國有企業(yè)薪酬制度的改革(2)完整篇.doc

1、國有企業(yè)薪酬制度的改革1國有企業(yè)薪酬制度的改革摘要：隨著勞動合同法的進(jìn)一步實(shí)施，勞動關(guān)系等制度 的不斷完善，企業(yè)薪酬制度的改革，尤其是國有企業(yè)，受到社會 各界的廣泛關(guān)注。優(yōu)秀的薪酬制度會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況、勞動力 市場變化、崗位變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。隨著全球一體化進(jìn)程的加 快，國有企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大。如何根據(jù)現(xiàn)有情況將 薪酬制度進(jìn)行優(yōu)化，是每個(gè)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)問題。一、國有企業(yè)薪酬制度狀況分析經(jīng)濟(jì)實(shí)力是綜合國力的主要體現(xiàn)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)才能在世界 上占有一席之地。國有經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是現(xiàn)代化建 設(shè)和人民政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)；國有企業(yè)能否擁有較強(qiáng)的競爭力并取 得良好的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系

2、到國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會的穩(wěn) 定。深化國有企業(yè)改革，提高競爭力成為整個(gè)國有企業(yè)改革的中 心環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。國有企業(yè)薪酬制度目前的狀況如下：1 .技能工資缺乏彈性現(xiàn)在大部分國有企業(yè)實(shí)行崗位工資和技能工資相結(jié)合工資 模式。但是技能工資這一模塊的彈性很小，是國企薪酬制度的一大弊端。(1)平均化色彩依然很嚴(yán)重“崗位+技能”的工資模式本來沒有什么大的缺點(diǎn)，但是在 國有企業(yè)的實(shí)施中，出現(xiàn)了問題。工資計(jì)算普遍使用平均分配模 式，在績效考核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下，工資的彈性不大，即與工作績 效的關(guān)聯(lián)性不大。在員工總的工資薪酬中，崗位工資普遍較低， 而技能工資卻占了很大的比重，這樣一來，使得在國有企業(yè)中, “大鍋

3、飯”的色彩仍然很濃厚。使得“干不干一個(gè)樣，干好干壞 一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。”（2）技能工資“變質(zhì)”技能工資變成了補(bǔ)貼性工資，仍不能與技能、績效很好的掛 鉤，反倒與職員的工齡關(guān)系密切。員工在企業(yè)內(nèi)積極上進(jìn)，認(rèn)真 工作，希望通過績效考核，得到應(yīng)屬于自己的工資。但是，由于 實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，使得不管他在本職崗位表現(xiàn)的如何出 色，只能得到與本職崗位相對應(yīng)的崗位工資和相差不大的技能工 資，大大打擊了員工的積極性，使得晉升通道被阻礙，人才的才 能不能充分被發(fā)揮。2 .公平性有待提高，總體水平偏低國有企業(yè)利潤每年都很高，但是員工的平均薪酬卻不如此， 究其原因，是因?yàn)閱T工薪酬也出現(xiàn)了 “貧富分化”，最大

4、差距達(dá)幾十倍，缺乏公平性。同時(shí)內(nèi)部薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場 脫節(jié)，干擾了正常的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。（1）公平性有待提高雖然在企業(yè)內(nèi)部，高管層的工資薪酬比較高，但是在低級管 理層及一線基層，員工的基本崗位工資水平不僅比較低，而且差 異化程度低，沒有反應(yīng)出不同的崗位的價(jià)值差異，使員工的自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值感大大降低。（2）總體薪酬水平偏低與勞動力市場的價(jià)格脫節(jié)，使得優(yōu)秀的、高級的技術(shù)人才和 管理人員的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場，不能體現(xiàn)自己的價(jià)值，得不到自 己應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)，抑或使得低素質(zhì)的員工獲得高于市場平均水平的 薪酬。從而導(dǎo)致優(yōu)秀人才的外流，內(nèi)部人才對外缺乏競爭力。不 合理的薪酬分布，使得企業(yè)的名譽(yù)也大大下降，不利于引進(jìn)高質(zhì) 量的人

5、才和辭退低質(zhì)量的員工。3 .薪酬激勵(lì)效果不明顯由于企業(yè)對員工的成果不進(jìn)行評價(jià)分析，使得職工的勞動成 果缺乏保障，職工缺乏長久持續(xù)工作的動力，最終影響對職工激 勵(lì)的效果。（1）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫取４蠖鄶?shù)國有企業(yè)的薪酬考核制度不嚴(yán)謹(jǐn)，不科學(xué)。即使制定了科學(xué)的考核體系，認(rèn)真按照體系實(shí)施的也比較少， 比較粗放，往往上級一句話就決定了下級工資的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的幅 度。在薪酬變動時(shí)，沒有科學(xué)的測評依據(jù)，不可避免的就會出現(xiàn) 不合理、不公平的現(xiàn)象。（2）企業(yè)管理制度不合理。在我國的資本市場上，國有企業(yè)占據(jù)大部分，由于國有企業(yè) 的資本主體地位，加上政企不分，使企業(yè)經(jīng)營缺乏有效的監(jiān)理， 易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。關(guān)于

