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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于縣人民法院民商事審判工作情況的調(diào)查報(bào)告 依據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作支配,我們于4月上旬至5月中旬,先后到縣法院、縣檢察院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及巴川街道、舊縣鎮(zhèn)等有關(guān)單位,對(duì)縣人民法院民商事審判工作狀況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下: 一、縣法院民商事審判工作的基本狀況 近年來,縣人民法院緊密圍繞“公正與效率”主題,仔細(xì)貫徹依法治國(guó)的基本方略,切實(shí)履行憲法和法律給予的職責(zé),樂觀開展民商事審判工作。XX年以來,全院共受理民商事案件8926件,審結(jié)8266件,解決訴訟標(biāo)的額3.72億元。為平安銅梁、法治銅梁、和諧銅梁建設(shè)供應(yīng)了有力的司法保障。 (一)圍繞中心,
2、服務(wù)大局,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,縣人民法院在民商事審判中,始終將保障、服務(wù)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展作為民商事審判工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),注意愛護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,依法妥當(dāng)審理各種權(quán)屬侵害糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件,注意化解人民內(nèi)部沖突。三年來共審結(jié)涉侵權(quán)責(zé)任糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件4459件,涉合同、房地產(chǎn)、金融、公司等商事案件3807件。其中,涉勞務(wù)糾紛案件773件、涉企業(yè)債務(wù)案件1587件、涉農(nóng)案件75件。有效維護(hù)了誠(chéng)信法治的市場(chǎng)環(huán)境,愛護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障了銅梁的和諧與穩(wěn)定。 (二)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革,辦案質(zhì)效不斷提高。公正高效的審判制度,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必定
3、要求??h人民法院把創(chuàng)新辦案機(jī)制,深化審判改革作為提高民商事案件辦理質(zhì)量和效率的重要途徑,確保了案件審理的公正與高效。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化院、庭長(zhǎng)的監(jiān)督職責(zé),通過擔(dān)當(dāng)審判長(zhǎng)辦案、旁聽庭審、列席合議庭評(píng)議、抽查案件等方式,監(jiān)督指導(dǎo)合議庭工作,對(duì)有重大社會(huì)影響、敏感性較強(qiáng)的案件嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部請(qǐng)示制度,確保內(nèi)部有效監(jiān)督。二是落實(shí)和規(guī)范公開審判制度,圍繞立案、庭前預(yù)備、庭審中舉證質(zhì)證認(rèn)證、裁判以及法律文書等環(huán)節(jié),切實(shí)提高了民商事審判的透亮度。同時(shí),仔細(xì)發(fā)揮人民陪審員參審和監(jiān)督作用,三年來有人民陪審員881人次參與了881件案件的審理。三是大力推行民商事案件繁
4、簡(jiǎn)分流審判模式,建立健全簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制,將事實(shí)清晰、爭(zhēng)議不大、法律關(guān)系明確的案件通過速裁機(jī)制準(zhǔn)時(shí)予以解決。四是建立健全了案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)民商事案件審判的監(jiān)督力度。逐步健全審判質(zhì)量考評(píng)體系,制定了庭審行為規(guī)范,出臺(tái)了關(guān)于案件文書質(zhì)量管理的規(guī)定,完善對(duì)差錯(cuò)案件責(zé)任督查和追究。加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查工作,把案件質(zhì)效指標(biāo)與崗位責(zé)任制考核掛鉤,提高干警審判責(zé)任意識(shí),有力地督促了案件審判質(zhì)量的提高。 (三)樂觀探究、勇于實(shí)踐,調(diào)解機(jī)制逐步完善??h人民法院在民商事審判工作中高度重視司法調(diào)解職能的發(fā)揮,不斷探究和完善調(diào)解機(jī)制。一是將調(diào)解貫穿于民商事審判的全過程。探究將人民調(diào)解組織引入訴前調(diào)解,建立幫助調(diào)
5、解員制度,與司法行政部門聯(lián)合出臺(tái)“訴調(diào)”對(duì)接和托付人民調(diào)解等工作意見。在立案前樂觀開展訴前調(diào)解,調(diào)解不成的準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)入訴訟程序。在訴訟中堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的調(diào)解原則,妥當(dāng)化解沖突。三年來近60%的案件以調(diào)解或經(jīng)調(diào)解后撤訴結(jié)案。二是注意訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解的對(duì)接。一方面樂觀加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,整合社會(huì)調(diào)解資源,共同調(diào)處糾紛;另一方面充分發(fā)揮了基層調(diào)解組織的作用,加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)力度,組織人民調(diào)解員觀摩、培訓(xùn),切實(shí)提高了民調(diào)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和調(diào)解力量。通過借助社會(huì)各種力氣,有效地促成當(dāng)事人以和解的方式解決了一批糾紛。 (四)拓展思路、延長(zhǎng)職能,全面構(gòu)筑
6、服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)的進(jìn)展,對(duì)民商事審判工作提出了更高的要求。為此,縣法院樂觀拓展思路,多措并舉,延長(zhǎng)民商事審判職能。一是加強(qiáng)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。建立了“三面對(duì)、兩便利” 為原則,“五化法庭、民生法庭”為平臺(tái),“庭、站、點(diǎn)、員”為支撐的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。全縣建成便民訴訟站22個(gè)、便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)269個(gè),聘任便民聯(lián)絡(luò)員326名。二是嚴(yán)格落實(shí)便民訴訟措施。實(shí)行在非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)巡回辦案站、邊遠(yuǎn)村設(shè)立巡回辦案點(diǎn)等做法便利群眾訴訟,規(guī)定各民商事審判庭每人每年到便民訴訟站開展工作不得少于20天,每人每年到訴訟聯(lián)系點(diǎn)開展工作不得少于12天,為當(dāng)事人參與訴訟活動(dòng)供應(yīng)了便利。三是加強(qiáng)與基層各單位的協(xié)作,形成了聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制
