大學城對城市發(fā)展的影響

1、 在21世紀到來之際，廣州市政府提出建設廣州大學城的計劃，對于廣州而言，這一種新的大學組織形態(tài)，新的機遇和挑戰(zhàn)。由于大學城的規(guī)模與投入非同一般,牽涉的關系相當復雜,其建設的好壞無疑將對高等教育乃至當地社會經濟文化的發(fā)展產生重大而深遠的影響, 這也是一個關系到廣州社會經濟長遠發(fā)展的重大決策。1大學城在城市發(fā)展中的定位 在大學城的總體定位來看，建設大學城有著加速廣州學習型城市建設，提高城市文化品位，塑造城市形象的目的，同時也是增強城市的教育、文化、科技功能，促進城市產業(yè)結構高級化的需要。大學城是改善城市空間結構建設理想城市人居環(huán)境的需要，而且還是催生新的經濟增長點，確保城市經濟持續(xù)快速增長的需要。

2、1.1   統(tǒng)領廣東知識經濟發(fā)展的主導力量 高等教育的發(fā)展最終是為社會經濟發(fā)展服務的。因此廣州大學城的建設在以廣州經濟社會發(fā)展規(guī)劃為依據的前提下，為更好地促進廣州經濟社會的發(fā)展，并發(fā)揮廣州在珠三角地帶和廣東省范圍內的積極作用，帶動整個區(qū)域的知識經濟發(fā)展。廣州大學城的建設旨應立足于建立教育創(chuàng)新體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才建立和推進開發(fā)體系，促進高等教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，使之與廣州經濟社會發(fā)展的需要相適應。大學城在不脫離時代和社會的發(fā)展的背景下，克服了廣州市屬原高?！吧⑿〉筒睢钡臓顩r，深化改革，優(yōu)化結構，提高質量和效益。進人21世紀，各地區(qū)的知識經濟改革與布局結構調整已經

3、不是處在同一起跑線上，地區(qū)間的差距正在逐步拉大。在這樣的背景下，廣州唯有加速觀念轉變，確立奮起直追的信念，努力學習和借鑒國內外已有的經驗，結合本地區(qū)實際和特點，揚長避短，真正作到“加大力度，加快進度”，才能在新一輪改革中迎頭趕上甚至后來居上。1.2   優(yōu)化教育結構，提升廣州城市地位    大學城優(yōu)化教育結構體現(xiàn)以下幾方面：第一，層次結構的優(yōu)化。根據廣州發(fā)展的實際需要，加快發(fā)展研究生教育，以“調整服務面向”為重點，積極發(fā)展高等職業(yè)技術教育，以“提高質量，優(yōu)化學科”為重點，穩(wěn)步發(fā)展本科教育，形成研究生、本科生、?？粕侠淼娜瞬艠嫵?。第二，體制結構

4、的優(yōu)化。包括辦學主體結構的優(yōu)化和行政管理隸屬關系的結構優(yōu)化。突破單純在公辦高校內部優(yōu)化結構的思維局限，把“隨著辦學體制改革深化，民辦高等學校、私立高等學校、聯(lián)合舉辦的高等學校將會有較大發(fā)展”的因素考慮進去，把高校布局結構調整與辦學體制改革結合起來，促進“以國家辦學為主，社會廣泛參與辦學”新格局的形成，促進不同“舉辦主體”的高校協(xié)調、優(yōu)化發(fā)展。第三，改變了現(xiàn)有高校“散小低差”的狀況，把高校設置從粗放型向集約型轉變，形成少數“既是教學中心又是科研中心”的教學科研型院校，多數以本科教育為主的院校，大量以培養(yǎng)實用型、技能型人才為主的高等?？茖W校和高等職業(yè)學校三個能級高校布局結構，以使綜合性、多科性、單

5、科性三種類型高校布局結構盡可能優(yōu)化。而相對于北京和上海最缺乏人才的廣州，大學城的建設是人才生成和提升廣州整體勞力素質的重要措施。為此，創(chuàng)建大學城，已成為全面提升廣州總體智力水平和城市地位的關。2          大學城對城市空間結構的影響在物質層面上，大學城具有占地范圍廣闊、建筑群規(guī)模巨大等特點，在城市空間布局和土地資源保護利用方面對于地區(qū)乃至整個城市格局的影響是不言而喻的。大學城一經建立就會長久地存在于所在地區(qū)，并且由于這種對空間的占有活動都是正式而長遠的，它的成長必然扎根于當地環(huán)境。所以，大學城應將