6、國有企業(yè)的管轄權(quán)，我國一般 歸屬于國資委或國資委派的其他部門，但由于國有資產(chǎn)過于龐大 而一個(gè)國有資產(chǎn)管理部門往往管轄為數(shù)眾多的企業(yè)，受自身人員 數(shù)量限制，導(dǎo)致對國有企業(yè)的管理基本上流于形式，無法起到應(yīng) 有的作用。容易出現(xiàn)大股東和經(jīng)營者合謀，出現(xiàn)自定標(biāo)準(zhǔn)，自我 考核，自我激勵(lì)的現(xiàn)象。此外還存在著公司治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān) 事會等監(jiān)督機(jī)構(gòu)難于起到應(yīng)有的作用等問題。（3）缺乏長期激勵(lì)手段我國國有企業(yè)現(xiàn)在實(shí)行股權(quán)激勵(lì)方法的不多，與國外發(fā)達(dá)國 家相比較而言，企業(yè)的長短期薪酬激勵(lì)比例嚴(yán)重失調(diào)。這樣導(dǎo)致, 當(dāng)公司面臨長期和短期利益抉擇時(shí)，管理者往往喜歡可以馬上實(shí) 現(xiàn)的短期利益。導(dǎo)致員工的價(jià)值觀和企業(yè)的文化相違背

7、，有可能 影響企業(yè)的長期發(fā)展。（4）激勵(lì)手段單一在國有企業(yè)，對員工的激勵(lì)方式比較單一，往往一金錢激勵(lì) 為主。不能否認(rèn)金錢具有很強(qiáng)的激勵(lì)性，但是，企業(yè)還應(yīng)該對員 工的精神需求給予重視。比如對在公司內(nèi)部解決婚姻問題給與獎(jiǎng) 勵(lì)，帶領(lǐng)員工出去旅游放松心情等等。對待不同的員工，實(shí)施不 同的獎(jiǎng)勵(lì)手段，采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)幅度，不要一刀切。4 .高管薪酬備受爭議國企高管薪酬普遍都很高，與普通員工的差距很大，但是由 于國企高管身份的特殊性、國企數(shù)量的巨、不公開性，因此這也 是國企改革的難點(diǎn)，爭議的原因是多方面的。（1）價(jià)值的判斷高管到底應(yīng)該拿多少錢，高出一般人多少倍才算正常呢，并 沒有統(tǒng)一的判斷。正常情況下，自身價(jià)

8、值和自己的薪酬應(yīng)該是對 等的，但是由與國企高管身份的特殊性，部分人具有公務(wù)員身份, 卻拿著企業(yè)的工資，這樣就造成了價(jià)值和薪酬的不等效。不等效 也就罷了，只要在正常的范圍之內(nèi)，也是可以接受的，關(guān)鍵是偏 離度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常范圍。（2）國企數(shù)量巨大在我國，國有企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民營企業(yè)，有的甚至工地電工的基礎(chǔ)知識有哪些相信很多的人都會在工地上實(shí)行電工工作，這時(shí)候我們就 應(yīng)該要知道學(xué)習(xí)一些基本的知識。下面為您精心推薦了工地電工 基礎(chǔ)知識，希望對您有所幫助。工地電工基礎(chǔ)知識1、配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體 下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。2、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的工作零線應(yīng)

9、通過接線端子板連接, 并應(yīng)與保護(hù)零線接線端子板分設(shè).3、各種箱體的金屬構(gòu)架、金屬箱體，金屬電器安裝板以 及箱內(nèi)電器的正常不帶電的金屬底座、外殼等必須做保護(hù)接零， 保護(hù)零線應(yīng)經(jīng)過接線端子板連接。4、施工時(shí)各種架具的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之 間必須保持安全操作距離。當(dāng)外電線路的電壓為IkV以下時(shí)， 其最小安全操作距離為4m;當(dāng)外電架空線路的電壓為1lOkV 時(shí)，其最小安全操作距離為6m;當(dāng)外電架空線路的電壓為35-1, lOkV時(shí)，其最小安全操作距離為8m。上下腳手架的斜道嚴(yán)禁搭 設(shè)在有外電線路的一側(cè)。旋轉(zhuǎn)臂架式起重機(jī)的任何部位或被吊物 邊緣與lOkV以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2

10、mo 對于達(dá)不到最小安全距離時(shí)，施工現(xiàn)場必須采取保護(hù)措施，可以 增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并要懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。 在架設(shè)防護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)有電氣工程技術(shù)人員或?qū)Ｂ毎踩藛T負(fù)責(zé) 監(jiān)護(hù)。5、電工人員應(yīng)做到：(a)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能；(b)使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護(hù)用 品;并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好。嚴(yán)禁設(shè)備帶病 運(yùn)轉(zhuǎn);停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱；(d)負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn) 問題，及時(shí)報(bào)告解決；(e)搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)切斷電源并作妥善處理后 進(jìn)行。6、配電箱內(nèi)盤面上應(yīng)標(biāo)明各回路的名稱、用途、同時(shí)要 作出分路標(biāo)記

