年度述廉報告

1、年度述廉報告今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)局按照落實科學發(fā)展觀的要求，認真落實管黨責任和一崗雙責制度，以反腐倡廉為主線，以機關(guān)效能建設(shè)為重點，以“治庸問責”為核心，以民主評議政風行風為契機，集中教育強素質(zhì)，完善制度堵漏洞，嚴格監(jiān)督增效能，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷探索黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)良性互動的方式方法，為全市農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強保障。現(xiàn)將一年來的黨風廉政情況報告如下：一、堅持一崗雙責，全面落實黨風廉政建設(shè)目標責任制黨風廉政建設(shè)目標是局黨組的主要工作之一。我們始終將黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同督查、同考核、同獎懲，實行目標責任制管理并確保責任制落到實處。1

2、、注重宣傳教育，筑牢思想道德防線思想教育是黨風廉政建設(shè)的有力武器和主弦律。今年立足于教育，著眼于防范，開展了一系列針對性很強的主題教育活動。一是狠抓制度落實。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，我們建立了黨風廉政學習制度，包括局組委中心組學習研討、局機關(guān)學習交流、二級單位學習評議等，將黨風廉政建設(shè)內(nèi)容與業(yè)務(wù)知識一起作為必學內(nèi)容列入課程，做到年初有計劃、年中有督查、年底有評比。二是狠抓警示教育。通過在黨風廉政宣教月集中上廉政黨課，巡回播放廉政教育片，使廣大黨員干部受到了震撼，凈化了心靈。為增強黨員干部的免疫力，預(yù)防“疲軟癥 ”和 “節(jié)日病 ”，在元旦、春節(jié)和高考入

3、學等關(guān)鍵時期，我們提前向黨員干部發(fā)短信、送祝福、打“預(yù)防針”，收到了較好的效果。全局共開辟學習專欄12 個，開展學習交流500 人次，撰寫心得體會60 多篇，集中上黨課300 多人次。三是狠抓典型示范。積極開展“情系民生、勤政廉政”和 “創(chuàng)優(yōu)良工作作風、創(chuàng)優(yōu)良工作環(huán)境”主題教育活動，大力弘揚史少甫、段銀庭等局系統(tǒng)的先進典型，不斷營造農(nóng)業(yè)局風清氣正的良好黨風政風。2、治理監(jiān)督并舉，構(gòu)筑腐敗風險防控體系我們探索出“以教育為基礎(chǔ)，以監(jiān)督防范為核心，以預(yù)警控制為關(guān)鍵”的腐敗風險預(yù)警防控工作模式，堅持“五個強化”，最大限度地降低腐敗風險，預(yù)防和遏制違法違紀行為的發(fā)生，在全局上下筑牢了一堵堅實的“防火墻

4、”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把腐敗風險防控任務(wù)落到實處。局里成立了以局長為組長的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了嚴格的實施方案和考評細則。把加強腐敗風險防控作為全局反腐倡廉工作的一項重要措施，納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體規(guī)劃，做到工作有計劃、活動有方案、年終有考核、優(yōu)劣有獎懲。二是強化自我約束，加強廉政教育。采取 “周四學習日”、講授廉政黨課、加強警示教育、觀看“電教片 ”、發(fā)放廉政文章等多種形式，有計劃地強化黨員干部政治理論和思想道德方面經(jīng)常性的學習教育，促使黨員干部自覺學習政治理論知識，養(yǎng)成自覺學習、自省自勵的習慣，筑牢思想道德防線，提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。三是強化制度的執(zhí)行力和制衡力。實行領(lǐng)

5、導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度，局副科級以上干部按照關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項規(guī)定的實施辦法（試行） 的要求上報個人重大事項，執(zhí)行 市農(nóng)業(yè)局“一把手 ”“ 四不直管”制度 等， 以規(guī)范權(quán)力運行，提高執(zhí)行力為根本，以有效落實組織、人事、財務(wù)制度，物資采購和項目監(jiān)管為重點，積極推進黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，推進制度的執(zhí)行力度。四是強化事項管理，清權(quán)明責。根據(jù)法定職責和工作分工，將崗位職責分解，細化到科室，量化到個人，基本做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風廉政建設(shè)就抓到哪里。進一步明確權(quán)力和責任，對涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等工作事項，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。加強公用經(jīng)費和公

