第一節(jié)公路建設工程安全生產管理特點

1、德令哈至香日德公路產標準化管理指南目 錄產管理特點1產管理的難點1第一節(jié) 公路建設工程1 公路建設工程2 公路建設工程安全管理的工作原則2第二節(jié)產組織設置與職責3產管理小組組織形式312 項目辦產管理小組組成與主要職責32.1 組織機構32.2 小組主要職責32.3 小組組長崗位主要職責42.4 小組副組長崗位職責42.5 項目辦總工程師崗位主要職責52.6 項目辦建管部崗位主要職責52.7 項目辦安全工程師崗位主要職責53 監(jiān)理小組組成與主要職責63.1 組織機構63.2 小組主要職責63.3 小組組長(副組長)崗位主要職責63.4 總監(jiān)理工程師崗位主要職責73.5 安全監(jiān)理工程師崗位主要職

2、責74 施工產小組組成與主要職責8組織機構8小組主要職責8組長崗位主要職責9副組長崗位主要職責9項目總工程師(副組長)崗位主要職責10安全工程師(副組長)崗位主要職責10及專職安全員崗位主要職責11施工班組長崗位職責114.14.24.34.44.54.64.74.8產小組組織框圖125項目辦產小組組織框圖（圖 1-1）12小組組織框圖（圖 1-2）13小組組織框圖（圖 1-3）145.1監(jiān)理產5.2施工產5.3第三節(jié)育15育151 項目辦1.1 建立教育制度和計劃15德令哈至香日德公路產標準化管理指南1.2 組織教育151.3 項目辦主要管理接受教育151.4 項目辦檢查教育152 監(jiān)理育1

3、62.1 建立教育制度和計劃162.2 全員培訓162.3 監(jiān)督施工教育162.4 安全監(jiān)理工程師參與授課和交底163 施工育163.1 建立教育制度和計劃163.2 企業(yè)三級3.3 “三類育17”繼續(xù)教育173.4 “一校、一會”經常性教育17術交底183.53.6 特殊工種、特種工序、特殊時期、特殊氣候和特殊環(huán)境的育。184 教育對象及內容194.1管理、參建及部門.194.2 中層安全管理技術、各參建安全管理部門培訓194.3 一線工人培訓內容為安全防范意識的提高、安全防范的掌握、安全防護措施的實逃生技能，主要內容如下：205 教育形式20第四節(jié) 工地安全環(huán)境標準化建設211 一般規(guī)定2

4、12 選址要求223 場地布置224 場地管理234.1 項目部辦公區(qū)、生活區(qū)234.2 拌和站254.3 鋼筋場254.4 預制場264.5 施工便道、便橋274.6 標志牌的管理284.7 安全用電284.8 消防管理294.9 庫房安全管理294.10 標志標識牌設置與制作（見附錄 9）31第五節(jié) 安全風險分析與預防32德令哈至香日德公路產標準化管理指南1 預案階段322 預控階段343階段344 單元法365 “安全風險分析與預防”的實施要求38第六節(jié) 施工現(xiàn)場產管理要點391 公路工程通用作業(yè)391.1 施工測量391.2 臨時用電391.3 模板411.4 支架腳手架421.5 鋼

5、筋.441.6 焊接441.7 混凝土構件預制、.451.8 起重吊裝461.9 高處作業(yè)471.10 拆除作業(yè)481.11 雨季施工481.12 冬季施工491.13 夜間施工491.14 鍋爐操作491.15 防火501.16 交通.502 路基工程512.1現(xiàn)場512.2 土方工程512.3 石方工程522.4 防護施工542.5 礫石樁施工542.6 沖擊碾壓552.7 強夯置換552.8 路基挖方施工562.9 路基填方施工573 路面工程583.1 混合料拌和583.2 瀝青混合料攤鋪作業(yè)593.3 水泥混合料攤鋪作業(yè)59德令哈至香日德公路產標準化管理指南4 橋涵工程604.1 一

6、般安全要求604.2 明挖基礎604.3 筑島圍堰614.4 鉆孔灌注樁614.5 挖孔灌注樁624.6 就地澆筑墩臺、柱、.644.7 砌筑墩臺644.8 滑模施工644.9 預制構件安裝654.10 就地澆筑上部結構664.11 懸臂澆筑664.12 懸臂拼裝674.13 預應力.684.14 橋面鋪裝及護欄685 改建工程695.1 邊通車、邊施工路段695.2 跨線橋及通道橋涵706 交通工程706.1 一般路段路基護欄706.2 橋梁護欄和臨崖、臨水路段路基護欄706.3 交通標志716.4 交通標線717 特種管理71第七節(jié)產費用管理731 定義與管理的原則732 計取743 使用