11、。7、各種用電設(shè)備、燈具的相線必須經(jīng)開頭控制，不得將 相線直接引入燈具。8、施工現(xiàn)場(鋼筋現(xiàn)場。木工現(xiàn)場。臨時(shí)照明。以及各種 設(shè)備的控制線)必須架空和穿管保護(hù)。建筑工地電工基礎(chǔ)知識1、所有絕緣、檢查工具、當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并應(yīng)定 期檢查、校驗(yàn)。2、現(xiàn)場施工用高低壓設(shè)備及線路，應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)及有關(guān) 電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。3、線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電，并禁止帶電操作。熔化 焊錫、錫塊、工具要干燥，防止爆濺。4、噴燈不得漏氣、漏油或堵塞，不得在易燃、易爆場所點(diǎn) 火及使用。工作完畢，滅為放氣。5、配制環(huán)氧樹脂及瀝青電纜絞時(shí)，操作地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好， 并須戴好防護(hù)用品。不得使用錫焊容器盛裝熱電纜

12、膠。高空澆注 時(shí)，下方不得有人。6、有人觸電，立即切斷電源，進(jìn)行急救;電氣著火，應(yīng)立 即將有關(guān)電源切斷，使用泡沫滅火器或干砂滅火。設(shè)備及內(nèi)線安裝7、安裝高壓油開關(guān)、自動空氣開關(guān)等有返回彈簧的開關(guān)設(shè) 備時(shí)，應(yīng)將開關(guān)置于斷開位置。8、多臺配電箱（盤）并列安裝時(shí)，手指不得放在兩盤的接合 處，也不得觸摸連接螺孔。9、剔槽打眼時(shí)，錘頭不得松動，鏟子應(yīng)無卷邊、裂紋，戴 好防護(hù)眼鏡。樓板、磚墻打透眼時(shí)，板下、墻后不得有人靠近。10、人力彎管器彎管，應(yīng)先選好場地，防止滑倒和墜落， 操作時(shí)面部要避開。11、管子煨彎砂子必須烘干，裝砂子架子搭設(shè)牢固，并設(shè) 欄桿。用機(jī)械敲打時(shí)，下面不得站人，人工敲打上下要錯(cuò)開。管

13、子加熱時(shí)，管口前不得有人。12、管子穿帶線時(shí)，不得對管口呼喚、吹氣、防止帶線彈 力勾眼。穿導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)互相配合防止擠手。13、安裝照明線路不準(zhǔn)直接在板條天棚或隔音板上通行及 堆放材料。必須通行時(shí)，應(yīng)在大楞上鋪設(shè)腳手板。外線及電纜工程14、電桿用小車搬運(yùn)，應(yīng)捆綁卡牢。人抬時(shí)，動作一致， 電桿不得離地過高。15、人工立桿，所用叉木應(yīng)堅(jiān)固完好，操作時(shí)，互相配合, 用力均衡。機(jī)械立桿，兩側(cè)應(yīng)設(shè)溜繩。立桿時(shí)坑內(nèi)不得有人，基 坑夯實(shí)后，方準(zhǔn)拆去叉木或拖拉繩。16、登桿前，桿根應(yīng)夯實(shí)牢固。舊木桿桿根單側(cè)腐朽深度 超過桿根直徑八分之一以上時(shí)，應(yīng)經(jīng)加固后，方能登桿。17、登桿操作腳扣應(yīng)與桿徑相適應(yīng)，使用腳跳板，鉤

14、子應(yīng) 向上。安全帶應(yīng)拴于安全可靠處，扣環(huán)扣牢，不準(zhǔn)拴于瓷瓶或橫 擔(dān)上。工具、材料應(yīng)用繩索傳遞，禁止上下拋扔。18、桿上緊線應(yīng)側(cè)向操作，并將夾緊螺栓擰緊。緊有角度 的導(dǎo)線，應(yīng)在外側(cè)作業(yè)。調(diào)整拉線時(shí)，桿上不得有人。19、緊線有的鐵絲或鋼絲繩，應(yīng)能承受全部拉力，與導(dǎo)線 的連接，必須牢固，緊線時(shí)，導(dǎo)線下方不得有人。單方向緊線時(shí), 反方向應(yīng)設(shè)置臨時(shí)拉線。20、架線時(shí)在線路的每23公里處，應(yīng)接地一次，送電前 必須拆除，如遇雷雨，停止工作。21、電纜盤上的電纜端頭，應(yīng)綁扎牢固。放線架、千斤頂 應(yīng)設(shè)置平穩(wěn)，線盤應(yīng)緩慢轉(zhuǎn)動，防止脫杠和傾倒。電纜敷設(shè)至拐 彎處，應(yīng)站在外側(cè)操作。木盤上釘子應(yīng)拔掉或打彎。電氣調(diào)試22

