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文檔簡介
1、2020年一級造價工程師案例分析(土建)建設(shè)工程招標投標一、閱讀理解1、某國有資金投資的大型建設(shè)項目,建設(shè)單位采用工程量清單公開招標方式進行施工招標。建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制了招標文件,招標文件包括如下規(guī)定:(1) 招標人設(shè)有最高投標限價和最低投標限價,高于最高投標限價或低于最低投標限價的投標人報價均 按廢標處理。(2) 投標人應(yīng)對工程量清單進行復(fù)核,招標人不對工程量清單的準確性和完整性負責。(3) 招標人將在投標截止日后的90日內(nèi)完成評標和公布中標候選人工作。投標和評標過程中發(fā)生如下事件:事件1:投標人A在對設(shè)計圖紙和工程清單復(fù)核時發(fā)現(xiàn)分部分項工程量清單中某分項工程的特征描
2、述與設(shè) 計圖紙不符。事件2:投標人B采用不平衡報價的策略,對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價;對暫估 價材料采用了與招標控制價中相同材料的單價計入了綜合單價。事件3:在評標過程中,投保人D主動對自己的投標文件向評標委員會提出書面澄清、說明。事件4:在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人E和投標人F的投標文件中載明的項目管理成員中有一人 為同一人。<1>、招標文件中,除了投標人須知、圖紙、技術(shù)標準和要求、投標文件格式外,還包括哪些內(nèi)容?<2>、分析招標代理機構(gòu)編制的招標文件中(1)(3)項規(guī)定是否妥當,并說明理由。<3>、針對事件1,投標人應(yīng)如何處理?
3、<4>、事件2中,投標人B的做法是否妥當?并說明理由。<5>、針對事件3和事件4,評標委員會應(yīng)如何處理? 事件三:4月30日招標人向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日C企業(yè)收到中標通知書,雙方于5月18 日簽訂了書面合同。合同價為10900萬元,合同工期為470天。合同約定:實際工期每拖延1天,逾期罰款為5萬元;實際工期每提前1天,獎勵3萬元。中標的施工單 位造價工程師對該項目進行了成本分析,其建安工程成本最低的工期為500天,相應(yīng)的成本為9900萬 元。在此基礎(chǔ)上,工期每縮短1天,需增加成本25萬元;工期每延長1天,需增加成本20萬元。在充分 考慮施工現(xiàn)場條件和本公司人
4、力、施工機械條件的前提下,該項目最可能的工期為485天。<1>、該項目招標有何不妥之處,說明理由。<2>、請指出事件一的不妥之處,說明理由。<3>、說明事件二的做法是否妥當,說明理由。<4>、根據(jù)事件三確定該承包商的投標報價浮動率。在確保該項目不虧本的前提下,該工程允許的最長工 期為多少天?若按最可能的工期組織施工,該項目的利潤額為多少?相應(yīng)的成本利潤率為多少?11、某開發(fā)區(qū)國有資金投資辦公樓建設(shè)項目,業(yè)主委托具有相應(yīng)招標代理和造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制了招 標文件和招標控制價,并采用公開招標方式進行項目施工招標。該項目招標公告和招標文件中的部分規(guī)定
5、如下:(1) 招標人不接受聯(lián)合體投標。(2) 投標人必須是國有企業(yè)或進入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。(3) 投標人報價高于最高投標限價和低于最低投標限價的,均按廢標處理。(4) 投標保證金的有效期應(yīng)當超出投標有效期30天。在項目投標及評標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:投標人A在對設(shè)計圖紙和工程清單復(fù)核時發(fā)現(xiàn)分部分項工程量清單中某分項工程的特征描述與設(shè) 計圖紙不符。事件2:投標人B采用不平衡報價的策略,對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價;對暫估 價材料采用了與招標控制價中相同材料的單價計入了綜合單價。事件3:投標人C結(jié)合自身情況,并根據(jù)過去類似工程投標經(jīng)驗數(shù)據(jù),認為該工程投高標的中
6、標概率為0.3,投低標的中標概率為0.6;投高標中標后,經(jīng)營效果可分為好、中、差三種可能,其概率分別為 0.3、0.6、0.1;對應(yīng)的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元;投低標中標后,經(jīng)營效果同樣可分為好、中、差三種可能,其概率分別為0.2、0.6、0.2,對應(yīng)的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標文件以及參加投標的相關(guān)費用為3萬元。經(jīng)過評估,投標人C最終選擇了投低標。事件4:評標中評標委員會成員普遍認為招標人規(guī)定的評標時間不夠。<1>、根據(jù)招標投標法及其實施條例,逐一分析項目招標公告和招標文件中(1)(4)項規(guī)定是否妥 當,并分別說明理由。<
