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文檔簡(jiǎn)介
1、誤切病人肝膽總管 醫(yī)療事故鑒定引發(fā)法律大戰(zhàn)出了醫(yī)療事故必須找醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)做鑒定,普通公民是這樣認(rèn)為,很多法官也是這樣認(rèn)為的,但實(shí)際上這是一個(gè)極大的誤解。四川省合江縣李全清老人因得膽結(jié)石病需要做膽囊摘除手術(shù),可是醫(yī)生卻將老人的肝膽總管給誤切了。家人將醫(yī)院告上法庭,可是因?yàn)殍b定問(wèn)題,連法官也糊涂了。最后法院和醫(yī)療部門(mén)展開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于醫(yī)療鑒定問(wèn)題的大爭(zhēng)論。中央電視臺(tái)今日說(shuō)法欄目邀請(qǐng)的法學(xué)教授語(yǔ)出驚人:醫(yī)療事故不一定要找醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)做鑒定。糊里糊涂連挨三刀今年64歲的李全清老人是四川省合江縣某林業(yè)公司的退休干部,因得膽結(jié)石病于1995年4月住進(jìn)了合江縣人民醫(yī)院,當(dāng)時(shí)院方很快就給他實(shí)施了膽囊摘
2、除手術(shù)??墒鞘中g(shù)后,他卻出現(xiàn)了異常反應(yīng)。李全清老伴:第二天這個(gè)人就黃了,第三天就黃得不得了啦!解手尿都不尿了,第四天、第五天皮膚鞏膜全部黃染,而且整個(gè)人完全是沒(méi)人氣兒了。原以為一刀就可以解決問(wèn)題的,李家人沒(méi)有想到這一刀非但沒(méi)能使病人病情好轉(zhuǎn),反而又讓李全清老人在不到40天的時(shí)間里又經(jīng)歷了第二次和第三次手術(shù)。如果說(shuō)第一次手術(shù)是膽囊摘除術(shù)的話,那么第二次手術(shù)和第三次手術(shù)又是什么內(nèi)容呢?為了了解有關(guān)情況,我們走訪了合江縣人民醫(yī)院。遺憾的是,院長(zhǎng)不在,而一位副院長(zhǎng)又說(shuō),她不能接受我們的采訪。另?yè)?jù)病人家屬介紹,除了接連三次手術(shù),從1995年6月出院至今,李全清還因膽道感染,先后住院10多次,累計(jì)400多
3、天,而醫(yī)院從未對(duì)此做過(guò)合理的解釋。李全清老伴:好幾回,真是受不了哇!我們家里面我兒大小全都跟著他轉(zhuǎn),這個(gè)沒(méi)錢(qián)也得給拿,那個(gè)沒(méi)錢(qián)也得給拿,就給借,后來(lái)就啥事都可以忍了。在李家人看來(lái),李全清的后兩次手術(shù)和多次感染住院,與院方有直接關(guān)系。而醫(yī)院對(duì)此又予以否認(rèn)。無(wú)奈之下,李全清老人決定讓法院幫自己討一個(gè)明白的說(shuō)法,并要求醫(yī)院賠償,醫(yī)療費(fèi)和續(xù)療費(fèi)16萬(wàn)元及精神損失費(fèi)8萬(wàn)元。肝膽總管被誤切合江縣人民法院受理此案后,立即找到了合江縣醫(yī)療事故鑒定委員會(huì),要求對(duì)李全清的病情、損害程度進(jìn)行技術(shù)鑒定。瞿朝志(合江縣法院法官):他們就說(shuō)縣醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的成員大多數(shù)都是人民醫(yī)院的專家,為了維護(hù)其公正性,他們研究是回
4、避。由于縣醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)申請(qǐng)回避,合江縣人民法院就委托瀘州市中級(jí)人民法院法醫(yī)鑒定科對(duì)李全清醫(yī)療人身?yè)p害傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定。王和斌(瀘州中院技術(shù)室主任):李全清本來(lái)膽囊里面有結(jié)石,經(jīng)常反復(fù)感染、疼痛,就必須把他這個(gè)膽囊摘除,應(yīng)該在這個(gè)膽囊管的地方把它結(jié)扎。但是手術(shù)的時(shí)候就把肝總管和膽總管兩個(gè)一起結(jié)扎了,把膽囊一起拿掉了,這樣拿掉以后,肝臟分泌的膽汁就沒(méi)辦法進(jìn)入這個(gè)腸道,就全部反流到全身。由于沒(méi)有這個(gè)括約肌,腸腔的食物就經(jīng)常進(jìn)入肝總管,后來(lái)引起肝總管及膽道的反復(fù)感染、發(fā)燒。這就是它的并發(fā)癥和后遺癥。原來(lái),李全清老人在進(jìn)行第一次手術(shù)時(shí),也就是膽囊摘除術(shù)時(shí),膽肝總管被意外切除約兩厘米。院方在第二次手
