“五五”普法檢查驗(yàn)收工作反饋意見(jiàn)

1、“五五”普法檢查驗(yàn)收工作反饋意見(jiàn)今年是“五五”普法的驗(yàn)收年, 根據(jù)市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，我們一行四人組成“五五”普法檢查驗(yàn)收工作第四檢查組，于 月 日至日對(duì)邵武市的“五五”普法工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。我們檢查驗(yàn)收的目的就是綜合了解各縣區(qū)“五五”普法依法治理規(guī)劃貫徹落實(shí)情況，督促各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位總結(jié)“五五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)“五五”普法規(guī)劃、決議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，做好迎接全省和全國(guó)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。檢查期間，我們聽(tīng)取了邵武市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“五五”普法工作情況的總體匯報(bào)，實(shí)地查看了 學(xué)校、 村、 社區(qū)和 機(jī)關(guān) 單位

2、企業(yè) ，通過(guò)聽(tīng)、查、看、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式進(jìn)行檢查。邵武市四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查驗(yàn)收高度重視，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)檢查工作給予了積極的配合和支持，為我們順利完成檢查驗(yàn)收任務(wù)創(chuàng)造了良好條件，對(duì)此我們表示感謝。通過(guò)檢查，我們認(rèn)為邵武市黨委、人大、政府、政協(xié)對(duì)“五五”普法依法治理工作高度重視，在貫徹落實(shí)南平市委、市政府的“五五”普法規(guī)劃、市人大關(guān)于“五五”普法的決議方面，措施得力，工作扎實(shí)，較好地完成了“五五”普法依法治理的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，“五五”普法依法治理取得較好成果 五年來(lái)，邵武市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作高度重視，把“五五”普法工作作為事關(guān)社會(huì)

3、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來(lái)抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局，健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，有關(guān)職能部門(mén)充分履行職能，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷推動(dòng)“五五”普法依法治理工作向前發(fā)展，為邵武市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，也為“五五”普法積累了好的經(jīng)驗(yàn)。(一) 突出重點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”。邵武市根據(jù)全國(guó)“五五”普法規(guī)劃和中宣部、司法部及全國(guó)普法辦關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的要求，將領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員以及農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位作為五年法制宣傳教育的重點(diǎn)工作，制定了開(kāi)展“法律六進(jìn)”

4、的實(shí)施方案，通過(guò)細(xì)化要求，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo)；努力突出重點(diǎn)人員學(xué)法，逐步建立健全各項(xiàng)學(xué)法用法制度，做到重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作與“法律六進(jìn)”的有機(jī)結(jié)合，由點(diǎn)帶面，全面提升普法效果。第一，推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的依法行政能力。邵武市以提高依法行政能力建設(shè)為著眼點(diǎn)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。黨委中心組堅(jiān)持定期學(xué)法，針對(duì)宣傳重點(diǎn)加強(qiáng)新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，與組織、人事部門(mén)制定具體實(shí)施方案，建立健全法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度，并將公務(wù)員學(xué)法用法作為其任職和年度考核的重要依據(jù)。第二，推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。邵武市將新農(nóng)村建設(shè)與“民主法治示范村”、“平

5、安社區(qū)”創(chuàng)建和“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng)相結(jié)合，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村民法制學(xué)校、法制宣傳窗、法律圖書(shū)角和綜治工作室等宣傳陣地，針對(duì)征地拆遷、交通安全、繼承、治安管理、流動(dòng)人口管理、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性法制宣傳教育，引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。第三，推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！?，進(jìn)一步提高青少年法律素質(zhì)。邵武市通過(guò)加強(qiáng)青少年法制教育示范基地建設(shè)，發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用，構(gòu)建了家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加強(qiáng)校園安全及周邊治安管理與安全防范工作，開(kāi)展法律法規(guī)、治安防范和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的法制宣傳教育工作，提高廣大

6、學(xué)生自覺(jué)抵制違法犯罪和自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步提高了青少年的法律素質(zhì)。如邵武市關(guān)工委與教育局每學(xué)期組織一次全市中小學(xué)生法制安全教育巡回宣講活動(dòng)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制一直堅(jiān)持下來(lái)，五年來(lái)共有8萬(wàn)多名學(xué)生接受了法制教育。第四，推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”，保障和促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。能緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、工會(huì)及民主管理等方面的法律法規(guī)，舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，同時(shí)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，明確用工單位和轄區(qū)的責(zé)任。第五，推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”，加強(qiáng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。邵武市注重“三個(gè)結(jié)合”：一

7、是普法工作與社區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合。二是普法工作與維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。三是普法工作與社區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。第六，推進(jìn)“法律進(jìn)單位”，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。邵武市著力加強(qiáng)了“三個(gè)方面的建設(shè)”：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全干部職工學(xué)法制度、考核制度和內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)依法建制，依法管理。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，以會(huì)議室、圖書(shū)館等為陣地，注重利用電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、短信平臺(tái)、電視等陣地的優(yōu)勢(shì)作用，開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外法制宣傳教育。三是加強(qiáng)“依法辦理示范單位”建設(shè)，推進(jìn)市立醫(yī)院、房管處、公證處、工行、建行等示范單位，努力提高法治化管理水平。(二)完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)普法依法治理健康發(fā)展。在普法依法治理