7、2>、事件1中,投標人A應(yīng)當如何處理?<3>、事件2中,投標人B的做法是否妥當?并說明理由。<4>、事件3中,投標人C選擇投低標是否合理?并通過計算說明理由。<5>、針對事件4,招標人應(yīng)當如何處理?并說明理由。答案部分閱讀理解【正確答案】招標文件內(nèi)容還應(yīng)該包括:招標公告、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、其他材 料。10924447【正確答案】(1)設(shè)有最低投標限價并規(guī)定低于投標限價作為廢標處理不妥。招標投標法實施條例 規(guī)定,招標人不得規(guī)定最低投標限價。(2)招標人不對工程量清單的正確性和準確性負責不妥。招標人應(yīng)該對其編制的工程量清單的正確性和 準
8、確性負責。(3)招標文件規(guī)定在投標截止日后9()日內(nèi)完成評標和公布中標候選人工作妥當,大型項目的投標有效期 是120天左右。10924448【正確答案】投標人可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式要求招標人澄清;若投標人未按時向招標人澄清、或招 標人不予澄清或者修改,投標人應(yīng)以分項工程量清單的項目特征描述為準,確定分部分項工程綜合單價。 10924449【正確答案】“投標人B對前期工程適度提高報價”妥當。因為這樣有利于投標人中標后在工程建設(shè)早 期階段收到較多的工程價款(或:這樣有利于提高資金時間價值)“投標人B對工程量可能減少的工程適度提高報價”不妥當,因為提高工程量減少的工程報價將可能會導(dǎo) 數(shù)工程量減少時
9、承包商有更大損失?!皩汗纼r材料采用了和招標控制價中相同材料的單價計入了綜合單價”不妥當,投標報價中應(yīng)采用招標 工程量清單中給定的相應(yīng)材料暫估價計入綜合單價。10924450【正確答案】針對驅(qū)件3,評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明和補正,仍然按照原投標文件 進行評標。針對事件4,評標委員會可認為投標人E、F串通投標,投標文件視為無效文件。10924451【正確答案】在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。理由:招標投標法規(guī)定,開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招 標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。(2)不
10、妥之處:評標委員會由招標人確定。理由:一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。不妥之處:評標委員會的組成不妥。理由:根據(jù)招標投標法規(guī)定,評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3o10924479【正確答案】B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)招標投標法的規(guī)定,投標人在招標文件要求 提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回己提交的投標文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標文 件的組成部分。10924480【正確答案】在開標后,招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理:C單位因投標書沒有單
11、位公章和法定 代表人印章或簽字,不符合招標投標法的要求。10924481【正確答案】投標書在下列情況下,可作廢標處理:1)逾期送達的或者未送達指定地點的;2)未按招標文件要求密封的;3)無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的;4)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;5)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報 價,且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外);6)投標人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;7)未按招標文件要求提交投標保證金的;8)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。10924482【正確答案】招標
12、對E單位的投標書應(yīng)不予受理。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。109244833、【止確答案】招標公告中的第(3)條“招標項目的技術(shù)標準和要求”不妥,理由:因為招標項目技術(shù)標 準和要求屬于招標文件的內(nèi)容。第(4)條“投標文件的格式要求”不妥;理由:因為投標文件的格式要求屬于招標文件的內(nèi)容。10924498【正確答案】第(1)條“要求投標人提交投標保證金,投標保證金為24()萬元”不妥當,理由:因為投標保證金不得超過招標項 目估算價的2%且不得超過80萬,即240萬元15000萬元X 2%=300 (萬元)。但是超過了 80萬的限制。 第(2)條“開標時間為2018年12月1日上午9點