6、更多的注意力放在了與周邊地區(qū)協(xié)調發(fā)展，共同創(chuàng)造具有豐富活力和和諧的地區(qū)環(huán)境上。2.1   大學城與城市整體功能布局的關系宏觀上，首先大學城的選址和廣州城市的功能結構調整尤其是高新技術產業(yè)功能發(fā)展結合。在廣州城市總體功能發(fā)展關系上，大學城位于廣州的南拓軸上；在廣州產業(yè)發(fā)展關系上，大學城位于以IT產業(yè)為特色的新興產業(yè)軸上，大學城與廣州國際生物島、廣州國際會展中心緊密協(xié)調成為一個整體，共同構成了廣州“信息港”，與航空港和深水港形成了廣州的“三大港”；從文化功能角度看，大學城(校園文化)與周邊的黃埔軍校(近代史跡文化)、余蔭山房(嶺南古典園林文化)、寶墨園(現(xiàn)代嶺南園林文化)、琶洲

7、國際會展中心和廣州國際生物島(現(xiàn)代嶺南生態(tài)文化)共同塑造了一個綜合性的文化功能區(qū)；在廣州旅游網絡體系中，大學城處在“三線一中心”的東南水鄉(xiāng)旅游線上，校園文化與旅游的結合將使大學城成為廣州旅游的一個新亮點；同時，大學城也應成為代表廣州發(fā)展先進社會價值觀念、社會先進文化、社會不斷進取的競爭意識的策源地，在構造廣州知識創(chuàng)新力上增創(chuàng)新優(yōu)勢。2.2   大學城與城市整體的空間布局關系在廣州城市空間發(fā)展關系上，廣州大學城選址正好位于廣州的南拓軸上和都會區(qū)中，有利于實現(xiàn)良好的城市功能互動，提高廣州城市建設的綜合效益。專家們在廣州市總體發(fā)展概念規(guī)劃中一致認為，廣州市應實施“北優(yōu)南拓，西聯(lián)東

8、移”的空間發(fā)展戰(zhàn)略。廣州大學城定址于番禺新造小谷圍地區(qū)，恰好位于廣州市總體發(fā)展概念規(guī)劃中提出的南拓軸上和都會區(qū)中。在南拓軸上，廣州大學城既是廣州新興產業(yè)區(qū)的重要組成部分，又是南部新城區(qū)建設的一個增長極。廣州大學城的建設不僅能充分利用廣州科學城、琶洲國際會展中心、廣州生物島、廣州新城等設施和功能，形成功能互補、結構完善、綜合效益高的新興產業(yè)區(qū)，而且有利于推動南部新城區(qū)合理、有序的開發(fā)建設。在城市區(qū)中，廣州大學城正好位于廣州新城和母城之間，距新城和母城大約都是17公里，位置上的“承北啟南”和空間上的接近，使大學城的發(fā)展既可以依托母城原有的天河區(qū)現(xiàn)代化城市中心、科學城、高新技術產業(yè)區(qū)、五山大學區(qū)等城

9、市設施和資源，又能與番禺新城的建設協(xié)調規(guī)劃，綜合配套發(fā)展，大學城將起到重要的承上啟下作用，引導城市南拓，完善城市空間布局。與國內的其它大城市如北京、上海、杭州等不同，廣州大學城沒有采取分散式布局，而是相對集中發(fā)展。這不僅有利于資源整合共享，催生文化氛圍，降低快速擴張對教育質量的影響。更重要的是集中發(fā)展有利于新興產業(yè)的形成，提供產業(yè)轉換的良好條件，通過規(guī)模效益產生“乘數效應”，構成足夠強大的南拓動力。    另外，在廣州產業(yè)空間發(fā)展關系上，廣州大學城位于以IT產業(yè)為特色的廣州新興產業(yè)軸上， 通過軸上的產業(yè)實體互動，形成“產、學、研、銷”一體化的城市創(chuàng)新基地，有利于知