7、范圍744 使用與計量77第八節(jié)產內業(yè)資料管理與信息報告801 內業(yè)資料歸檔原則802 項目業(yè)主內業(yè)資料歸檔內容803 監(jiān)理內業(yè)資料歸檔內容824 施工內業(yè)資料歸檔內容84產信息報告86產用表8856德令哈至香日德公路產標準化管理指南第九節(jié) “平安工地”建設達標標準90附錄 11241 建設工程產管理條例124第一章總則124第二章建設的安全責任125第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關的安全責任126第四章施工的安全責任128第五章監(jiān)督管理132第六章生產安全事故的應急救援和處理134第七章法律責任135附則140第八章附錄 2141特種安全監(jiān)察條例141第一章 總則141第二章 特種的生產

8、143的使用146第三章 特種第四章 檢驗檢測149第五章 監(jiān)督檢查151第六章 事故預防和處理153第七章 法律責任156第八章 附則164附錄 3166公路水運工程產監(jiān)督管理辦法166則166產條件168第一章總第二章第三章安全責任169第四章 監(jiān)督檢查174第五章 附則177附錄 4178青海省交全生產和應急管理178前 言錯誤!未定義書簽。附錄 5191“十 一 類”性 較 大 工 程”191附錄 6192公路工程施工需制定的有生產管理制度192附錄 7194德令哈至香日德公路產標準化管理指南施工現(xiàn)場作業(yè)“十項”禁令194附錄 8199“一校、一會、一查、一志、一總”產管理制度199附

9、錄 9201產用表表格樣式201附錄 10233產標志標識牌設置與制作233德令哈至香日德公路產標準化管理指南前 言為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方 針，進一步規(guī)范產管理工作，提高產管理的有 效性，我們組織編制了德香公路標準化指南（產）(以下簡稱指南)，以突出現(xiàn)場監(jiān)管，關口前移，方便企業(yè)日?，F(xiàn)場監(jiān) 督檢查，扎實推進“平安工地”建設和產管理。產標準化是通過建立產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有生產和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強安全生產規(guī)范化建設。產標準化體現(xiàn)了“安全第一、預防

10、為主、綜合治理”的方針和“以人”的科學發(fā)展觀，強調企業(yè)產工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和化，強化風險管理和過程，注重績效管理和持續(xù)改進，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理、企業(yè)具體實際的有機結合，有效提高企業(yè)產水平，從而推動我國產狀況的根本好轉。主要內容目標、組織機構和職責、產投入、與安全管理制度、教育培訓、生產設施、作業(yè)安全、隱患排治理、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和處理、績效評定和持續(xù)改進等13個方面。指南面向基層、立足項目管理、著眼施工現(xiàn)場，涵蓋了安全德令哈至香日德公路產標準化管理指南生產組織機構設置與職責、育、工地安全環(huán)境標準化建

11、設、安全風險分析與預防、施工現(xiàn)場產管理要點、產費用管理、內業(yè)資料管理與信息報告、“平安工地”建設達標標準等方面。在內容上既成章，又相互補充完善，不僅明確了管理重點，還規(guī)范了各類管理用表。力求實現(xiàn)相在項目建設中的具體化，產管理制度建設的系統(tǒng)化，以及監(jiān)管工作的標準化。產管理工作涉及面廣、影響因素多。指南僅為大家在實踐中提供一個原則和，具體情況還要根據(jù)實際具體分析處理。同時，由于我們的能力和編寫水平有限，敬請大家在實踐中提出修改、完善及批評意見。本指南與青海省德令哈至香日德高速公路標準化管理實施細則（工地建設）緊密結合，相互補充。德令哈至香日德公路產標準化管理指南第一節(jié) 公路建設工程產管理特點1 公

12、路建設工程產管理的難點(1)地點與建設中，一是施工的不固定性。公路工程一般是點多、人多。在工程完成某道工序或某個項目，就必須轉移到新的施工點去，環(huán)境多變。二是勞動分工的專業(yè)化使施工隨著工程建設的進展，施工現(xiàn)場的不安全因素也在隨時變化。性大。(2) 環(huán)境惡劣性。施工工序大多是在露天空曠的場地或水域完成的，有些甚至在高溫下、高寒、缺氧、懸崖、深谷等處作業(yè)，環(huán)境相 當艱苦，防護條件差，生產和管理復雜，容易發(fā)生傷亡事故。(3) 施工高空性。高空作業(yè)、水上作業(yè)、懸崖作業(yè)是公路工程常見的作業(yè)形式，工程作業(yè)面小而作業(yè)的動作幅度大，操作工人在十幾米甚至幾百米的高空進行施工作業(yè)，極易產生高處墜落的傷亡事故。(4

13、) 生產艱巨性。目前公路水運工程的施工還是手工操作居多，工能耗費大、勞動時間和勞動強度都比其他行業(yè)大，其職業(yè)危害嚴重，使個人勞動保護的艱巨性增加。(5) 作業(yè)交叉性。近年來，交通建設工程由低向高發(fā)展，由地上向、水下發(fā)展，施工現(xiàn)場卻由寬向窄發(fā)展，致使施工現(xiàn)場與施工條件要求的日益突出，多工種交叉作業(yè)增加，導致機械、物體打擊事故增多。公工產的上述難點，決定了生產的不安全隱患多于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直、個人勞動保護以及使用電氣機具等環(huán)節(jié)；傷亡事故也多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械、觸電、坍塌等方面。1、起重德令哈至香日德公路產標準化管理指南2 公路建設工程安全管理的工作原則產管理作為管理的主要組成部

