開題報(bào)告 發(fā)展中國家對我國制造業(yè)反傾銷的原因及對策分析國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)

1、開題報(bào)告一、開題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目發(fā)展中國家對我國制造業(yè)反傾銷的原因及對策分析課題背景和意義：從1981年735億元的進(jìn)出口總額，到2017年277,923億元的進(jìn)出口總額可以看出：自改革開放以來，中國對外貿(mào)易基本保持著高速增長的態(tài)勢。另一方面，中國作為WTO組織成員，是遭受反傾銷調(diào)查、訴訟最多的國家，全球范圍內(nèi)平均每67起反傾銷中就有1起是涉及中國的。而近年來，發(fā)達(dá)國家對華反傾銷立案數(shù)量已經(jīng)呈逐漸減少的態(tài)勢，反觀發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷比例正在逐步增多。例如以印度、阿根廷、菲律賓等發(fā)展中國家對我國出口進(jìn)行反傾銷調(diào)查的案例數(shù)量正在不斷上升。在看到我國外貿(mào)快速增長的同時(shí)，還應(yīng)看到我國外貿(mào)發(fā)展

2、中存在的問題，特別是外貿(mào)出口頻繁遭受外國反傾銷的現(xiàn)狀。持續(xù)不斷的反傾銷使得我國對外貿(mào)易面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是當(dāng)下我國制造業(yè)屢遭發(fā)展中國家反傾銷的問題。對我國反傾銷的主體國家由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的原因及如何應(yīng)對是我國制造業(yè)出口企業(yè)目前所面臨的主要困境之一。如何在復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢下維持良好的貿(mào)易秩序、保障我國制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，己成為我國當(dāng)下面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。 研究的主要內(nèi)容：1中國已成為全球遭受反傾銷的最多的國家2我國遭受發(fā)展中國家反傾銷的現(xiàn)狀 2.1對華反傾銷的主體由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變 2.2對華反傾銷的國別不斷增加 2.3被訴

3、傾銷產(chǎn)品的范圍越來越廣 2.3反傾銷稅稅率不斷上漲 2.4涉案金額日益增大3 舉例發(fā)展中國家對我國反傾銷的案例4 發(fā)展中國家對華反傾銷的原因 4.1國內(nèi)因素 4.1.1我國的市場經(jīng)濟(jì)體制遭受質(zhì)疑 4.1.2我國的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不合理 4.1.3我國出口企業(yè)自身經(jīng)營方式落后 4.1.4我國企業(yè)應(yīng)訴不積極 4.2國際因素 4.2.1反傾銷是發(fā)展中國家貿(mào)易保護(hù)的主要手段 4.2.2發(fā)展中國家與我國經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)相似 4.2.3發(fā)展中國家效仿發(fā)達(dá)國家、連鎖效應(yīng)5 針對原因提出解決問題的對策 5.1 爭取我國的市場經(jīng)濟(jì)地位 5.2完善我國的反傾銷預(yù)警機(jī)制 5.3轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品競爭力

4、 5.4 增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，積極主動(dòng)應(yīng)訴6 結(jié)論 研究方法（或技術(shù)路線）：第一，文獻(xiàn)研究法。文獻(xiàn)法是一種非常方便、自由、高效率的調(diào)查方法，不受時(shí)間空間的限制，是各種學(xué)科研究中最常用的方法之一。我將通過調(diào)查文獻(xiàn)的方法來獲得有關(guān)本課題研究所需要的文獻(xiàn)資料，并進(jìn)行分析、歸納、整理研究。進(jìn)而全面地、正確地、思路清晰地了解掌握所要研究的反傾銷課題。最終依據(jù)對歷史和當(dāng)前研究成果的深入分析，指出發(fā)展中國家對華反傾銷的原因，以及面對這樣的困境我們應(yīng)當(dāng)如何解決，提出自己的觀點(diǎn)、意見和建議。第二，描述性研究法。描述性研究法是將已有現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過自己的理解和驗(yàn)證，給予敘述并解釋出來。我將解釋各位學(xué)者的論證，揭示當(dāng)