15、、進(jìn)行耐壓試驗(yàn)裝置的金屬外殼須接地。被試設(shè)備或電 纜兩端，如不在同一地點(diǎn)，另一端應(yīng)有人看守或加鎖，并對儀表、 接線等檢查無誤，人員撤離后，方可升壓。23、電氣設(shè)備或材料作非沖擊性試驗(yàn)，升壓或降壓，均應(yīng) 緩慢進(jìn)行。因故暫?；蛟噳航Y(jié)束，應(yīng)先切斷電源，安全放電，并 將升壓設(shè)備高壓側(cè)短路接地。24、電力傳動裝置系統(tǒng)及高低壓各型開關(guān)調(diào)試時(shí)，應(yīng)將有 關(guān)的開關(guān)手柄取下或鎖上，懸掛標(biāo)志牌，防止誤合閘。25、用搖表測定絕緣電阻，應(yīng)防止有人觸及正在測定中的 線路或設(shè)備。測定容性或感性設(shè)備、材料后，必須放電。雷電時(shí) 禁止測定線路絕緣。26、電氣材料或設(shè)備需放電時(shí)，應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品，用 絕緣棒安全放電。施工現(xiàn)場變配

16、電及維修27、現(xiàn)場變配電高壓設(shè)備，不論帶電與否，單人值班不準(zhǔn) 超過遮欄和從事修理工作。28、在高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電工作時(shí)，人體與帶電部分, 應(yīng)保持安全距離，如電壓6千伏以下0.35米，電壓1035千伏 距離0.60米，電壓44千伏距離0.90,電壓60-110千伏距離1.50 米，并需有人監(jiān)護(hù)29、變配電室內(nèi)、外高壓部分及線路，停電工作時(shí)：1）切斷有關(guān)電源，操作手柄應(yīng)上鎖或掛標(biāo)示牌;驗(yàn)明設(shè)備或 線路確認(rèn)無電后，即檢修設(shè)備或線路做短路接地。2）驗(yàn)電時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，按電壓等級使用驗(yàn)電器，在設(shè)備 兩側(cè)各相或線路各相分別驗(yàn)電。3）裝設(shè)接地線，應(yīng)由兩人進(jìn)行，先接接地端，后接導(dǎo)體端, 拆除時(shí)順序相反。拆

17、、接時(shí)均應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品。4）接地線應(yīng)使用截面不小于25平方毫米的多股軟裸銅線和 專用線夾。嚴(yán)禁用纏繞的方法，進(jìn)行接地和短路。設(shè)備或線路檢 修完畢，應(yīng)全面檢查無誤后方可拆除臨時(shí)短路接地線。30.用絕緣棒或傳動機(jī)構(gòu)拉、合高壓開關(guān)，應(yīng)戴絕緣手套; 雨天室外操作時(shí)，除穿戴絕緣防護(hù)用品處外，絕緣棒應(yīng)有防雨罩, 并有人監(jiān)護(hù);嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉，合開關(guān)。31、電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零;同一設(shè)備可做 接地和接零;同一供電網(wǎng)不允許有的接地有的接零。32、電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲（片）的額定電氣應(yīng)與其負(fù)荷容量相 適應(yīng)，禁止用其他金屬線代替保險(xiǎn)絲（片）。33、施工現(xiàn)場夜間臨時(shí)照明電線及燈具，高度應(yīng)不低于2.5 米

18、;易燃、易爆場所，應(yīng)用防爆燈具。34、照明開關(guān)、燈口及插座等，應(yīng)正確插入火線及零線。低壓電工基礎(chǔ)知識電壓表的內(nèi)阻越大越好;電流表的內(nèi)阻越小越好。要測量某一電路中的電流，必須將表與該電路串聯(lián);測量電 壓，必須將表與之并聯(lián)。使用搖表測量絕緣電阻時(shí)，被測設(shè)備一定要停電，對電容 器等儲能設(shè)備還要進(jìn)行放電。使用單臂電橋測量電感線圈的直流電阻時(shí)，應(yīng)先按下電源 按鈕，后按下檢流計(jì)按鈕。絕緣棒平時(shí)應(yīng)使他們不與地面和墻壁接觸，并放在通風(fēng)干 燥處，以防受潮變形。測量絕緣電阻時(shí)額定電壓500V以上者選用10002500兆 歐表。新裝和大修后的低壓線路和設(shè)備，絕緣電阻不應(yīng)低于 0.5M o測量絕緣電阻前檢查兆歐表，開

19、路試驗(yàn)為無限大，短路試 驗(yàn)為零，證明絕緣電阻表正常。任何電氣設(shè)備在未驗(yàn)明無電之前，一律按有電處理。獨(dú)立避雷針的接地裝置在地下與其他接地裝置的距離不宜 小于3m。雷雨天氣需要巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣靴，并不得 靠近避雷器和避雷針，離開避雷針至少5m以上。明裝插座一般 離地面高度為1.31.5m。在三相電源中，當(dāng)一相或二相熔斷器熔斷，一般應(yīng)更換三 相熔管。萬用表在測量前應(yīng)選好檔位和量程，選量程時(shí)應(yīng)從大到 小。屏護(hù)裝置把帶電體同外界隔離開來，防止人體觸及或接近。絕緣是用絕緣材料把帶電體封閉起來，防止人體觸及或過 分接近帶電體造成觸電事故。萬用表使用完畢，應(yīng)將其轉(zhuǎn)換開關(guān)轉(zhuǎn)到交流電壓的最高檔 或空檔