14、分，既遵循管理的基本原理與原則，又有其特殊性的原則。公路建設工程安全管理的工作原則是指在生產管理原則的基礎上，指導(1)人身安全第一原則。以人產管理工作的通用規(guī)則。是科學發(fā)展的，“尊重和保障”已經載入我國憲法，從法律的高度重視人身安全。(2)預防與訓和安全原則。事故預防與，是指從工程技術、教育培方面人手，采取相應對策，對隱患源進行排查與整治，使事故不發(fā)生或事故發(fā)生后造成 的損失盡可能減少。(3)“三同時”原則。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主 體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對未通過“三同時”的建設項目，有門不予辦理行政手續(xù)。產責任制，做到(4)明確與分解責任原則。建立健全

15、產、業(yè))各產經營。責 任落實橫向到邊、縱向到底：橫向即建設項目(企明確職責；縱向即從上到下所有類型明確職責；生的主要是本產的第一責任者。產事故時，必須堅持事(5)“四不放過”原則。和處理故分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過、事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。(6)綜合治理原則。公路工程產涉及工程的各個方面和各個環(huán)節(jié)，僅靠負責產監(jiān)管部門是難以落實的，必須提高全的氛圍。安全意識，要依靠群眾，形成全對于工程建設項目，要建立“ 位督促、施工企業(yè)負責”的關注安全、關愛生命的部門監(jiān)管、項目業(yè)主主導、監(jiān)理單產管理體系。2德令哈至香日德公路產標準化管理指南第二

16、節(jié)產組織設置與職責按照“部門監(jiān)管、項目業(yè)主主導、監(jiān)理督促、施工產實行負責”的原則，青海省德香公路工程建設項目管理，分別成立產管理小組，其機構設置與職責如下：1產管理小組組織形式1.1 第一級1.2 第小組是由項目辦各相小組分別以監(jiān)理組成。門組成。、施工為對象，由各自所屬的有門1.3項目辦對所屬工程項目產第一責任人。產負總責，項目辦為2 項目辦產管理小組組成與主要職責2.1 組織機構組長：項目辦副組長：項目辦副。、總監(jiān)理工程師。辦公室：項目辦副。、安全工程師、副總監(jiān)理工程師(總成員：項目辦監(jiān)代表)、項目經理。2.2小組主要職責(1)制訂安全管理目標以及計劃；3德令哈至香日德公路產標準化管理指南(

17、2) 建立健全安全管理組織機構和各項安全管理制度；(3) 確定科學合理的建設工期；(4) 督促監(jiān)理、施工(5) 對監(jiān)理、施工對從業(yè)進行育、培訓；產進行檢查與(6)定期召開練；產例會；組織編制建設工程總體預案并組織演(7)及時計量、支付產費用；(8)配合監(jiān)督部門對本項日的事故處理。2.3小組組長崗位主要職責(1)貫徹落實有關及主管部門的文件精神；計劃；(2)主持制訂安全管理目標以及(3) 主持建立健全(4) 督促實施生產費用；(5) 定期主持召開產責任體系和各項安全管理制度；查以及對從業(yè)的安全培訓，及時批撥安全產例會；(6)配合監(jiān)督部門對本項目的事故處理。2.4小組副組長崗位職責(1)參與制訂并

18、負責落實安全管理目標、計劃；(2) 負責落實(3) 組織(4) 參與產責任制和安全管理制度；查、隱患排查、復查術方案論證工作；結果；(5)主持召開月度辨識與防控會議；(6)配合監(jiān)督部門對本項目的事故處理4德令哈至香日德公路產標準化管理指南2.5 項目辦總工程師崗位主要職責(1)對本項目的術工作負總責(2)參與制訂并負責落實安全管理目標、計劃；(3) 參與(4) 參與術方案論證工作；查，提出解決術的建議。2.6 項目辦建管部崗位主要職責(1)負責落實安全管理目標、計劃；(2)負責實施查與考評，進行隱患排復查結果；(3)負責督促“安全風險分析與預防制度”的執(zhí)行；(4)審核產費用的計量、支付；(5)

19、負責檢查監(jiān)理、施工度落實情況；育、培訓以及各項安全管理制(6)督促、檢查安全內業(yè)資料歸檔工作。2.7 項目辦安全工程師崗位主要職責(1)負責檢查施工、監(jiān)理落實情況；產責任制及各項安全管理制度(2)負責產日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達通知書，必要時責令 施工停工；(3)負責做好“三查報備”工作，報送安料歸檔；報，規(guī)范安全內業(yè)資(4)負責落實對監(jiān)理和施工產檢考評的具體工作；(5)負責檢查產費用使用情況；(6)負責檢查“單元落實情況。法”的實施，以及“一校、一志、一會”5德令哈至香日德公路產標準化管理指南3 監(jiān)理小組組成與主要職責3.1 組織機構組長：總監(jiān)理工程師。副組長：副總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代