5、下制造業(yè)出口的實(shí)際問題；說明我國外貿(mào)現(xiàn)階段所面臨困境的原因；以及對這一研究課題提出自己的看法與建議。進(jìn)度計(jì)劃：序號畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各階段內(nèi)容時(shí)間安排備 注1確定選題，下達(dá)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書第7學(xué)期第1014周2完成外文翻譯和文獻(xiàn)綜述，撰寫開題報(bào)告第7學(xué)期第1015周完成開題報(bào)告3畢業(yè)論文開題答辯第7學(xué)期第15-16周4撰寫畢業(yè)論文初稿第7學(xué)期第15周18周完成論文初稿5畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中期檢查第7學(xué)期第19-20周6畢業(yè)論文修改和定稿第7學(xué)期第20周第8學(xué)期第1周完成論文終稿7畢業(yè)論文檢測以學(xué)校確定時(shí)間為準(zhǔn)8通過檢測論文，交指導(dǎo)老師、評閱老師評閱檢測后安排9畢業(yè)論文答辯第8學(xué)期第3-4周指

6、導(dǎo)教師意見：指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日學(xué)院意見： 審查結(jié)果： 同 意 不 同 意學(xué)院負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日二、文獻(xiàn)綜述注意：學(xué)生閱讀文獻(xiàn)后，必須寫出3000字左右的綜述或讀書報(bào)告，作為開題內(nèi)容之一。（可增頁）關(guān)于發(fā)展中國家對我國制造業(yè)反傾銷的原因及對策分析的文獻(xiàn)綜述1 關(guān)于我國遭受反傾銷現(xiàn)狀的研究反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施是 WTO 允許的三大貿(mào)易保護(hù)措施，其中反傾銷是貿(mào)易摩擦最為普遍的現(xiàn)象。中國自2001年加入WTO以來，一直遭受到世界各國反傾銷的調(diào)查，這對我國的出口貿(mào)易造成了巨大威脅，因此所蒙受的損失也不可估量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為全球

7、遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。2015年，中國共遭遇來自22個(gè)國家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查85起，涉案金額80億美元；2014年，22個(gè)國家（地區(qū)）對中國出口產(chǎn)品發(fā)起97起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案，涉案金額104.9億美元；2013年（至12月24日），19個(gè)國家(地區(qū))對我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查89起，涉案金額36.19億美元；2009年至2012年的四年間，我國共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查328起，涉案金額531億美元。齊盅、張方勇（2011）指出以歐美為首的西方國家不正確對待中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，對中國的產(chǎn)品實(shí)施不公平的反傾銷政策。我國對外貿(mào)易額的迅速增長、世界貿(mào)易中地位的提高與近年西方國家經(jīng)濟(jì)不景氣所形成的凈

8、出口逆差是外國對我國反傾銷的主要原因。 徐赫、李仲謀、余華龍（2018）給國外對華反傾銷的涉案金額增長情況大致可以分為三個(gè)階段:20世紀(jì)80年代、20世紀(jì)90年代和二十一世紀(jì)以后。第一階段20世紀(jì)80年代期間。國外對華反傾銷單案涉案金額基本處在幾十萬美元。第二階段20世紀(jì)90年, 國外對我國的反傾銷案件涉案金額日趨增大, 百萬美元案件己是小案, 千萬美元成為普通案件, 1億美元以上案件才能稱之大案特案。第三階段21世紀(jì), 尤其是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來, 過億美元的反傾銷案件已很常見。涉案金額超過1億美元的案件中, 2004年發(fā)生6起, 2006年發(fā)生1起, 2007年發(fā)生7起, 2008年發(fā)生1

9、2起。由此可見國外對華反傾銷的涉案金額越來越大。常虹（2014）基于2001-2013年歐盟對華反傾銷立案調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)提出歐盟對華反傾銷具有顯著的帶動(dòng)示范效應(yīng)：歐盟對中國的反傾銷具有示范效應(yīng)，會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，很多其他國家紛紛加入對華反傾銷的陣容。歐盟作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其經(jīng)濟(jì)行為更具有示范效應(yīng)，尤其為各國所關(guān)注。事實(shí)上，有些產(chǎn)品被世界各國多次提起反傾銷調(diào)查，如中國產(chǎn)自行車曾先后十幾次遭受歐盟、美國、阿根廷、加拿大、墨西哥等各國的反傾銷調(diào)查，中國鞋類的情況更為嚴(yán)重，遭受各國反傾銷調(diào)查有二十余次之多。連鎖反應(yīng)不僅僅局限于同種產(chǎn)品上，更表現(xiàn)在各國對中國出口產(chǎn)品肆無忌憚地采取反傾銷措施上。這給了研究