20、。家用電器的保護(hù)線與工作零線不能接與同一接線柱上。接地裝置的接地體與建筑物之間的距離不應(yīng)小于1.5m。潮濕、多塵的環(huán)境或安裝在室外應(yīng)選擇封閉式電動機(jī)。在電動機(jī)的控制和保護(hù)電路中，安裝的熔斷器主要起短路 保護(hù)作用。1 .初級電工基本知識必讀資料2 .電工基礎(chǔ)知識試題及答案3 .高低壓電工基礎(chǔ)知識4 .家庭電工安裝基礎(chǔ)知識5 .家庭電工安裝基礎(chǔ)知識有哪些國有企業(yè)薪酬制度的改革1國有企業(yè)薪酬制度的改革摘要：隨著勞動合同法的進(jìn)一步實(shí)施，勞動關(guān)系等制度 的不斷完善，企業(yè)薪酬制度的改革，尤其是國有企業(yè)，受到社會 各界的廣泛關(guān)注。優(yōu)秀的薪酬制度會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況、勞動力 市場變化、崗位變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。隨

21、著全球一體化進(jìn)程的加 快，國有企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大。如何根據(jù)現(xiàn)有情況將 薪酬制度進(jìn)行優(yōu)化，是每個(gè)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)問題。一、國有企業(yè)薪酬制度狀況分析經(jīng)濟(jì)實(shí)力是綜合國力的主要體現(xiàn)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)才能在世界 上占有一席之地。國有經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是現(xiàn)代化建 設(shè)和人民政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)；國有企業(yè)能否擁有較強(qiáng)的競爭力并取 得良好的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和社會的穩(wěn) 定。深化國有企業(yè)改革，提高競爭力成為整個(gè)國有企業(yè)改革的中 心環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。國有企業(yè)薪酬制度目前的狀況如下：1 .技能工資缺乏彈性現(xiàn)在大部分國有企業(yè)實(shí)行崗位工資和技能工資相結(jié)合工資 模式。但是技能工資這一模塊的彈

22、性很小，是國企薪酬制度的一大弊端。(1)平均化色彩依然很嚴(yán)重“崗位+技能”的工資模式本來沒有什么大的缺點(diǎn)，但是在 國有企業(yè)的實(shí)施中，出現(xiàn)了問題。工資計(jì)算普遍使用平均分配模 式，在績效考核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下，工資的彈性不大，即與工作績 效的關(guān)聯(lián)性不大。在員工總的工資薪酬中，崗位工資普遍較低， 而技能工資卻占了很大的比重，這樣一來，使得在國有企業(yè)中, “大鍋飯”的色彩仍然很濃厚。使得“干不干一個(gè)樣，干好干壞 一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣(2)技能工資“變質(zhì)”技能工資變成了補(bǔ)貼性工資，仍不能與技能、績效很好的掛 鉤，反倒與職員的工齡關(guān)系密切。員工在企業(yè)內(nèi)積極上進(jìn)，認(rèn)真 工作，希望通過績效考核，得到應(yīng)屬于自己的

23、工資。但是，由于 實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，使得不管他在本職崗位表現(xiàn)的如何出 色，只能得到與本職崗位相對應(yīng)的崗位工資和相差不大的技能工 資，大大打擊了員工的積極性，使得晉升通道被阻礙，人才的才 能不能充分被發(fā)揮。2 .公平性有待提高，總體水平偏低國有企業(yè)利潤每年都很高，但是員工的平均薪酬卻不如此， 究其原因，是因?yàn)閱T工薪酬也出現(xiàn)了 “貧富分化”，最大差距達(dá)幾十倍，缺乏公平性。同時(shí)內(nèi)部薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場 脫節(jié)，干擾了正常的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。（1）公平性有待提高雖然在企業(yè)內(nèi)部，高管層的工資薪酬比較高，但是在低級管 理層及一線基層，員工的基本崗位工資水平不僅比較低，而且差 異化程度低，沒有反應(yīng)出不同的崗位的價(jià)值差異

24、，使員工的自我 實(shí)現(xiàn)價(jià)值感大大降低。（2）總體薪酬水平偏低與勞動力市場的價(jià)格脫節(jié)，使得優(yōu)秀的、高級的技術(shù)人才和 管理人員的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場，不能體現(xiàn)自己的價(jià)值，得不到自 己應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)，抑或使得低素質(zhì)的員工獲得高于市場平均水平的 薪酬。從而導(dǎo)致優(yōu)秀人才的外流，內(nèi)部人才對外缺乏競爭力。不 合理的薪酬分布，使得企業(yè)的名譽(yù)也大大下降，不利于引進(jìn)高質(zhì) 量的人才和辭退低質(zhì)量的員工。3 .薪酬激勵(lì)效果不明顯由于企業(yè)對員工的成果不進(jìn)行評價(jià)分析，使得職工的勞動成 果缺乏保障，職工缺乏長久持續(xù)工作的動力，最終影響對職工激 勵(lì)的效果。（1）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫取４蠖鄶?shù)國有企業(yè)的薪酬考核制度不嚴(yán)謹(jǐn)，不科學(xué)。即使制定了科