13、”妥當,理由:2018年1】月1日開始出售招標文件,從發(fā)售招 標文件起至投標截止時間不少于20日。“投標有效期自購買招標文件時開始計算”不妥,理由:投標有效期應(yīng)從提交投標文件的截止之日起算, 即2018年12月1日上午9點開始計算。第(3)條“要求投標人在提交投標文件時一并提交履約保函”不妥,理由:因為履約保函不是在投標時提供的,而 是在中標后由中標單位提供履約保函。第(4)條“為保證工程質(zhì)量,要求投標人必須具有國企背景”不妥,理由:屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標 人。第(5)條“要求投標人必須按照招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件進行報價”妥當,理由:投標人應(yīng)對招標文件 實質(zhì)性內(nèi)容進行響應(yīng)
14、。10924499【正確答案】事件一 “投標人D在2018年12月1日上午10點將投標文件送達”不妥。因為投標人應(yīng)當在招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。投標人D未按時送達,所以應(yīng)該認定投標人I)為無效標。事件二“經(jīng)核實招標代理機構(gòu)承接了投標人B的投標報價業(yè)務(wù)”不妥。因為招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提 供咨詢。所以應(yīng)該認定投標人B為無效標。事件三評標方法中規(guī)定采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,完成評審后由評標委員會填寫“價格比較一 覽表”妥當。因為該項目對技術(shù)和性能無特殊要求,滿足經(jīng)評審的最低投標價法的適
15、用范圍。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招 標項目。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應(yīng)該擬定一份“價格比較覽表”,連 同書面評標報告提交招標人。事件四“評標委員會確定投標人A為中標人”不妥。因為評標委員會沒有權(quán)利直接確定中標人,需要業(yè)主授權(quán)委托才可以確定中標人。109245004、【正確答案】投標企業(yè)報價的平均值為=(5689+5828+5709) /3=5742 (萬元)10924504【正確答案】 評標基準價格=0. 6X5760+0. 4X5742 = 5752. 8 (萬元)10924505【正確答案】甲、乙、
16、丙投標企業(yè)報價得分為:P 甲=100- 100X| (5689-5752.8) 1/5752.8=98.89 (分)P 乙=100-300 X | (5828-5752.8) 1/5752.8=96.08 (分)P 內(nèi)=100-100X| (5709-5752.8) 1/5752.8=99.24 (分)10924506【正確答案】各投標企業(yè)的的綜合評分如下:甲企業(yè)為:0. 10X92+0.15X96+0. 25X90+0. 5X98. 89=95. 55 (分)乙企業(yè)為:0. 10X90+0. 15X90+0. 25X92 + 0. 5X96. 07=93. 54 (分)丙企業(yè)為:0. 10X
17、85+0. 15X90+0. 25X84+0. 5X99. 24=92. 62 (分)第中標企業(yè)為甲投標企業(yè)。排序為甲、乙、丙。109245075、【正確答案】投標過程的順序不妥,不妥之處有:(1) 參加投標預(yù)備會不應(yīng)在參加現(xiàn)場踏勘之前;(2) 編制項目可行性研究論證報告不應(yīng)在編制投標文件之后;(3) 投標文件內(nèi)容說明與陳述不應(yīng)在參加開標會議之前。10924514【正確答案】A項目凈現(xiàn)值計算:NPVA=-10000+2000 (P/A, 6%, 5) +2500 (P/A, 6%, 5) (P/F, 6%, 5) +3000 (P/A, 6%, 5) (P/F, 6%10)=-10000+20
18、00X4. 2123+2500X4. 2123X0. 7474+3000X4. 2123X0. 5584=-10000+8424. 50+7870. 68+7056. 44=13351.72 (萬元)10924515【正確答案】B項目擴建前總收益凈現(xiàn)值NPVb=-7000+1500 (P/A, 6%, 5) +2000 (P/A, 6%, 5) (P/F, 6%, 5) +2500 (P/A, 6%, 5) (P/F, 6%,10)=-7000+1500X4. 2123+2000X4. 2123X0. 7474+2500X4. 2123X0. 5584=-7000+6318. 45+6296.
19、 55+5880. 37=11495. 37 (萬元)B項目擴建后總收益凈現(xiàn)值NPVn=11495. 37+1000 (P/A, 6%, 10) -4000 (P/F, 6%, 5) =11495. 37+1000X7. 3601-4000 X0. 7474= 11495. 37+3360. 10X0. 7474=14006. 71 (萬元)10924516【正確答案】因為擴建后的凈現(xiàn)值大于擴建前的凈現(xiàn)值,所以5年后應(yīng)該擴建。畫出決策樹,表明各方案的概率和相應(yīng)的凈現(xiàn)值,如圖1所示。中標0.7前5年擴建13351.72萬元一80萬元14006.71 萬元11495.37 萬元-100萬元后10年
