龍華新區(qū)關(guān)于加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實施細(xì)

1、龍華新區(qū)關(guān)于加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實施細(xì)則（科技創(chuàng)新獎勵類）第一章 總則第一條 為規(guī)范龍華新區(qū)科技創(chuàng)新獎評審程序，保證評審工作順利進(jìn)行，根據(jù)龍華新區(qū)關(guān)于加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）和龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項資金管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則適用于龍華新區(qū)科技創(chuàng)新獎的申報、評審、授獎等各項活動的全過程。第三條 新區(qū)科技創(chuàng)新獎的申報、評審和授獎，堅持公開、公平、公正的原則。第二章 經(jīng)費和獎項第四條 科技創(chuàng)新獎獎勵經(jīng)費在新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金中列支，管理經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定列入年度部門預(yù)算。第五條 新區(qū)科技創(chuàng)新獎每年評獎一次，每屆授獎總數(shù)不超過40

2、項，具體如下：（一）新區(qū)管委會主任獎每屆不超過2項，包括企業(yè)家類和技術(shù)領(lǐng)軍人物類。（二）創(chuàng)新獎每屆不超過10項，包括產(chǎn)業(yè)化（企業(yè)）類和社會公益（軟課題）類。（三）標(biāo)準(zhǔn)獎，每屆不超過5項；（四）專利獎，每屆不超過10項；（五）國家、省科技獎勵配套獎。新區(qū)科技主管部門可以根據(jù)申報情況在獎項總數(shù)范圍內(nèi)對獎項類別做出調(diào)整。第六條 新區(qū)科技創(chuàng)新獎每類獎項獎金如下：（一）新區(qū)管委會主任獎每項獎金60萬元；（二）創(chuàng)新獎每項獎金30萬元；（三）標(biāo)準(zhǔn)獎每項獎金20萬元；（四）專利獎每項獎金10萬元；（五）國家、省科技獎勵配套獎，按國家、省科技獎勵獎金予以全額配套獎勵。第三章 申報條件第七條 新區(qū)科技創(chuàng)新獎的申請

3、人應(yīng)為科技項目的主要完成者，且該項目的主要工作在新區(qū)完成；申請人是組織的應(yīng)系在新區(qū)注冊并辦理稅務(wù)登記的法人，并且是申請項目的第一完成者。第八條 屬于合作完成的項目申請新區(qū)科技創(chuàng)新獎的，申請前須征得合作各方的書面同意。第九條 存在以下情況之一的，不得申請獎勵：（一）申請人在項目完成過程中，僅從事組織管理和輔助服務(wù)工作；（二）申請人系黨政機關(guān)及其所屬部門和公務(wù)員（創(chuàng)新獎社會公益（軟課題）類除外）；（三）申請項目的科技成果完成未滿兩年（專利除外）；（四）申請項目直接關(guān)系公共安全、公共利益或者人身健康，未獲得有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可;（五）申請人涉嫌違法違規(guī)正在接受相關(guān)調(diào)查；（六）申請人因安全生產(chǎn)、

4、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、稅務(wù)等方面存在違法違規(guī)行為，按規(guī)定接受處罰并整改完畢未滿2年；（七）申請人有不良信用記錄；（八）申請項目的權(quán)屬存在爭議或者異議；（九）應(yīng)用類科技成果未在本單位以外的2個以上單位中實施應(yīng)用（專利除外）；（十）解密之前的保密項目；（十一）申請人就同一項目重復(fù)申請獎項的。第十條 新區(qū)管委會主任獎企業(yè)家類的申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申請人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)市及以上政府相關(guān)主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或者自主創(chuàng)新型企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、總裁或企業(yè)其他主要負(fù)責(zé)人；（二）申請人所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)是新區(qū)本行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，近兩年銷售收入、凈利潤或者已繳納稅額大幅增長，在行業(yè)內(nèi)名列前茅，并積極拓