25、學(xué)的考核體系，認(rèn)真按照體系實(shí)施的也比較少, 比較粗放，往往上級一句話就決定了下級工資的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的幅 度。在薪酬變動時(shí)，沒有科學(xué)的測評依據(jù)，不可避免的就會出現(xiàn) 不合理、不公平的現(xiàn)象。（2）企業(yè)管理制度不合理。在我國的資本市場上，國有企業(yè)占據(jù)大部分，由于國有企業(yè) 的資本主體地位，加上政企不分，使企業(yè)經(jīng)營缺乏有效的監(jiān)理， 易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。關(guān)于國有企業(yè)的管轄權(quán)，我國一般 歸屬于國資委或國資委派的其他部門，但由于國有資產(chǎn)過于龐大 而一個(gè)國有資產(chǎn)管理部門往往管轄為數(shù)眾多的企業(yè)，受自身人員 數(shù)量限制，導(dǎo)致對國有企業(yè)的管理基本上流于形式，無法起到應(yīng) 有的作用。容易出現(xiàn)大股東和經(jīng)營者合謀，出現(xiàn)自定標(biāo)

26、準(zhǔn)，自我 考核，自我激勵(lì)的現(xiàn)象。此外還存在著公司治理結(jié)構(gòu)不健全、監(jiān) 事會等監(jiān)督機(jī)構(gòu)難于起到應(yīng)有的作用等問題。（3）缺乏長期激勵(lì)手段我國國有企業(yè)現(xiàn)在實(shí)行股權(quán)激勵(lì)方法的不多，與國外發(fā)達(dá)國 家相比較而言，企業(yè)的長短期薪酬激勵(lì)比例嚴(yán)重失調(diào)。這樣導(dǎo)致, 當(dāng)公司面臨長期和短期利益抉擇時(shí)，管理者往往喜歡可以馬上實(shí) 現(xiàn)的短期利益。導(dǎo)致員工的價(jià)值觀和企業(yè)的文化相違背，有可能 影響企業(yè)的長期發(fā)展。（4）激勵(lì)手段單一在國有企業(yè)，對員工的激勵(lì)方式比較單一，往往一金錢激勵(lì) 為主。不能否認(rèn)金錢具有很強(qiáng)的激勵(lì)性，但是，企業(yè)還應(yīng)該對員 工的精神需求給予重視。比如對在公司內(nèi)部解決婚姻問題給與獎(jiǎng)勵(lì)，帶領(lǐng)員工出去旅游放松心情等等。

27、對待不同的員工，實(shí)施不 同的獎(jiǎng)勵(lì)手段，采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)幅度，不要一刀切。4 .高管薪酬備受爭議國企高管薪酬普遍都很高，與普通員工的差距很大，但是由 于國企高管身份的特殊性、國企數(shù)量的巨、不公開性，因此這也 是國企改革的難點(diǎn)，爭議的原因是多方面的。（1）價(jià)值的判斷高管到底應(yīng)該拿多少錢，高出一般人多少倍才算正常呢，并 沒有統(tǒng)一的判斷。正常情況下，自身價(jià)值和自己的薪酬應(yīng)該是對 等的，但是由與國企高管身份的特殊性，部分人具有公務(wù)員身份, 卻拿著企業(yè)的工資，這樣就造成了價(jià)值和薪酬的不等效。不等效 也就罷了，只要在正常的范圍之內(nèi)，也是可以接受的，關(guān)鍵是偏 離度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常范圍。（2）國企數(shù)量巨大在我國，國

28、有企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民營企業(yè)，有的甚至關(guān)于國有企業(yè)薪酬制度改革的思考4學(xué)年論文課程設(shè)計(jì)（論文）設(shè)計(jì)（論文）題目關(guān)于國有企業(yè)薪酬制度改革的思考學(xué)院名稱管理科學(xué)學(xué)院專業(yè)名稱人力資源管理學(xué)生姓名王欣學(xué)生學(xué)號 201 *5任課教師李劍南陳靜葉倩指導(dǎo)教師劉宏設(shè)計(jì)（論文）成績教務(wù)處制2016年5月28日關(guān)于國有企業(yè)薪酬制度改革的思考摘要長期以來，國有企業(yè)的薪酬制度改革都是國企改革中一大熱 點(diǎn)，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，薪酬改革也隨之跟進(jìn)。經(jīng)過 多年摸索，對薪酬制度的改革已經(jīng)取得了不少成就，但仍存在一 些方面的問題有待改進(jìn)，因此，針對現(xiàn)階段國企薪酬制度改革， 其重點(diǎn)是實(shí)行差異化薪酬制度，努力保證在公平公正的

29、前提下，科 學(xué)合理地進(jìn)行國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展與改革，促進(jìn)員工潛能開發(fā)。關(guān)鍵詞：薪酬制度；薪酬；國有企業(yè)；薪酬制度改革目錄第1章引言（4）第2章薪酬制度概述（5）第3章對國有企業(yè)薪酬制度現(xiàn)存缺陷及原因的分析（6）3.1 國企薪酬制度的缺陷分析（6）3.1.1 薪酬總體水平低（6）3.1.2 薪酬結(jié)構(gòu)單一（6）3.1.3 行業(yè)薪酬差距大（7）3.1.4 長期激勵(lì)效果不明顯（7）3.2 國企薪酬制度所存缺陷的原因（7）3.2.1 國家干預(yù)過度（7）322績效考評體系不合理（8）3.2.3 市場化程度低（8）第4章國有企業(yè)薪酬制度改革的途徑（9）4.1 國企薪酬制度改革歷史（9）4.2 現(xiàn)階段國企薪酬制

