工作心得：全國綜合交通出行服務(wù)云平臺(tái),推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新(最新)

1、工作心得：全國綜合交通生行服務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新（最新）為激活現(xiàn)有數(shù)據(jù)，改變現(xiàn)有各地交通信息服務(wù)系統(tǒng)能力不強(qiáng)，支持各類主體 依法平等使用信息資源，實(shí)現(xiàn)綜合交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目運(yùn) 用創(chuàng)新性的政企合作模式，由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合力構(gòu)建 開放共享的綜合交通出行服務(wù)信息應(yīng)用云平臺(tái)。平臺(tái)旨在匯聚開放綜合交通出行 優(yōu)質(zhì)信息資源，支撐技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用，營造綜合交通出行信息 服務(wù)“眾創(chuàng)”發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)決策與管理創(chuàng)新，為社會(huì)公眾提 供高品質(zhì)、差異化、多層次的綜合交通出行信息服務(wù)。形成政府、企業(yè)、公眾各 方共贏的、可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的交通協(xié)同管理與服

2、務(wù)的新局面，切實(shí)體現(xiàn)了 “互聯(lián)網(wǎng)+特點(diǎn)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。一、基本情況（一）企業(yè)介紹1、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院成立于 1956年，作為我國公路交通領(lǐng)域唯所由交通運(yùn)輸部直屬的大型綜合性科研機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了大量國家相關(guān)部門、交通運(yùn) 輸部和一些省、市的重大科技項(xiàng)目，主持制訂、修訂了大量的國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范，獲得了一千多項(xiàng)科研成果，獲國家和省部級科研成果獎(jiǎng)378項(xiàng)，積累了雄厚的技術(shù)實(shí)力，擁有一批包括中國工程院院士在內(nèi)的交通行業(yè)國內(nèi)外知名專家，具 有技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)橫跨公路、橋梁、 隧道、交通安全、智能交通、環(huán)境、物流

3、、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。擁有綜合 試驗(yàn)?zāi)芰ξ痪邮澜缜傲械墓方煌ňC合試驗(yàn)場和多專業(yè)的實(shí)驗(yàn)基地；設(shè)有包括國 家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心等 9個(gè)；有橋梁結(jié)構(gòu)安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室 6個(gè)；國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等 6個(gè)；全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 委員會(huì)等標(biāo)委會(huì)秘書處以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織智能交通技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC204 )中國秘書處。長期以來，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院認(rèn)真貫徹“科技強(qiáng)交”的發(fā) 展戰(zhàn)略，積極發(fā)揚(yáng)“求是創(chuàng)新，力臻卓越”的公路院精神，目前已發(fā)展成為集科 研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)開發(fā)于一體的交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模最大、多領(lǐng)域、跨學(xué)科，在國內(nèi)外 具有重要影響力的綜合性科研機(jī)構(gòu)。2、XX網(wǎng)訊科技

4、有限公司X是全球最大的中文搜索引擎、最大的中文網(wǎng)站。2000年1月創(chuàng)立于X中關(guān) 村。員工人數(shù)超過17000人。如今的X,是中國最受歡迎、影響力最大的中文網(wǎng) 站。X擁有數(shù)千名研發(fā)工程師，這是中國乃至全球最為優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，這支隊(duì)伍掌握著世界上最為先進(jìn)的搜索引擎技術(shù)，使 X成為中國掌握世界尖端科學(xué)核心 技術(shù)的中國高科技企業(yè)，也使中國成為美國、俄羅斯、和韓國之外，全球僅有的 4個(gè)擁有搜索引擎核心技術(shù)的國家之一。（二）項(xiàng)目介紹2015年7月，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見， 其中提出了 “互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通重點(diǎn)行動(dòng)，要求“推動(dòng)交通運(yùn)輸主管部門和企 業(yè)將服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放，鼓勵(lì)

5、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)行 狀態(tài)查詢、出行線路規(guī)劃、網(wǎng)上購票、智能停車等服務(wù)，推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的 多種出行方式信息服務(wù)對接和一站式服務(wù)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部于2014年啟動(dòng)政企合作模式的綜合交通出行服務(wù)信息共享應(yīng)用 科技示范工程，由交通運(yùn)輸部公路院和 XX網(wǎng)訊科技有限公司共同承擔(dān)。項(xiàng)目主 要是基于開放式綜合交通出行服務(wù)信息應(yīng)用云平臺(tái)（以下簡稱“云平臺(tái)”），促 進(jìn)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)信息的開放共享，為社會(huì)公眾提供更豐富、更權(quán)威、更 高品質(zhì)的出行信息服務(wù)。該項(xiàng)目是創(chuàng)新政企合作模式、打造交通出行信息服務(wù)新 生態(tài)的有效體現(xiàn)和促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”便捷交通的重要探索之一。二、主要做法（一）創(chuàng)新引領(lǐng)頂層設(shè)

