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1、2019 年農(nóng)村計劃生育工作計劃一、指導(dǎo)思想:堅持以黨的xx 大和 xx 屆四中、五中全會精神 為指導(dǎo),認真貫徹中央決定精神,圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展這一目標(biāo),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求,始終堅持以人 為本,與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷完善“依法管理、村 ( 居 ) 民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”計劃生育新機制,確保 2019 年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成, 為推動我村人口和計劃生育工作再上新水平,為實現(xiàn)人口和計劃生育事業(yè)“ xx”規(guī)劃目標(biāo)繼續(xù)努力。二、工作思路:明確一個目標(biāo),即計劃生育率達 100%;突出一個重點, 即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核體系, 落
2、實四項措施,即抓好宣傳教育工作,提高群眾知曉率,抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提高群眾滿意率, 抓好依法治育工作, 提高計生執(zhí)法水平,抓好計劃生育社會保障工作,提高政策落實率。三、具體工作措施:( 一) 圍繞計劃生育率指標(biāo),加強基礎(chǔ)管理, 提高計劃生育基礎(chǔ)工作水平。圍繞計劃生育率指標(biāo),不斷加強基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實兩個保障,增強六個強化,抓好一個環(huán)節(jié)。落實兩個保障: 一是爭取投入機制的保障。積極爭取西湖景區(qū)街道黨工委、辦事處加大對人口與計劃生育工作的支持力第1頁/總共 6頁度,落實合規(guī)的財政基本投入, 使辦事處財政對計劃生育的投入到位,并納入預(yù)算加以保障,保證計生基本免費項目的落實,保證計生優(yōu)先優(yōu)
3、惠政策的兌現(xiàn), 保證基層工作正常運轉(zhuǎn)。 二是爭取隊伍保障。高 度重視進一步加強計生隊伍建設(shè),繼續(xù)堅持績效聯(lián)酬,嚴格獎懲的工作機制。 緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際,擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,對計生專干、計生聯(lián)系員 進行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。 以每月工作例會為契機, 以會代訓(xùn),開展多渠道、多層次的思想政治教育, 引導(dǎo)廣大計生工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生系統(tǒng)“比、 學(xué)、趕、超”等活動, 使廣大計生工作人員樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。增強四個強化:一是強化基層基礎(chǔ)工作。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快信息化建設(shè)。 建立健全各項工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊,堅持目標(biāo)責(zé)任管理,明確責(zé)任,狠抓各
4、項目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實。二是強化“三查”服務(wù)工作。堅決實行一年二次的“三查”服務(wù),以見面率為重點, 以服務(wù)質(zhì)量為保證, 確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明,爭取參檢率 100%。三是強化流動人口管理。對 外流已婚育齡婦女,要堅持按村規(guī)民約,實行合同化管理。對寄回?zé)o效報告單和不能及時寄回報告單的對象, 要通過加強聯(lián)系,督促她們參檢到位 ; 對流進人口進行 清理,摸清底數(shù),主動與戶籍地和管理單位聯(lián)系, 做好交接工作, 提高管理服務(wù)水平; 對未婚青年,要摸清她們的實際婚育狀況,納入管理,爭取第2頁/總共 6頁做到無無證生育現(xiàn)象。通過以上措施,確保管理服務(wù)率95%以上。四是強化避孕節(jié)育工作。
5、要通過宣傳、咨詢和知情選擇,督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施,確保措施落實率達100%。( 二) 建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系。形成村兩委、 各村民組、 各有關(guān)單位重視計劃生育工作的氛圍。村書記、主任要切實擔(dān)負起一把手親自抓負總責(zé)的責(zé)任,牢固樹立第一責(zé)任人的意識,形成村組干部共同抓的格局。建立計劃生育責(zé)任追究體系。在責(zé)任追究上, 對超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅決處理到位。在考核上,堅持“一票否決”制。( 三) 抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提高群眾滿意率。以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點, 深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。 一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。 對懷孕的育齡婦女,要通過宣傳,組織她們
6、參加區(qū)、辦事處、村一級出生缺陷干預(yù)工程。 對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預(yù),有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。 對每個應(yīng)落實措施對象, 由計生專干向其介紹避孕措施種類、 特點和避孕原理, 使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施。 三是提高隨訪服務(wù)率。 計生工作人員要提高工作責(zé)任心, 及時對育齡婦女進行隨訪服務(wù), 有不良反應(yīng)的,要及時幫助落實治療,對節(jié)育措施到期的,要督促她們及時更換措施,及時通知絕經(jīng)對象要終止措施。( 四) 加強宣傳教育工作,提高群眾知識知曉率。第3頁/總共 6頁首先,轉(zhuǎn)變宣傳思路。 要跳出就計劃生育搞宣傳的狹窄空間,以群
7、眾參與、群眾受益作為計生宣傳活動的出發(fā)點,從先進文化的層面, 來思考和推進計生宣傳教育,使先進婚育文化成為群眾自覺要求,成為群眾文化生活的重要組成部分。其次,搞好宣傳融入。要采取多種途徑,開展計生宣傳教育進村、進戶,同衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門的精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來,同重大節(jié)慶結(jié)合起來, 使新型生育文化在結(jié)合中融入,在融入在發(fā)展。第三,拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、報刊等傳播媒體的作用,以“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”為主題,加大對計生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。 第四,注重“直面宣傳”。要 堅持把宣傳教育與日常計生工作有機地結(jié)
8、合起來,動員和組織計生工作人員深入農(nóng)戶、走進群眾,通過溝通談心、 排憂解難、送證上門等交流與服務(wù)方式,以更直 接、零距離的渠道開展計生宣傳教育工作,增強親和力、感染力和號召力,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、進步、文明的婚育觀念,努力建設(shè)和諧的新型生育文化。第五,開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動專題宣傳活動。要加大投入,通過典型推動的力量,營造文明新風(fēng)吹遍萬家的氛圍。( 五) 抓好依法治育工作, 提高計生執(zhí)法水平。 嚴格執(zhí)行計劃生育法律法規(guī),制定配套的合法、有效的政策文件和制度; 同時要加強對計生工作人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序 ; 貫徹實施好安徽省人口和計劃生育條例,防第4頁/總共 6
9、頁止因計劃生育工作行為失誤而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生,維護群眾合法權(quán)益。( 六) 強化社會保障機制工作,提高政策措施落實率。要大力宣傳和實施“關(guān)愛女孩”行動,在社會上形成“尊重女性、關(guān)愛女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查,摸清底數(shù)。將全村只有一個女孩且貧困的家庭排出來,建立檔案。 二是制訂措施,實施幫扶。要制訂切實可行的措施,聯(lián)合婦聯(lián)、勞動保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門和單位,對貧困母親和貧困女孩實施幫扶,特別在公益金扶助對象要優(yōu)先考慮到獨生女家庭。三是認真落實獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度, 健全利益導(dǎo)向機制。采 取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度, 營造濃厚的宣傳氛圍, 讓群眾全面了解實行計劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實工作, 使實行計劃生育的獨生子女戶家庭切實享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策, 幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實際困難,讓群眾逐步形成“計劃生育好,政府幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不
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