改革_發(fā)展_穩(wěn)定之間關系

1、“改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系”，是總攬全局的首要的基本關系，處理好三者之間的關系，集中體現(xiàn)了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的要求。 正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系，最早是江澤民總書記在十四屆五中全會閉幕時的講話中提出來的。到今天，可以說關于“發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵”、“改革是發(fā)展的動力”、“穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提”這樣一些觀念，已經(jīng)是人盡皆知的“大道理”。然而，怎樣把“大道理”付諸實踐卻并不是一件容易的事情。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系是辯證統(tǒng)一的。改革是發(fā)展的動力，是實現(xiàn)長期穩(wěn)定的基礎；發(fā)展是改革的目的，是穩(wěn)定最可靠的保證；穩(wěn)定則是改革、發(fā)展的前提條件，也是發(fā)展的重要要求。處

2、理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，要根據(jù)客觀情況的不斷變化而有所側(cè)重。我國改革開放20多年的經(jīng)驗證明，必須始終注意把握改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度。 正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系，是20多年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的一條基本經(jīng)驗。在全面建設小康社會的新階段，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，最重要的是要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。 要堅持以改革作為發(fā)展的基本動力，全面深化改革。我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，現(xiàn)在發(fā)展

3、處于關鍵時期，經(jīng)濟體制改革也仍處于攻堅階段。深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中深層次矛盾的根本措施，但在推進過程中不僅過去長期積累的深層次矛盾會顯現(xiàn)出來，而且還會出現(xiàn)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。為此，深化改革必須突出重點，分別輕重緩急，防止改革措施在時間上過于集中。改革措施要兼顧不同群體的利益，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，把握好改革出臺的時機和節(jié)奏。還要重視建立補償機制，對在深化改革中利益受損的群體，要通過一定形式給予補償。 要堅持以發(fā)展為主題，樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想。歷史經(jīng)驗證明，正確把握發(fā)展的速度至關重要。經(jīng)濟增長速度過低或者過高，都不利于深化改革，也不利于社會穩(wěn)定。經(jīng)

4、濟增長速度過低，既不利于充分利用現(xiàn)有資源的潛力，也會帶來就業(yè)困難、人民生活水平降低等一系列經(jīng)濟社會問題。特別是我國現(xiàn)在面臨著發(fā)達國家在科技、經(jīng)濟方面占優(yōu)勢的巨大壓力，如果我國經(jīng)濟發(fā)展慢了，同發(fā)達國家的差距就會擴大，社會穩(wěn)定和國家的長治久安就不能從根本上得到保證。另一方面，經(jīng)濟增長速度過高，超過現(xiàn)有資源的潛力，又會引起通貨膨脹和價格大幅度上漲，同樣也會造成經(jīng)濟和社會不穩(wěn)定。這是我們今后要盡力避免的。 要堅持把穩(wěn)定作為改革和發(fā)展的前提，保持社會安定團結(jié)。不斷改善人民生活是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結(jié)合點。要把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，繼續(xù)做好“兩個確?！惫ぷ鳎愫谩叭龡l保障線”的銜接。堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革發(fā)展進程中的各種利益關系。合理調(diào)整國民收入分配格局，切實做好關心群眾生產(chǎn)生活的各項工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及人民群眾切身利益的矛盾。堅決維護人民群眾的合法權益，抓緊解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷與農(nóng)村土地征收征用中侵犯城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民合法權益等問題。積極推進改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷消除不利于社會穩(wěn)定的體制和結(jié)構(gòu)性原因。繼續(xù)依