工安全防護(hù)基本要求 1） 施工用變壓器戶外安裝，周邊設(shè)置高度不低于 1.7 米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險(xiǎn)!” 的警告標(biāo)志。2） 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識(shí)。5） 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地， 并做好接地標(biāo)識(shí)。 5.2.3 電氣安裝階段5.2.3.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型電氣安裝1油浸

39、式變壓器及電抗器安裝2014 年3月主變區(qū)及主控綜合樓固有三級(jí)2GIS組合電氣 安裝2014年3月主控綜合樓固有三級(jí)5.2.3.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)（1）中山ABB變壓器及電抗器安裝：整體吊裝中性點(diǎn)成套裝置屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重傷害、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。（2）GIS 組合電氣安裝：本工程采用戶內(nèi) GIS，室內(nèi) GIS 組合電氣就位屬于特殊作業(yè)項(xiàng)目，存在“起重傷害、物體打擊、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。 5.2.3.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施（1）“變壓器及中性點(diǎn)成套裝置 ” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件6。（2）“GIS 組合電

40、氣安裝” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，詳見附件7。5.2.3.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求（1）“油浸變壓器吊罩檢查”安全防護(hù)基本要求1）作業(yè)區(qū)域，均應(yīng)在其周圍設(shè)置圍欄及警示標(biāo)志。2）器身檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)穿無鈕扣、無口袋、不起絨毛干凈的工作服、耐油防滑靴，所帶工具進(jìn)出器身前后必須清點(diǎn)，不得將其遺留在器身內(nèi)。3） 器身檢查人員應(yīng)使用竹梯上下，竹梯不得支靠在繞組上，竹梯兩端必須用干凈布包扎好，并設(shè)專人扶梯和監(jiān)護(hù)。(2) “GIS 組合電氣安裝” 安全防護(hù)基本要求1） 作業(yè)區(qū)域，均應(yīng)在其周圍設(shè)置圍欄及警示標(biāo)志。2） 外沿作

41、業(yè)人員要注意防止高處墜落， 在離地 2 米以上作業(yè)時(shí)系好安全帶。 3）作業(yè)過程使用梯子要防滑，結(jié)實(shí)可靠，無斷層。 5.2.4 試驗(yàn)調(diào)試階段 5.2.4.1 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 本工程試驗(yàn)調(diào)試階段共有 1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目， 見下表： 施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型調(diào)試試驗(yàn)1交流耐壓試驗(yàn) 2014年5月 主變區(qū)、110kV區(qū)重要工序5.2.4.2 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)交流耐壓試驗(yàn)： 本工程安裝1 臺(tái)主變， 主變壓器耐壓試驗(yàn)、GIS耐壓試驗(yàn)， 屬于重要施工工序，存在“觸電” 風(fēng)險(xiǎn)。5.2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施（1）交流耐壓試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施：GIS耐壓試驗(yàn)應(yīng)將

42、GIS與主變壓器斷開，與進(jìn)、出線斷開，同時(shí)還應(yīng)將電壓互感器、避雷器斷開，試驗(yàn)后再安裝恢復(fù)；進(jìn)入地下施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要隨時(shí)查看氣體檢測(cè)儀是否正常，并檢查通風(fēng)裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好、空氣是否流通。如有異常，立即停止作業(yè)，組織施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；高壓試驗(yàn)設(shè)安全圍欄，向外懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)!”的標(biāo)識(shí)牌，設(shè)立警戒；高壓試驗(yàn)設(shè)備的外殼必須接地，接地必須良好可靠。高壓試驗(yàn)時(shí)，高壓引線長(zhǎng)度適當(dāng)，不可過長(zhǎng)，引線用絕緣支架固定。變壓器局放及耐壓試驗(yàn)用的電源，根據(jù)試驗(yàn)容量選擇開關(guān)容量、導(dǎo)線截面、站用變跌落保險(xiǎn)值；作業(yè)人員應(yīng)與供電部門聯(lián)系，避免在試驗(yàn)過程中突然停電，給試驗(yàn)人員和設(shè)備帶來危害；試驗(yàn)電源應(yīng)采用三相五線制，其開關(guān)應(yīng)采

43、用有明顯斷點(diǎn)的雙刀開關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)；試驗(yàn)區(qū)域應(yīng)裝設(shè)門形組裝式安全圍欄，掛接地線，專人監(jiān)護(hù)；試驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)將電荷放凈，接地裝置拆除。5.4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)域、 被試系統(tǒng)的危險(xiǎn)部位或端頭，均應(yīng)設(shè)臨時(shí)遮欄，向外懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)” 的警告標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；試驗(yàn)操作人員在工作中應(yīng)穿絕緣靴或站在絕緣臺(tái)（墊） 上，并戴絕緣手套。5.4.2.5 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排 主變壓器耐壓試驗(yàn)、等屬于重要施工工序。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 6安全文明施工管理措施6.1 施工準(zhǔn)備階段6.1.1