6、務(wù)消費的控制管理，公務(wù)活動的各項費用要定期公示。對財務(wù)狀況開展經(jīng)常性的審查，重點審查公務(wù)活動、職務(wù)消費開支，及時糾正不合理支出。五是強化內(nèi)部監(jiān)督，實施單位預(yù)警防控嚴格對黨員干部行為、制度機制運轉(zhuǎn)、權(quán)力職責運行過程實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進一步采取相應(yīng)的后期處置辦法，突出警示教育。3、加強基層建設(shè)，促進工作平衡開展為了促進我局黨風廉政建設(shè)工作的平衡，一是強化對二級單位班子的教育培訓(xùn)，采取經(jīng)驗交流、典型引路、以會代訓(xùn)的方式，提高各二級單位黨風廉政建設(shè)的政治業(yè)務(wù)水平，并層層簽訂了責任狀。二是加強對二級單位財務(wù)監(jiān)管和干部離任審計，今年我們對局二級單位的財務(wù)進行了清理審計，并限期整改。

7、三是開展黨風廉政建設(shè)自查與互評，將結(jié)果及時公示，促進工作平衡。二、強化行政效能，全力推進政風行風建設(shè)1、開展民主評議政風行風工作，樹立“ 敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、 文明執(zhí)法、廉潔高效”的農(nóng)業(yè)新行風。我們抓住行評的契機，變壓力為動力，廣泛宣傳，多方納諫，積極整改，通過在天門日報 、 天門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體公開承諾，到一線征求意見，上行風熱線釋疑，辦服務(wù)專欄壟上行、 天門農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 、 天門農(nóng)業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)，使廣大市民對農(nóng)業(yè)局有了更深的了解。經(jīng)過全體干部職工的共同努力，全局的行風建設(shè)有了明顯的提高，在全市行風政風集中評議中連續(xù)三年被評為優(yōu)秀單位。2、落實 “治庸問責”，強化機關(guān)效能建設(shè)。今年是市委市政府 “

8、治庸問責”年， 我們積極落實“治庸問責”動員會精神，從構(gòu)建全方位 “治庸問責”長效機制入手，動真格、出實招、下猛藥，重點整治“精神之庸”、 “能力之庸”、 “責任之庸”、 “作風之庸”、“服務(wù)之庸”、 “管理之庸”，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。一是明確五個目標。以 “落實崗位責任制，提高工作效能，完成計劃目標，加強效能建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展愿景”為工作目標，對全局各部門的目標責任制進行明確，對全局每名干部落實責任制的過程進行明確。對“治庸問責”中發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的，堅決問責；對工作目標不層層分解的，堅決問責；對工作目標落實不力的，堅決問責；對落實各項工作目標考核成績不佳的，堅決問責。二是推進五個結(jié)合。與

9、創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩整 ”活動、 “雙創(chuàng) ”活動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、創(chuàng)學習型機關(guān)活動相結(jié)合，在全局干部職工中大力推進“四有 ”隊伍建設(shè)和“五好 ”班子創(chuàng)建，通過大力開展“我為農(nóng)業(yè)發(fā)展獻一計”為主題的大討論，進一步對思維方式、行為習慣以及工作中存在的問題進行了深刻的剖析。凡是因循守舊、思想保守，與農(nóng)業(yè)局整體工作思路不同步、不合拍，導(dǎo)致工作失誤、業(yè)績不佳的，堅決問責；對布置工作不按要求落實、敷衍應(yīng)付的，堅決問責；不按相關(guān)規(guī)章制度辦事的，在工作學習中搞形勢、走過場的，堅決問責。三是建立五項機制。將集中檢查、明察暗訪、日常考核、群眾舉報、民主評議相結(jié)合，把內(nèi)外監(jiān)督貫穿始終。對發(fā)現(xiàn)違反辦事程序、遇到問題不處理的，

10、堅決問責；對以公謀私的行為，堅決問責；對不按財務(wù)管理辦法規(guī)范財務(wù)管理的，堅決問責；對不依法行政、執(zhí)政不嚴的，堅決問責。3、堅持依法行政，實現(xiàn)文明執(zhí)法。大力開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍整訓(xùn)活動，著力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。積極推行“陽光執(zhí)法”，將所有審批、收費項目全部納入市行政服務(wù)中心，實行窗口一條龍服務(wù)、一站式收費的集中管理，杜絕了體外循環(huán)和違規(guī)收費。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“十條禁令”，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，定期不定期地邀請管理對象、服務(wù)對象和人大代表、政協(xié)委員開展行風評議，接受社會的公開監(jiān)督；創(chuàng)新農(nóng)資打假護農(nóng)新機制，實行關(guān)口前移、市場準入、主推公示、專家講座等方式，讓農(nóng)民買上放心農(nóng)資。同時，組織農(nóng)技專家、執(zhí)法人員聯(lián)合開展農(nóng)資打假保春耕、下鄉(xiāng)鬧春耕、宣傳促春耕活動，增強農(nóng)資打假的針對性和實效性。4、開展效能監(jiān)察，實行責任追究。局效能辦經(jīng)常開展明查暗訪