決策支持系統(tǒng)解決方案

1、目錄1 工程背景和依據(jù)21.1 項(xiàng)目背景21.2 編制的依據(jù)32 決策支持建設(shè)現(xiàn)狀42.1 建設(shè)基礎(chǔ)42.2 需求分析43 指導(dǎo)思想、建設(shè)原則63.1 指導(dǎo)思想63.2 建設(shè)原則64 總體目標(biāo)74.1 總體目標(biāo)75 總體框架和體系85.1 總體框架85.2 技術(shù)路線96 主要任務(wù)116.1 完善信息基礎(chǔ)設(shè)施116.2 建立信息資源中心116.3 搭建應(yīng)用支撐平臺(tái)116.4 建立決策支持應(yīng)用126.5 完善相關(guān)支撐體系137 重點(diǎn)工程15專(zhuān)業(yè)資料7.1市領(lǐng)導(dǎo)輔助決策支持系統(tǒng). 157.1.1市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用 .157.1.2辦公廳及部門(mén)應(yīng)用 .157.2市領(lǐng)導(dǎo)空間決策支持系統(tǒng). 167.3市領(lǐng)導(dǎo)智能

2、決策支持系統(tǒng). 177.4市領(lǐng)導(dǎo)多媒體協(xié)同辦公系統(tǒng). 187.5決策分析政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái). 197.6領(lǐng)導(dǎo)決策綜合數(shù)據(jù)庫(kù) .208 保障措施 .228.1加強(qiáng)組織體系建設(shè) .228.2完善相關(guān)政策和制度 .228.3加強(qiáng)資金保障 .238.4加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn)和咨詢 .238.5強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)建設(shè) .239 計(jì)劃安排及投資類(lèi)別 .249.1總體安排 .249.1.1工程一期 .249.1.2工程二期 .249.2投資類(lèi)別 .25專(zhuān)業(yè)資料1 工程背景和依據(jù)1.1項(xiàng)目背景貫徹黨的十六大報(bào)告要求“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效

3、的行政管理體制”。貫徹黨的十七大報(bào)告要求 “推進(jìn)決策科學(xué)化、 民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”。省電子政務(wù)建設(shè) “十一五” 規(guī)劃：“各級(jí)各部門(mén)要高度重視電子政務(wù)建設(shè)工作，切實(shí)納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握情況，解決問(wèn)題，加強(qiáng)督促，有計(jì)劃、有力度地搞好工作推進(jìn)。 ”。省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃 ：“整合各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及多媒體數(shù)據(jù)，建設(shè)全省電子政務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，利用數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)， 建立全省電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。”市已經(jīng)具備決策支持建設(shè)的條件和環(huán)境，市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃指出：“在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)面，統(tǒng)一

4、建設(shè)了公文傳輸、信息管理、督辦管理、目標(biāo)管理、議案管理和政務(wù)值班管理等6 個(gè)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，在工商、稅務(wù)等各業(yè)務(wù)部門(mén)分別建設(shè)各自業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)完成了全市企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)、城市空間地理基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)等跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的應(yīng)用系統(tǒng)，工商、建委、市政、市長(zhǎng)熱線和政務(wù)呼叫中心等呼叫系統(tǒng)，提高了政府為民排憂解難的服務(wù)效率”。1.2 編制的依據(jù)省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信專(zhuān)業(yè)資料息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃2 決策支持建設(shè)現(xiàn)狀2.1 建設(shè)基礎(chǔ)“重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況我市政府各部門(mén)利用電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，大力發(fā)展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，逐步取消紙介質(zhì)辦公和單機(jī)操作，推行網(wǎng)絡(luò)化辦公。 建立和推進(jìn)跨部門(mén)

5、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。在政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)面，啟動(dòng)建設(shè)企業(yè)法人、地理信息、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并建設(shè)了公文、法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、人才、招商引資、俄羅斯經(jīng)貿(mào)等數(shù)據(jù)庫(kù)和信息庫(kù)。已形成以“中國(guó)”市政府門(mén)戶為龍頭、56 個(gè)政府部門(mén)和 19 個(gè)區(qū)、縣（市）政府為子的市政府公眾信息網(wǎng)群，在政務(wù)公開(kāi)、公眾服務(wù)面的作用日趨明顯。機(jī)房實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配電、統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)出口（電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)出口 100M ，互聯(lián)網(wǎng)出口 1000M ）、統(tǒng)一安全體系，降低了建設(shè)成本，提高了網(wǎng)絡(luò)性能和資源利用率，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全。截止 2006 年底，我市以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心平臺(tái)為中心樞紐的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系基本建