5、展國際市場；（三）申請人所在企業(yè)自主研發(fā)投入占銷售收入5%以上；近兩年產(chǎn)生了自主知識產(chǎn)權(quán)，并經(jīng)一年以上實施應(yīng)用，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益，推動了本領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步；（四）申請人所在企業(yè)在行業(yè)中有明顯的比較競爭優(yōu)勢（品牌、價格、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等），企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品具有優(yōu)于同類產(chǎn)品的性能指標(biāo)（性狀）和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具備較強的國內(nèi)競爭力或者競爭潛力；（五）申請人具有高度的社會責(zé)任感，在行業(yè)內(nèi)有較高知名度和良好的聲譽，培育和帶領(lǐng)高效的管理、研發(fā)和經(jīng)營團(tuán)隊；（六）申請人應(yīng)當(dāng)具有良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，在改進(jìn)生產(chǎn)和管理方式推動企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)中成效顯著；（七）申請人積極推動產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)合開發(fā)

6、關(guān)鍵、核心技術(shù)，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。第十一條 新區(qū)管委會主任獎技術(shù)領(lǐng)軍人物類的申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申請人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)市及以上政府相關(guān)主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或者自主創(chuàng)新型企業(yè)的、從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)的技術(shù)總監(jiān)、總工程師或者核心技術(shù)研發(fā)的主要負(fù)責(zé)人；（二）申請人在行業(yè)內(nèi)有較高知名度和良好的學(xué)術(shù)聲譽，并培育和帶領(lǐng)高效的研發(fā)團(tuán)隊；（三）申請人是所在企業(yè)近兩年產(chǎn)生自主知識產(chǎn)權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，該自主知識產(chǎn)權(quán)已產(chǎn)業(yè)化，推動了本領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品投入市場后使所在企業(yè)上一年度銷售收入、凈利潤或者已繳納稅額較快增長，社會效益顯著；（四）申請人具有

7、前瞻性研究開發(fā)項目的儲備，并在多個研發(fā)項目上有實質(zhì)性進(jìn)展；（五）具備下列條件之一的申請人，在專家評審中予以加分：1、參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的研制，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，有效提升了所在企業(yè)的核心競爭力和綜合實力；2、申請人解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)或者核心技術(shù)瓶頸，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。第十二條 創(chuàng)新獎產(chǎn)業(yè)化（企業(yè)）類的申請人應(yīng)當(dāng)以科研項目為依托，并符合下列條件：（一）申請人應(yīng)當(dāng)是在龍華新區(qū)依法注冊的企業(yè)；（二）申請人近兩年銷售收入、凈利潤或者已繳納稅額大幅增長，并積極拓展國際市場；（三）申請人研發(fā)投入占銷售收入比例快速增長，近兩年產(chǎn)生了自主知識產(chǎn)權(quán)，并經(jīng)一年以上實

8、施應(yīng)用，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益，推動了本領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步；（四）申請人主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯優(yōu)于同類產(chǎn)品的性能指標(biāo)（性狀）和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益；（五）申請人在高新技術(shù)領(lǐng)域有技術(shù)創(chuàng)新，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)問題，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。（六）具備下列條件的申請人，在同等條件下予以優(yōu)先： 申請人主導(dǎo)產(chǎn)品采用了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并獲得采標(biāo)證書，有效提升了企業(yè)核心競爭力和綜合實力。第十三條 創(chuàng)新獎社會公益（軟課題）類的申請項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）項目申請人應(yīng)為龍華新區(qū)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位或其在崗科技人員；（二）在實施醫(yī)療衛(wèi)生、

9、教育和環(huán)保等公益類社會公共事業(yè)項目中，從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)，經(jīng)過實踐檢驗，創(chuàng)造較大社會效益的；或在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)理論研究中形成高質(zhì)量、高水平論文，在國際、國內(nèi)知名專業(yè)刊物或國際、國內(nèi)重大學(xué)術(shù)會議發(fā)表，并被多次引用的；或在技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新上有重要突破、有特殊社會意義或?qū)π聟^(qū)發(fā)展產(chǎn)生重要影響、有重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的；（三）未經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的配方研究不屬申報范圍；（四）醫(yī)療器械研發(fā)項目必須具備市級以上藥監(jiān)部門頒發(fā)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊許可證。第十四條 專利、標(biāo)準(zhǔn)獎授予符合以下條件的組織、自然人：（一）在申報科技創(chuàng)新獎當(dāng)年的1月1日前已經(jīng)取得專利的所有權(quán)或技術(shù)