20、圖1決策樹計算各機會點期望值并做出投標決策:機會點:0.7X 13351.72+0. 3 X (-80) =9322. 20 (萬元)機會點:0. 65X14006.71+0. 35X (-100) =9069.36 (萬元)因為機會點的期望利潤最大,故應(yīng)投A項目。109245176、【正確答案】第(1)項規(guī)定妥當。招標人可以在招標公告中載明是否接受聯(lián)合體投標。第(2)項規(guī)定不妥。因為招標人不得以不合理的條件(必須是國有企業(yè))限制、排斥潛在的投標人。 第(3)項規(guī)定不妥。招標人不得規(guī)定最低投標限價。第(4)項規(guī)定不妥。投標保證金的有效期應(yīng)當與投標有效期一致。10924534【正確答案】不妥之處
21、:投標有效期自開始發(fā)售招標文件之日起計算,招標文件確定的有效期為30天。 理由:投標有效期應(yīng)從投標截止時間開始計算,一般項目的投標有效期為6090天,大型項目120天左 右。10924535【正確答案】不妥之處1:招標控制價再下浮10知理由:招標控制價應(yīng)該在招標文件中公布,不應(yīng)上調(diào)和下浮,招標人應(yīng)將招標控制價及有關(guān)資料報送工程 所在地工程造價管理機構(gòu)備案。不妥之處2:僅公布了招標控制價總價。理由:招標人在招標文件中公布招標控制價時,應(yīng)公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容,不得只公布招 標控制價總價。10924536【正確答案】不妥之處:“不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款,以便減少未來施工過程中的
22、變更,控 制工程造價?!崩碛桑弘p方簽訂合同時,應(yīng)該有關(guān)于價格調(diào)整的相關(guān)條款。對于主要有市場價格波動導(dǎo)致的價格風險,如 工程造價中的建筑材料、燃料等價格風險,發(fā)承包雙方應(yīng)當在招標文件或在合同中對此類風險的范圍和幅 度予以明確約定,進行合理分攤,根據(jù)工程特點和工期要求,一般采取的方式是承包人承擔5%以內(nèi)的材 料、工程設(shè)備價格風險,10%以內(nèi)的施工機具使用費風險,當超過規(guī)定的幅度時,其綜合單價以及對應(yīng)的 措施費均應(yīng)做調(diào)整。備注:按照現(xiàn)行規(guī)定,當工程量清單項目工程量變化幅度在15%以外。還應(yīng)該根據(jù)工程的特點來考慮是否 含有價格調(diào)整的價款,比如工期的長短、設(shè)計圖紙的深度等,所以事件三的規(guī)定是不妥的。10
23、924537【正確答案】不妥之處1:組織最具競爭力的一個潛在投標人勘察項目現(xiàn)場。 理由:招標人不得單獨組織或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘,應(yīng)該組織所有的投標人踏勘項目 現(xiàn)場。不妥之處2:現(xiàn)場口頭解答了該潛在投標人提出的質(zhì)疑。理由:招標人收到提出的疑問后,應(yīng)以書面形式進行解答,并將解答同時送到所有獲得招標文件的投標 人。10924538【正確答案】應(yīng)該要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)材料的,評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標,其投標應(yīng)作為廢標處理。109245397、【正確答案】(1)國有資金投資的建設(shè)工程招標必須編制招標控制價,所以
24、該項目必須編制。(2)招標控制從應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核:1)2013計價規(guī)范;2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;4)擬定的招標文件及招標工程量清單:5)與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;7)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價:8)其他的相關(guān)資料。(3)投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規(guī)范的規(guī)定進行編制的,應(yīng)在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。10924552【正確答案】投標有效期自投標文件發(fā)礙時間算起總計1
25、20天的做法不妥當。理由:按照相關(guān)規(guī)定,投 標有效期應(yīng)從提交投標文件的截止之日起算。109245532、某項目采用公開招標方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī) 定:2012年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需提供 投標保證金20萬元。在2012年10月20日,A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封
26、情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了 A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術(shù)專家1 人。招標人委托評標委員會確定中標人,經(jīng)過綜合評定,評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標后,招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理,為什么?<4>、投標書在哪些情況下可