6、成。 ”2.2 需求分析用戶圍。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)委辦局的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)（市、縣）領(lǐng)導(dǎo)，歸口業(yè)務(wù)管理人員（發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局等） 。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的信息，增強(qiáng)宏觀決策的有效性和科學(xué)性，滿足城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升宏觀決策能力。業(yè)務(wù)管理。要為領(lǐng)導(dǎo)提供日常工作的信息輔助支撐，掌握和了解日常工作情況。專(zhuān)業(yè)資料要為領(lǐng)導(dǎo)提供監(jiān)控預(yù)警、預(yù)測(cè)分析、綜合統(tǒng)計(jì)、查詢分析的指標(biāo)體系，以定量為主，定性為輔的綜合分析，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、重大活動(dòng)、公共安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市綜合管理等各項(xiàng)綜合指數(shù)和各項(xiàng)指標(biāo)的綜合情況把握。信息資源。在現(xiàn)有信息資源基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、 資源整合與流程優(yōu)化，提高

7、工作效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理。應(yīng)用模式。綜合所有決策支持的基本信息、重要信息、業(yè)務(wù)信息，建立城市多級(jí)、多層、多門(mén)類(lèi)的指標(biāo)管理體系， 建設(shè)技術(shù)平臺(tái)。 實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)（異構(gòu)）的橫向和縱向系統(tǒng)或平臺(tái)的業(yè)務(wù)梳理、流程優(yōu)化。3 指導(dǎo)思想、建設(shè)原則3.1 指導(dǎo)思想實(shí)事、務(wù)實(shí)可行。利用已有的信息資源和系統(tǒng)，制定可行的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，確保目標(biāo)按時(shí)、有質(zhì)量的完成?？茖W(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)。抓領(lǐng)導(dǎo)決策的重點(diǎn)，總結(jié)難點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。需求導(dǎo)向、應(yīng)用先行。結(jié)合政府職能，按“服務(wù)、監(jiān)管、效率”的優(yōu)先級(jí)，增強(qiáng)信息化對(duì)輔助決策的力度和圍。整體設(shè)計(jì)、規(guī)劃統(tǒng)一。對(duì)業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、標(biāo)

8、準(zhǔn)化體系整體分析和設(shè)計(jì)。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的原則，形成面向決策支持的開(kāi)發(fā)和管理模式。完善基礎(chǔ)、保障安全。建立安全管理體系，建設(shè)安全有效系統(tǒng)物理環(huán)境。處理好應(yīng)用與安全、成本與效益的關(guān)系，保障決策支持系統(tǒng)的安全運(yùn)行。3.2 建設(shè)原則專(zhuān)業(yè)資料按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，科學(xué)規(guī)、堅(jiān)持創(chuàng)新，資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，突出重點(diǎn)、務(wù)效，因地制宜、急用先建”的原則進(jìn)行建設(shè)，明確向，扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)決策支持系統(tǒng)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。4 總體目標(biāo)4.1 總體目標(biāo)面向市決策支持的實(shí)際需求，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施， 建立決策支持?jǐn)?shù)據(jù)中心， 建設(shè)決策支持應(yīng)用軟件平臺(tái)，整合各類(lèi)信息資源，建設(shè)相關(guān)的信息化支撐環(huán)境

9、。領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化。利用信息技術(shù)，挖掘和分析各類(lèi)信息資源，構(gòu)建決策模型，預(yù)警模型，把握行政管理需求，準(zhǔn)確判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)、人民生活、資源環(huán)境的趨勢(shì)。決策手段信息化與智能化。消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、地理信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和可視化；梳理核心業(yè)務(wù)流程， 立足統(tǒng)一的決策支持平臺(tái)，提高協(xié)同管理能力。優(yōu)化整合信息資源。 將數(shù)據(jù)有效分類(lèi)， 并建立數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，建設(shè)綜合數(shù)據(jù)查詢與分析系統(tǒng)， 為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員提供信息獲取渠道。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一處理，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)展示、分析平臺(tái)和門(mén)戶，提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同。運(yùn)用科學(xué)管理、預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)