10、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布實施（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)），且符合下列條件之一的具有申報資格：1、專利所有權(quán)人或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位（前6名含第6名）是在龍華新區(qū)依法成立的法人組織；2、專利所有權(quán)人或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人（前6名含第6名）是在龍華新區(qū)工作、學(xué)習(xí)或居住三年以上的自然人。（二）申請專利項目為發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠?，且已在龍華新區(qū)范圍內(nèi)實施；（三）專利或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)做出重大發(fā)明創(chuàng)造，其技術(shù)創(chuàng)新性突出，形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)或知名產(chǎn)品；或?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，顯著增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量；或解決了行業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點問題；或?qū)Ξa(chǎn)品的技術(shù)、構(gòu)造或者其結(jié)合做出重大創(chuàng)新；對

11、推動本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要作用；屬于該行業(yè)的核心技術(shù)。（四）專利或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施后，顯著提高市場競爭力，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。（五）專利或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)屬清晰，不存在權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計人糾紛、撤銷請求和宣告無效請求等情況。第十五條 國家、省科技獎勵配套獎授予已獲得上一年度國家、廣東省科技獎勵的自然人、組織。已獲得國家、廣東省科技獎勵的項目只能申報配套獎。第四章 申請材料第十六條 申請新區(qū)管委會主任獎，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：（一）深圳市龍華新區(qū)管委會主任獎申請書；（二）申請人所在企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）申請人身份證復(fù)印件及簽字樣式（加蓋公章）；（四）申請人所在企業(yè)上年

12、度納稅證明（國稅、地稅）；（五）申請人所在企業(yè)的企業(yè)信用信息表復(fù)印件（深圳市企業(yè)信用信息中心）；（六）申請人所在企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或軟件企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件；（七）申請人所在企業(yè)近兩年產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)證明材料（加蓋公章）；（八）項目技術(shù)水平的證明文件；（九）其它相關(guān)材料。第十七條 申請創(chuàng)新獎產(chǎn)業(yè)化（企業(yè)）類，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：（一）深圳市龍華新區(qū)創(chuàng)新獎（產(chǎn)業(yè)化（企業(yè)）類）申請書；（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）企業(yè)信用信息表復(fù)印件（深圳市企業(yè)信用信息中心）；（四）企業(yè)上年度納稅證明（國稅、地稅）（五）企業(yè)上年度財務(wù)審計報告復(fù)印件（另附原件1份）（六）企業(yè)近兩年產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)證明材料（加蓋公章

13、）（七）項目技術(shù)水平的證明文件；（八）其它相關(guān)材料。第十八條 申請創(chuàng)新獎社會公益（軟課題）類，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：（一）深圳市龍華新區(qū)創(chuàng)新獎（社會公益（軟課題）類）申請書；（二）單位法人登記證書（企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件（加蓋公章）；（三）項目科技成果鑒定書（報告）或科技項目驗收（結(jié)題）證書；（四）項目技術(shù)水平的證明文件；（五）其它相關(guān)材料。第十九條 申請專利獎，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：（一）深圳市龍華新區(qū)專利獎申請書；（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；（三）專利證書復(fù)印件（加蓋公章）；（四）國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局出具的專利登記簿副本，實用新型專利需提供新穎性檢索報告復(fù)印件；（五）專利公

14、告文件（授權(quán)公告時的權(quán)利要求書、說明書、附圖）復(fù)印件；（六）專利權(quán)人、技術(shù)發(fā)明人的法定身份證明復(fù)印件（驗原件）；（七）企業(yè)上年度財務(wù)審計報告復(fù)印件（另附原件1份）；（八）企業(yè)上年度納稅證明復(fù)印件（國稅、地稅）（九）關(guān)系人身安全的申報項目（如藥品、食品、農(nóng)藥等），需提供相應(yīng)主管部門出具的證書復(fù)印件（十）項目技術(shù)水平的證明文件（十一）其它相關(guān)材料。第二十條 申請標(biāo)準(zhǔn)獎，應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料：（一）深圳市龍華新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)獎申請書；（二）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；（三）標(biāo)準(zhǔn)起草單位、起草人的法定身份證明復(fù)印件（驗原件）專利證書復(fù)印件（加蓋公章）；（四）企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告復(fù)印件（另附原件1份