10、發(fā)展中國家對我國反傾銷的原因一個(gè)新的啟示：發(fā)展中國家效仿發(fā)達(dá)國家對我國反傾銷、發(fā)展中國家之間也存在著連鎖反應(yīng)2 關(guān)于我國遭受發(fā)展中國家反傾銷現(xiàn)狀及原因的研究 包晨珺(2015)在現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)發(fā)表的期刊中指出了研究發(fā)展中國家對華反傾銷的必要性，為本文指明了基本方向。文章指出：我國作為一個(gè)以出口導(dǎo)向?yàn)橹?，對外貿(mào)依賴度較高的國家，出口已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的推動(dòng)因素。但是我國的出口環(huán)境在近些年來出現(xiàn)了惡化，尤其是面對一些發(fā)展中國家，據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，阿根廷對華啟動(dòng)的反傾銷調(diào)查占同期阿全球反傾銷調(diào)查總數(shù)的比重高達(dá)95%，南非50%，印度32.3%，巴基斯坦為11.5%，這些數(shù)值在一定

11、程度上已經(jīng)超過了一些發(fā)達(dá)國家的比重。我國遭受發(fā)展中國家的反傾銷正在逐年增加，面對這些國家的出口環(huán)境也在逐年惡化，正確的處理和應(yīng)對來自發(fā)展中國家的反傾銷調(diào)查已經(jīng)成為我國出口型企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，如果不及時(shí)給予分析和應(yīng)對，我國以后的貿(mào)易環(huán)境會(huì)更加惡劣。 近年來，國內(nèi)研究發(fā)展中國家對我國進(jìn)行反傾銷的學(xué)者逐漸增多。例如何家珍(2017)在時(shí)代金融發(fā)表的文章中談到了發(fā)展中國家對我國反傾銷的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，包括國別的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品數(shù)量范圍的增加、反傾銷稅的征收幅度越來越大、涉案金額日趨增大諸多發(fā)展中國家對我國反傾銷的原因各不相同，舉印度為例子據(jù)來說:商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1994年到2016年間，印度對華發(fā)起反傾銷案件數(shù)

12、量共近200起。截止到2016年年底，印度是全球?qū)θA發(fā)起反傾銷案件數(shù)量最多的國家，并且對華打擊力度持續(xù)加強(qiáng)。 孫蕊（2017）在WTO實(shí)務(wù)期刊上發(fā)表了關(guān)于印度對華反傾銷的文章，文章以發(fā)展中國家印度為例，闡述了印度與我國多年以來的貿(mào)易摩擦，更直觀地讓我感受到了來自發(fā)展中國家對我國外貿(mào)挑戰(zhàn)這個(gè)不容忽視的問題。 作者指出了印度對我國反傾銷的多個(gè)原因：印度的貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)烈、我國反傾銷法律法規(guī)存在缺陷、出口企業(yè)低價(jià)競爭與應(yīng)訴不力、印度對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國相似沖擊力印度本國市場、印度對華貿(mào)易逆差較為嚴(yán)重其中,印度對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國相似是同為人口大國的印度不用于其他發(fā)展中國家的特色。是研究發(fā)展印度、巴西等中

13、國家對我國反傾銷原因的很好借鑒。3關(guān)于我國遭受反傾銷對策的研究以夏文彬（2018）發(fā)表的期刊關(guān)于我國外貿(mào)反傾銷面臨的現(xiàn)狀及對策為例。眾多學(xué)者都提出面對日益嚴(yán)峻的出口現(xiàn)狀，要合理利用 WTO 規(guī)則，采取積極措施應(yīng)對維護(hù)我國外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展具有重要作用。眾所周知，如果要在國際貿(mào)易中維護(hù)自身的合法利益，肯定不能離開WTO的規(guī)則。本文也將在WTO規(guī)則背景下，提出我國政府、企業(yè)應(yīng)具體實(shí)施的實(shí)際對策。周霞英（2016）發(fā)表的期刊中國對外反傾銷的問題分析及應(yīng)對策略中說道：中國近十年反傾銷應(yīng)訴的絕對勝訴率達(dá)37. 5%，即無稅和無損害結(jié)案。這說明中國的企業(yè)不僅存在應(yīng)訴不積極的問題，我們還有應(yīng)訴不力，勝率低下的問題