10、法，增強(qiáng)政府和委辦局的業(yè)務(wù)協(xié)同調(diào)控、決策的定量分析，減少人為主管臆斷。5 總體框架和體系5.1 總體框架專(zhuān)業(yè)資料通過(guò)決策支持工程建設(shè)， 各系統(tǒng)將協(xié)同工作， 為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 工作人員提供相應(yīng)的服務(wù)。輔助決策支持門(mén)戶： 用戶的統(tǒng)一入口， 是各類(lèi)用戶獲取所需服務(wù)的主要入口和交互界面，由門(mén)戶和訪問(wèn)渠道組成。應(yīng)用層：以支撐層為基礎(chǔ)，提供業(yè)務(wù)處理功能的各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)， 市級(jí)。支撐層：支撐服務(wù)層連接決策支持應(yīng)用和各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，組織和整合各類(lèi)數(shù)據(jù)、 組件和服務(wù)， 為上層應(yīng)用系統(tǒng)的搭建和運(yùn)行提供支撐服務(wù)。數(shù)據(jù)層：包含：元數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)格式有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)?；A(chǔ)層：網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、主

11、機(jī)、存儲(chǔ)、備份設(shè)施，以及系統(tǒng)軟件（如操作系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等）。支撐體系：法律、法規(guī)、規(guī)性文件、管理辦法；安全體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)維體系等。5.2 技術(shù)路線采用 J2EE 技術(shù)架構(gòu)，采用“數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)(DW)+ 聯(lián)機(jī)分析處理 (OLAP)+ 數(shù)據(jù)挖掘(DM)+GIS ”等國(guó)際上比較先進(jìn)的技術(shù)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，并采用原型法開(kāi)發(fā)模式。解決建設(shè)所涉及到的指標(biāo)體系編碼、數(shù)據(jù)展現(xiàn)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)(DW) 、聯(lián)機(jī)分析處理 (OLAP) 、預(yù)測(cè)模型應(yīng)用、數(shù)據(jù)挖掘、即席查詢(Discoverer) 、單點(diǎn)登錄（ SSO）、門(mén)戶、信息檢索技術(shù)、GIS 等關(guān)鍵技術(shù)。6 主要任務(wù)6.1 完善信息基礎(chǔ)設(shè)施1. 網(wǎng)絡(luò)

12、支撐平臺(tái)：具有高速度和低延時(shí)；具有較好的安全性、可靠性、靈活性和可擴(kuò)充性。2. 硬件支撐平臺(tái)：包括主機(jī)、存儲(chǔ)、備份。管理各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)備份，以及相關(guān)系統(tǒng)維護(hù)等工作； 系統(tǒng)在運(yùn)行建設(shè)中要形成有效的系統(tǒng)安全和保密專(zhuān)業(yè)資料機(jī)制。3. 軟件支撐平臺(tái)：應(yīng)用服務(wù)器服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、中間件服務(wù)等。6.2 建立信息資源中心共享交換管理平臺(tái)建設(shè)：提供決策支持信息資源的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)目錄服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)與各部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)、 異構(gòu)數(shù)據(jù)采集， 通過(guò)數(shù)據(jù)目錄服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的數(shù)據(jù)查詢和共享。數(shù)據(jù)加工整理平臺(tái)建設(shè)：對(duì)信息資源中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、路由、分發(fā)、轉(zhuǎn)換、裝載、比對(duì)、校核提煉有用的決策支持信息。知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)

13、、代碼庫(kù)、指標(biāo)庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。6.3 搭建應(yīng)用支撐平臺(tái)1. 門(mén)戶支撐平臺(tái)（單點(diǎn)登錄、個(gè)性化） 。2. BI 平臺(tái)（信息展現(xiàn)、多維分析、即席查詢） 。 3. 地理信息平臺(tái)（ GIS）。 4. 數(shù)據(jù)挖掘平臺(tái)。5. 組件服務(wù)、安全服務(wù)、應(yīng)用集成、渠道接入。6.4 建立決策支持應(yīng)用1. 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)1) 市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用： 建立輔助領(lǐng)導(dǎo)決策支持管理平臺(tái)， 為市領(lǐng)導(dǎo)和委辦局領(lǐng)導(dǎo)、 區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)提供全面、個(gè)性化的決策支持。2) 行業(yè)歸口應(yīng)用：橫向業(yè)務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)決策支持信息管理、數(shù)據(jù)報(bào)送等管理。縱向業(yè)務(wù)：公安、城管、發(fā)改委、財(cái)政、稅務(wù)、工商、審計(jì)、人口管理、安全生產(chǎn)等等信息系