10、識創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提高廣州市的綜合實力與競爭力。廣州大學城選址新造鎮(zhèn)，在知識產業(yè)的空間發(fā)展上具有良好區(qū)位。首先，大學城與五山高校密集區(qū)空間距離較近，依托原有大學，有利于兩者之間密切聯(lián)系、協(xié)同運作，加上大學城內部各高校之間相互協(xié)作、資源共享，便于學術交流和思想的碰撞，刺激創(chuàng)新思想的產生，推動知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。其次，大學城和廣州天河高新技術開發(fā)區(qū)、廣州科學城、經濟技術開發(fā)區(qū)等高科技產業(yè)區(qū)的空間距離也很近，有利于與大學城形成密切的科研合作關系，加速科技成果的產業(yè)化、市場化，使大學城的創(chuàng)新功能得以充分發(fā)揮。再次，大學城緊靠琶洲國際會展中心，使其與外界聯(lián)系緊密，便于收集信息，開闊視野，也有利

11、于廣州高等教育的現(xiàn)代化與國際化。顯而易見，廣州大學城通過與其周邊的生產、科研、展銷等經濟實體的互動，實現(xiàn)產、學、研、銷一體化，從而形成廣州市的創(chuàng)新基地之一，并通過一系列的創(chuàng)新，促進廣州市的綜合實力與競爭力的增強，其創(chuàng)新區(qū)位優(yōu)勢十分突出。2.3   大學城與城市交通的關系在交通區(qū)位上，廣州大學城位于“廣州高速公路交通、軌道交通、普通道路交通、寬帶網絡信息交通”。四位一體的城市交通網絡體系中，大學城的多元交通需求可以得到最大程度的滿足。廣州大學城與廣州市其他功能區(qū)進行人流、物流、信息流等的互動需要依托多元的城市交通網絡系統(tǒng)。因此，廣州大學城選址的一個重要條件是考慮交通現(xiàn)狀及發(fā)展

12、前景。就交通現(xiàn)狀而言，小谷圍無疑不太理想的。但是，大學城規(guī)劃的發(fā)展理念是“TOD(交通引導開發(fā))”，規(guī)劃與城市干道和快速軌道交通結合，依托島中部的南北向交通干道和地鐵2號線延長線，形成島上南北向的發(fā)展走廊，這條發(fā)展走廊同時是城市級資源共享區(qū)，加上通往洛溪島、廣州生物島、長洲島等的路橋建設以及周邊地區(qū)路網的完善，可以形成“城市高速公路交通、軌道交通、普通道路交通、網絡信息交通”四位一體的交通體系，充分滿足大學城的人流、物流、信息流的擴散和聚集需求。3          大學城對城市經濟發(fā)展的影響3.1

13、60;  拉動廣州整體經濟的發(fā)展廣州大學城的創(chuàng)辦實現(xiàn)引導數百億元的直接投資。按國際現(xiàn)代高等教育投資的模式，教育投資效益比基礎設施投資效益還高，特別是由于教育的耐消費長效性，將以多層次數倍比例的強度拉動經濟發(fā)展。依據發(fā)達國家實踐，大學城將產生三個層次的經濟拉動: 第一，是近期直接拉動以周邊區(qū)域為主的3倍以上于原投資額的經濟增長效應；第二，是5年后中期帶動以提升主干企業(yè)和產品品質為主的本經濟區(qū)域的經濟增長，其增長幅度將達原投資額的3-5倍；第三，是10年間遠期以創(chuàng)新知識和主導新經濟發(fā)展的帶動，而這也是最主要的，因為大學城將以科技園工業(yè)為紐帶、以“產學研”結合為途徑、以促進教學、科研、生產

14、互動為目的，進而實現(xiàn)大學與工業(yè)企業(yè)之間相互需求的產物，將大學城與高科技園區(qū)合為一體，最大限度地在高校和高科技企業(yè)之間謀求結合點、以大學城為中心形成知識集聚型的集教學、科研、第三產業(yè)為一體,這將構成新的產業(yè)體系和技術群，形成有廣東特色的科技開發(fā)體，如俗稱的“硅谷” 、“光谷”等。3.2   帶動周邊地區(qū)經濟的發(fā)展大學通過自身機構運轉、師生日常消費活動、對于外來資金的吸收等方面與所在地區(qū)經濟上產生聯(lián)系。大學周邊地區(qū)也通過提供各種商業(yè)、休閑娛樂及其他服務從大學那里獲得不同程度的經濟收益。美國學者Lra Fink 從資金來源、流通和消費、地區(qū)在社會性和物質性方面的投入、地區(qū)由于大學