44、 生活辦公模塊布設(shè) 生活、辦公區(qū)所外設(shè)置，生活區(qū)主要以租賃當(dāng)?shù)鼗旧钤O(shè)施齊全的民房，辦公區(qū)設(shè)置兩層活動(dòng)板房，色彩采用藍(lán)、白色，其基本形式為“三封一透”；對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)實(shí)施封閉管理。生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，并做必要的硬化、綠化、美化。6.1.1.1生活、辦公區(qū)的具體布設(shè) 辦公區(qū)正面設(shè)通透柵欄墻，努力達(dá)到里面透亮外面透綠。入口處設(shè)項(xiàng)目部歡迎牌、公司簡(jiǎn)介牌等。 在辦公區(qū)場(chǎng)地左側(cè)“一”字型排開布設(shè)“四牌一圖”（工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖）。牌的構(gòu)配件采用鋼質(zhì)，用電腦噴繪。 辦公室前場(chǎng)地水泥硬化，施劃停車位，并在項(xiàng)目部歡迎牌前設(shè)

45、置花圃、種植花草等.活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)設(shè)旗臺(tái)一座，旗臺(tái)基礎(chǔ)光滑，旗桿為不銹鋼管材用于懸掛旗幟。生活、辦公區(qū)設(shè)安全文明施工宣傳欄。 生活、辦公區(qū)院內(nèi)(適當(dāng)位置)設(shè)置回收、不可回收垃圾桶、和消防器材。 辦公區(qū)內(nèi)各職能部門標(biāo)識(shí)牌要美觀統(tǒng)一，車輛及各辦公室、會(huì)議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖（牌）定置擺放。 辦公區(qū)項(xiàng)目部安裝外線電話 1部傳真機(jī) 1部，項(xiàng)目經(jīng)理及主要部門負(fù)責(zé)人自備移動(dòng)電話，保證對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)及圖文傳遞的通暢。同時(shí)，項(xiàng)目部還應(yīng)配備對(duì)講機(jī) 24部，保障項(xiàng)目部、門衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。此外，項(xiàng)目部應(yīng)配置微機(jī)、激光打印機(jī)、掃描儀，辦公區(qū)設(shè)置局域網(wǎng)，與外部寬帶網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸，保障項(xiàng)

46、目部與項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師及公司本部的圖文信息傳遞。 辦公室、會(huì)議室宜配備空調(diào)設(shè)施。將安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制等上墻。 辦公、生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)無蚊蠅，無異味。 生活區(qū)設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施。 生活區(qū)食堂應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。 生活區(qū)職工宿舍有良好的居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。 生活區(qū)應(yīng)設(shè)綜合性閱覽室、棋牌室、活動(dòng)場(chǎng)所等學(xué)習(xí)娛樂場(chǎng)所,豐富員工業(yè)余文化生活。6.1.2 材料加工場(chǎng)模塊布設(shè)按使用性質(zhì)劃分為混凝土攪拌、預(yù)制場(chǎng)、加工、工具房、材料堆

47、放棚區(qū)域等進(jìn)行材料加工場(chǎng)所布設(shè)。基本要求藍(lán)色彩鋼板封閉，場(chǎng)地硬化、平整、地面無積水，有消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。各種標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)規(guī)范齊全，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn) 攪拌機(jī)棚采用鋼管架起脊，上為彩鋼板遮蓋，并在棚內(nèi)的適當(dāng)位置掛設(shè)操作規(guī)程牌。 攪拌機(jī)棚內(nèi)及四周地面作硬化處理，采用 C15混凝土澆筑10公分厚墊層、砂漿抹面。出料口禁用標(biāo)志。 處地面應(yīng)做成能自然返水至沉淀池內(nèi)。在攪拌機(jī)出料口連續(xù)設(shè)置污水沉淀池 2座。 砂、石堆場(chǎng)地面做 5cm厚 C2O混凝土硬化處理，除一面留做進(jìn)料外，其它三面用磚砌 180厚 60厘米高墻體圍護(hù)，砌筑時(shí)確保砂、石堆場(chǎng)隔開。 材料加工棚區(qū)采用鋼管搭設(shè)（黃黑相間色），上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，