6、計(jì)，需求導(dǎo)向建設(shè)實(shí)現(xiàn)充分利用科研院所在交通行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)設(shè)計(jì)等方面的技術(shù)積累，利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)等領(lǐng)域的先進(jìn)技 術(shù)優(yōu)勢，通過云平臺(tái)向各省市提供交通數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)共享交換、出行信息服務(wù) 系統(tǒng)所需的一系列功能。（1）交通出行相關(guān)數(shù)據(jù)共享與交換。依托云平臺(tái)的建設(shè)，將全國范圍分散的 綜合交通數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)共享。本項(xiàng)目的交換功能向所有社 會(huì)企業(yè)開放，在規(guī)范的共享、交換機(jī)制下，推進(jìn)政企各方進(jìn)行資源交換。(2)出行信息服務(wù)系統(tǒng)新建或升級充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)實(shí)力，充分發(fā)揮政府資源整合的優(yōu)勢，利用云平臺(tái)新建出行信息服務(wù)系統(tǒng)，或就現(xiàn)有出行信息 服務(wù)

7、系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，以跨區(qū)域、綜合交通出行信息服務(wù)為建設(shè)亮點(diǎn)，進(jìn)一步 提高公眾出行信息服務(wù)的品質(zhì)。(3)全國出行信息服務(wù)體系協(xié)同推廣。充分利用云平臺(tái)的用戶資源，以及互 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多領(lǐng)域信息服務(wù)產(chǎn)品線，通過增加服務(wù)出口、名稱互相標(biāo)識(shí)、多媒體宣 傳等方式進(jìn)行協(xié)同推廣。(4)多源數(shù)據(jù)下的交通行業(yè)決策支持。發(fā)揮科研院所、高校、第三方機(jī)構(gòu)等 對于交通行業(yè)決策分析力優(yōu)勢、借助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成熟的大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，深度發(fā) 掘云平臺(tái)中綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的內(nèi)含，為交通行業(yè)管理部門提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析 預(yù)測等行業(yè)管理相關(guān)決策支持。(二)搭建開放式云架構(gòu)，促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享面向的用戶包括交通行業(yè)管理部門以及社會(huì)各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)。在數(shù)

8、據(jù)開放共 享方面，針對普遍開放數(shù)據(jù)，云平臺(tái)面向全社會(huì)提供數(shù)據(jù)瀏覽等服務(wù)；針對限制 開放數(shù)據(jù)，用戶可通過一定的合作模式，實(shí)現(xiàn)對限制開放數(shù)據(jù)的訪問與應(yīng)用；用戶可實(shí)現(xiàn)交通出行信息服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的按需共享。在應(yīng)用服務(wù)方面，用戶可使用 云平臺(tái)提供的綜合交通服務(wù)接口提升各自出行服務(wù)系統(tǒng)。（三）示范應(yīng)用逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通基于云平臺(tái)成果，交通運(yùn)輸部牽頭，組織開展政企合作模式的綜合交通出行服務(wù)信息共享應(yīng)用示范工程。于2015年12月正式發(fā)布政企合作模式的全國綜 合交通出行服務(wù)信息共享應(yīng)用示范實(shí)施指南，為各省市的實(shí)施方案編制、加入 云平臺(tái)合作模式和具體建設(shè)實(shí)施起到指導(dǎo)作用。目前江蘇、遼寧、重慶、四川、 河南、

9、吉林、京津冀、黑龍江、湖北等省市先后加入示范。通過示范工程帶動(dòng)全 國逐步推進(jìn)全國范圍的綜合交通出行服務(wù)信息開放共享與應(yīng)用。在數(shù)據(jù)層面推動(dòng)跨地域、跨類型交通運(yùn)輸信息的整合。在云平臺(tái)上，打破各 省市間、各行業(yè)間、政府企業(yè)間的信息孤島，完成跨區(qū)域、綜合交通數(shù)據(jù)的整合 與共享。目前江蘇省、遼寧省、四川省、重慶市、河南省已經(jīng)完成數(shù)據(jù)接入，京 津冀、吉林、黑龍江、湖北也在積極推進(jìn)數(shù)據(jù)接入的相關(guān)工作。在服務(wù)層面實(shí)現(xiàn) 各地信息服務(wù)系統(tǒng)升級與全國性服務(wù)整合。目前基于云平臺(tái)所提供的功能接口， 江蘇省、遼寧省、重慶市已經(jīng)完成了當(dāng)?shù)爻鲂行畔⒎?wù)系統(tǒng)的改造升級，改善了 整體系統(tǒng)的用戶使用感受，為百姓提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)行狀態(tài)