5、術(shù)時(shí),發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題,并采取了應(yīng)急措施,用一尿管將膽汁引流到體外。第三次手術(shù)才重新將膽腸吻合。瀘州中院法醫(yī)鑒定最終結(jié)論為,李全清肝膽總管被結(jié)扎切除和術(shù)后膽道反復(fù)發(fā)作感染,均是縣醫(yī)院醫(yī)生在手術(shù)過(guò)程中的技術(shù)過(guò)錯(cuò)所致,病人由此構(gòu)成了 7級(jí)傷殘,對(duì)此,醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。自己給自己鑒定依據(jù)這樣一個(gè)鑒定結(jié)論,合江縣人民法院于1998年年底開(kāi)庭審理此案。這時(shí),被告方,也就是合江縣人民醫(yī)院又提出本案鑒定程序有問(wèn)題,原告李全清未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定,不能起訴,要求重新鑒定。1999年1月,合江縣人民法院根據(jù)醫(yī)院方的要求,委托瀘州市醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)對(duì)李全清病情損害是否醫(yī)療不當(dāng)造成進(jìn)行技術(shù)鑒定??墒欣镉终f(shuō)縣
6、里沒(méi)有鑒定,他們不能鑒定,無(wú)奈,法官們又折回了縣里。1999年的2月2日,合江縣法院委托了合江縣醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)對(duì)李全清的案子進(jìn)行鑒定。這次,合江縣醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)沒(méi)有再提出回避。4個(gè)月后,他們出具了鑒定意見(jiàn),認(rèn)為李全清膽部有炎癥,因而手術(shù)時(shí)難以避免傷及膽總管,最后結(jié)論為本事件不屬醫(yī)療事故。李全清老伴:你說(shuō)不屬于醫(yī)療事故,為什么要膽腸吻合?你說(shuō)不屬于醫(yī)療事故,為什么要缺損了兩公分?原告代理人:作為被告的法定代表人,是現(xiàn)在出鑒定書(shū)的法定代表人,所以說(shuō)自己給自己鑒定,只是換了個(gè)位置,這樣的鑒定結(jié)論顯然是違背了國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)療事故處理辦法第15條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避。鑒定問(wèn)題難倒法官由于患者一方對(duì)
7、縣級(jí)鑒定提出質(zhì)疑,1999年6月,合江法院又將復(fù)議申請(qǐng)和委托鑒定書(shū)送往瀘州市醫(yī)療事故鑒定委員會(huì),可這次法官們又碰了一鼻子灰。瀘州市醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)以超過(guò)復(fù)議時(shí)效拒絕受理。不是這個(gè)鑒定不行,就是那個(gè)不能鑒定,面對(duì)這種情況,法院的辦案人員也多少有些頭疼。法官一時(shí)無(wú)法弄清到底哪一個(gè)鑒定算數(shù),審理工作暫時(shí)陷入了困境。無(wú)奈,縣法院就有關(guān)問(wèn)題向市中院進(jìn)行了匯報(bào)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),1997年以來(lái),瀘州地區(qū)的兩級(jí)法院每年要受理醫(yī)療糾紛案件20多起,而處理起來(lái)的主要難度就是一個(gè)依據(jù)什么的問(wèn)題。由于原告被告雙方對(duì)現(xiàn)有證據(jù)都互不認(rèn)同,1999年9月,合江縣人民法院又委托四川省高級(jí)人民法院法醫(yī)鑒定科對(duì)李全清因醫(yī)療后的
8、損害結(jié)果進(jìn)行傷殘等級(jí)評(píng)定。1個(gè)月后,鑒定結(jié)果出來(lái)了,和瀘州中院法醫(yī)鑒定結(jié)論大致相同,也為7級(jí)傷殘及肝膽總管被意外結(jié)扎切除,是醫(yī)方失誤所致。新的鑒定結(jié)論有了,接下來(lái)就是哪一個(gè)算數(shù)的問(wèn)題。如果醫(yī)院方再對(duì)這個(gè)鑒定結(jié)果提出質(zhì)疑該怎么辦?此時(shí)最為焦急的還是原告李全清和他的家人。從起訴到現(xiàn)在,他們已經(jīng)等了將近兩年的時(shí)間,李全清老伴:我們?cè)跊](méi)錢(qián)的情況下,借錢(qián)處處碰壁。向這個(gè)借,向那個(gè)借,兒子還好一點(diǎn)。我兒子貸了3萬(wàn)元錢(qián),我才把那些零星的帳適當(dāng)還了一些。法院文件引發(fā)爭(zhēng)論而此時(shí),法官們也并沒(méi)閑著。經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論,瀘州市中級(jí)人民法院于1999年11月下發(fā)了關(guān)于審理醫(yī)療損害賠償案件的若干意見(jiàn)的一個(gè)通知性文件,目的是