20、表)。成員：總監(jiān)辦安全工程師、各駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師。3.2小組主要職責(1)建立健全安全管理組織機構及各項安全管理制度；(2)檢查施工余學校”開展情況；育、培訓工作以及、“一線工人業(yè)(3)(4)施工施工安全管理特種、特種作業(yè)資質；使用前的驗收手續(xù)；(5)檢查施工產落實情況，對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查，并督促(6) 審批(7) 審核；術方案及專項施工方案；產費用計量與支付。3.3小組組長(副組長)崗位主要職責(1) 負責組織實施安全監(jiān)理工作，承擔安全監(jiān)理責任；(2) 負責建立健全安全管理組織機構，組織制訂并批準安全監(jiān)理崗位職責及各項管 理制度；(3)主持編制安全監(jiān)理、安全監(jiān)理實施細則

21、；(4) 主持較大工程(5) 主持施工組織設計中的術措施、“十一類”性項施工方案和應急預案；施工各項安全管理制度制訂情況以及施工的6德令哈至香日德公路產標準化管理指南資質和產施工證符合性；的安全管理(6)組織、特種作業(yè)資質以及特種投入使用前的驗收手續(xù)；(7)組織檢查“安全風險分析與預防制度”的落實情況；(8)組織(9)告項目辦和(10)配合查，要求嚴重隱患的施工監(jiān)督部門；安全隱患的施工及時；簽發(fā)工程暫停指令書，并立即報監(jiān)督部門對本項目的事故處理。3.4 總監(jiān)理工程師崗位主要職責(1)負責總監(jiān)辦安全監(jiān)理工作，落實安全監(jiān)理各項管理制度；(2)編制并組織實施安全監(jiān)理、安全監(jiān)理實施細則；(3)工程(4

22、)情況；(5)施工組織設計中的術措施、“十一類”性較大項施工方案和應急救援預案；施工產責任制、各項安全管理制度制訂和執(zhí)行施工安全管理、特種作業(yè)資質以及特種使用前的驗收手續(xù)；(6)落實在嚴重隱患的施工查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要求施工立即；要求存暫停施工，并及告總監(jiān)辦；(7)定期組織召開安全例會。3.5 安全監(jiān)理工程師崗位主要職責(1)落實安全監(jiān)理各項管理制度，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理實施細則；(2)檢查施工保證體系運轉情況； (3)檢查施工產組織機構、保證體系是否建立健全以及產責任制制訂和落實情況；7德令哈至香日德公路產標準化管理指南(4)初步較大工程施工組織設計中的術措施、“十一類”性項施工方案和應急救援預案

23、；(5)檢查施工資質、產證以及安全管理、特種作業(yè)持證情況；(6) 檢查施工(7) 檢查施工從業(yè)育與培訓情況；“一校、一志、一會”開展情況，每月在每個監(jiān)理合同段至少參加一次校”授課；、術交底會和“一線工人業(yè)余學(8)對施工現(xiàn)場進行安全巡查，重點檢查安全防護、臨時用電、單元，排查安全隱患。對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求施工立即，情況嚴重的必須暫時停工并及時上報；(9)檢查督促施工程實行全過程安全監(jiān)理； (10)檢查督促施工(11)檢查安全管理量；術措效落實，對性較大的工安全資料整理歸檔；配備，審核施工產費用的計(12)認真做好“三查報備”工作和安全資料整理歸檔。4 施工產小組組成與主要職責4.1 組織機構

24、組長：項目經理。副組長：副經理(分)、總工程師、安全工程師。辦公室成員：安保部部長。、專職安全員。4.2小組主要職責(1)制訂并落實產管理目標以及8計劃；德令哈至香日德公路產標準化管理指南(2)建立健全安全管理組織機構及障體系；(3)制訂并落實各項產管理制度；(4)落實育、培訓，做好術交底、及“一線工人業(yè)余學?！惫ぷ鳎?5)落實“安全風險分析與預防”制度和應急預案的演練工作；(6)定期和不定期進行查，對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查整改，落實各項(7) 按規(guī)定配備正確使用；(8) 定期召開障措施；職管理，保證產費用足額投入、產例會。4.3 組長崗位主要職責(1)對所承包的工程項目產負總責；(2)主持