14、。筆者認(rèn)為這其中不單單有企業(yè)自身的因素，也有政府的因素。由此我們可以研究提出如何使我們的企業(yè)在面對反傾銷時(shí)能夠積極面對且能和常打勝仗的對策。例如：反傾銷案件一旦開始，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)努力獲取充足的信息，充分準(zhǔn)備好應(yīng)訴材料，爭取勝訴。政府則應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)訴，獎(jiǎng)懲并舉，對于應(yīng)訴的企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，增加其出口配額，鼓勵(lì)企業(yè)要勇于應(yīng)訴，捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。這些舉措定能將因遭受反傾銷而帶來的損失控制在一定范圍內(nèi)，維護(hù)國家和企業(yè)的利益，而且反傾銷應(yīng)訴消極局面定會(huì)大為改觀。 4 評述 從以往國內(nèi)外研究情況來看，關(guān)于我國遭受反傾銷的原因及對策的文獻(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)大多都在于歐美發(fā)達(dá)國家，研究方法主要運(yùn)用常用的文獻(xiàn)研究法。關(guān)于

15、我國遭受外國反傾銷的相關(guān)研究中，主要觀點(diǎn)是：對我國進(jìn)行反傾銷的國家中，發(fā)展中國家所占的比重正在逐步上升，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因以及基于這些原因提出相應(yīng)的對策。在經(jīng)過查閱相關(guān)文獻(xiàn)后，我們得知，我國外貿(mào)出口正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，每年因反傾銷所蒙受的損失侵害了我國企業(yè)的合理利益。面對反傾銷，我們往往還停留在發(fā)達(dá)國家的意識(shí)中，對發(fā)展中國家的反傾銷還不夠重視。而目前對我國提出反傾銷的國家中發(fā)展中國家的案例越來越多，甚至在一定程度上超越了發(fā)達(dá)國家的數(shù)量。研究發(fā)展中國家對我國制造業(yè)反傾銷的原因及對策便有著十分重要的意義。本文通過對的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生這一轉(zhuǎn)變的原因并提出相關(guān)對策，保障我國制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)對

16、外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。本論文研究的主要對象是發(fā)展中國家，因此還要切合發(fā)展中國家的實(shí)際情況和他們與發(fā)達(dá)國家對我國發(fā)起反傾銷的不同原因來研究我國的應(yīng)對對策。例如面對我國與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似的原因，我們政府和企業(yè)該如何應(yīng)對。面對發(fā)展中國家效仿發(fā)達(dá)國家的原因時(shí)，我們政府和企業(yè)又該采取什么不同的措施來面對等等。參考文獻(xiàn)1齊衁, 張方勇. 直面對華反傾銷調(diào)查J. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版), 2011, 32(11):84-88.2徐赫, 李仲謀, 余華龍. 國外對華反傾銷的現(xiàn)狀分析J. 現(xiàn)代國企研究, 2018(10)：273常虹. 歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀及我國企業(yè)的應(yīng)對措施J. 對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù), 201

17、4(8):39-42.4包晨珺. 發(fā)展中國家對華反傾銷分析J. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè), 2015, 36(5):79-80.5孫蕊. 印度對華反傾銷的現(xiàn)狀、成因及對策J. 對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù), 2017(8):40-43.6張燕, 車翼. 發(fā)展中國家反傾銷對中國出口的影響以印度為例J. 世界經(jīng)濟(jì)文匯, 2018(1)：65-66.7何家珍. 發(fā)展中國家對華反傾銷現(xiàn)狀及對策分析J. 時(shí)代金融, 2017(5):44-45.8李金濤. 發(fā)展中國家對華反傾銷的動(dòng)因及應(yīng)對策略J. 經(jīng)濟(jì)論壇, 2016(7):96-98.9夏文彬. 我國外貿(mào)反傾銷面臨的現(xiàn)狀及對策J. 商場現(xiàn)代化，2018（05）: 59-59.10

