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1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。安全管理淺談管生產(chǎn)必須管安全精選 【摘要】:安全生產(chǎn)事關(guān)廣大員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,有效預(yù)防和減少各類事故,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,是保證企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要條件。因此,必須下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作,要抓好安全生產(chǎn),不僅需要始終不懈地堅持”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,而且在安全生產(chǎn)的實踐中還必須運用辯證的觀點去處理各種關(guān)系,去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,從而促進企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。筆者在企業(yè)從事三十年安全生產(chǎn)工作,深深感到“管生產(chǎn)必須管安全”在指導(dǎo)實際安全工作中存在著嚴重的誤區(qū),本文將從六個
2、方面,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作中“管生產(chǎn)必須管安全”加以闡述,以此來加深對這一原則的理解【關(guān)鍵詞】:安全管理 管生產(chǎn)必須管安全 問題 對策【正文】:中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。實際上就是明確了企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)負全面責任;分管安全生產(chǎn)工作的副職,在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責任。也就是說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既承擔生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造效益的終級目標和主要責任,又同時承擔著管好安全工作,確保安全生產(chǎn)的職責,一崗雙責,歸納為“管生產(chǎn)必須管安全”的原則但在實際工作中,這一原則往往被
3、誤讀,被偷換了概念,僅僅認為管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)一定得管安全,把安全與生產(chǎn)或把安全與其他生產(chǎn)部室合并就做到了“管生產(chǎn)必須管安全”,其實這是大謬也,且危害極大,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一、理念上不合情理?,F(xiàn)實生產(chǎn)活動中,總會聽到領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào),“生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須把安全放在首位”,這充分說明,安全與生產(chǎn)是一對矛盾的兩個方面,正是這一矛盾的兩方面,卻被許許多多的單位用一個生產(chǎn)安全部(科)一并了之,再任命一位領(lǐng)導(dǎo)管理這部門,就美其名曰:生產(chǎn)與安全同時兼管了。實際這是自欺欺人。環(huán)顧四周,不管是人還是事,在一起都追求的是一種和諧,都希望團結(jié)合作,只有這樣才能快樂工作,快樂生活,也一定會提高工作效率。反觀安全
4、和生產(chǎn),長期以來卻被活生生地“捆綁”在一起,非要把兩個矛盾的東西放在一起,這本身就有違常理和常規(guī),就好比組建一個團隊,非要把一些矛盾的群體放在一起,我想最后的結(jié)果是可想而知的。 二、工作中“安全”被邊緣化。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)頭等大事,是直接創(chuàng)造財富的過程,看得見摸得著,而生產(chǎn)安全表面看總是不斷投入,甚至于有“阻礙”生產(chǎn)之嫌, 雖然決策者們也知道安全的重要性,但當直接的真金白銀與隱形滯后的安全帶來的效益相比較,誰都知道選擇前者,這是人性的弱點,就好比許多煤礦主,當大量的財富涌進腰包時,對安全的投入?yún)s少之又少,因為他們看到的只是眼前的鈔票。所以當兩者“捆綁”在一起時
5、,當兩者相提并論時,決策者們首先考慮的必定是生產(chǎn)經(jīng)營。再者,從經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的經(jīng)濟學角度看,此時,部門的主要負責人也往往是管生產(chǎn)的唱主角(因為管理生產(chǎn)直接創(chuàng)造效益,現(xiàn)實就是如此),從而導(dǎo)致生產(chǎn)安全處于從屬地位和被邊緣化,使安全生產(chǎn)管理力度大打折扣,權(quán)威下降,久而久之,對生產(chǎn)安全的削弱將是不言而喻的。 三、管理過程中,安全工作者易成替罪羊。由于兩者“捆綁”在一起時,管生產(chǎn)的總是唱主角,他們想到的總是生產(chǎn),因為一組漂亮的生產(chǎn)數(shù)據(jù)對前途和收入是立竿見影的。當然,“安全很重要”也被他們常常掛在嘴上,使安全管理過程中一旦觸及“影響”生產(chǎn)的事宜,安全管理者沒有決定權(quán),只能從屬
6、于生產(chǎn)。本人通過三十多年的安全管理體驗和無數(shù)次事例證明,兩者發(fā)生矛盾時,安全往往只能停留在“監(jiān)護,監(jiān)護再監(jiān)護”的口頭上,而遇到投入整改的時候,卻總是屢屢爽約,讓那些安全的管理者們一籌莫展,即使知道很多“監(jiān)護”只是托辭而已,自己也無能為力。而一旦發(fā)生事故,受傷害的又往往是那些安全的管理者們。有人可能會問,作為部門第一責任人,那位“唱主角”的領(lǐng)導(dǎo)難道不怕承擔責任?可以肯定說:有責任,但他們知道一旦發(fā)生安全事故,反正還會有一位安全主管責任人承擔,他們最多也就負一個管理責任,又有何怕之有。正因如此,無形中就可能會造成有權(quán)的不重視安全,無權(quán)的要承擔事故替罪羊。 目前,
7、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,國家對安全生產(chǎn)越來越重視,投入也逐年增加,但在落實到基層單位時,總是存在對安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,安全管理上熱、中溫、下涼普遍存在,事故居高不下也就順理成章,固然原因是多方面的,筆者認為,這與誤讀“管生產(chǎn)必須管安全”有很大的關(guān)系。因此,我們必須理順“管生產(chǎn)必須管安全”這一原則。首先,理解安全管理部門單列的必要性。安全已上升為一門自然科學,上世紀那種簡單安全管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要,同時很多大專院校都開設(shè)有“安全工程“等專業(yè),其涉及面廣,專業(yè)性強,含蓋通風、除塵、機電、設(shè)備、土木建筑、礦山機械、職業(yè)健康和事故處理等,特別是責任性大
8、,工作兼有很強的時效性,比如隱患的整改時間要求高等等這些特點,決定了安全管理部門很有必要單獨成立,自成一體,其實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從經(jīng)貿(mào)委分立出來,就是為了適應(yīng)企業(yè)安全發(fā)展最好的例證。其次,安全管理部門單列后的效果明顯。一是“制約”生產(chǎn),讓生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患無處藏匿,專職安全管理部門可以排除干擾,對生產(chǎn)中出現(xiàn)的隱患進行有效制約,真正做到不安全不生產(chǎn)。二是具有權(quán)威性,安全是一項技術(shù)性很強的工作,過去對安全管理部門都稱“安技科”,由于生產(chǎn)長期“臨駕”于安全之上,使其失去了權(quán)威性,管生產(chǎn)不懂安全的人大行其道,使安全的技術(shù)含量大打折扣,部分隱患得不到徹底解決。三是便于強化管理,就我公司而言,從部門單列后,形成了四級安全管理網(wǎng)絡(luò),每個工序都設(shè)有專、兼職安全員,便于統(tǒng)一管理,在推行“7S”管理(整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全、節(jié)約),安全生產(chǎn)標準化工作中
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