48、三面敞開。各種標(biāo)牌布設(shè)規(guī)范，可回收不可回收棄物箱等按定置圖擺放。 安裝材料堆放區(qū)采用鋼管搭設(shè)上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，立面三封一敞，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，安全可靠各種類標(biāo)識(shí)齊全。 水泥、工具等庫(kù)房地面一律硬化，采用白色磚砌房。工具房面積不小于 15平方米，內(nèi)設(shè)貨架或鐵制工具欄。工具擺放要求：擺放時(shí)要求整齊、有分類、有標(biāo)識(shí)（貼標(biāo)簽），一般是重在下，輕在上。已損壞不能使用的工器具應(yīng)單獨(dú)存放，并有醒目的標(biāo)識(shí)。水泥堆放必須支墊。 6.1.3 進(jìn)所道路及大門模塊布設(shè) 在公路與進(jìn)所道路相交醒目處設(shè)變電站位置指示牌。進(jìn)所道路大于 500m設(shè)維護(hù)專責(zé)人標(biāo)牌，設(shè)置在進(jìn)所道路總長(zhǎng)度的 1/2處，小于 50

49、0m由大門區(qū)責(zé)任人負(fù)責(zé)維護(hù)，保證路面清潔。 在進(jìn)所道路總長(zhǎng)度的 1/3處設(shè)車輛行駛警告標(biāo)志牌。 在靠近施工道路和辦公區(qū)交叉位置設(shè)有情提示牌。6.1.4 變電站工地大門區(qū)域及臨時(shí)圍墻布設(shè) 變電站工地大門區(qū)域由大門、立柱、臨時(shí)圍墻、人員通行側(cè)門、門衛(wèi)室、宣傳標(biāo)牌等部分組成，其主色調(diào)為深藍(lán)色。 變電站大門采用不銹鋼管制作、自由升降，操作簡(jiǎn)便，并刷有紅白相間的醒目顏色。 門衛(wèi)室采用磚砌、彩鋼板屋面,玻璃窗戶。內(nèi)設(shè)辦公桌椅一套、接待用木制椅若干、臺(tái)扇一臺(tái)、備用安全帽5頂。6.2 土建施工階段 （1）現(xiàn)場(chǎng)整平，多余土方集中堆放在擴(kuò)建主變區(qū)，并用彩條布覆蓋防止揚(yáng)塵。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況

50、施工其它部位 路基成型后立即對(duì)路面進(jìn)行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。 （2）砌筑圍墻使用門式鋼管腳手架。 （3）施工現(xiàn)場(chǎng)在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點(diǎn)設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺(tái)鏑燈，設(shè)專用開關(guān)箱控制。（4）本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)，懸掛警示標(biāo)識(shí)，主變油池設(shè)人員上下臺(tái)階。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。超大超深（負(fù)5米及以上）基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)圍護(hù)及安全通道，夜間設(shè)紅燈警示。（5） 孔洞蓋板為45毫米厚鋼板，涂刷黃黑相間警示色，并噴上“孔洞蓋板，嚴(yán)禁挪移”，同時(shí)在蓋板背面焊接限位措施。孔洞超過1平方米的，還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄，高度1.2米，并

51、懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等警示標(biāo)牌。（6） 電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動(dòng)可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時(shí)安全通道，溝長(zhǎng)直線距離，100米以上設(shè)兩處，100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時(shí)在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對(duì)壓頂進(jìn)行成品保護(hù)。 （7） 本工程主控樓、主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進(jìn)行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，高度1.2米，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設(shè)可回收和不可回收棄物箱各一個(gè)，并懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。（8） 各區(qū)域設(shè)置落地式維護(hù)責(zé)任牌、風(fēng)險(xiǎn)控制牌、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。（9） 露天使用的小型工器具設(shè)組裝式防雨/防曝曬罩棚6個(gè)， 制作砂漿盒6個(gè)。

52、（10）建筑物電纜豎井口及“五臨邊” 防護(hù)。采用雙根鋼管硬圍護(hù)，高度為1.2米，設(shè)置擋腳板 固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越” 等安全標(biāo)志牌 刷紅白雙色相間油漆。（11） 土建電氣交叉施工階段，各安排一人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行常態(tài)化維護(hù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護(hù)和防止“二次污染”；及時(shí)保持溝通，專人負(fù)責(zé)清掃道路，定置堆放物料，場(chǎng)地及時(shí)平整，專人負(fù)責(zé)維護(hù)防護(hù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。 6.3 電氣安裝階段（1） 本站布局較緊湊，將站外東側(cè)劃定為設(shè)備、材料堆場(chǎng)區(qū)，堆場(chǎng)區(qū)地面進(jìn)行平整，保證場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)、無積水。 （2）進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備及材料按定置化要求集中放置，整齊有序，設(shè)置臨時(shí)圍欄，并規(guī)范標(biāo)識(shí)。 （3