18、周霞英. 中國對外反傾銷的問題分析及應(yīng)對策略J. 財(cái)經(jīng)問題研究, 2016(s2):18-21.11吳國偉. 我國對外貿(mào)易的反傾銷研究J. 中國商論, 2010(8X):192-193.12劉偉麗, 許韋榮. 如何應(yīng)對外貿(mào)中的反傾銷調(diào)查J. 開放導(dǎo)報(bào), 2017(3):77-80.13張慧穎. 國外對我國產(chǎn)品的反傾銷現(xiàn)狀分析J. 中國商論, 2016(4):105-106.14郭世杰. 反傾銷措施對我國出口貿(mào)易的影響研究J. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2018(2)：34-35.15Ramanujan A . Anti-dumping practice in India: due pro

19、cess, confidentiality and the WTO standardsJ. Indian Journal of International Law, 2017, 57(1-2):147-162.16Kholofelo,Kugler.European Union Anti-Dumping Measures on Biodiesel from Indonesia (EUBiodiesel (Indonesia), DS488J.World Trade Review,2018,17(3):546-550.17Gustav,Brink.Anti-dumping and China: t

20、hree major Chinese victories in dispute resolutionJ.The Comparative and International Law Journal of Southern Africa,2014,47(1):1-37.三、文獻(xiàn)翻譯注意：每個(gè)學(xué)生必須提交15000個(gè)以上印刷符號、與課題研究密切相關(guān)的外文文獻(xiàn)的中文翻譯文章。（可增頁）印度的反傾銷實(shí)踐:正當(dāng)程序、保密性和WTO標(biāo)準(zhǔn)摘要：作為世界貿(mào)易組織的成員之一，印度的貿(mào)易救濟(jì)法受有關(guān)協(xié)定的規(guī)定管轄，包括1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第六條的執(zhí)行協(xié)定，通常稱為AD協(xié)定。印度值得特別提及，因?yàn)樗鞘澜缟鲜褂?/p>

21、貿(mào)易補(bǔ)救法最多的國家。有人可能會(huì)認(rèn)為，如此豐富的反傾銷調(diào)查歷史會(huì)在印度產(chǎn)生高度復(fù)雜的法律體系，到目前為止，印度本應(yīng)增加對AD協(xié)議的法律體系和理解?，F(xiàn)實(shí)與此不同，本文探討了印度反傾銷法律和實(shí)踐的最新但有趣的進(jìn)展。關(guān)鍵詞：反傾銷；保密；正當(dāng)程序；傾銷；自然公正；貿(mào)易救濟(jì)；WTO1介紹印度是世界上使用貿(mào)易補(bǔ)救措施最多的國家，迄今已有700多起啟動(dòng)和500多起征收關(guān)稅。幾乎所有的訴訟都是為了征收反傾銷稅，這些數(shù)字表明，如果發(fā)起反傾銷調(diào)查，征收反傾銷稅的可能性非常高。即使考慮到保障措施的分項(xiàng)，情況也是如此印度在啟動(dòng)和強(qiáng)制執(zhí)行方面都處于領(lǐng)先地位。在世貿(mào)組織(WTO)中，很少有此類調(diào)查和征稅受到挑戰(zhàn)，也沒有

22、一項(xiàng)調(diào)查和征稅是在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)進(jìn)行評估和測試的。本文旨在進(jìn)行這樣的討論。當(dāng)然，這既不是試圖對印度貿(mào)易補(bǔ)救法進(jìn)行小型貿(mào)易政策審查，也不是這樣做的時(shí)機(jī)。在某種程度上，這要感謝一些人認(rèn)為印度調(diào)查當(dāng)局過于熱心的做法，但也要感謝印度法律中一些獨(dú)特的語言和相對有創(chuàng)造性的印度司法制度，過去出現(xiàn)了一些有趣的發(fā)展，而且越來越多的發(fā)展不斷出現(xiàn)。本文試圖提出其中的一些發(fā)展，一些突出的進(jìn)展和其他的倒退。鑒于反傾銷調(diào)查的數(shù)量之多，印度的反傾銷法律和實(shí)踐為此類研究提供了更肥沃的土壤。因此，本文打算將重點(diǎn)放在印度的反傾銷法律和實(shí)踐上，探討具有非常實(shí)際意義的問題。2印度反傾銷法背景1982年的一項(xiàng)修正案首次