27、作為廢標處理?<5>、招標人對E單位的投標書應(yīng)做如何處理,理由是什么?3、某國有資金占控股投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,該項目對技術(shù)和性能無特殊要求,項目估算價為1.5億 元。業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的甲招標代理機構(gòu)辦理招標的具體事宜。招標代理機構(gòu)得到招標人的委托,在 當?shù)刂付ǖ膱罂?、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布了招標公告。招標公告主要內(nèi)容包括:(1) 招標人的名稱和;(2) 招標項目的內(nèi)容、規(guī)模等;(3) 招標項目的技術(shù)標準和要求;(4) 投標文件的格式要求;(5) 招標項目的實施地點和工期等;(6) 獲取招標文件的地點和時間?!菊_答案】書面通知妥當,但投標文件順延時間不妥。理由:招標人對已發(fā)出的
28、招標文件進行必要的 澄清或者修改的,應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15 口前,以書面形式通知所有招標文 件收受人,所以應(yīng)至少順延到25日。10924554【正確答案】A、B組成聯(lián)合體妥當,但資格預(yù)審后邀請C單位不妥。理由:招標人接受聯(lián)合體投標并進 行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投 標無效。10924555【正確答案】事件4存在以下不妥之處:(1)4月30日招標人向F企業(yè)發(fā)出了中標通知書的做法有兩處不妥。因為按有關(guān)規(guī)定:1)依法必須進行招標的項目,沒有特殊原因必須選確定第候選人是中標人,即本項目應(yīng)是E單位中 標。只有排名第一
29、的中標候選人在由于自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同或未按招標文件要求 提交履約保證金(或履約保函)的情況下,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。2)依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少 于3日。(2)合同簽訂的日期違規(guī)。按有關(guān)規(guī)定,招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招 標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,即招標人必須在5月30日前與中標單位簽訂書面合同。(3)安全文明施工費在工期內(nèi)按月隨進度款平均支付的做法不妥。因為按現(xiàn)行清單計價規(guī)范規(guī)定,發(fā)包 人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)支付不低于當年施工進度計劃的安全文
30、明施工費總額的60%,其余部分與進度 款同期支付。109245568、【正確答案】(1)購買招標文件的時間不妥,應(yīng)至少有5日。(2)要求投標人領(lǐng)取招標文件時遞交投標保證金不妥,應(yīng)在投標截止前遞交。投標保證金數(shù)額規(guī)定不 妥,應(yīng)不超過項目估算價的2%且不超過8()萬元,即應(yīng)為70萬元。(3)投標截止時間不妥,從招標文件發(fā)出到投標截止時間不能少于20日。(4)投標保證金有效期不妥。投標保證金的有效期同投標有效期。(5)踏勘現(xiàn)場安排不妥,招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。(6)投標預(yù)備會上對施工圖紙不做任何解釋不妥,因為招標人應(yīng)就圖紙進行交底和解釋。10924569【正確答案】(1
31、)總報價平均值=(3179+2998+3213) /3 = 3130 (萬元)評分基準價= 3130X (1-2%) =3067.4 (萬元)(2)異型梁C30混凝土綜合單價報價平均值=(456.20+451.50+485.80) /3=464. 50 (元/虻)總報價和C30彼綜合單價評分見表33。表3-3部分商務(wù)標指標評分表投標人AB C評標項目總報價評分C30位綜合單價評分總報價(萬元)3179. 002998.003213. 00總報價占評分基準價百分比(%)103. 6497. 74104. 757. 28=2. 26=扣分3. 64X22. 26X19. 5012. 72=2017
32、. 74=得分-7. 2820-2. 2610. 50綜合單價(元/)456. 20451.50485. 80綜合單價占平均值(%)98.2197.20104. 590. 52 =扣分002. 59X0.21.48=2-得分2.002. 000. 5210924570【正確答案】投標人A的總得分:30+12.72+32=74.72 (分) 投標人B的總得分:35+17. 74+29=81.74 (分) 投標人C的總得分:37+10. 504-28=75. 50 (分)所以,第一中標候選人為B投標人。承包商投標報價浮動率=(1-2998/3500) XI00%= 14. 34%10924571【