30、度改革的思路（9）4.3 現(xiàn)階段國企薪酬制度改革的具體對策（9）431繼續(xù)不斷深化國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度（9）4.3.2 建立高效的績效管理系統(tǒng)(10)4.3.3 分類設(shè)計(jì)不同國企薪酬結(jié)構(gòu)(10)第5章對國有企業(yè)薪酬制度改革的總結(jié)思考(12)參考文獻(xiàn)(13)附錄(14)第1章引言長期以來，關(guān)于國企好還是私企好的爭議一直都沒停過，不 少人認(rèn)為國企工作穩(wěn)定，同時(shí)國企工資還相對較高，尤其是國企 的高管年薪很高，甚至某些大型國企高管的年終獎(jiǎng)就比普通民營 企業(yè)高管一年的工資還高。然而這種看法多是來自外界，其實(shí)國 企工資高不高，要客觀去看，社會關(guān)注的是少數(shù)大型壟斷性國企, 這類國企職工工資確實(shí)偏高

31、，但事實(shí)上許多非壟斷性的國有企業(yè) 職工工資并不高。今年4月的時(shí)候，人社部還表示將督促各薪酬審核部門抓緊 核定2015年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪，并且按要求在本單位和企業(yè)官 方網(wǎng)站等公開渠道向社會披露。這反映了國家改革國企薪酬制度 的決心，然而國企的薪酬改革從改革開放就開始實(shí)施，一直到現(xiàn) 在，依然還有許多問題存在，還需要不斷探索。第2章薪酬制度概述薪酬制度其實(shí)就是對薪酬管理所做的規(guī)范性說明，即企業(yè)對本企業(yè)員工報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定、分 配和調(diào)整的過程的規(guī)范說明?？茖W(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制能夠讓員工發(fā)揮出最佳的潛能，為企業(yè) 創(chuàng)造更大的價(jià)值。薪酬可以說是一種最重要的、最易使用的方法。

32、它是企業(yè)對員工給企業(yè)做的貢獻(xiàn)所付給的相應(yīng)的回報(bào)和答謝。在 員工的心目中，薪酬不僅僅是自己的勞動所得，它在一定程度上 代表著員工自身的價(jià)值、代表企業(yè)對員工工作的認(rèn)同，甚至還代 表著員工個(gè)人能力和發(fā)展前景。11在進(jìn)行薪酬制度設(shè)計(jì)時(shí)要遵循五大基本原則：公平性原則、 遵守法律原則、效率優(yōu)先原則、激勵(lì)限度原則、適應(yīng)需求原則。 但同時(shí)也要知道，薪酬制度對企業(yè)背景具有極強(qiáng)的依賴性，不存 在一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的薪酬制度。明確的戰(zhàn)略定位是薪酬制度設(shè) 計(jì)的前提，兼顧內(nèi)外部公平是薪酬制度設(shè)計(jì)考慮的重要因素，關(guān) 注企業(yè)價(jià)值鏈增值點(diǎn)的轉(zhuǎn)移是薪酬制度設(shè)計(jì)成功的關(guān)鍵。工地項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控制度1危險(xiǎn)性較大分

33、部分項(xiàng)工程安全管理制度根據(jù)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法、工程危險(xiǎn) 性較大(一定規(guī)模)分部分項(xiàng)工程清單、工程現(xiàn)場實(shí)際情況、項(xiàng) 目部安全管理制度及我公司在以往類似工程中的經(jīng)驗(yàn)，針對危險(xiǎn) 性較大(一般規(guī)模)分部分項(xiàng)工程制定了以下安全管理制度。一、安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的“安全第一、預(yù)防為主” 方針，加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理、文明施工，防止發(fā)生重大傷亡事 故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、中毒事故、交通事故、維護(hù)勞動者的 安全與健康，保護(hù)國家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)。2、執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和方針政策，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制，做好安全生產(chǎn)工作，自覺接受國家監(jiān)察和行業(yè)管理。3、施工人員按規(guī)定佩戴安全帽扣好

34、帽帶進(jìn)入施工現(xiàn)場。4、按照(JGJ33-2001)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程。配備 齊全的安全裝置，不帶病作業(yè)，不超負(fù)荷使用，不在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中 保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行(GB5144-94)塔式起重機(jī)安全規(guī)程。5、現(xiàn)場臨時(shí)用電必須符合(JGJ46-2005)臨時(shí)用電安全技 術(shù)規(guī)范。6、腳手架嚴(yán)禁鋼、木、竹混搭，且應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后使用。7、嚴(yán)格執(zhí)行(JGJ80-91)高出作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范。在高空 作業(yè)時(shí)，正確穿戴好個(gè)人防護(hù)用品和防滑鞋，嚴(yán)禁打鬧嬉戲和酒 后上班。8、職工進(jìn)入工地前應(yīng)經(jīng)過三級安全教育、登記建卡，特種 作業(yè)人員還必須進(jìn)行專門安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。9、定期開展安全生產(chǎn)檢查，組織成立安全生產(chǎn)小組，由負(fù)