23、將征收反傾銷稅的權(quán)力納入法律，該修正案將1975年的關(guān)稅法第9A和9B條引入法律。這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1995年后，當(dāng)時(shí)的1985年規(guī)則被關(guān)稅取代(對傾銷物品的反傾銷稅的識(shí)別、評估和征收以及損害判定)規(guī)則，1995年(印度廣告規(guī)則)，不時(shí)修訂。印度的反傾銷規(guī)則是根據(jù)1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(反傾銷協(xié)定)第六條的執(zhí)行情況而制定的。從這段歷史來看，在包括2015年在內(nèi)的幾項(xiàng)判決中，印度最高法院已經(jīng)承認(rèn)印度的廣告規(guī)則需要根據(jù)廣告協(xié)議來解釋。反傾銷調(diào)查由印度商務(wù)部(印度政府)管轄的反傾銷及聯(lián)合反傾銷總局(DGAD)發(fā)起并進(jìn)行。決定兩者之間是否存在傾銷、損害和因果關(guān)系的機(jī)關(guān)，以及適用的

24、稅率和形式。然而，即使是由DGAD計(jì)算出的征收附加費(fèi)和稅率的肯定結(jié)論也只是一種建議。強(qiáng)制增稅的實(shí)際權(quán)力屬于財(cái)政部，財(cái)政部有權(quán)在提出肯定建議的情況下不強(qiáng)制增稅。印度法律和反傾銷協(xié)議都賦予了征收或不征收反傾銷稅的自由裁量權(quán)。在第9.1條中，反傾銷協(xié)議進(jìn)一步表明，征收的反傾銷稅可能低于調(diào)查機(jī)構(gòu)計(jì)算的傾銷幅度。印度的相應(yīng)規(guī)定，即規(guī)則18請參閱“印度反傾銷規(guī)則”第17條，規(guī)定所征收的關(guān)稅不得超過傾銷幅度，但加征的稅額可能低于這一義務(wù)，只要它足以解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所遭受的損害，即所謂的損害幅度。如果有的話，所加的數(shù)額必須與這兩項(xiàng)中較小的一項(xiàng)相對應(yīng)。因此，在印度法律中，財(cái)政部可作出規(guī)定。e較小的加幅與傾銷幅度或損

25、害幅度相對應(yīng)，或以低于DGAD建議的幅度加起來。3反傾銷程序中的正當(dāng)程序印度如何超越反傾銷協(xié)議 印度最高法院(Supreme Court of India)宣布，反傾銷調(diào)查涉及公共利益，目的是防止印度工業(yè)遭到破壞，并鼓勵(lì)快速工業(yè)化。這并不能改變反傾銷調(diào)查涉及利益對立方的事實(shí)。在一項(xiàng)由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起的對進(jìn)口貨物征收關(guān)稅的調(diào)查中，很明顯，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與進(jìn)口商/出口商有著相反的利益。即使是在出口商/外國生產(chǎn)商中，實(shí)際上，雖然他們在防止征收任何關(guān)稅或終止調(diào)查的總目標(biāo)上大體上是一致的，但情況可能會(huì)帶來截然不同的利益。附加稅的實(shí)施影響了市場定位，因此，如果預(yù)期征收關(guān)稅，每個(gè)競爭的出口商/外國生產(chǎn)商將熱衷于確保它