9、規(guī)范審判行為,緩解因適用法規(guī)不完善而引發(fā)的種種矛盾。法院文件是否合法但由于這個(gè)文件在許多方面改變了以往的觀念和做法,瀘州市醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)首先對(duì)它的合法性提出了質(zhì)疑。崔炳生(瀘州市衛(wèi)生局局長(zhǎng)):需要調(diào)整也需要國(guó)務(wù)院來(lái)作出這個(gè)調(diào)整,而不是你中級(jí)人民法院來(lái)給調(diào)整。而瀘州中院的解釋是,這根本不是法。祝昌焱:(瀘州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)):也不算法,也不算規(guī)章。它只是我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中的一種操作性指導(dǎo)意見(jiàn),也就是說(shuō),是工作規(guī)范?;颊吆歪t(yī)院誰(shuí)來(lái)舉證在瀘州中院下發(fā)的這個(gè)文件里,明確指出了醫(yī)療損害應(yīng)按一般侵權(quán)和合同違約的歸責(zé)原則追究民事賠償責(zé)任。對(duì)于這個(gè)提法,衛(wèi)生部門(mén)表示不能認(rèn)同。崔炳生:按照國(guó)務(wù)院醫(yī)療事故處理辦法,這
10、種不屬于醫(yī)療事故,就不該賠償。瀘州中院還認(rèn)為,在醫(yī)療糾紛案件中,患者沒(méi)有舉證責(zé)任,應(yīng)該由醫(yī)院來(lái)舉證。作為躺在手術(shù)臺(tái)上的患者,不可能知道在手術(shù)過(guò)程中醫(yī)生到底有什么樣的過(guò)錯(cuò)。這個(gè)時(shí)候還強(qiáng)調(diào)患者來(lái)舉證,顯然不符合我們民法的基本原則。尹廷貴(瀘州市衛(wèi)生局法律顧問(wèn)):一般來(lái)講,誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證。如果說(shuō)病人每提出一點(diǎn)疑問(wèn)都要醫(yī)院來(lái)舉證的話,醫(yī)院是承擔(dān)不起的。鑒定結(jié)論誰(shuí)說(shuō)了算雙方的第3個(gè)主要爭(zhēng)議是,鑒定結(jié)論到底誰(shuí)說(shuō)了算。瀘州中院認(rèn)為,采信醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定還是采信法醫(yī)鑒定,應(yīng)該由法庭來(lái)最終決定。但是在衛(wèi)生部門(mén)看來(lái),醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)是法定的鑒定機(jī)構(gòu),法醫(yī)不能夠與之相提并論。尹廷貴:一個(gè)地方有兩個(gè)鑒定組織
11、同樣會(huì)把這個(gè)事情搞壞。舉個(gè)例子說(shuō),如果我們這個(gè)地方有兩個(gè)中級(jí)人民法院,我究竟聽(tīng)哪個(gè)審判機(jī)構(gòu)的?對(duì)此,瀘州中院又說(shuō),如果一切以醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的鑒定為準(zhǔn),那么,許許多多像李全清一樣的患者就永遠(yuǎn)沒(méi)有申訴的機(jī)會(huì)。法院保護(hù)誰(shuí)的利益由于種種原因,瀘州中院這個(gè)文件一下發(fā),就引起了各界的關(guān)注。表示贊成的不少,堅(jiān)決反對(duì)的也大有人在。這個(gè)文件在瀘州地區(qū),乃至整個(gè)四川省引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于醫(yī)療改革問(wèn)題的大爭(zhēng)論。劉先賦(律師):作為一個(gè)專業(yè)律師,我們覺(jué)得是非常歡迎這個(gè)改革的,而且在我們看來(lái)是這個(gè)改革更有利于公正審判。醫(yī)務(wù)工作者:我個(gè)人認(rèn)為,如果按照瀘州中院這個(gè)文件執(zhí)行下去的話,最終損害的是病人。另外就是我們這個(gè)地區(qū)醫(yī)療
