【工程文檔】-康定縣新都橋人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目

1、 平安生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么總那么第一條、 為了加強(qiáng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證業(yè)主方的投資利益，保障人的生命財(cái)產(chǎn)平安。根據(jù)中華人民共和國第393號國務(wù)院令，“建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例編制本細(xì)那么。第二條、 本細(xì)那么只在康定縣新都橋人民醫(yī)院災(zāi)后重建建設(shè)中實(shí)施。第三條、 本細(xì)那么在實(shí)施監(jiān)理過程中，堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主的監(jiān)理工作方針。第四條、 在實(shí)施本細(xì)那么的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“條例中所有平安生產(chǎn)的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理人員，特別是專職平安監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)建設(shè)部248號“關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的假設(shè)干意見以下簡稱意見。細(xì)那么第五條、 監(jiān)理平安工作責(zé)任制度。1、 方案

2、審查制度。在所有施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中，審查其平安方案的內(nèi)容，是不是嚴(yán)格執(zhí)行了“條例中的強(qiáng)制規(guī)定。2、 巡視檢查制度。所有監(jiān)理人員在 巡視現(xiàn)場時(shí)均要注重發(fā)現(xiàn)平安隱患，發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)要進(jìn)行記錄與匯報(bào)，負(fù)責(zé)平安的監(jiān)理每天最少巡視現(xiàn)場一次，并記錄有關(guān)平安狀況，處理有關(guān)平安隱患。3、 平安隱患處理制度。平安隱患按危害程度分為重大隱患和一般隱患?？赡馨l(fā)生重大安隱患的地方要求施工單位在28小時(shí)內(nèi)消除隱患，否那么簽發(fā)隱患區(qū)域內(nèi)的工程停工令。如得不到解決，立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報(bào)告。4、 平安檢查制度。每月進(jìn)行兩次平安檢查。每月15日，30日為定期平安生產(chǎn)檢查日，檢查后寫出書面通知，要求施工單位整改所檢

3、查出來的平安問題。第六條、平安生產(chǎn)監(jiān)理工作的分工。1、 總監(jiān)理工程師及其總監(jiān)代表是負(fù)責(zé)整個(gè)工程全面的平安監(jiān)理工作。（1） 組織平安工作形式評估。制定有關(guān)平安工作的監(jiān)理措施。（2） 定期組織階段性的平安分析。確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源每月一次。（3） 最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中的平安性要求。（4） 重大平安隱患的處理與報(bào)告。（5） 參與對工程平安事故的分析與處理2專職平安生產(chǎn)監(jiān)理（1） 負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任的日常工作。（2） 負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)平安方面的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案。（3） 進(jìn)行平安巡視檢查工作，每日14次。根據(jù)施工平安情況及時(shí)組織平安例會。（4） 提出落實(shí)監(jiān)理平安責(zé)任的工

4、作建議與要求。由其提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議。（5） 負(fù)責(zé)一般平安隱患的處理。（6） 定期向總監(jiān)匯報(bào)有關(guān)工程的平安生產(chǎn)情況及編寫每月平安生產(chǎn)月報(bào)。（7） 負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)有關(guān)平安生產(chǎn)知識。（8） 負(fù)責(zé)有關(guān)平安生產(chǎn)的 資料記錄與整理。3其他專業(yè)監(jiān)理與監(jiān)理員。（1） 其他專業(yè)的監(jiān)理在審核分項(xiàng)施工方案時(shí)，對技術(shù)方案本身的平安可行性進(jìn)行審查，涉及到平安技術(shù)方面時(shí)與專職平安監(jiān)理共同審查。（2） 其他專業(yè)監(jiān)理與監(jiān)理員在 巡視現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)運(yùn)用其所掌握的平安知識，著重檢查是否存在平安隱患，當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)及時(shí)通報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)理處理。第七條 按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查的主要內(nèi)容。1、 施工單位在工程工程上的 平安生產(chǎn)規(guī)章制度的

5、 建立，人員配備，平安物資、物品的資金保障，以各分包單位建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度的情況。主要審查承包方一期工程的平安生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)方案。2、 施工單位、分包單位資質(zhì)情況，是否合法，是否有效。主要審查證、照、資質(zhì)證書。3、 施工單位，分包單位，落實(shí)平安教育，平安技術(shù)交底制度的情況。審查責(zé)任制度制定情況。4、 現(xiàn)場臨時(shí)用電平安技術(shù)措施方案，主要審查施工方案現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。發(fā)現(xiàn)有無漏項(xiàng)，是否合理，平安強(qiáng)制條例標(biāo)準(zhǔn)。5、 地庫土方開挖的平安技術(shù)措施是否符合平安施工。6、 腳手架的平安拆缷技術(shù)方案，平安方面是否到達(dá)“條例要求。7、 大模板的拆缷技術(shù)方案，主要審查專業(yè)拆缷單位資質(zhì)是否合法有效。8、 塔吊安裝

