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1、Word參考資料,下載后可編輯事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理策略探究 摘要:隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟體制的持續(xù)革新,財務(wù)預(yù)算逐漸成為了行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動的首要環(huán)節(jié),其能夠主導(dǎo)單位更加合理、高能、充分利用財務(wù)資金,提升單位資金運轉(zhuǎn)效率。為更好實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理水平,本文對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略進行了分析,以供有關(guān)人員參考。 關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)預(yù)算管理;管理現(xiàn)狀;優(yōu)化策略 事業(yè)單位不同于企業(yè),它不以盈利為目的,是具備服務(wù)性和公益性的_機構(gòu)部門,隨著我國事業(yè)單位變更的深入推進,財務(wù)預(yù)算管理在事業(yè)單位工作中的作用越創(chuàng)造顯。事業(yè)單位資金來源主要依靠_財政撥款。特別是全額撥款單位,其財務(wù)預(yù)算體系
2、對_公共財政預(yù)算體系有著較強的依靠性。當(dāng)今經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新形勢,對事業(yè)單位財務(wù)管理工作尤其是財務(wù)預(yù)算管理工作的要求更加嚴(yán)格。因此,事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理科學(xué)與否,直接關(guān)系著單位財政資金能否正確使用,進而影響著事業(yè)單位能否充分發(fā)揮其重要社會職能。 一、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算概念及特點 事業(yè)部單位財務(wù)預(yù)算,是通過運用相關(guān)的預(yù)算工具,對單位的財務(wù)資金和資源進行全面統(tǒng)籌、操縱,來實現(xiàn)提升財政資金運用的合理性和安全性。財務(wù)預(yù)算能夠反映單位將來一定期間的財務(wù)狀況,結(jié)合單位財務(wù)狀況合理規(guī)劃相應(yīng)工作,是一種為到達預(yù)期目的資金管制手段。事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算普遍存在如下特點:服務(wù)類事業(yè)單位不以獲得經(jīng)濟利益為主要目標(biāo),而是以參
3、與服務(wù)型活動為要求,財務(wù)預(yù)算的目的是為了提升資源重復(fù)利用率,保證服務(wù)質(zhì)量,單位財務(wù)預(yù)算一般來自有關(guān)財政部門的撥款,不必顧慮融資風(fēng)險等有關(guān)行動,不必對預(yù)算金額開展經(jīng)濟效益的分享活動;隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟體制的不斷開展與完善,自收自支和差額撥款型事業(yè)單位的資金流向也更加透明公開化,同樣要遵循財務(wù)預(yù)算的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其單位部門的費用支出狀況應(yīng)與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相符合,單位各部門在進行財務(wù)預(yù)算工作進程中,需注重操縱其費用支出額度,進而保證資金支出和收入的準(zhǔn)確性,并與財務(wù)預(yù)算工作的根本要求相適應(yīng)。 二、事業(yè)單位實行財務(wù)預(yù)算管理的必要性 (一)提高管理水平,順應(yīng)市場開展?,F(xiàn)代化的飛速開展推動了事業(yè)單位的革新,與此同時,
