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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年年政府法制辦工作總結(jié)及年工作要點(diǎn) XX年,縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深化貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,以全面推動依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下: 一、主要工作 (一)理清思路,制定全年工作方案。 依據(jù)全面推動依法行政實施綱要、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣級政府依法行政的打算(國發(fā)XX17號)和××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見(昭政發(fā)XX49號)和我縣關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實施意見(永政發(fā)XX91號)的要
2、求,制定了XX年全縣法制工作方案,明確了工作思路。 (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),仔細(xì)做好行政審事項批清理日常工作。 一是根據(jù)××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的通知(昭政發(fā)XX4號)、××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的通知(永政發(fā)XX36號)文件要求,仔細(xì)開展了清理行政審批和非行政審批工作。二是明確任務(wù),落實職責(zé)。依據(jù)審批項目的性質(zhì)、特點(diǎn)、簡單程度和清理人員的結(jié)構(gòu)狀況,將53個部門分為四塊,制定操作性強(qiáng)、透亮度高的清理操作規(guī)程,明確各個清理環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、時限,根據(jù)清理的時限、范圍和原則要求,確定詳細(xì)人員和工作范圍,落實了清楚的崗位職責(zé)和任務(wù),保證
3、了工作信息的溝通與暢通;三是清理工作取得階段性實效。截止11月30日,共清理53個縣直部門,清理出審批項目396項,其中行政審批項目255項,非行政審批項目141項。目前,各項數(shù)據(jù)已經(jīng)匯合我辦進(jìn)行集中審查。 (三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范行政行為 一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案,根據(jù)省市人民政府下達(dá)XX年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求,我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實際,擬定和下發(fā)了××縣人民政府關(guān)于開展XX年行政執(zhí)法檢查的通知(永政發(fā)XX76號),明確了檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和詳細(xì)要;二是進(jìn)一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù),督促完善和落實相關(guān)行政執(zhí)法制度;三
4、是加強(qiáng)與各行政許可部門的親密合作,進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督,堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則,對仍舊存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為,再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同,切實監(jiān)督抽象行政行為。今年,我縣共制定各類規(guī)范性文件4件;各種涉及法律法規(guī)方面的文件30余件,對一些影響大、涉及面廣、群眾關(guān)注度高的事項,協(xié)作相關(guān)部門召開座談會、聽證會、發(fā)征求意見稿等形式,聽取各界群眾的意見和建議后制定。其中絕大部分都由法制辦審查把關(guān)或參加爭論討論制定,充分發(fā)揮了法制辦參謀和顧問的作用。所制定的規(guī)范性文件根據(jù)××省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文制定和備案方法的規(guī)定進(jìn)行
5、登記和備案;五是依法管理行政執(zhí)法證件,再次審查各行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格,對全縣執(zhí)法人員持有的證件嚴(yán)格審驗、核實證件使用狀況。對全縣53名待辦證人員進(jìn)行專項培訓(xùn),按程序統(tǒng)一辦證和換證。 (四)主動指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門規(guī)范行政執(zhí)法行為 一年來,為政務(wù)服務(wù)中心、訓(xùn)練、文體、經(jīng)貿(mào)、審計等部門和務(wù)基、檜溪、團(tuán)結(jié)、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次供應(yīng)執(zhí)法詢問及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。樂觀主動關(guān)心縣直各部門清理、審查行政許可事項,規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可程序,建立完善各項制度。 (五)樂觀協(xié)調(diào)處理信訪事項,緩解社會沖突 我辦主動協(xié)作和信訪、民政、農(nóng)業(yè)、國土、移民等部門,樂觀參加接待和處理了涉及大量土地、房產(chǎn)、治安和移民等方面的信訪事項
6、,做了大量的群眾涉法問題詢問服務(wù)工作,一年來,共協(xié)調(diào)協(xié)作有關(guān)部門,處理信訪25件,接群眾來訪171人(次)。 (六)切實加強(qiáng)行政復(fù)議工作。 進(jìn)一步加大行政復(fù)議案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。XX年以來共收到行政復(fù)議申請10件,受理行政復(fù)議案件8件,占申請數(shù)的80;不予受理2件,占受理數(shù)的20。行政復(fù)議渠道暢通,未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟的案件有6件,占應(yīng)行政復(fù)議數(shù)60。行政復(fù)議案件占信訪案件數(shù)的比率為0。行政訴訟案件占行政復(fù)議案件數(shù)的比率為100。實行聽證方式審理復(fù)議案件的比率為33。復(fù)議打算作出后起訴的案件為1件,比率為10。法院對復(fù)議后起訴案件的撤消率為0。復(fù)議案件受理實行調(diào)解或和解方式結(jié)案