6、，拆缷的平安技術(shù)方案，主要審查專業(yè)安裝、拆卸單位資質(zhì)是否合法有效。技術(shù)方案是否按“條例編制。9、 審查施工單位應(yīng)急救援方案和平安防護(hù)措施費(fèi)用使用方案。10、 其它專項(xiàng)工程的平安技術(shù)方案，按“條例標(biāo)準(zhǔn)審查。主要是防火、保安方面。第八條 按照工程建設(shè)平安管理?xiàng)l例檢查的主要內(nèi)容。1、 各工種的崗位責(zé)任制、上崗證、操作證。2、 施工現(xiàn)場三寶、四口、五臨邊的防護(hù)工作落實(shí)情況，以及自查自檢的情況。3、 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，電箱、開關(guān)、電源電纜線的使用及維修保養(yǎng)情況。主要查亂拉線，電箱無鎖重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)隱患。4、 現(xiàn)場使用的機(jī)械、電開工具，平安使用的情況。主要是防漏、防塵、及接地，接零的情況。重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)隱患情

7、況。5、 各種平安生產(chǎn)標(biāo)化工作：警示、禁示、標(biāo)語、標(biāo)牌的使用情況。6、 平安生產(chǎn)管理員是否稱職的情況。7、 平安檢查制度落實(shí)和執(zhí)行情況。8、 平安生產(chǎn)檢查記錄建擋情況。第九條 建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理工作程序1、 但凡紅光三期工程，不管是分項(xiàng)還是總項(xiàng)，所有涉及平安生產(chǎn)內(nèi)容的方案、規(guī)劃、措施，必須經(jīng)過總監(jiān)理或總監(jiān)代表。平安監(jiān)理審查簽字后才能實(shí)施。2、 監(jiān)理程序是：報(bào)審整改復(fù)核簽字3、 現(xiàn)場口頭警告，不聽勸改的簽發(fā)整改通知。通知后仍不整改的下發(fā)停工令，并且罰款。4、 但凡接受“整改通知的單位，在整改完成后，必須通知監(jiān)理到場復(fù)核，監(jiān)理同意簽字后才能繼續(xù)施工。第十條 文件、資料、記錄、信息1、 文件按類分

8、檔存放。2、 資料按分項(xiàng)歸類分檔。3、 檢查記錄會議記錄，按類分檔。4、 平安生產(chǎn)信息單獨(dú)建檔。第十一條、平安管理制度監(jiān)理措施1、平安生產(chǎn)責(zé)任制總分包單位之間、公司和工程部之間層層簽定平安生產(chǎn)管理協(xié)議，協(xié)議中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)、平安措施及考核和獎(jiǎng)懲內(nèi)容。2、平安技術(shù)措施審批制度 為保證施工平安，在施工前對深基坑施工、模板支拆、腳手架、起重吊裝、臨時(shí)用電等專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)均編制專項(xiàng)平安施工方案，平安施工方案經(jīng)公司工程總工程師審批，簽名蓋章前方可實(shí)施。假設(shè)在施工過程中更改方案的，由原審批人員同意，形成書面方案。本工程規(guī)模大，對采用的新技術(shù)、新工藝、新材料制定相應(yīng)的有針對性的平安的技術(shù)措施，

9、并付諸實(shí)施。1、 巡視檢查制度，所有監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視時(shí)，均要注意發(fā)現(xiàn)平安隱患，要記錄并匯報(bào)，隨時(shí)處理有關(guān)平安隱患。2、 平安隱患處理制度，對重大隱患且可能發(fā)生事故，要求施工單位在28小時(shí)消除隱患，否那么簽發(fā)停工指令。3、 平安檢查考核制度公司定期或不定期的組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查，檢查平安生產(chǎn)的組織措施、技術(shù)措施、平安防護(hù)的落實(shí)情況，指導(dǎo)平安生產(chǎn)活動的開展，解決平安生產(chǎn)中的問題，對存在的事故隱患及時(shí)整改。 公司每月組織不少于一次的平安檢查，具體落實(shí)有關(guān)平安生產(chǎn)的制度、措施，解決平安生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，對平安事故隱患采取有效的預(yù)防措施。 施工工程設(shè)立平安生產(chǎn)小組跟蹤檢查，每天跟班巡回檢查，消除事

10、故隱患，邊查邊改，制止違章作業(yè)和違紀(jì)行為。檢查重點(diǎn)圍繞高空作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高空墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故，檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患，立即整改，確保平安施工，并完善書面簽字。 平安檢查活動記錄歸檔，對提出的問題及時(shí)機(jī)即時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)對整改的問題也作好記錄。4、 平安技術(shù)交底制度工程開工前，工程工程負(fù)責(zé)人向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行平安技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期平安施工的要求，這是貫徹施工平安措施的關(guān)鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員按施工平安措施要求，對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種平安技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和平安操作方法，這是貫徹施工方案中