33、止確答案】(1)評標工作于11月1日結(jié)束并于當天由評標委員會確定中標人不妥。中標人應(yīng)由招標 人確定。(2)招標人向主管部門提交的書面報告內(nèi)容不妥,應(yīng)提交招投標活動的書面報告而不僅僅是評標報告。(3)招標人僅向中標人發(fā)出中標通知書不妥,還應(yīng)同時將中標結(jié)果通知未中標人。(4)招標人通知未中標人時間不妥,應(yīng)在向中標人發(fā)出中標通知書的同時通知未中標人。(5)退還未中標人的投標保證金時間不妥,招標人應(yīng)在與中標人簽訂合同后的5日內(nèi)向未中標人退還投 標保證金及其相應(yīng)利息。109245729、【正確答案】(1)妥當。(2)不妥。投標報價不得低于成本,但并不是企業(yè)的平均成本。(3)妥當。(4)不妥。因國家法律、
34、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風險,發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定 由發(fā)包人承擔,應(yīng)當約定綜合單價調(diào)整因素、幅度及調(diào)整辦法。(5)不妥。缺陷責任期最長為24個月,不是3年。10924574【正確答案】(1)投標人F在開標前1小時口頭告知招標人不妥。理由:投標人F在開標前撤回投標文件,應(yīng)書面通知招標人。(2)要求招標人3日內(nèi)退還其投標保證金不妥。理由:招標人應(yīng)在收到撤回通知書的5 口內(nèi)向投標人F退還投標保證金。10924575【正確答案】(1)針對投標人B的報價,評標委員會應(yīng)做廢標處理。 理由:投標人B的投標報價中,暫列金額、材料暫估價沒有按照招標文件的要求填寫,未在實質(zhì)上響應(yīng)招 標文件,故應(yīng)
35、作為廢標處理。(2)針對投標人E的報價,評標委員會應(yīng)做廢標處理。理由:投標人E的混凝土梁的報價中,單價與總價不符,以單價為準修正總價,則混凝土梁的總價 =700X520=36.4 (萬元)。則投標人E經(jīng)修正后的報價=3542+ (36.4-3.64) =3574. 76 (萬元),高于招 標控制價3568萬元,需請E投標人書面簽字確認,若不簽字,則按照廢標處理;若簽字,則其投標報價 超過了招標控制價,仍按廢標處理。10924576【正確答案】有效投標共3家單位:投標人A、投標人C和投標人D。有效報價算數(shù)平均數(shù)二(3489+3358+3209) /3=3352 (萬元)A 投標人得分二60- (
36、3489-3352) /3352X200=51. 83 (分)C 投標人得分=60- (3358-3352) /3352X200=59. 64 (分)【)投標人得分=60- (3352-3209) /3352X 100=55. 73 (分)1092457710、【正確答案】市建委指定了某具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)為招標人編制了招標文件做法不妥當。因為 按有關(guān)規(guī)定:招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得 強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。 10924600【正確答案】事件一存在以下不妥之處:(1)1月
37、2023日為招標文件發(fā)售時間不妥,因為按有關(guān)規(guī)定:資格預(yù)審文件或招標文件的發(fā)售期不得 少于5日。(2)2月6日下午4時為投標截止時間的做法不妥當,按照有關(guān)規(guī)定:依法必須進行招標的項自招標 文件開始發(fā)出之口起至投標人提交投標文件截止之口起,最短不得少于20 口。10924601 【正確答案】(1)該項目的招標控制價為12000萬元,所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元,妥當。理 由:未超過項目預(yù)算價的2%。(2)其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天,不妥當。理由:有效期應(yīng)從投標文件截止時間算起。 10924602【正確答案】承包商的投標報價浮動率=1-10900/12000=9. 17%不虧本的
38、前提下,設(shè)允許的最長工期為A天,貝土10900=9900+ (A-500) X20+ (A-470) X5A=534 (天)按最可能工期組織施工的利潤額為:10900-9900- (500-485) X25- (485-470) X 5=550 (萬元)相應(yīng)的成本利潤率=550/ (10900-550) =5.31%1092460311、【正確答案】第(1)項規(guī)定妥當。招標人可以在招標公告中載明是否接受聯(lián)合體投標。第(2)項規(guī)定不妥。因為招標人不得以不合理的條件(必須是國有企業(yè))限制、排斥潛在的投標人。第(3)項規(guī)定不妥。招標人不得規(guī)定最低投標限價。第(4)項規(guī)定不妥。投標保證金的有效期應(yīng)當與
39、投標有效期一致。10924453【正確答案】投標人可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式要求招標人澄清;若投標人未按時向招標人澄清、或招 標人不予澄清或者修改,投標人應(yīng)以分項工程量清單的項目特征描述為準,確定分部分項工程綜合單價。 10924454【正確答案】“投標人B對前期工程適度提高報價”妥當。因為這樣有利于投標人中標后在工程建設(shè)早 期階段收到較多的工程價款(或:這樣有利于提高資金時間價值)“投標人B對工程量可能減少的工程適度提高報價”不妥當,因為提高工程量減少的工程報價將可能會導(dǎo) 數(shù)工程量減少時承包商有更大損失?!皩翰畠r材料采用了和招標控制價中相同材料的單價計入了綜合單價”不妥當,投標報價中應(yīng)采用招