14、統(tǒng)的整合。重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域：城管、應(yīng)急指揮、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、投專(zhuān)業(yè)資料資項(xiàng)目審批、重大工程項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)控等領(lǐng)域的應(yīng)用。2. 通用工具和模型完成決策支持系統(tǒng)中一些核心主題決策支持和通用模型工具，及其管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。1) 監(jiān)控預(yù)警定義和選取預(yù)警指標(biāo)，監(jiān)測(cè)絕對(duì)差異和相對(duì)差異的變化，不同領(lǐng)域的發(fā)展高低值之間的差異，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)臨界值。智能分析，分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各種情況和趨勢(shì)，為決策提供參考。 2) 預(yù)測(cè)分析利用歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)在采集的數(shù)據(jù)，運(yùn)用不同的法， 預(yù)測(cè)將來(lái)發(fā)展的必然性和可能性，為政府規(guī)劃工作提供依據(jù)。3) 綜合統(tǒng)計(jì)對(duì)行政管理中各類(lèi)數(shù)據(jù)和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的處理

15、、統(tǒng)計(jì)、分析，提供數(shù)據(jù)的整合能力。4) 查詢分析建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的年度、季度、月度的指標(biāo)體系和走勢(shì)， 定量分析為主，定性分析為輔的綜合分析和評(píng)價(jià)法，通過(guò)綜合指數(shù)和各項(xiàng)指標(biāo)， 掌握市社會(huì)發(fā)展和改革的進(jìn)展情況， 為領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理和宏觀調(diào)控、決策提供依據(jù)， 發(fā)現(xiàn)運(yùn)行規(guī)律和突出問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施。6.5 完善相關(guān)支撐體系信息安全體系：符合、省、市信息化建設(shè)有關(guān)規(guī)定，保證系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)化體系：運(yùn)用和貫徹和省市的標(biāo)準(zhǔn)化體系，為互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，信息安全奠定基礎(chǔ)，為項(xiàng)目建設(shè)提供有效支持。專(zhuān)業(yè)資料管理體系：系統(tǒng)的使用，數(shù)據(jù)的更新、維護(hù)與管理模式。運(yùn)維體系：建立高效的運(yùn)維體系，保障系

16、統(tǒng)的實(shí)施，為項(xiàng)目的發(fā)展和完善提供支持和基礎(chǔ)。7 重點(diǎn)工程7.1 市領(lǐng)導(dǎo)輔助決策支持系統(tǒng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用1) 信息展現(xiàn)通過(guò)時(shí)間維，行政區(qū)劃維，產(chǎn)業(yè)行業(yè)維等等多維分析為領(lǐng)導(dǎo)決策提供多面信息的展現(xiàn)。以簡(jiǎn)明直觀的式展現(xiàn)所需的文字、分析數(shù)據(jù)等。靈活的報(bào)表，可以察看區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域管理等的各個(gè)面的指標(biāo)和情況。2) 信息檢索與查詢常規(guī)和宏觀數(shù)據(jù)檢索與查詢、各類(lèi)查詢報(bào)表定制。3) 決策分析服務(wù)以數(shù)據(jù)挖掘工具，通過(guò)模型算法為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、常規(guī)統(tǒng)計(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)等輔助決策信息資源分析。辦公廳及部門(mén)應(yīng)用提供各個(gè)市及委辦局的組織機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)工作（工作進(jìn)展情況、相應(yīng)的數(shù)據(jù)、圖表以及工作成果等，相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示的

17、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、成果、數(shù)據(jù)等。）、規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示、行政可事項(xiàng)等。提供工作快報(bào)、各類(lèi)決策數(shù)據(jù)、應(yīng)急事件、決策建議、工作請(qǐng)示、工作安排、信息抽取、專(zhuān)題報(bào)道。輔助管理：包括空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等綜合性數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、分析和發(fā)布，并將數(shù)據(jù)存放在領(lǐng)導(dǎo)決策綜合數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中。提供文字、圖片、音頻等形式的信息發(fā)布與上報(bào)。專(zhuān)業(yè)資料報(bào)表定制與生成：固定分析表格定制，報(bào)表添加，輸出打印。7.2 市領(lǐng)導(dǎo)空間決策支持系統(tǒng)以地圖為背景，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等容進(jìn)行查詢，結(jié)合其他多媒體數(shù)據(jù)，做到圖、文、數(shù)并茂，以最新的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、新聞、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等，全位、多層次為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。