25、制訂產管理目標及計劃；障體系；產管理制度；(3)建立健全安全管理組織機構及(4) 主持制訂(5) 組織產責任制及各項育與培訓，適時開辦“一線工人業(yè)余學?！?；(6)組織落實“安全風險分析與預防”制度；(7)定期和不定期進行查，對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查整改，落實各種(8) 按規(guī)定配備正確使用；(9) 定期召開障措施；產管理，保證產費用足額投入、產例會；(10)配合部門對本合同段事故處理。4.4 副組長崗位主要職責(1) 參與制訂(2) 組織落實產管理目標、產責任制及各項9產計劃并組織實施；產管理制度；德令哈至香日德公路產標準化管理指南(3) 落實(4) 參與編制組織實施；育培訓和“一線工人業(yè)余學

26、?！惫ぷ?；術方案和“十一類”項施工方案并(5)負責“安全風險分析與預防制度”落實；(6)定期和不定期開展改。查，對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查整4.5 項目總工程師(副組長)崗位主要職責(1) 對工程施工的(2) 參與制訂產技術負責；產管理目標、產計劃；(3)組織編制施工組織設計中方案；術措“十一類”項(4)組織對術方案和“十一類”項施工方案進行論證、評審；(5) 參加(6) 做好產檢查，對安全隱患負責制訂措施；產技術交底，為“一線工人業(yè)余學校”授課。4.6 安全工程師(副組長)崗位主要職責(1) 對本合同段(2) 監(jiān)督檢查項目正常運轉；(3) 監(jiān)督檢查項目況；(4) 監(jiān)督檢查產負監(jiān)督責任；產組織

27、機構是否建立健全、安保體系是否產責任制及安全管理制度制訂和落實情術方案或專項施工方案的落實情況；(5)參與產檢查，監(jiān)督產隱患排落實情況；(6)監(jiān)督檢查安全資料歸檔工作；(7)監(jiān)督產費用投人使用情況。10德令哈至香日德公路產標準化管理指南4.7及專職安全員崗位主要職責(1)認真落實產責任制和各項安全管理制度；(2)定期或不定期對一線工人進行教育，建立完善的；育培訓(3) 參與(4) 負責制訂(5)檢查機械手續(xù)；術交底會，負責檢查開展情況并做好；產經費計劃，保證經費正確使用；使用、保養(yǎng)、維修情況，辦理特種使用驗收(6)檢查維護施工現(xiàn)場安全防護和安全設施；(7) 檢查站；(8) 負責落實術措施的落實

28、，對性較大工程實行全過程旁的辨識及單元工作；(9)排查安全隱患，督促隱患上報；，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患立即停工并及時(10)認真做好產自查報備工作，記好安全日志，做好安全臺賬和資料歸檔工作。4.8 施工班組長崗位職責(1)服從和接受專職安全員的檢查與指導；(2)嚴格遵守術操作規(guī)程，拒絕一切違章指揮；參加項目部開辦的“一線術交底；(3)負責施工班組的工人業(yè)余學?！?；認真開好育，組織、做好(4)在每個分項工程或分部工程開工前要對所使用的機械、防護用具和作業(yè)場地進行(5)落實現(xiàn)場安全防護措查；一切產隱患指令。11德令哈至香日德公路產標準化管理指南產小組組織框圖55.1項目辦產小組組織框圖（圖 1-1）組 長：

29、項目辦副組長：項目辦副、總工、總監(jiān) 辦公室：項目辦副圖1-1 項目辦安全小組組織框圖12監(jiān)理組 長：總監(jiān)理工程師副組長：副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）施工組 長：項目經理副組長：副經理（分）、總工程師、安全總監(jiān)德令哈至香日德公路產標準化管理指南5.2監(jiān)理產小組組織框圖（圖 1-2）組 長：總監(jiān)理工程師副組長：監(jiān)理辦安全監(jiān)理工程師圖1-2 監(jiān)理安全小組組織框圖13第××駐地監(jiān)理組駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師.第二駐地監(jiān)理組駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師第一駐地監(jiān)理組駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師德令哈至香日德公路產標準化管理指南5.3小組組織框圖（圖 1-3）施工產組 長：項目經理副

30、組長：項目副經理（分工程師、安全總監(jiān)）總辦公室：安保部部長圖1-3 施工安全小組組織框圖14施工班組N.施工班組二施工班組一試驗室合同部部長安保部部長質檢部部長工程部部長德令哈至香日德公路產標準化管理指南第三節(jié)育1 項目辦育1.1 建立教育制度和計劃項目辦應制訂本項目育培訓制度和計劃，負責本項目責人和安全管理育培訓。培訓，監(jiān)督管理本項目監(jiān)理、施工的1.2 組織教育項目辦每季度必須組織一次由項目辦產小組成員參加產情況。的育，學習傳達有關文件，總結分析本項目1.3 項目辦主要管理接受教育主要管理每半年必須接受不少于1次(4學時)的學習培訓。1.4 項目辦檢查教育(1)項目辦每季度負責組織1次施工查