40、標 工程量清單中給定的相應(yīng)材料暫估價計入綜合單價。10924455【正確答案】C投標人選擇投低標不合理。投高標的期望值=0.3X (0. 3X5004-0. 6X400+0. 1 X250) -3=121.5 (萬元)投低標的期望值=0.6X (0. 2X300+0. 6X200+0. 2X 100) -3=117.0 (萬元)因為投高標的期望大于投低標的期望值,所以不應(yīng)該投低標,應(yīng)該選擇投高標。10924456【正確答案】招標人應(yīng)當延長評標時間。因為根據(jù)招標投標法實施條例的規(guī)定,超過三分之一的評 標委員會成員認為評標時間不夠的,招標人應(yīng)當適當延長。10924457招標代理機構(gòu)根據(jù)業(yè)主要求編制
41、了該項目的招標控制價。2018年11月1日至11月5日為招標文件的發(fā)售期,共有A、B、C、D、E、F六家投標單位購買了招標文 件。招標文件部分規(guī)定如下:(1) 要求投標人提交投標保證金,投標保證金金額為240萬元;(2) 開標時間定為2018年12月1日上午9點,投標有效期自購買招標文件時開始計算;(3) 要求投標人在提交投標文件時一并提交履約保函;(4) 為保證工程質(zhì)量,要求投標人必須具有國企背景;(5) 要求投標人必須按照招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件進行報價。評標過程中發(fā)生下列事件:事件一:投標人D在2018年12月1日上午10點將投標文件送達指定地點;事件二:經(jīng)核實甲招標代理機構(gòu)承接
42、了投標人B的投標報價業(yè)務(wù);事件三:評標方法中規(guī)定采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,完成評審后由評標委員會填寫“價格比較 一覽表”。事件四:評標后,前三位投標人經(jīng)評審的投標價由低到高排序為A、C、E,評標委員會確定投標人A為中 標人。<1>、指出招標公告的內(nèi)容有哪些不妥之處,并說明理由。<2>、逐條指出招標文件中的規(guī)定是否妥當,并說明理由。<3>、逐項分析評標過程中事件一四是否妥當,說明理由,并說明評標委員會應(yīng)該如何處理。4、某工程項目,建設(shè)單位委托某監(jiān)理單位進行施工階段監(jiān)理。該項工程邀請甲、乙、丙三家施工企業(yè)進 行總價投標。評標采用四項指標綜合評分法,各項指
43、標均以100分為滿分。四項指標及權(quán)數(shù)分別為:投標 單位的業(yè)績與信譽0.10,施工管理能力0.15,施工組織設(shè)計合理性0. 25,投標報價0. 50<,根據(jù)開標結(jié) 果,已知該工程標底為5760萬元,評標基準價格=0.6X項目標底價格+0.4X投標企業(yè)報價的平均值。甲 企業(yè)投標報價5689萬元,乙企業(yè)投標報價5828萬元,丙企業(yè)投標報價5709萬元。如果報價高于評標價1%扣3分,報價低于評標價1%扣1分。已知投標企業(yè)的其他指標得分如下表所示:評標指標項目甲投標企業(yè)乙投標企業(yè)丙投標企業(yè)業(yè)績與信譽929085施工管理能力969090施工組織設(shè)計909284報價得分u、計算投標企業(yè)報價的平均值。2
44、、計算評標基準價格。3、計算各投標企業(yè)的投標報價得分。4、計算各投標企業(yè)的的綜合評分,并排序。5、某總承包企業(yè)擬開拓國內(nèi)某大城市工程承包市場。經(jīng)調(diào)查該市目前有A、B兩個BOT項目將要招標。兩 個項目建成后經(jīng)營期限均為15年。為了順利進行投標,企業(yè)經(jīng)營部將在該市的投標全過程按先后順序分 解為以下幾項工作:(1)投標申請;(2)接受資格審查;(3)領(lǐng)取招標文件;(4)參加投標預(yù)備會;(5)參加現(xiàn)場踏勘;(6)編制投標文件;(7)編制項目可行性研究論證報告;(8)投送投標文件;(9)投標文件內(nèi)容說明與陳述;(10)參加開標會議;(11)簽訂合同。經(jīng)進一步調(diào)研,收集和整理出A、B兩個項目投資與收益數(shù)據(jù)
45、,見表1?;鶞收郜F(xiàn)率為6%,資金時間價值系數(shù)見表2。A、B項目投資與收益數(shù)據(jù)表1初始投資(萬 運營期每年收益(萬元)項目名稱元)15年61()年1115年A項目10000200025003000B項目7000150020002500資金時間價值系數(shù)表2n51015(P/F, 6%,n)0. 74740. 55840.4173(P/A, 6%, n)4.21237. 36019.7122若投A項目中標概率為0.7,不中標費用損失80萬元;投B項目中標概率為0.65,不中標費用損失100 萬元。若投B項目中標并建成經(jīng)營5年后,可以自行決定是否擴建,如果擴建,其擴建投資4000萬元, 擴建后B項目每
46、年運營收益增加1000萬元。<1>、投標過程的順序是否妥當,如有不妥請指出?<2>、不考慮建設(shè)期的影響,列式計算A項目的凈現(xiàn)值。<3>、計算B項FI擴建前后的凈現(xiàn)值。<4>、判斷B項目在5年后是否應(yīng)該擴建?運營決策樹法進行投資方案決策。(損益值中考慮了中標損失 的因素)(計算結(jié)果均保留二位小數(shù)。)6、某國有資金投資辦公樓建設(shè)項目,業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制 該項目的招標控制造價,并采用公開招標方式進行項目施工招標。該項目招標公告和招標文件中的部分規(guī)定如下:(1)招標人不接受聯(lián)合體投標。(2)投標人必須是國有企業(yè)或進