18、提供如下功能。1) 基本地圖功能基本地圖操作、地圖導(dǎo)航。2) 通用查詢實(shí)現(xiàn)對(duì)任意圖層的模糊條件查詢、區(qū)域圍查詢（包括轄區(qū)、任意區(qū)域）、邊查詢等功能，查詢結(jié)果以列表顯示，選擇查詢結(jié)果在地圖定位）。3) 數(shù)據(jù)采集遙感和矢量數(shù)據(jù)建庫(kù)、地理信息采集、標(biāo)準(zhǔn)地理編碼工具。4) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理地址信息和標(biāo)準(zhǔn)地址編碼庫(kù)進(jìn)行智能匹配。7.3 市領(lǐng)導(dǎo)智能決策支持系統(tǒng)模型庫(kù)、法庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)焓菦Q策支持系統(tǒng)的核心和靈魂，以各職能部門(mén)掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， 綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析對(duì)比、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型、 概率預(yù)測(cè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)主題分析。建立領(lǐng)導(dǎo)決策使用的各種數(shù)據(jù)指標(biāo)，體現(xiàn)更新與對(duì)比，包括圖表、圖餅、曲線、折線等多種表現(xiàn)形式。1)

19、 數(shù)據(jù)采集便于指揮協(xié)調(diào)各地區(qū)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)，應(yīng)對(duì)城市運(yùn)行中的各種問(wèn)題， 實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確把握城市運(yùn)行情況， 科學(xué)決策。采集城市運(yùn)行指標(biāo)和城市運(yùn)行重大事件情況（重點(diǎn)工程指標(biāo)、招商引資指標(biāo)、市政管網(wǎng)指標(biāo)、城市規(guī)劃指標(biāo)、國(guó)土資源指標(biāo)、房產(chǎn)信息指標(biāo)、城管指標(biāo)、應(yīng)急指揮指標(biāo)、公共安全指標(biāo)等等）專(zhuān)業(yè)資料2) 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)重大情況和指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總和預(yù)警，初步建立如下主題庫(kù)和分析。建立城市管理主題庫(kù) （重點(diǎn)項(xiàng)目管理主題庫(kù)、 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主題庫(kù)、投資情況主題庫(kù)、財(cái)政支出主題庫(kù)、行業(yè)情況主題庫(kù)、稅源情況主題庫(kù)等等）。常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析（各類(lèi)常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析法的模型庫(kù)，如參數(shù)統(tǒng)計(jì)分析、回歸分析、分類(lèi)與聚類(lèi)分析、結(jié)構(gòu)分析、時(shí)間序列分析等）。

20、輔助決策分析（統(tǒng)計(jì)圖表與分析結(jié)果的展示、發(fā)展?fàn)顟B(tài)比對(duì)）。 經(jīng)濟(jì)分析（城市經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)、可視化對(duì)比分析、財(cái)政支出、投資分析、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r主題分析、人民生活質(zhì)量主題分析、行業(yè)發(fā)展綜合主題分析）。3) 突發(fā)應(yīng)急管理按突發(fā)應(yīng)急事件的類(lèi)型、 影響圍、重程度、可控性及處理結(jié)果等， 提供決策依據(jù)。4) 報(bào)表管理按數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)框架 ,深入能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)分析 ,復(fù)雜的固定報(bào)表展現(xiàn)以及權(quán)限管理。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)報(bào)表管理（設(shè)置報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)參數(shù)，如數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)字段、報(bào)表?xiàng)l件等，根據(jù)自己工作需要，設(shè)計(jì)需要的報(bào)表） 、固定報(bào)表管理（預(yù)定義固定報(bào)表，在實(shí)施中可以根據(jù)具體進(jìn)行增減） 。5) 地理信息展現(xiàn)支持采用數(shù)據(jù)庫(kù)引擎模式訪問(wèn)

21、數(shù)據(jù)的式，實(shí)現(xiàn)地理空間數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。7.4 市領(lǐng)導(dǎo)多媒體協(xié)同辦公系統(tǒng)1) 移動(dòng)辦公支持集成電子、個(gè)人辦公、即時(shí)交流、系統(tǒng)提示/ 提醒和系統(tǒng)留言、操作界面自定義等功能，供市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用。專(zhuān)業(yè)資料2) 應(yīng)用支撐管理單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、工作流、統(tǒng)一消息、用戶的基本信息、屬性信息、認(rèn)證信息、授權(quán)信息等的查詢、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，支持各單位之間松耦合的數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。3) 視頻會(huì)議接入管理提供 IP 地址與終端 E164 匹配校驗(yàn)、 H.323ID 與 E.164 匹配校驗(yàn)、密碼認(rèn)證三種式進(jìn)行終端接入認(rèn)證式。保證網(wǎng)絡(luò)安全、連接認(rèn)證、硬件隔離、移動(dòng)設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)傳輸安全。支持 MCU