12、事業(yè)的發(fā)展要受到阻礙。法官:法院是裁判,是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的裁判,居中裁判,既要保護(hù)患者利益,又要保護(hù)其他當(dāng)事人的利益。因此為了某一方面的利益,下某一方面的文件,我覺(jué)得不是很恰當(dāng)。醫(yī)院賠償2.7萬(wàn)雖然雙方的討論沒(méi)有一個(gè)結(jié)果,但瀘州的法官們心里顯然已經(jīng)有了底數(shù)。祝昌焱:如果我們這個(gè)意見(jiàn)不能得到社會(huì)的支持和擁護(hù),人民不滿意,即使國(guó)家立的法,如果是人民群眾,社會(huì)不滿意,不擁護(hù),同樣不能夠施行。2000年1月,合江縣人民法院根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和中院有關(guān)意見(jiàn),采信了四川省高級(jí)人民法院和瀘州市中級(jí)人民法院兩級(jí)法醫(yī)技術(shù)鑒定結(jié)論,判決被告-合江縣人民醫(yī)院賠償原告李全清經(jīng)濟(jì)損失和精神撫慰費(fèi)共計(jì)2?7萬(wàn)多元。專家說(shuō)法醫(yī)療事
13、故鑒定誰(shuí)說(shuō)了算主持人:醫(yī)院方的訴訟代理人提出,這是一個(gè)醫(yī)療糾紛,所以一定要有醫(yī)療事故正式的鑒定報(bào)告才能立案,才能去審理,這個(gè)觀點(diǎn)您是不是能夠贊同?梁慧星:醫(yī)療損害案件作為民事案件來(lái)說(shuō),不必要進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定。舉例來(lái)說(shuō),到醫(yī)院去拔牙,醫(yī)生馬馬虎虎把好牙拔掉了,壞牙留下了,像這樣的損害肯定是比較輕微的,按照民法通則,照樣可以構(gòu)成民事?lián)p害賠償?shù)呢?zé)任。只要有過(guò)錯(cuò),造成公民的人身財(cái)產(chǎn)損害,構(gòu)成侵權(quán)行為,就要承擔(dān)民事責(zé)任,而不以這個(gè)損害是否構(gòu)成醫(yī)療事故為條件。我們過(guò)去是有這樣的誤解,因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)醫(yī)療事故處理辦法。醫(yī)療事故處理辦法規(guī)定,醫(yī)療事故鑒定由醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)作出,但是醫(yī)療事故鑒定起什么作用我們就
14、有混淆。醫(yī)療事故鑒定的結(jié)論可以作為衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)有責(zé)任的醫(yī)生進(jìn)行行政制裁,比如說(shuō),吊銷(xiāo)他的醫(yī)生資格等等。但這個(gè)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不能夠直接作為民事裁判的一個(gè)什么根據(jù),或者是刑事裁判的根據(jù),它至多可以作為一個(gè)證據(jù)來(lái)使用,由法院決定是否采納。那同樣法院可以委托法醫(yī)來(lái)作鑒定,照樣可以作為證據(jù)。主持人:醫(yī)療鑒定和司法鑒定,究竟它們的法律位置是不是一樣高的?梁慧星:民事訴訟法規(guī)定,法院審理案件遇到技術(shù)性的問(wèn)題可以聘請(qǐng)專家和鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)作鑒定,法律條文上沒(méi)有說(shuō)必須聘請(qǐng)委托醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)作鑒定。因此法律條文所說(shuō)的,這些專家和鑒定機(jī)構(gòu)是多種多樣的,包括法醫(yī)、最高法院、公安部、高檢中設(shè)立的那些鑒定機(jī)構(gòu),甚至包括民間的、大學(xué)的這些鑒定機(jī)構(gòu),當(dāng)然也可以委托醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)來(lái)作鑒定。最終取信哪一個(gè)鑒定由法院來(lái)決定。主持人:瀘州中院的文件到底有沒(méi)有合法性?梁慧星:法院執(zhí)行法律,但是一個(gè)法律條文怎么樣執(zhí)行,在瀘州中院的管轄范圍內(nèi)若干個(gè)縣法院之間,如果理解不一致,就會(huì)作出不同的裁判。瀘州市中院作出這個(gè)解釋
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