企業(yè)組織與勞動(dòng)定員

1、第六章第六章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的形式企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的形式 合理的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，從縱向看，應(yīng)該是形成一個(gè)統(tǒng)一的、自上而下的、領(lǐng)導(dǎo)自如的指揮系統(tǒng)；從橫向看，應(yīng)該是各部門、各環(huán)節(jié)密切配合的協(xié)作系統(tǒng)，這樣可以使企業(yè)形成一個(gè)有機(jī)的整體。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的形式，應(yīng)與行業(yè)的特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模的大小、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、市場需求變化、企業(yè)管理的水平相適應(yīng)。主要形式有以下幾種： （一）直線制（一）直線制 廠長車間主任車間主任班組長班組長班組長班組長 其特點(diǎn)是從最高管理層到最低管理層，上下垂直領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行統(tǒng)一指揮和管理職能，不設(shè)專門的職能管理機(jī)構(gòu)。直線制組織結(jié)構(gòu)具有四大特征：指揮的等級(jí)鏈

2、；職能的專業(yè)化分工；權(quán)利和責(zé)任的一貫性政策；工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在直線制組織結(jié)構(gòu)中，上司負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)所有雇員的行動(dòng)，并且有權(quán)下達(dá)雇員無條件服從的命令。雇員的首要職責(zé)是立即按照頂頭上司的命令去做，而不該去考慮什么是正確的或者什么需要做。（二）職能制（二）職能制 職能組車間主任車間主任車間主任職能組班組長班組長班組長廠 長職能科室職能科室職能科室職能科室 它的特點(diǎn)是在各級(jí)生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)之下，按專業(yè)分工設(shè)置管理職能部門，各部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級(jí)發(fā)布命令和下達(dá)指示，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者或執(zhí)行者既服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的指揮，也聽從上級(jí)各職能部門的指揮。職能制的優(yōu)點(diǎn)是：將企業(yè)管理工作按職能分工，適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比

3、較復(fù)雜、管理工作分工較細(xì)的特點(diǎn)。同時(shí)，提高了管理的專業(yè)化程度，減輕了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的工作負(fù)擔(dān)。其缺點(diǎn)是：容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，妨礙生產(chǎn)行政的統(tǒng)一指揮，不利于建立健全責(zé)任制，影響提高工作效率，故一般采用較少。 （三）直線職能制（三）直線職能制 職能組車間主任車間主任車間主任職能組班組長班組長班組長廠 長職能科室職能科室職能科室職能科室 它的特點(diǎn)是以直線制為基礎(chǔ)，在各級(jí)生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)者之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，分別從事專業(yè)管理，作為該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的參謀部。職能部門擬定的計(jì)劃、方案以及有關(guān)命令，由生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)者批準(zhǔn)下達(dá)，職能部門不進(jìn)行直接指揮，只起業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。直線職能制組織形式即在直線制組織統(tǒng)一指揮的原則下，增加

4、了參謀機(jī)構(gòu)。目前，直線職能制組織結(jié)構(gòu)模式仍被我國絕大多數(shù)企業(yè)采用。直線職能式組織結(jié)構(gòu)模式與直線制組織結(jié)構(gòu)模式相比，其最大的區(qū)別在于更為注重參謀人員在企業(yè)管理中的作用。直線職能式組織結(jié)構(gòu)模式既保留了直線制組織結(jié)構(gòu)模式的集權(quán)特征，同時(shí)又吸收了職能式組織結(jié)構(gòu)模式的職能部門化的優(yōu)點(diǎn)。 （四）直線職能參謀制結(jié)構(gòu)（四）直線職能參謀制結(jié)構(gòu) 廠長職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任 直線職能參謀制結(jié)構(gòu)在保證直線指揮的前提下，為了充分發(fā)揮專業(yè)職能機(jī)構(gòu)的作用，直線領(lǐng)導(dǎo)授予某些職能機(jī)構(gòu)一定的權(quán)利，如決定權(quán)、控制權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)等。在圖中實(shí)線表示直線指揮，虛線表示業(yè)務(wù)指導(dǎo)與部分決定權(quán)、控制權(quán)和協(xié)調(diào)權(quán)。在這種組織結(jié)構(gòu)中，

5、職能參謀機(jī)構(gòu)主要有三類：顧問性的職能機(jī)構(gòu)，是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作決策時(shí)充當(dāng)顧問而設(shè)置的；控制性的職能機(jī)構(gòu)，如計(jì)劃、人事、財(cái)務(wù)、質(zhì)量檢查等部門；服務(wù)性的職能機(jī)構(gòu)，如實(shí)驗(yàn)、技術(shù)、采購、運(yùn)輸、機(jī)修、基建等部門。 （五）事業(yè)部制五）事業(yè)部制公司領(lǐng)導(dǎo)職能部門職能部門A事業(yè)部B事業(yè)部C事業(yè)部職能部門職能部門職能部門職能部門職能部門職能部門廠所廠所廠所廠所廠所廠所 其特點(diǎn)是：在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按產(chǎn)品或地區(qū)或市場的不同，分別建立經(jīng)營事業(yè)部。事業(yè)部是一種分權(quán)制的組織形式，實(shí)行相對(duì)的獨(dú)立經(jīng)營，單獨(dú)核算，自負(fù)盈虧。每一個(gè)事業(yè)部都是在總公司控制下的利潤中心，具有利潤生產(chǎn)利潤計(jì)算和利潤管理的職能，同時(shí)又是產(chǎn)品責(zé)任單位或市