4、相比較于市場領(lǐng)域的加速開展,行政事業(yè)單位必須提升自身的管制能力,以此來順應(yīng)社會開展趨勢。財務(wù)部門嚴(yán)格開展財務(wù)預(yù)算工作,是維護事業(yè)單位管制能力的有效手段之一,它能夠保證單位的合理性以及管控力度,進一步提高事業(yè)單位的辦事效率,是提高其管制能力的根底和必要。(二)保障資金流通安全。事業(yè)單位的所有業(yè)務(wù)工作和任務(wù)均需要充足的資金來保障。強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算,能夠確保事業(yè)單位資金不被亂用,從而提升事業(yè)單位的穩(wěn)固以及有效性。除此之外,財務(wù)預(yù)算還能夠提升事業(yè)單位資金運轉(zhuǎn)的安全性,防止入不敷出的情況發(fā)生,確保部門內(nèi)資金協(xié)調(diào)流淌,進而保持事業(yè)單位的持續(xù)性運轉(zhuǎn)。 三、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀 (一)缺乏
5、先進的財務(wù)預(yù)算管理意識和能力。多數(shù)事業(yè)單位的資金都依托于國家撥款,這在一定程度上限制了部門領(lǐng)導(dǎo)人員以及管理員工的財務(wù)預(yù)算管理意識和能力。事業(yè)單位財務(wù)人員的財務(wù)預(yù)算管理意識與部門的財務(wù)預(yù)算體系的創(chuàng)新性和標(biāo)準(zhǔn)性息息相關(guān),管理員工的意識缺乏會對財務(wù)預(yù)算的精準(zhǔn)性造成一定的負(fù)面影響,并且不利于部門的進一步開展。除此之外,局部事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者缺少先進的財務(wù)預(yù)算管理以及會計處理等相關(guān)意識,對部門內(nèi)出現(xiàn)的財務(wù)漏洞不能及時解決,造成嚴(yán)峻問題,限制了部門的開展。與此同時,一些事業(yè)單位的資金管理人員專業(yè)知識缺乏、專業(yè)技能欠缺,無法提升預(yù)算管理水平。(二)單位預(yù)算管理機制不健全。有些事業(yè)單位由于缺乏對財務(wù)預(yù)算的正確認(rèn)識
6、,輕視了預(yù)算工作的重要性,缺乏單位預(yù)算管理機制,安排預(yù)算工作敷衍了事,配備的相關(guān)財務(wù)人員不能夠勝任預(yù)算工作,預(yù)算工作錯漏百出,導(dǎo)致內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)偏離正確方向,嚴(yán)峻制約了事業(yè)單位的良性開展。由于財務(wù)管理機制得不到有效實施,對財務(wù)預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題不能及時發(fā)覺和解決,嚴(yán)峻者會對單位研究重大決策部署提供錯誤依據(jù),后果不堪設(shè)想。(三)缺乏完善的財務(wù)預(yù)算編制體系與執(zhí)行力度。單從財務(wù)預(yù)算管理的方面剖析,其資金管理體制欠缺準(zhǔn)確性和合理性,局部原因是在于其采納了陳舊的方法進行財務(wù)預(yù)算管理。除此之外在預(yù)算過程中消耗的時間過長,且處理數(shù)據(jù)較為繁雜,不能確保財務(wù)預(yù)算管理的具體質(zhì)量,財務(wù)預(yù)算管理要通過各部門之間的信息
7、交流,確保分析結(jié)果的有效性。但是依據(jù)現(xiàn)有的分析結(jié)果來看,事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算編制系統(tǒng)不完善,甚至出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,在財務(wù)預(yù)算操作進程中,約束力不高,執(zhí)行力也相對較低。(四)財務(wù)預(yù)算監(jiān)督不到位,內(nèi)部操縱制度不健全。當(dāng)前,由于各類因素,不占少數(shù)的事業(yè)單位缺乏完善有效的財務(wù)預(yù)算管理制度和財務(wù)內(nèi)操縱度,缺乏與其他部門相獨立的監(jiān)管部門和工作人員,難以實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和制約。一些單位即使有制度,卻存在監(jiān)管工作流于形式、走過場的現(xiàn)象,無法及時發(fā)覺財務(wù)預(yù)算中出現(xiàn)的各類問題和隱患,造成難以挽救的嚴(yán)峻后果。受相關(guān)監(jiān)督人員的能力和責(zé)任心缺乏所限,局部事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督工作效果并不明顯。 四、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算