8、工作中，邵武市人大充分發(fā)揮了監(jiān)督作用，“五五”普法期間每年都召開(kāi)了人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取“五五”普法開(kāi)展情況，每年都有開(kāi)展依法行政工作情況檢查和執(zhí)法情況檢查，組織開(kāi)展村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律落實(shí)情況調(diào)研，并出臺(tái)文件規(guī)定市“一府兩院”及政府職能部門(mén)向人大常委會(huì)匯報(bào)工作必須要有普法依法治理工作的內(nèi)容，對(duì)普法依法治理工作遇到的問(wèn)題及時(shí)給以督促解決，有力地推動(dòng)了邵武市普法依法治理工作的順利開(kāi)展。（三）普治并舉大膽實(shí)踐，推進(jìn)法治邵武進(jìn)程。邵武市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，在開(kāi)展普法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，依法治理工作取得明顯成效。1、扎實(shí)開(kāi)展了法治市創(chuàng)建工作。邵武市通過(guò)制定依

9、法治市工作規(guī)劃，積極開(kāi)展法治示范機(jī)關(guān)、法治示范企業(yè)、法治示范學(xué)校、法治示范單位、法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市各行業(yè)依法治理的開(kāi)展，使全市各項(xiàng)事業(yè)的管理逐步有序地走上了規(guī)范化、法治化的軌道。2、繼續(xù)深化了“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作。邵武市“民主法治村”創(chuàng)建工作開(kāi)展得很好，已有全國(guó)“民主法治示范村”1個(gè)，省級(jí)“民主法治示范村”3個(gè)，南平市級(jí)“民主法治示范村”21個(gè)，本市命名的63個(gè)，有力地推動(dòng)了基層民主法治建設(shè)。3、不斷推進(jìn)了法治政府建設(shè)工作。一是健全決策機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究措施，提高了行政決策水平；二是規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平；三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督；

10、四是積極改革行政審批方式，實(shí)行便民服務(wù)。如邵武市成立了市行政服務(wù)中心，對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”一條龍服務(wù)。實(shí)行審批項(xiàng)目名稱(chēng)、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“七公開(kāi)”。通過(guò)規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化流程、提高了工作效率。4、積極開(kāi)展了司法公正公平工作。邵武市人大常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入到市政府有關(guān)部門(mén)以及市法院、檢察院、公安局進(jìn)行調(diào)查研究，了解執(zhí)法情況，并組織人大代表對(duì)“一府兩院”的執(zhí)法情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取并審議有關(guān)報(bào)告等，確保依法行政和公正司法，逐步實(shí)現(xiàn)了普法依法治理工作由淺入深、由虛變實(shí)、由弱變強(qiáng)，向制度化、規(guī)范化、法制化的跨越。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，努力

11、完成”五五”普法依法理各項(xiàng)任務(wù)根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查征求的意見(jiàn)，結(jié)合檢查組的檢查，我們認(rèn)為邵武市在以下一些方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)努力：1、要進(jìn)一步提高對(duì)普法依法治理工作的重要性及其意義的認(rèn)識(shí)，特別是各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)普法依法治理工作重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作。2、要進(jìn)一步加強(qiáng)司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，消除有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。3、法制宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不均衡，農(nóng)村和外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育還相對(duì)薄弱，企業(yè)特別是非公有企業(yè)的普法教育也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。4、普法經(jīng)費(fèi)不足，仍是制約普法工作開(kāi)展的一大因素。5、進(jìn)

12、一步健全和完善各項(xiàng)制度，以制度約束人，用制度管理人，確保依法行政落到實(shí)處。三、鞏固成績(jī)，擴(kuò)大成果，繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作一是要在普法理念和內(nèi)容形式上要有所創(chuàng)新。要把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為普法教育的重中之重，要把法制宣傳部教育的針對(duì)性作為工作的切入點(diǎn)，在多樣化上做文章，在實(shí)效性上下功夫，把普法教育融入到行政執(zhí)法中，融入到司法實(shí)踐中，融入到黨政部門(mén)的決策中，讓全體公民真正樹(shù)立法律信仰，知道遇事找法律，解決問(wèn)題靠法律。二是要切實(shí)提高依法執(zhí)政能力。要著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法行政地能力和水平，能夠善于運(yùn)用法律手段解決改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中的難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履法治職能，支持并保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)，不斷促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。三是要進(jìn)一步規(guī)范公共管理行為。規(guī)范公共管理行為是建設(shè)法治政府的基本要求，也是建設(shè)“平安”的重要任務(wù)，在推進(jìn)普法依法治理工作中，要著力從改革行政管理體制、完善科學(xué)民主決策機(jī)制等方面入手，全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法律素質(zhì)和法律維權(quán)意識(shí)。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法治觀念和法律素質(zhì)，使得依法維權(quán)、依法辦事成為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，促使越來(lái)越多