15、存在所得到的回報四個方面，分析了大學與周邊地區(qū)的各種聯(lián)系。研究認為，兩者之間的協(xié)調關系無論對于大學還是周邊地區(qū)的發(fā)展都是大有裨益的，并且大學給周邊地區(qū)帶來的經濟收益大過當地對于大學所提供的支持。廣州大學城全部完工并正式投入使用之后，將有接近20萬的學生和數萬教師及工作人員入住，其實就是將廣州各大院校的消費群體切割了一部分過來。帶來了如此多的人，自然將帶來巨大的消費力，這必然是周邊的商家的一大商機。大學城的生活、服務配套設施不完善，必須靠周邊的生活、服務、商業(yè)配套來予以補充。與此同時，大學城的消費群體實際上也能夠帶動周邊商業(yè)經濟的進一步發(fā)展。與此同時，對于具高消費能力的教師群體來說，校內供應未必

16、能滿足其需求，所以附近的房地產商家也視之為巨大的機會。同時對于島上居民而言，大學城的建設可能使其失去了，但他們得到了更多。3.3   對發(fā)展旅游經濟的作用在廣州旅游網絡體系中，廣州大學城正好處在“三線一中心”的東南水鄉(xiāng)旅游線上，校園文化與旅游的結合將使廣州大學城成為廣州旅游的一個新亮點。在旅游資源無限化的今天，大學也成為旅游資源之一，它自身濃厚的文化氛圍、時代氣息，日益成為廣州市旅游的新賣點。廣州旅游格局總體上由“三線一中心”構成。所謂“三線”是指東南水鄉(xiāng)線、東北度假線和西北史跡線；而“一中心”是指廣州市中心區(qū)。從廣州大學城所處的旅游區(qū)位看，正好處在大廣州旅游網絡體系中的東

17、南水鄉(xiāng)旅游線上，在文化與旅游結合日益緊密的今天，廣州大學城將因其獨特的校園文化而被賦予旅游的功能和歷史使命。廣州大學城的建設將因其獨樹一幟的空間布局、環(huán)境設計、建筑設計、園林藝術、生態(tài)文化和精神文化等成為廣州東南水鄉(xiāng)旅游線上的旅游新亮點，從而使廣州大學城的建設發(fā)揮最大的綜合效益。結語人才是當今經濟發(fā)展一個重要的因素，在我國推行“人才戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展”的時期，擁有大學城這樣的一個人才培養(yǎng)基地，可幫助我省從粗放型的增長方式向集約型轉變。同時，有這樣的集中的高校群，也吸引了更多的企業(yè)到廣東設廠，帶來更多的技術與資金，進一步提高廣東的經濟。進而提高對人才地要求亦要求廣東的高教水平不斷提高，如此生生

18、不息地循環(huán)下去。所以，廣州大學城的建造是客觀存在的要求，是歷史的要求。但是，大學要服務社會，發(fā)展經濟，最重要的前提就是要確立以教育市場機制來引導辦學的新機制,教育市場形成和發(fā)展是廣州大學城能否真正成為大學城的關鍵。 【參考文獻】  1   王慶勛，閆軍大學城建設促進城郊經濟發(fā)展探究J經濟問題探索2   肖岳峰，肖冬大學城對區(qū)域經濟發(fā)展影響的評價模型探討J市場論壇3   楊天平西方國家大學城的演變與發(fā)展J 北京理工大學學報4   楊天平發(fā)達國家大學城的發(fā)展模式J 中國農業(yè)大學學報5   陳小東，楊天平大學城概念論J 北京工業(yè)大學學報6   林峰大學城建設的經濟效應淺析J 教育管理7   肖玲基于SWOT分析的廣州大學城可持續(xù)發(fā)展研究J 熱帶地理8  &