47、入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。(3)投標人報價高于最高投標限價和低于最低投標限價的,均按廢標處理。(4)投標保證金的有效期應(yīng)當超出投標有效期30天。招標投標過程中發(fā)生以下事件:事件1:招標代理人確定的自招標文件出售之日起至停止出售之日止的時間為10個工作日;投標有 效期自開始發(fā)售招標文件之日起計算,招標文件確定的投標有效期為30天。事件2:為了加大競爭,以減少可能的圍標而導(dǎo)致競爭不足,招標人(業(yè)主)要求招標代理人對己根 據(jù)計價規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計價定額、工程量清單、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息或市場造價 信息等資料編制好的招標控制價再下浮10%,并僅公布了招標控制價總價。事件3:招標
48、人(業(yè)主)要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的 調(diào)價條款,以便減少未來施工過程中的變更,控制工程造價。事件4:應(yīng)潛在投標人的請求,招標人組織最具競爭力的一個潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場,并在現(xiàn)場口 頭解答了該潛在投標人提出的疑問。事件5:投標中,評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的報價明顯低于其他投標人的報價。<1>、根據(jù)招標投標法及其實施條例,逐一分析項目招標公告和招標文件中(1)(4)項規(guī)定是否妥 當,并分別說明理由。<2>、指出事件1中的不妥之處,并說明理由。<3>、指出事件2中招標人行為的不妥之處,并說明理由。<4>、指出事件
49、3中招標人行為的不妥之處,并說明理由。<5>、指出事件4中招標人行為的不妥之處,并說明理由。<6>、針對事件5,評標委員會應(yīng)如何處理?7、背景:某省使用國有資金投資的某重點工程項目計劃于2015年9月8日開工,招標人擬采用公開招標 方式進行項目施工招標,并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制了招標文件,文件中 接受聯(lián)合體投標。招標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:招標人規(guī)定2015年1月2025日為招標文件發(fā)售時間。2月16日下午4時為投標截止時間。投 標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計120天。事件2: 2月10日招標人書面通知各投標人:刪除該項目所有房間精
50、裝修的內(nèi)容,代之以水泥砂漿地面、 抹灰墻及抹灰天棚,投標文件可順延至21 So事件3:投標人A、B組成了聯(lián)合體,資格預(yù)審?fù)ㄟ^后,為提高中標概率,在編制投標文件時又邀請了比 A、B企業(yè)資質(zhì)高一級的企業(yè)C共同組成聯(lián)合體。事件4:評標委員會于4月29日提出了書面評標報告:E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。4月30日 招標人向F企業(yè)發(fā)出了中標通知書,5月2日F企業(yè)收到中標通知書,雙方于6月1日按現(xiàn)行清單計價規(guī) 范簽訂了固定單價合同,合同工期300天,合同價9000萬元。合同約定:材料預(yù)付款于開工前7天支付 合同價(不包括暫列金額)的20%,安全文明施工費在工期內(nèi)按月隨進度款平均支付。<1>
51、;、該項目必須編制招標控制價嗎?招標控制價應(yīng)根據(jù)哪些依據(jù)編制與復(fù)核?如投標人認為招標控制價 編制過低,應(yīng)在什么時間內(nèi)向何機構(gòu)提出投訴?<2>、請指出事件1的不妥之處,說明理由。<3>、事件2中招標人做法是否妥當?說明理由。<4>、事件3中投標人做法是否妥當?說明理由。<5>、請指出事件4的不妥之處,說明理由。 8、背景資料:某市某重點工程項目計劃投資3500萬元,擬采用工程量清單方式公開招標,招標控制價定 為3500萬元。經(jīng)資格預(yù)審后,確定A、B、C共3家為合格投標人。招標人要求該3家投標人必須于當年 的10月13日14日購買招標文件,否則視為放
52、棄投標,同時要求購買招標文件時遞交投標保證金100 萬元、購買招標文件費500元。招標文件規(guī)定:投標截止時間為10月31 H,投標有效期截止時間為12月30日,投標保證金有效期截止 時間為次年1月30日。招標人對開標前的主要工作安排為:10月16日17日,由招標人分別安排各投 標人踏勘現(xiàn)場;10月20 H,舉行投標預(yù)備會,會上主要對招標文件和招標人能提供的施工條件等內(nèi)容進 行答疑,考慮各投標人所擬定的施工方案和技術(shù)措施不同,將不對施工圖做任何解釋。各投標人按時遞交 了投標文件,所有投標文件均有效。評標辦法規(guī)定,采用綜合評估法。其中商務(wù)標60分(包括總報價20分、分部分項工程綜合單價10分、其他內(nèi)容30分),技術(shù)標40分。(1)總報價的評標方法是,評標基準價等于各有效投標總報價的算術(shù)平均值下浮2個百分點。當投標人 的投標總價等于評標基準價時得滿分,投標總價每高于評標基準
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