31、。的育和培訓情況檢(2)項目辦建管部部長和安全工程師每月要檢查施工育和培訓情況；安全工程師每月必須參加1次施工一線工人業(yè)余學校的育培訓1次的安全交底。15德令哈至香日德公路產標準化管理指南2 監(jiān)理育2.1 建立教育制度和計劃監(jiān)理培訓計劃。負責制訂本監(jiān)理育培訓制度，編制育2.2 全員培訓所有監(jiān)理育。每半年必須接受不少于1次(4學時)的安全培訓教2.3 監(jiān)督施工教育(1) 監(jiān)督施工(2) 監(jiān)督施工的執(zhí)行情況；(3) 監(jiān)督施工(4) 監(jiān)督施工一線工人的“三級教育”執(zhí)行情況；“一線工人業(yè)余學?！钡拈_辦情況，“”術交底情況；應急預案演練情況。2.4 安全監(jiān)理工程師參與授課和交底安全監(jiān)理工程師每月在所監(jiān)理

32、的每個合同段參加至少1次術交底和一線工人業(yè)余學校授課。、3 施工育3.1 建立教育制度和計劃施工劃，應建立本“一校、一會”、育培訓制度，制訂育培訓計術交底等詳細的教育計劃及執(zhí)行情16德令哈至香日德公路產標準化管理指南況，建立育培訓臺賬。3.2 企業(yè)三級育(1)企業(yè)三級育是指每位新進企業(yè)工人必須接受公司(企業(yè))、項目部和班組三級產方面的基本教育。(2)公司育為上崗前的教育，項目部教育為到本項目后10天內的教育，班組教育為參加班組工作半年內的教育。三級教育時間分別不少于15學時、15學時、20學時。(3)待崗超過6育”。重新上崗的一線工人需重新進行“三級教(4)施工需建立“企業(yè)三級育登記表”，各級

33、教育需有教育者簽名(見附錄8德香一01)。3.3 “三類”繼續(xù)教育(1)產管理產三類。具體是指：企業(yè)主要、項目主要、：企業(yè)法人、項目經理、副經理、總工程師、專職安全員。(2)“三類”在有效期內，應當至少參加1次由省級交通主管部門組織的、不低于8個學時的產繼續(xù)教育。(3)項目部安全管理識培訓。應按要求每年接受不少于2次產知3.4 “一校、一會”經常性教育(1)“一?！奔匆痪€工人業(yè)余學校。要求加強對一線工人，特別是農民工安全意識和生產技能培訓。(2)“一會”即安全交底。要求每天上，班組長必須召17德令哈至香日德公路產標準化管理指南開“”，根據(jù)工人工作環(huán)境著重向班組當天施工中的安全注意事項，并布置安

34、全防護措 施現(xiàn)場落實工作。每次“一?！薄ⅰ耙粫苯逃?，都應認真填寫一線工人業(yè)余學校教育表，教育表(見附錄8德香02一03)。3.5術交底安全管理在生產作業(yè)前對直接從事該作業(yè)的進行材料予以確作規(guī)程和注意事項的崗前教育。術交底應通過認(見附錄8德香04一05)。3.6 特殊工種、特種工序、特殊時期、特殊氣候和特殊環(huán)境的育。(1)從事特種作業(yè)的，必須經專門的術培訓并，取得中民特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)操作證申請復審或延期復審前，特種作業(yè)應當參加不少于8學時的安全培訓并。(2)特種工序施工前要做好安全防護措施及方案更新技術后，方可上崗工作。育(3)特殊時期的育主要是指、春節(jié)等節(jié)假日及一些

35、時期活動期間，以及項目停工、復工前等對工人的育，特殊育要有性、前瞻性。育主要是指夏季、冬季等特殊氣候下的施(4)特殊氣候的工育。如防汛、防雷電、防寒、防凍、防中暑，做好自然環(huán)境突變的應急防患，以確保(5)特殊環(huán)境的產。育主要是指在交叉作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)境，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、坍塌等特殊地理環(huán)境下施工的產教育。18德令哈至香日德公路產標準化管理指南4 教育對象及內容4.1管理、參建及部門培訓內容主要以方針政策和標準規(guī)范教育培訓為主，主要內容如下：(1)(2)(3)項目(4)識；(5)有生產方針、政策、；產質量管理和施工現(xiàn)場環(huán)境標準化；產責任管理制度；產管理基本知識、產技術、職業(yè)危害及

36、預防知管理、定；事故防范、應急管理和救援組織以及事故處理的有(6)典型事故和應急救援案例分析。4.2 中層安全管理技術、各參建安全管理部門培訓內容主要以標準規(guī)范和術措施教育培訓為主，主要內容如下：(1)產責任制；(2) 安全質量標準化；(3) 安全管理評價標準及(4)安全管理的基本知識、安全職責；與產技能；產信息統(tǒng)計與報告；(5)事故隱患排查、事故防范以及(6)典型事故和應急救援預案；(7)有關施工術規(guī)范標準。19德令哈至香日德公路產標準化管理指南4.3 一線工人培訓內容為安全防范意識的提高、安全防范的掌握、安全防護措施的實逃生技能，主要內容如下：(1)有(2)(3) 崗位(4) 崗位生產方面