35、 責(zé)人為組長，按（JGJ59-99）標(biāo)準(zhǔn)檢查，做好文明施工。10、進(jìn)入施工作業(yè)人員，不論任何人違反各項(xiàng)制度，給予一 定的處罰。二、安全教育培訓(xùn)制度1、建立項(xiàng)目安全教育、安全宣傳活動的各項(xiàng)制度，使全體 職工自覺認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，不斷增強(qiáng)職工的自 我保護(hù)意識，樹立安全第一的思想，使之自覺地遵守各項(xiàng)安全生 產(chǎn)法令和法規(guī)。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場的全體人員都必須進(jìn)行上崗前的三級安全 生產(chǎn)教育，建立健全項(xiàng)目部安全教育的資料，教育的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)的防護(hù)知識，各 種防護(hù)設(shè)施的技術(shù)性能和操作方法、各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī) 程、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和各種嚴(yán)禁的事項(xiàng)，并經(jīng)教育合格后方 可上崗。3、特殊作業(yè)的

36、工種必須針對本工種的特殊情況進(jìn)行必要的 專業(yè)培訓(xùn)I,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)專業(yè)部門的考核后方 可獨(dú)立操作，并按期進(jìn)行復(fù)審。4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工，或調(diào)換新 的工作崗位時(shí)，必須進(jìn)行對操作人員的新技術(shù)和新崗位的安全知 識教育，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得山崗操作。5、項(xiàng)目部每月組織職工學(xué)習(xí)一次，并總結(jié)上月的安全工作 經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對屢教不改的進(jìn)行批評和處罰，及時(shí)傳達(dá)上級 有關(guān)文件精神。6、季節(jié)性施工、節(jié)假日前后經(jīng)常性進(jìn)行安全教育，也可采 用宣傳標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳欄、組織作業(yè)人員觀看錄像等形式宣 傳安全知識。三、安全檢查制度1、檢察時(shí)間O1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次安全生產(chǎn)檢

37、查。 并根據(jù)工程的進(jìn)度情況增加檢查的密度。02施工班組做到每天班前對各種安全防護(hù)設(shè)施的檢查和班 中以及班后的檢查和交接檢查。2、檢查的內(nèi)容。1、檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況，按JGJ59-99建筑施工 安全檢察標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行填寫。腳手架搭設(shè)、三寶一器、四口五 臨邊的防護(hù)、塔吊、井字架、施工用電、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維修情況、 生活設(shè)施及文明施工等方面分別進(jìn)行檢查。02、檢查工地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育、安全生產(chǎn) 技術(shù)交底以及工地安全檢察、事故分析會等安全生產(chǎn)活動的記 錄。03、根據(jù)工地的實(shí)際情況，不同季節(jié)和工程進(jìn)度，進(jìn)行各 自側(cè)重的檢查。04、定期的派專人對設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，并定期維 修。05、檢

38、查腳手架是否按方案及規(guī)范等搭設(shè)安裝。3、檢查的方法。1、采取周查制、不定期制、巡查制、班組自查制、自我 防護(hù)制等多種形式進(jìn)行按全檢查。02、周查制由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，安全員、施工員等參加，對 施工工地進(jìn)行全面的安全大檢查。03、不定期的由專職安全員組成，電工、機(jī)械操作工、架 子工及有關(guān)人員參加，對腳手架及井字架、塔吊等各種機(jī)械設(shè)備 進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。04、專職安全員每天在施工生產(chǎn)第一線巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有 違章現(xiàn)象，要求立即整改，直到停工整改，復(fù)查合格后方可復(fù)工。05、班組自查，每天各班組長在上崗前，首先檢查所屬施 工部位安全設(shè)施的狀況，三寶一器的使用情況，操作中查職工的 安全意識，下

39、班查安全用品的回收和整理，確保安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè) 施可靠有效。06、職工自我檢查所在的工作面有無隱患，切實(shí)做好自身 安全可靠，萬無一失。07、對檢查出的安全隱患按輕重急緩列出。責(zé)成有關(guān)人員， 限期進(jìn)行整改，對性質(zhì)嚴(yán)重的必須責(zé)令停工整頓，為經(jīng)復(fù)查合格 不得復(fù)工。08、做好檢查記錄四、班組安全活動制度1、班組長負(fù)責(zé)本班組各類安全生產(chǎn)活動，接受施工管理人 員對于班組開展班前安全活動的監(jiān)督和指導(dǎo)。2、班組成員應(yīng)認(rèn)真接受各類安全教育培訓(xùn)，做到人人參加 學(xué)習(xí)，熟練并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識，提高 安全生產(chǎn)的預(yù)防能力。3、班前應(yīng)做好上崗檢查，上崗人員的勞動防護(hù)情況；崗位 周圍作業(yè)環(huán)境；機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置；各類安全技術(shù)措施落 實(shí)情況。4、班前應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點(diǎn) 做好班前安全交底，提出安全生產(chǎn)的要求，落實(shí)各項(xiàng)