15、）；（五）企業(yè)上年度納稅證明復(fù)印件（國稅、地稅）；（六）關(guān)系人身安全的申報項目（如藥品、食品、農(nóng)藥等），提供相應(yīng)主管部門出具的證書復(fù)印件；（七）項目技術(shù)水平的證明文件；（八）其它相關(guān)材料。第二十一條 申請材料驗原件存復(fù)印件，加蓋申請單位公章，一式三份，A4紙正反面打印，連續(xù)編頁碼，裝訂成冊（膠裝）并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版（掃描件或電子文檔）。第五章 審批程序第二十二條 新區(qū)科技創(chuàng)新獎的申報和評審實行自愿申報、集中受理、分類評定的原則。并按照發(fā)布通知形式審查有效性審查專家評審提出擬獎名單征求意見合規(guī)性審查擬獎名單公示報批擬獎名單審核授獎的程序進(jìn)行。（一）發(fā)布通知新區(qū)科技主管部門根據(jù)

16、工作安排，在部門網(wǎng)站等公共媒體上發(fā)布受理申請的通知。（二）形式審查新區(qū)科技主管部門受理申報材料，應(yīng)在三個工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給受理回執(zhí)，受理回執(zhí)應(yīng)當(dāng)記載受理日期，作為確定申請順序的依據(jù)。形式審查不合格的，應(yīng)當(dāng)向申請人做出說明，一次性告知申請材料的補充事項，并將申請材料退回。申請人在完善材料后可以重新提交申請材料。（三）有效性審查新區(qū)科技主管部門將有關(guān)專利、標(biāo)準(zhǔn)的申請材料送市市場監(jiān)督管理局龍華分局進(jìn)行有效性審查，由市市場監(jiān)督管理局龍華分局在五個工作日內(nèi)出具意見。（四）專家評審新區(qū)科技主管部門組織專家進(jìn)行評審，并在十個工作日內(nèi)出具評審意見。（五）提出擬獎名單 新區(qū)科技主管部

17、門根據(jù)專家評審結(jié)果，在十個工作日內(nèi)提出擬獎名單。（六）征求意見 新區(qū)科技主管部門根據(jù)申請單位的實際情況，就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關(guān)部門的核查意見，各相關(guān)部門需在七個工作日內(nèi)出具意見。（七）合規(guī)性審查新區(qū)科技主管部門將擬獎名單送新區(qū)財政主管部門進(jìn)行合規(guī)性審核，由財政主管部門在五個工作日內(nèi)出具意見。（八）擬獎名單公示經(jīng)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核的擬獎名單，由新區(qū)科技主管部門向社會公示10天。公示有異議的，由新區(qū)科技主管部門進(jìn)行核實并出具處理意見。（九）報批新區(qū)科技主管部門將擬獎名單報請新區(qū)管委會批準(zhǔn)。（十）經(jīng)費申請新區(qū)科技主管部門按龍

18、華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項資金管理暫行辦法申請獎勵資金。（十一）授獎新區(qū)管委會主任獎由新區(qū)管委會主任簽署并頒發(fā)證書和獎金，其他獎項由新區(qū)管委會頒發(fā)證書和獎金。授獎證書不作為科技成果權(quán)屬的依據(jù)。第六章 監(jiān)督檢查第二十三條 參與新區(qū)科技創(chuàng)新獎評定工作的專家和有關(guān)工作人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)自行回避，申請人也有權(quán)要求其回避：（一）本人或者近親屬當(dāng)年已申報獎項的；（二）與當(dāng)年申報獎項有利害關(guān)系，可能影響評審結(jié)果的。第二十四條 參與新區(qū)科技創(chuàng)新獎評審的評審專家以及工作人員應(yīng)當(dāng)對評審情況、專家名單及參評項目的技術(shù)內(nèi)容等保密。第二十五條 申請人、評審專家和評定工作人員有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，經(jīng)查實，由有關(guān)部門做出以下處理：（一）對申請人取消當(dāng)年評獎資格、停止申報資格3年，已獲獎的追回獎勵證書和獎金，并可以根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、將該單位及其主要責(zé)任人違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按照財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)的規(guī)定交由新區(qū)財政、監(jiān)察和審計部門進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（二）對評審專家取消評審資格，從新區(qū)科技專家?guī)熘谐?，并給予通報；（三）對評定工作人員依法給予行政處分。本條規(guī)定的