11、平安措施的補(bǔ)充和完善過程。工序、工種平安技術(shù)交底結(jié)合?平安操作規(guī)程?及平安施工的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，防止口號式，無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責(zé)任心。5、 平安教育培訓(xùn)制度 對所有入場的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的“三級平安教育，考核并頒發(fā)平安上崗證，未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)平安技術(shù)操作規(guī)程，教育工作人員不違章作業(yè)和不得有違紀(jì)行為。作業(yè)人員對可能影響人體健康和人身平安的作業(yè)程序、作業(yè)條件，有權(quán)提出改良意見，有權(quán)對違章指揮進(jìn)行檢舉和控告。6、 班前平安活動制度工程組每周開一次平安例會，班組每天開展班前三上崗上崗交底、上崗檢查、上崗教育和班后下崗檢查，每

12、月開展平安講評活動，并有記錄和考核措施。7、 持證上崗制度現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員接受建設(shè)行政主管部門組織的施工平安教育培訓(xùn)，取得合格證書前方可上崗。所有架子工、塔吊、電焊機(jī)、砂漿和混凝土攪拌機(jī)、鋼筋成型等機(jī)械設(shè)備操作人員、信號指揮工特殊工種，選派經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書、技術(shù)熟練、持有特殊工種操作證或臨時(shí)操作證的人員。8、 使用“平安三寶制度進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好平安帽，堅(jiān)持使用平安三寶，禁止穿半高鞋、高跟鞋或拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場。9、 事故及時(shí)報(bào)告和處理制度施工現(xiàn)場實(shí)行工傷事故報(bào)告制度和記錄，建立事故檔案，每月填寫傷亡事故報(bào)告，無傷亡事故的需填寫說明加蓋公司管理部門印章。發(fā)生重大傷亡及其他平安事故按規(guī)定立

13、即上報(bào)有關(guān)部門并通知業(yè)主現(xiàn)場代表，同時(shí)按政府有關(guān)部門的要求及“四不放過的原那么進(jìn)行調(diào)查處理。10、 堅(jiān)持使用平安標(biāo)志制度現(xiàn)場指揮、質(zhì)量、平安等檢查人員須佩戴明顯的袖章或標(biāo)志，危險(xiǎn)施工區(qū)域掛警示牌或警示燈。施工現(xiàn)場懸掛醒目的平安標(biāo)語和平安色標(biāo)，實(shí)行全封閉管理，設(shè)立警衛(wèi)，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。施工現(xiàn)場有平安標(biāo)志布置平面圖，平安標(biāo)志按圖掛設(shè)。施工機(jī)械設(shè)備隨機(jī)掛設(shè)平安操作規(guī)程牌。各種平安標(biāo)志符合國家?平安標(biāo)志?的規(guī)定。 13、堅(jiān)持防火、保衛(wèi)制度 施工現(xiàn)場建立防火、保衛(wèi)制度，配備足夠的消防、保衛(wèi)設(shè)施，貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，由防火平安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。 14、建立平安資料檔案管理制度按照建

14、設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工平安記錄，建立平安資料檔案。平安技術(shù)資料設(shè)專人管理，做到及時(shí)、完整歸檔。第十二條、 臨時(shí)用電平安防護(hù)監(jiān)理措施1、 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須按照?施工現(xiàn)場臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的要求，編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。2、 總包單位與分包單位訂立臨時(shí)用電管理協(xié)議，明確各方相關(guān)責(zé)任，分包單位必須遵守現(xiàn)場管理文件的約定，總包單位按規(guī)定落實(shí)對分包單位的用電設(shè)施和日常施工的監(jiān)督管理。3、 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，明確職責(zé)，并建立電工值班室和配電室，確定電氣維修和值班人員?，F(xiàn)場各類配電箱和開關(guān)箱配備檢修和維護(hù)責(zé)任人。4、 臨時(shí)配電線路按標(biāo)準(zhǔn)

15、架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不采用塑膠軟線，電纜線路按規(guī)定沿附著物敷設(shè)或采用埋地式敷設(shè)，不沿地面明敷設(shè)。5、 各類施工活動與內(nèi)、外電線路保持平安距離。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)措施。6、 配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電。各類配電箱、開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠完好，其選型、定值要符合規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途，并在電箱正面門內(nèi)繪接線圖。7、 各類配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵，箱體外涂平安色標(biāo)，統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。固定式配電箱設(shè)圍欄，并有防雨防砸措施。8、 獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接零

16、保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。9、 在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，逐級設(shè)置漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。10、 現(xiàn)場金屬架構(gòu)物照明燈架、垂直提升裝置、各種高大設(shè)施按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。11、 手持電開工具的使用，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座完好無損。電源線不任意接長和調(diào)換，維修和保管由專人負(fù)責(zé)。12、 凡在一般場所采用220V電源照明的，按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。特殊場所必須按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用平安電壓照明器。13、 電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。一次線長度應(yīng)小于5米，二次線長度應(yīng)小于30米，兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