26、們的附加稅低于其他生產(chǎn)商。因此，確保公平和公正的程序，并遵循適當(dāng)?shù)某绦?，對任何反傾銷或貿(mào)易救濟(jì)程序至關(guān)重要。在AD協(xié)議中，這是通過幾個(gè)授權(quán)來保證的。第6.1條規(guī)定了一項(xiàng)一般要求，即所有有關(guān)方面都應(yīng)得到所需資料的通知，并有充分的機(jī)會(huì)以書面形式提出他們認(rèn)為與調(diào)查有關(guān)的一切資料。有一些特定的條款，以確保一方提供的信息始終服務(wù)于所有其他方。除6.2條總申報(bào)單,各方必須有一個(gè)完整的維護(hù)各自利益的機(jī)會(huì),這一條款規(guī)定,如果要求,一方是被給予一個(gè)機(jī)會(huì),以滿足不利的其他各方的利益,所以反對意見可能和反駁的論據(jù)。每一當(dāng)事方也有權(quán)在提出這種要求的理由時(shí)口頭提出意見，但這須注意，這種口頭資料只有在以書面形式提供并送達(dá)

27、其他當(dāng)事方時(shí)才予以考慮。上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，這些權(quán)利表達(dá)了需要的正當(dāng)程序保護(hù)即使他們沒有規(guī)定無限期的權(quán)利，也要自由地解釋。 3.1聽證官的統(tǒng)一自然正義的更廣泛應(yīng)用然而，就聽證會(huì)應(yīng)如何進(jìn)行以及聽證會(huì)必須在誰面前進(jìn)行，AD協(xié)議仍保持沉默，這一點(diǎn)顯然也是如此。AD協(xié)議一般指的是“調(diào)查機(jī)構(gòu)”，實(shí)際上，在幾乎每個(gè)國家，這意味著存在一個(gè)部門或組織，擁有多個(gè)官員和人員。特別值得一提的是，對于根據(jù)反傾銷協(xié)議第12條作出最終裁定的“調(diào)查機(jī)構(gòu)”內(nèi)的官員是否必須與根據(jù)第6.2條進(jìn)行聽證的人相同，該協(xié)議仍保持沉默。因此，除了進(jìn)行實(shí)際聆訊的人員外，發(fā)出最終裁定的人員/官員的事實(shí)似乎并不違反反傾銷協(xié)議第6.2條。 3.2

28、聽審和最終裁定之間沒有人員變動(dòng) 另一方面，印度行政法和憲法的演變導(dǎo)致了在ATMA案件中沒有得到印度最高法院承認(rèn)的AD協(xié)議中規(guī)定的額外保護(hù)。在印度的行政機(jī)構(gòu)下，特別指定一名官員作為DGAD內(nèi)的指定權(quán)力機(jī)構(gòu)，在印度進(jìn)行反傾銷程序，并隨后在印度提出建議。態(tài)情況下涉及到事實(shí)情況的聽證會(huì)進(jìn)行“權(quán)威”設(shè)計(jì)和最終在對發(fā)行的添加也”指定的權(quán)威,“但是“指定權(quán)威”的人持有這個(gè)位置是不同的聽覺和最后的建議。最高法院認(rèn)為，僅這一項(xiàng)就構(gòu)成了對自然正義的違背，從而損害了裁決：1995年規(guī)則所規(guī)定的程序規(guī)定，排水事務(wù)監(jiān)督有責(zé)任在對該事項(xiàng)作出最后決定之前，向所有提出反對意見和提出證據(jù)的當(dāng)事方提供一個(gè)個(gè)人聽證會(huì)。即使是書面辯論也不能代替口頭聽證。個(gè)人聽證使權(quán)力得以行使注意觀察證人的行為等，并在辯論過程中消除他的疑慮。此外，在古拉帕利(上)中也觀察到，如果一個(gè)人聽到了，而另一個(gè)人決定了，那么個(gè)人的聽力就變成了一種空洞的形式。在本案中，無可否認(rèn)的是，所有材料都是由地方檢察官的前任收集的;他已允許有關(guān)各方和(或)他們的代表按照第(6)條的規(guī)定向他提出有關(guān)資料，但最后的調(diào)查結(jié)果以命令的形式記錄下來，而排水事務(wù)監(jiān)督?jīng)]有機(jī)會(huì)聽取上訴人的意見。我們認(rèn)為，新的地方檢察官通過的最后命令違反了自然公正的基本原則。僅僅因?yàn)檫@個(gè)原因，在這種情況下，強(qiáng)制執(zhí)行AD