7、的比率為25。 (七)加大辦案力度,提高行政案件辦案質(zhì)量。 加強(qiáng)對行政案件的調(diào)查討論,為行政案件應(yīng)訴作好充分預(yù)備。先后在黃華鎮(zhèn)黃葛村水田四村民小組訴縣政府土地行政管理糾紛一案,縣政府訴重慶華順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合資合作合同糾紛一案,溪洛渡鎮(zhèn)三坪村三坪一組不服縣政府行政復(fù)議打算一案中,以托付代理人名義,樂觀出席應(yīng)訴,經(jīng)調(diào)查取證,分別向省高級人民法院、市中級人民法院提交了充分的證據(jù)依據(jù),確保案件得已勝訴,有效地維護(hù)了縣政府的合法權(quán)益。 二、存在的主要問題 法制機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全,力氣還很薄弱,法律業(yè)務(wù)水平還不高,日常法制工作業(yè)務(wù)連接不夠好,工作開展不夠全面。 三、XX年工作要點(diǎn) XX年政府法制工作基本
8、思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深化貫徹科學(xué)進(jìn)展觀,緊緊圍繞政府“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,以服務(wù)大局為己任,以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,以參加行政管理綜合配套改革為鍥機(jī),著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增加預(yù)防和化解社會沖突糾紛的力量和水平,著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設(shè)取得新成效,為推動××經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展供應(yīng)良好的法制保障。重點(diǎn)抓好以下七方面工作: (一)建立完善依法行政各項制度。為深化貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的打算,根據(jù)縣委、縣政府開展深化
9、行政管理體制綜合配套改革工作的要求,樂觀開展調(diào)查討論工作,為縣政府進(jìn)一步完善以下工作制度:重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體打算制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實施狀況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制、政府績效管理制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等。 (二)結(jié)合政府法制工作,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一是連續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,不斷推動制度創(chuàng)新、推動政府法制工作創(chuàng)新。二是組織專題會,引導(dǎo)全辦干部職工在工作謀劃、落實、檢查、總結(jié)等各個環(huán)節(jié),在法制監(jiān)督、行政復(fù)議、行政許可監(jiān)督、
10、規(guī)范性文件審查、政府法制宣揚(yáng)、政府法律顧問等各個方面,詳細(xì)貫徹、落實和實踐科學(xué)進(jìn)展觀。 (三)加大法制宣揚(yáng)力度。充分利用政府信息公開門戶網(wǎng)站、宣揚(yáng)專欄等工具,加強(qiáng)法制宣揚(yáng)訓(xùn)練,深化宣揚(yáng)學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)。制定下一步行政執(zhí)法宣揚(yáng)培訓(xùn)工作方案,重點(diǎn)抓好政府部門執(zhí)法人員的培訓(xùn),使每個實施人員全面把握、精確理解、正確運(yùn)用行政許可法的各項規(guī)定。 (四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是連續(xù)抓好全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。調(diào)整考評方式,組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核。樂觀推動綜合行政執(zhí)法工作,建立健全相關(guān)制度,監(jiān)督和指導(dǎo)已經(jīng)成立的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法層級監(jiān)督方式。
11、建立和完善行政執(zhí)法投訴案件的辦案規(guī)程、過錯責(zé)任等工作制度,加大對群眾關(guān)懷的社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)領(lǐng)域的個案監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資格管理。三是加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。根據(jù)××省人民政府關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的通知(云政發(fā)XX162號)的要求,定期或不定期地組織開展行政執(zhí)法專項案卷評查活動。 (五)行政復(fù)議工作。一是樂觀探究實施行政復(fù)議監(jiān)督的新做法,創(chuàng)新實施行政復(fù)議的監(jiān)督機(jī)制。二是完善行政復(fù)議辦案程序。進(jìn)一步建立健全行政復(fù)議工作的有關(guān)制度,將行政復(fù)議從申請到做出打算的每一個程序進(jìn)行細(xì)化,確保行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化。三是仔細(xì)做好重大行政復(fù)議案件的審查備案工作。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案力量。五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。協(xié)調(diào)協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強(qiáng)基層政府行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)設(shè)置。 (六)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),提高政府法制工作水平。一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素養(yǎng),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的力量和水平,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二是進(jìn)一步夯實基層法制機(jī)構(gòu)隊伍,強(qiáng)化法制隊伍建設(shè),通過培訓(xùn)等途徑,提高法制人員整體素養(yǎng),制定法制人員工作職責(zé),增加
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