8、管理優(yōu)化策略 (一)提升財務(wù)預(yù)算意識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。首先,要提升事業(yè)單位資金管理人員的預(yù)算管理意識,提高他們的資金管理能力,同時,更應(yīng)該對部門內(nèi)的管理領(lǐng)導(dǎo)開展專業(yè)的技能培養(yǎng)以及專業(yè)知識授課,提升其領(lǐng)導(dǎo)能力以及實操能力,讓其充分勝任預(yù)算管理工作。其次,通過進一步改進財務(wù)預(yù)算體系、科學(xué)管理財務(wù)人員等方法,提升財務(wù)預(yù)算工作人員的業(yè)務(wù)水平。完善獎懲制度,用來激發(fā)員工的工作熱情,促使其全身心地投入工作,推動業(yè)務(wù)工作水平進一步提高。進而為推動財務(wù)預(yù)算管理工作打下牢固根底。另外,為了提升事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算人員的工作效率,需要通過一定工作途徑來推動財務(wù)人員充分掌握管理內(nèi)容。這就必須要從事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層開始實行,對
9、于財務(wù)預(yù)算工作的用途和意義開展學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)階級的帶頭作用,進而提高財務(wù)預(yù)算管理在事業(yè)單位中的重要地位,同時應(yīng)成立財務(wù)預(yù)算管理小組,充分調(diào)動業(yè)務(wù)素養(yǎng)過硬的優(yōu)秀人才參與到財務(wù)預(yù)算管理工作中去,因為各財務(wù)預(yù)算管制人員之前的單位各不相同,就需要各單位在資金管制事業(yè)單位中明確自己的定位,積極參與工作,以積極熱情且負(fù)責(zé)的工作態(tài)度參加到財務(wù)預(yù)算管理工作之中去,并且主動了解與工作內(nèi)容有關(guān)的知識,進一步提升自己的專業(yè)能力和知識儲藏,充分發(fā)揮其重要作用。(二)健全事業(yè)單位預(yù)算管理機制。一是合理分配資源,提高財務(wù)預(yù)算工作效率。財務(wù)預(yù)算工作是事業(yè)單位財務(wù)工作的重要組成局部,因此財管部門需要開展科學(xué)合理的優(yōu)化工作,配
10、備優(yōu)秀人才和相關(guān)資源,最大程度防止財務(wù)預(yù)算工作出現(xiàn)失誤、失職等狀況,確保財務(wù)預(yù)算在優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境下進行,推動財管部門的優(yōu)質(zhì)性開展,進一步提升事業(yè)單位的辦事服務(wù)水平,同時也為單位的重要決策部署奠定根底。二是對于在事業(yè)單位中出現(xiàn)的問題,要及時訂正,要保證合理、科學(xué)、精準(zhǔn)的對票據(jù)進行填寫,對于部門財務(wù)的流淌情況要加以監(jiān)督,同時要提供科學(xué)精準(zhǔn)的財務(wù)報告,對于事業(yè)單位的資金核算單位開展整治,擴大整治范圍,建立一個優(yōu)質(zhì)的資金管理體系,把合法性、精準(zhǔn)性、綜合性作為資金管制體系的主要目的,要進一步對資金管理體系進行改進,同時還要改進財務(wù)風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),提升資金核算管制工作的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)技能。在風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的建立中,要把資金風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)措施開展實施,保證資金報告制定的合理精準(zhǔn)性,要依據(jù)科學(xué)的要求對財務(wù)事業(yè)單位進行評估和考察。三是要開展實施財務(wù)管理的民主體系,推動全體員工都積極參與,對于員工們提出的建議要認(rèn)真聽取,進而確保財務(wù)策略制定的科學(xué)性、合理性以及精準(zhǔn)性。(三)完善財務(wù)預(yù)算編制體系,提升財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力。事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算體系編制是一種較繁雜且高專業(yè)性的工作,預(yù)算編制的合理性能夠更好的推動事業(yè)單位財務(wù)工作的開展。事業(yè)單位要采納“去年基數(shù)+本年因素”的方式開展財務(wù)預(yù)算管工作,要注重對各種預(yù)算數(shù)據(jù)開展嚴(yán)格規(guī)劃,并進行科學(xué)的、精準(zhǔn)的財務(wù)分配,確保單位各項工作項
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