10、查詢、跨區(qū)域跨交通工 具的出行路線規(guī)劃等功能，推進(jìn)了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的多種出行方式信息服務(wù)對接 和一站式服務(wù)。（四）創(chuàng)新政企合作模式，加速政府服務(wù)轉(zhuǎn)型本項(xiàng)目政企合作模式包括針對數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)較好地區(qū)的資源置換模式，針對 基礎(chǔ)暫時(shí)薄弱地區(qū)的基本服務(wù)免費(fèi)輸入模式，以及購買服務(wù)模式。各地可根據(jù)自 身情況與實(shí)際需求選擇合適的合作模式。通過政企數(shù)據(jù)融合，使政府在不進(jìn)行額外投資的前提下獲得更豐富的基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)資源。云平臺(tái)的分布式架構(gòu)，使得政府不需要為海量數(shù)據(jù)而增加存儲(chǔ)設(shè)備投入。 政企合作的新型模式下，政府不再是傳統(tǒng)信息服務(wù)的運(yùn)營主體，信息服務(wù)由更具 有技術(shù)和受眾優(yōu)勢的企業(yè)提供，行業(yè)主管部門信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)

11、營費(fèi)用因 此而降低。（五）采用眾包眾創(chuàng)技術(shù)，加深數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用通過行業(yè)管理數(shù)據(jù)采集和眾包數(shù)據(jù)采集相結(jié)合的方式，打破傳統(tǒng)的信息采集 和獨(dú)享模式，通過對多源交通信息的融合處理以及分析挖掘，提升了信息資源的利用價(jià)值，最終轉(zhuǎn)化為豐富的出行信息服務(wù)。創(chuàng)新吸引眾創(chuàng)企業(yè)、科研院所加入 數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用市場活力。二、經(jīng)驗(yàn)效果（一）利用云平臺(tái)，盤活交通數(shù)據(jù)，激勵(lì)大眾創(chuàng)新本項(xiàng)目已建設(shè)完成云平臺(tái)建設(shè) 1.0版（ ）。通過開放式云 平臺(tái)架構(gòu)，目前已經(jīng)接入全國范圍內(nèi)江蘇、遼寧、四川、重慶、河南等地的相關(guān) 數(shù)據(jù)。項(xiàng)目聚合交通行業(yè)散落封閉的各種數(shù)據(jù)源，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、打包、安全 審核和處理，并結(jié)合云計(jì)算以數(shù)據(jù)

12、接口的方式提供給大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)者和行業(yè)企 業(yè)，極大刺激大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新以及生態(tài)系統(tǒng)的完善。依托項(xiàng)目實(shí)施，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)其服務(wù)業(yè)務(wù)在交通領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展和市場潛力的 發(fā)掘，有利于新技術(shù)的推廣應(yīng)用和公眾出行信息服務(wù)的健康長效發(fā)展，能夠?yàn)檎?條產(chǎn)業(yè)鏈帶來巨大的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。（二）利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢提升交通數(shù)據(jù)服務(wù)能力項(xiàng)目通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，搭建集數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等 功能為一體的智慧交通云平臺(tái)，形成了政府?dāng)?shù)據(jù)與社會(huì)企業(yè)應(yīng)用服務(wù)的資源置換 模式，充分激活社會(huì)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)動(dòng)力。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，出行信息服 務(wù)功能不斷上線，百姓可以通過不同軟件查詢到更為準(zhǔn)確的路況數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)公交 數(shù)據(jù)，

13、用戶量與用戶滿意度持續(xù)提升。項(xiàng)目利用云平臺(tái)技術(shù)融合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)和多源交通數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域路 徑規(guī)劃、一站式服務(wù)以及個(gè)性化信息推送等出行服務(wù)應(yīng)用，使交通出行服務(wù)覆蓋 面更廣、智能化更高、實(shí)用性更強(qiáng)，從而提高了居民安全高效的出行服務(wù)體驗(yàn)。（三）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助交通運(yùn)輸科學(xué)治理能力依托云平臺(tái)對于海量政企交通數(shù)據(jù)的融合，各參與示范省份的交通行業(yè)主管 部門提供支撐交通行業(yè)科學(xué)化決策、管理的大數(shù)據(jù)挖掘與分析。云平臺(tái)為行業(yè)管 理部門提供安全熱力、遷徙、OD量（城市間出行量）、客貨運(yùn)車輛、出租車及 公交車分析等決策支持服務(wù)，使交通行業(yè)管理部門在進(jìn)行規(guī)劃、決策時(shí)做到有數(shù) 可依。平臺(tái)結(jié)合專題分析，利用定位數(shù)據(jù)和智能化分析技術(shù)，連續(xù)兩年開展全國春運(yùn)“黃金周”期間的交通分析工作，為科學(xué)決策提供技術(shù)支撐，有效的提升了 行業(yè)科學(xué)治理和決策能力。調(diào)查分析得到了社會(huì)公眾的廣泛參與和普遍認(rèn)可，調(diào)查結(jié)果真實(shí)反映了旅客 出行目的、出