高職專業(yè)設(shè)置管理辦法

1、普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）高等職業(yè)教育?？茖I(yè)（以下簡稱高職專業(yè)） 設(shè)置管理，指導(dǎo)高校依法自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)教育法 中華人民共和國高等教育法 中華人民共和國行政許可法和國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令第 412 號），制定本辦法。第二條 獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校、其他高校的高職專業(yè)設(shè)置和管理，適用本辦法。第三條 高校的高職專業(yè)設(shè)置要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及

2、社會公共服務(wù)的需要，適應(yīng)各地、各行業(yè)對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要，適應(yīng)學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。第四條教育部負(fù)責(zé)全國高校高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理和指導(dǎo)。受教育部委托，國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)高職專業(yè)設(shè)置進(jìn)行指導(dǎo)。第五條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校高職專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理。高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)。第六條 各地和高校應(yīng)做好高職專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化資源配置和專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況設(shè)置專業(yè)，避免專業(yè)盲目設(shè)置和重復(fù)建設(shè)。第二章 專業(yè)目錄第七條 教育部負(fù)責(zé)制定、修訂和發(fā)布高等職業(yè)教育 （?？疲I(yè)目錄（以下簡稱專業(yè)目錄）。專業(yè)目錄是高校設(shè)置與

3、調(diào)整高職專業(yè)、實(shí)施人才培養(yǎng)、組織招生、指導(dǎo)就業(yè)的基本依據(jù)，是教育行政部門規(guī)劃高職專業(yè)布局、安排招生計(jì)劃、進(jìn)行教育統(tǒng)計(jì)和人才預(yù)測等工作的主要依據(jù)，也是學(xué)生選擇就讀高職專業(yè)、社會用人單 1 位選用高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。第八條 專業(yè)目錄按專業(yè)大類、專業(yè)類和專業(yè)三級劃分。部分專業(yè)可設(shè)置專業(yè)方向。第九條 涉及醫(yī)學(xué)、教育、公安和司法等與國家安全、公共安全、特殊行業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)為國家控制的高職專業(yè)，應(yīng)在專業(yè)目錄中單獨(dú)標(biāo)注。第十條 專業(yè)目錄實(shí)行動態(tài)管理，每 5 年修訂一次；每年增補(bǔ)一次專業(yè)。各高校和國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可對增補(bǔ)專業(yè)提出建議。省級教育行政部門對高校提交的增補(bǔ)專業(yè)建議匯總，于每年6

4、 月 1 日前向教育部提交本地區(qū)增補(bǔ)專業(yè)建議材料，內(nèi)容包括：專業(yè)相關(guān)行業(yè)（職業(yè)）人才需求報告、專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證報告、專業(yè)簡介等。國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可直接向教育部提交建議材料。教育部組織專家研究確定年度增補(bǔ)專業(yè)，并于當(dāng)年 9 月 1 日前向社會公布。第三章專業(yè)設(shè)置條件與要求第十一條高校設(shè)置高職專業(yè)須具備以下基本條件：（一）有詳實(shí)的專業(yè)設(shè)置可行性報告；（二）有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案；（三）有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊(duì)伍和教學(xué)輔助人員，且“雙師型”教師應(yīng)具有一定比例；（四）具備開辦專業(yè)所必需的經(jīng)費(fèi)和校舍、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所、圖書資料等辦學(xué)條件；（五）有保障開設(shè)本

5、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)制度。各地應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，結(jié)合教育部公布的高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步明確上述基本條件的相關(guān)細(xì)化指標(biāo)，使專業(yè)設(shè)置條件要求具體化。第十二條 高校設(shè)置高職專業(yè)應(yīng)緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，注重結(jié)合自身的辦學(xué)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展與學(xué)校辦學(xué)定位和特色相一致的專業(yè)。第四章專業(yè)設(shè)置程序第十三條高職專業(yè)設(shè)置實(shí)行備案制，但設(shè)置國家控制的高職專業(yè)須依法經(jīng)過審批。專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟ぷ髅磕昙羞M(jìn)行一次。教育部設(shè)專門網(wǎng)站作 2 為本項(xiàng)工作的管理與公共信息服務(wù)平臺。第十四條高校設(shè)置高職專業(yè)應(yīng)以專業(yè)目錄為基本依據(jù)，遵循以下基本程序：（一）開展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場調(diào)

6、研，做好人才需求分析和預(yù)測；（二）進(jìn)行專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證；（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的完整的人才培養(yǎng)方案和相關(guān)教學(xué)文件；（四）經(jīng)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、教學(xué)、課程專家論證；（五）報教育行政部門備案或?qū)徟?。第十五條高校設(shè)置高職專業(yè)，須每年通過專門網(wǎng)站將擬招生專業(yè)（次年招生）及相關(guān)信息報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門于當(dāng)年10月31日前，將本地區(qū)專業(yè)設(shè)置情況報教育部。教育部對各地上報的專業(yè)信息進(jìn)行匯總，并于當(dāng)年12 月 31 日前向社會公布。除國家控制的高職專業(yè)以外，高校可根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)實(shí)際，自行設(shè)置專業(yè)方向，無須備案或?qū)徟珜I(yè)方向名稱不能與專業(yè)目錄中已有專業(yè)名稱相同，

7、不能涉及國家控制專業(yè)對應(yīng)的相關(guān)行業(yè)。招生錄取和人才培養(yǎng)一致的專業(yè)方向可在學(xué)歷證書中注明。第十六條高校新設(shè)國家控制的高職專業(yè)，須通過專門網(wǎng)站填報相關(guān)材料，取得省級教育行政部門及相關(guān)行業(yè)主管部門意見后，于當(dāng)年10月31日前，將擬新設(shè)國家控制的高職專業(yè)（次年招生）申請材料報送教育部。教育部依法組織審批，并于當(dāng)年12 月 31 日前公布審批結(jié)果。第五章專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督第十七條 教育部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織定期發(fā)布行業(yè)人才需求以及高職專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)建議等信息，加強(qiáng)高職專業(yè)設(shè)置的宏觀管理。第十八條 省級教育行政部門要設(shè)立由行業(yè)、企業(yè)、教育等方面專家組成的高職專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)專家組織，充分發(fā)揮其在高

8、職專業(yè)建設(shè)中的作用。高校應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會或高職專業(yè)設(shè)置評議專家組織，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需求和學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等，定期對高職專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行審議。第十九條高校應(yīng)加強(qiáng)對所開設(shè)高職專業(yè)的評估、監(jiān)督和信息公開，出現(xiàn) 3 下列情形的應(yīng)調(diào)減該專業(yè)招生計(jì)劃或停止招生，并對該專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行整改：（一）辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下；（二）人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會需求，就業(yè)率連續(xù)2 年低于 60% 、對口就業(yè)率連續(xù) 2 年低于 50% ；（三）須參加準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試，應(yīng)屆畢業(yè)生考試通過率連續(xù)3 年低于全國平均水平。連續(xù) 3 年不招生的專業(yè)點(diǎn)，高校應(yīng)及時撤銷。第二十條省級教育行政部門應(yīng)對本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置情況加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，組織或委托第三方定期對高職專業(yè)辦學(xué)情況進(jìn)行評價，發(fā)現(xiàn)存在第十九條所列情形的，應(yīng)及時督促學(xué)校進(jìn)行整改，逾期不改正的，可采取調(diào)減、暫停招生等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令撤銷該專業(yè)點(diǎn)。第二十一條 省級教育行政部門要建立健全本地區(qū)高職專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，把招生計(jì)劃、招生計(jì)劃完成率、報到率、就業(yè)率、生均經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)情況評價結(jié)果等作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的