22、 資源調(diào)度和 H.323 域節(jié)點(diǎn)管理分離的資源調(diào)度策略。7.5 決策分析政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)通過(guò)資源目錄和數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)，為決策支持應(yīng)用提供技術(shù)平臺(tái)支撐和信息資源支撐。1) 前置機(jī)管理支持所有的 ODBC 或 JDBC 兼容數(shù)據(jù)庫(kù)，支持格式化數(shù)據(jù)文件，如XLS、XML 、文本文件等。實(shí)現(xiàn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的信息的轉(zhuǎn)換，根據(jù)需求對(duì)抽取的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要數(shù)據(jù)處理配置。2) 信息交換管理具有較高的運(yùn)行容錯(cuò)和負(fù)載均衡處理機(jī)制，交換流程的配置和部署。 采用加密和用戶身份驗(yàn)證技術(shù)（ SSL，CA 認(rèn)證），保證信息傳輸過(guò)程息傳遞的安全性和用戶操作的不可否認(rèn)性。3) 資源目錄管理專(zhuān)業(yè)資料共享信息資源目錄、交換

23、數(shù)據(jù)資源目錄管理的數(shù)據(jù)更新及展現(xiàn)管理。7.6 領(lǐng)導(dǎo)決策綜合數(shù)據(jù)庫(kù)圍繞信息資源交換、共享、整合及服務(wù), 整合人口、法人、自然資源和空間地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)等等基礎(chǔ)信息資源和政務(wù)專(zhuān)題信息資源，形成空間和非空間信息資源基礎(chǔ)庫(kù)。整合政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及外部數(shù)據(jù)，完善數(shù)據(jù)共享交換業(yè)務(wù)模式，通過(guò)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)清洗建設(shè)政府決策數(shù)據(jù)中心，建立數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。提供節(jié)點(diǎn)管理、主題管理、元數(shù)據(jù)管理、指標(biāo)管理、目錄管理等功能。1) 數(shù)據(jù)模型數(shù)據(jù)模型主要包括兩大類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) : 元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)字典、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(人口、法人、地理、宏觀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

24、） 為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)， 城市建設(shè)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)。業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)： 共享交換數(shù)據(jù)庫(kù)、 委辦局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、 領(lǐng)導(dǎo)決策綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。2) 節(jié)點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)與決策數(shù)據(jù)中心相連的各個(gè)節(jié)點(diǎn)的信息管理、配置管理。3) 主題管理數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交換、決策支持服務(wù)管理。4) 元數(shù)據(jù)管理定義和創(chuàng)建元數(shù)據(jù)。包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元和共享數(shù)據(jù)元。5) 運(yùn)維管理對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份、 導(dǎo)入導(dǎo)出以及數(shù)據(jù)庫(kù)恢復(fù)等功能。完善運(yùn)行管理與監(jiān)控維護(hù)制度，保證數(shù)據(jù)中心的安全可靠和高效運(yùn)行。專(zhuān)業(yè)資料8 保障措施8.1 加強(qiáng)組織體系建設(shè)決策支持信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、龐大的系統(tǒng)工程， 為了有效地協(xié)調(diào)、

25、管理建設(shè)工作，需要不斷完善建設(shè)的組織管理體制，健全決策支持信息化工作領(lǐng)導(dǎo)，由市領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳， 以及信息化主管部門(mén)牽頭， 加強(qiáng)對(duì)決策支持信息化建設(shè)的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，強(qiáng)化決策支持信息的規(guī)劃、審核等管理和監(jiān)督職能，以保證決策支持信息化工程項(xiàng)目之間具有較好的關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性， 符合整體規(guī)劃。8.2 完善相關(guān)政策和制度加強(qiáng)有助于決策支持信息化建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用的政策配套， 制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和資金計(jì)劃， 合理配置各種資源； 建立規(guī)劃實(shí)施與評(píng)價(jià)機(jī)制， 組織開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估，科學(xué)分析規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。健全決策支持信息化管理制度，制定與完善數(shù)據(jù)交換、 數(shù)據(jù)管理、 數(shù)據(jù)運(yùn)行和維護(hù)等管理辦法；制訂