6、場責(zé)任單位，有自己的產(chǎn)品和獨(dú)立的市場。 按照“集中決策，分散經(jīng)營”的管理原則，公司最高管理機(jī)構(gòu)掌握有人事決策、財(cái)務(wù)決策、規(guī)定價(jià)格幅度、監(jiān)督等大權(quán)，并利用利潤等指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。事業(yè)部經(jīng)理根據(jù)總公司總裁或總經(jīng)理的指示進(jìn)行工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)其主管的事業(yè)部和研制、技術(shù)等輔助部門。 事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn)是：由于事業(yè)部成為半獨(dú)立經(jīng)營單位，企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層可以擺脫日常事務(wù)，集中精力搞好戰(zhàn)略決策、長遠(yuǎn)規(guī)劃和人才開發(fā)；事業(yè)部的相對(duì)獨(dú)立，自負(fù)盈虧，還有利于事業(yè)部之間的競爭，增強(qiáng)企業(yè)的活力；實(shí)行事業(yè)部制，有利于經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)；可以充分發(fā)揮各事業(yè)部的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)經(jīng)營管理的能力，可以提高工作效率。此外，這種組織形式還

7、具有穩(wěn)定性和適應(yīng)性較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。 其缺點(diǎn)是：橫向聯(lián)系差，事業(yè)部之間的協(xié)調(diào)配合難，容易產(chǎn)生本位主義；使事業(yè)部只考慮自己利益，而忽視企業(yè)整體利益，容易導(dǎo)致短期行為；總部和各事業(yè)部機(jī)構(gòu)重疊，勢必增加管理人員和管理費(fèi)用，如果不注意調(diào)整，會(huì)造成管理部門增多，機(jī)構(gòu)膨脹，降低工作效率。事業(yè)部制一般適用于規(guī)模較大、產(chǎn)品種類較多、各種產(chǎn)品之間工作差別較大、技術(shù)比較復(fù)雜和市場廣闊多變的企業(yè)。（六）矩陣制（六）矩陣制 廠長甲產(chǎn)品(項(xiàng)目)小組乙產(chǎn)品(項(xiàng)目)小組丙產(chǎn)品(項(xiàng)目)小組職能部門職能部門職能部門 其特點(diǎn)是，既有按管理職能設(shè)置的縱向組織系統(tǒng)，又有按規(guī)劃項(xiàng)目（產(chǎn)品、工程項(xiàng)目）劃分的橫向組織結(jié)構(gòu)，兩者結(jié)合，形成一個(gè)矩陣

8、。橫向系統(tǒng)的項(xiàng)目小組所需工作人員是從各職能部門抽調(diào)的，他們受雙重領(lǐng)導(dǎo)，即在執(zhí)行日常工作任務(wù)方面，接受原屬職能部門的領(lǐng)導(dǎo)；當(dāng)參與項(xiàng)目小組工作時(shí)，則接受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)項(xiàng)目小組都不是固定的，一旦任務(wù)完成后，項(xiàng)目小組就撤消，人員仍然回原單位工作。矩陣制組織形式是在直線職能制垂直形態(tài)組織系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，再增加一種橫向的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。矩陣組織也可以稱之為非長期固定性組織。矩陣式組織結(jié)構(gòu)模式的獨(dú)特之處在于事業(yè)部制與職能制組織結(jié)構(gòu)特征的同時(shí)實(shí)現(xiàn)。 矩陣制的優(yōu)點(diǎn)是：打破了傳統(tǒng)的管理人員只受一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的管理原則，從而加強(qiáng)了管理部門之間的縱向和橫向聯(lián)系，有利于各職能部門之間的配合，及時(shí)溝通信息，共同決策，提高了

9、工作效率；它把不同部門的專業(yè)人員組織在一起，有助于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和發(fā)揮專業(yè)人員的工作能力，提高技術(shù)水平和管理水平；它把完成某項(xiàng)任務(wù)所需的各種專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)集中起來，加速完成某一特定項(xiàng)目，從而提高管理組織的機(jī)動(dòng)性和靈活性。 其缺點(diǎn)是：由于在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上的雙重性，難免在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上發(fā)生矛盾。當(dāng)工作發(fā)生差錯(cuò)時(shí)，也不易分清責(zé)任。由于組織中的成員不是固定的，因而容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，對(duì)工作有一定影響。這種組織形式適用于生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜多變的企業(yè)，特別適用于創(chuàng)新性和開發(fā)性的工作項(xiàng)目。 幾種主要類型的組織結(jié)構(gòu)的比較幾種主要類型的組織結(jié)構(gòu)的比較 組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)組織結(jié)構(gòu)的缺陷適用企業(yè)類型直線結(jié)構(gòu)1命令統(tǒng)一2權(quán)責(zé)明確3組織穩(wěn)定1缺乏橫向聯(lián)系2權(quán)力過于集中3對(duì)變化反應(yīng)慢小型組織簡單環(huán)境職能結(jié)構(gòu)1高專業(yè)化管理2輕度分權(quán)管理3培養(yǎng)選拔人才1多頭領(lǐng)導(dǎo)2權(quán)責(zé)不明專業(yè)化組織直線職能結(jié)構(gòu)1命令統(tǒng)一2職責(zé)明確3分工清楚4穩(wěn)定性高5積極參謀1缺乏部門間交流2直線與參謀沖突3系統(tǒng)缺乏靈敏性大中型組織事業(yè)部結(jié)構(gòu)1有利于回避風(fēng)險(xiǎn)2有利于鍛練人才3有利于內(nèi)部競