37、的權利和義務；產基本知識和勞動紀律；及危害因素作規(guī)程；要點；(5)勞動用品的正確使用；(6) 預防危害的(7) 事故案例教育。，自救、互救常識；5 教育形式5.1育的形式要結合產實際統(tǒng)籌安排，要堅持產與技術培訓相結合，形象化培訓與老工人“傳幫帶”相結合。5.2育可以采取集中培訓、半工半培、送教上門、以會代訓等形式，也可以采用開設宣傳欄，豎立單元牌，廣播、息、舉辦安全知識競賽，編制通俗易懂的文字和音像資料等形式。應急預案演練是育的有效形式，預案演練可以采用桌面5.3演練、演練和現(xiàn)場演練等形式，特別要注意現(xiàn)場實際演練。20德令哈至香日德公路產標準化管理指南第四節(jié) 工地安全環(huán)境標準化建設1 一般規(guī)定

38、1.1 項目施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與生產區(qū)應設置，并保持一定安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應符合安全要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應有生產廠家出具的證。臨時搭建的物應符合安全使用要求。辦公區(qū)、生活區(qū)、生產區(qū)處應設置“兩牌一圖”，即入場提示牌、安全管理規(guī)定牌和現(xiàn)場平面示意圖。生產、生活房屋應按防火規(guī)定保持必需的距，一般情況下活動板房不小于7m，鐵皮板房不小于5m，臨時的鍋爐房、發(fā)電機房、變電室、鐵工房、廚房等與其他房屋的間距不小于15m。施工應當在臨時用電設施，物，有害氣體、液體存放處以及孔洞口、隧道口、腳手架、基坑邊沿、碼頭邊沿、橋梁邊沿等部位，設置明顯的安全警示標志和必要的安全防護措施

39、。對邊通車、邊施設置警告標志，配備專職地狹小，行人和繁忙的特殊路段，應指揮車輛，疏導交通。工地上較高的建（構）筑物、臨時設施及重要庫房，如庫、油庫、發(fā)（變）電房、塔架、龍門吊架等，均應加設避雷裝置。 易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。工地小型臨時油庫對環(huán)境有污染的設庫的設置和管理應符合有定和要求。離生活區(qū)50m以外，并設圍欄防護。材料應放置在遠離居住、辦公的較21德令哈至香日德公路產標準化管理指南為空曠的地點。污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施。工地應設置醫(yī)務室，配備醫(yī)務及必要的醫(yī)療；施工點無條件設置醫(yī)務室的，應按規(guī)定設有急救箱并配備有效藥品。2

40、 選址要求2.1 辦公區(qū)和生活區(qū)選址，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、落石、泥石流及高壓走廊等區(qū)域，設在水文、地質良好地段。其選址要考慮交通便利、通信暢通和辦公自動化要求，盡量靠近施工現(xiàn)場，方便管理。2.2 施工現(xiàn)場的變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等，均應設在平坦干燥的地基上，應符合防火、防洪、防塌陷、防泥石流、防風、防爆、防震的要求。2.3項目經理負責在進場前組織相關按照確保方便管，報項目理的要求進行選址辦批準實施。，確定選址方案后，送監(jiān)理3 場地布置3.1施工現(xiàn)場的場地劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、生產區(qū)，做到布局合理，整潔美觀。3.2 施工現(xiàn)場內的各種道路、生產生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放，已經動力通

41、信線路和其他臨時工程，應按照有合理分布。規(guī)定3.3 辦公區(qū)、生活區(qū)和生產區(qū)應地面平整，箱擺放合理，廁所保持清潔，并有專人清掃。生活區(qū)張貼（掛）衛(wèi)生責任區(qū)公示牌和衛(wèi)生管理規(guī)定，并經常組織檢查。3.4 辦公區(qū)、生活區(qū)和生產區(qū)應做好供排水系統(tǒng)，設置污水沉淀池， 保證排水通暢；臨時用電布設合理，配電規(guī)范。3.5 辦公區(qū)、生活區(qū)和生產區(qū)應根據(jù)實際情況，按消防相22定設德令哈至香日德公路產標準化管理指南置消防沙箱、“消防安全、，配備消防器材，并張貼（掛）“消防責任牌”和”等宣傳警示牌。4 場地管理4.1 項目部辦公區(qū)、生活區(qū)4.1.1辦公、生活區(qū)四周，應采用不低于2m的磚砌圍墻或通透式圍欄封閉管理，場地出

42、應設有門衛(wèi)（值班）室。4.1.2 項目部駐地用房，一般采用活動板房材料自建，板房必須堅固、安全、耐用，并滿足工作要求?；顒影宸看罱ú灰顺^兩層， 屋面排水通暢；磚混結構墻體下部設0.5m高的墻裙，地面設散水，排水坡不小于3%。辦公區(qū)內各科室應掛設名稱牌。4.1.3 會議室面積及硬件要求：會議室面積不小于60m2，地面硬化處理，屋內安裝空調，能夠滿足30人以上的會議要求。會議室應配備投影儀、話筒和1m2左右的寫字板等常用會議設施。會議室內管理圖表均應裝裱上墻。管理圖表應平面圖、項目部組織機構框圖、質量自檢體系框圖、安全體系框圖、工程進度形象圖、工程總體目標圖、工期計劃圖等。一線工人業(yè)余學校要求：