7、度、信息通報(bào)制度、協(xié)同工作制度,切實(shí)解決群眾“告狀難”問題,努力滿意廣闊群眾訴訟需求。同時(shí),通過訴訟費(fèi)用的減免和司法救助等措施,加大了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的救助和扶持力度。 (五)以人為本,一以貫之,隊(duì)伍素養(yǎng)普遍提升。民商事審判工作繁重而簡(jiǎn)單,對(duì)法官的司法力量要求很高??h法院始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向,牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,確保了民商事審判任務(wù)的完成。一是規(guī)范司法行為,維護(hù)司法形象。深化開展社會(huì)主義法治理念訓(xùn)練和社會(huì)主義榮辱觀訓(xùn)練活動(dòng),民商事審判人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)不斷增加。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高司法力量。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上投入較大,使民商事審判人員適用法律、駕馭庭審、解決疑難糾紛和法律
8、文書制作的力量不斷提升,案件質(zhì)量不斷提高。 二、民商事審判工作中存在的問題 (一)司法環(huán)境有待改善。一是個(gè)別部門和基層組織對(duì)發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛,缺乏協(xié)調(diào)協(xié)作意識(shí),沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟力量和法律意識(shí)不強(qiáng),當(dāng)自己的主見得不到完全滿意時(shí),處處纏訴上訪,對(duì)法院審判工作造成負(fù)面影響。 (二)審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。一是個(gè)別法官?zèng)]有很好地將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫穿到民商事案件審判中,調(diào)解的意識(shí)不夠強(qiáng),調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是個(gè)別案件質(zhì)量不高,社會(huì)效果不好。三是個(gè)別案件辦案周期過長(zhǎng),影響了審判效率的提升。 (三)民商事審判案多人少,沖突較為突出。XX年
9、以來,縣人民法院共受理民商事案件8926件,每年平均2975件,從事民商事審判工作的法官29人,每個(gè)法官人均每年辦案102件,法官工作任務(wù)重、壓力大,肯定程度上也影響了民商事案件的快審快結(jié)。 三、幾點(diǎn)建議 (一)統(tǒng)一思想熟悉,切實(shí)增加服務(wù)大局意識(shí)??h人民法院要從維護(hù)公正正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻熟悉做好新形勢(shì)下民商事審判工作的重要性,進(jìn)一步增加大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)訓(xùn)練引導(dǎo),克服畏難心情和模糊熟悉,進(jìn)一步端正司法理念,仔細(xì)履行法定職責(zé),公正高效地做好民商事審判工作。對(duì)事關(guān)全縣進(jìn)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,應(yīng)主動(dòng)供應(yīng)司法服務(wù)。 (二
10、)加大宣揚(yáng)力度,進(jìn)一步優(yōu)化民商事審判司法環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)民商事審判工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度。要建立邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)也應(yīng)有針對(duì)性地適時(shí)組織群眾旁聽典型案件的庭審,通過以案說法的形式,提高人民群眾的法律意識(shí),擴(kuò)大民商事審判的社會(huì)影響力,讓社會(huì)各界更多地了解和理解民商事審判工作,進(jìn)一步關(guān)懷和支持民商事審判,為法院營(yíng)造良好而獨(dú)立的司法環(huán)境。 (三)加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步提升審判工作的質(zhì)量與效率。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)的考核與監(jiān)督,健全和完善保證審判質(zhì)量的評(píng)估體系,仔細(xì)落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度,為提高辦案質(zhì)量供應(yīng)保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量,做到規(guī)律嚴(yán)密,辨
11、法嚴(yán)謹(jǐn),析理透徹,增加裁判的可接受性,提高息訴服判率,力爭(zhēng)在民商事審判工作中實(shí)現(xiàn)法律公正與社會(huì)公正的統(tǒng)一,法律事實(shí)與客觀事實(shí)的統(tǒng)一,法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí),在全面落實(shí)審判公開制度上加大力度,樂觀加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督員的作用,自覺把民商事審判的全過程置于社會(huì)的監(jiān)督之下。 (四)加強(qiáng)隊(duì)伍力量建設(shè),努力提高民商事審判工作整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治訓(xùn)練和廉政建設(shè),深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀活動(dòng),大力推動(dòng)審判作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉潔司法,堅(jiān)固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的理念,切實(shí)增加法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識(shí)和水平。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的管理監(jiān)督,著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)崗位練兵,切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際力量。要加強(qiáng)對(duì)新狀況、新問題、新類型案件的討論探討,豐富和培育法官的司法實(shí)踐閱歷,提高法官化解社會(huì)沖突,處理各類糾紛的力量。要合理配置人才資源,重視對(duì)青年法官的培育,注意專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)后備
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