43、教室（會議室）門外要懸掛“××工程××標段一線工人業(yè)余學校”牌；教室墻上要懸掛一線工人業(yè)余學校的組織框圖及授課計劃。4.1.4 辦公室 項目部所屬辦公室，應根據(jù)各自功能單獨設在2.6m以上，房頂建材應使用立，辦公。辦公室高度應阻燃材料，屋內地面應當硬化處理，門窗牢固，通風、照明良好。4.1.5 “四項”生活措施宿舍項目部宿舍要堅固、美觀，房間高度不低于2.6m，四周墻壁23德令哈至香日德公路產標準化管理指南抹灰刷白，地面硬化防潮。宿舍門窗齊全，開關方便，必要時應安裝防盜、防蚊蠅設施。宿舍設置通鋪或采用搭建上下鋪。床鋪不得超過兩層，單層鋪占地面積不低于4m

44、2/鋪，雙層鋪占地面積不低于3m2/鋪。宿舍生活用品應放置整齊，有條件的每人可設（排號）生活組合柜。室內嚴禁私拉亂接電線。宿舍內張貼（掛）衛(wèi)生、防火管理制度。食堂人數(shù)的70%計算，人均0.8m2。食堂 食堂使用面積按就餐高度不低于2.8m，水泥硬化地面，保證室內不積水，位置距廁所、垃圾等污染源不小于30m。食堂應配備必要的排風設冷藏設施。食堂案板生、熟必須分開，配置必要的碗筷。保證供應符合衛(wèi)生標準的飲用水。食堂內應設有防塵、蚊、蠅、鼠等設施，應設置油池并及時。生活要裝入容器，有專人管理及時清運。燃氣罐應單獨存放，存放處要保持通風良好，不得在其周圍堆放易燃易爆物品。廚房應配置必要的滅火設施。食堂

45、從業(yè)事餐飲工作。每年必身體健康檢查，無者不得從設有鍋爐房的，鍋爐房門口側面墻上，懸掛“鍋爐重地，閑人免進”的公示牌，屋內醒目位置張掛作規(guī)程牌和安全警示牌，操作規(guī)程牌、安全警示牌參照相關標準規(guī)定執(zhí)行。廁所 項目部男、女廁所必須分設，面積按現(xiàn)場人均0.2m2或不小于10m2設置。廁所采用水沖式或移動式，確室內水泥硬化地面，且有照明設施。生清潔。大小便池內鑲貼瓷磚，廁所應指定專人負責衛(wèi)生清掃，定時沖刷化糞池設立應相對密封，無外溢，符合衛(wèi)生要求。24，防止蚊蠅滋生。德令哈至香日德公路產標準化管理指南浴室浴室面積按現(xiàn)場人均0.3m2或不小于15m2設置，分設男女浴室。浴室應有冷熱水供應，符合安全要求。4

46、.2 拌和站4.2.1 面積水泥混凝土拌和站占地面積一般不小于5000m2；水泥穩(wěn)定粒料拌和站占地面積一般不小于15000m2；4.2.2 場地處理拌和站場地普通硬化：要求使用20cm C15混凝土硬化處理。拌和站場地道路硬化：要求使用20cm C20混凝土硬化處理。拌和站場地排水及廢水沉淀：場地硬化按照四周低、中心高的原 則進行，面層排水坡度應不小于1.5%，場地四周應設置排水溝。在場地外側合適的位置設置沉砂井及 污水過濾池，嚴禁站內生產廢水直接排放。4.2.3 場地管理拌和站采用封閉式管理，進出有道路、大門。材料堆放區(qū)、作業(yè)區(qū)、拌和區(qū)應或?；蛐涯刻帲瑧O置“三牌一圖”，即入場提示牌、安全管理規(guī)定牌、主要管理牌、現(xiàn)場平面示意圖。適當位置設立安全生產單元牌。拌和站用電布置：用電采用或者穿管地線布設，嚴格按照“三級配電、兩級 保護”要求進行配電。4.3 鋼筋場棚面積最小不小于1500m2，頂棚及架構原則4.3.1 面積鋼筋上采用鋼結構搭設。4.3.2 場地處理鋼筋場應根據(jù)工程實際情況集中布置，宜采用封閉式管理，材料堆放區(qū)、成品區(qū)、作業(yè)區(qū)應或。25德令哈至香日德公路產標準化管理指南鋼筋場地面要求使用：C20混凝土（10cm）作為面層。場地硬化按照四周低、中心高的原則進行，面層排水坡度不應小于1.5%，場地四周應設置排水溝。4.3.3 場地管理應實