采購需求基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)

1、醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求目錄1、 總則11.1 規(guī)范定義11.2 規(guī)范內(nèi)容11.3 有關(guān)內(nèi)容的澄清11.4 投標(biāo)方應(yīng)提交的技術(shù)資料12、 項(xiàng)目背景描述13、 系統(tǒng)建設(shè)說明33.1 建設(shè)目標(biāo)33.2 建設(shè)原則34、 軟件功能要求34.1 系統(tǒng). 44.2 系統(tǒng)架構(gòu)54.3 功能要求74.3.1 業(yè)務(wù)功能74.3.2 基礎(chǔ)服務(wù)錯誤!未定義書簽。5、軟件安全要求錯誤!未定義書簽。6、軟件性能要求錯誤!未定義書簽。7、軟件技術(shù)要求錯誤!未定義書簽。7.1 總體技術(shù)要求錯誤!未定義書簽。7.2 應(yīng)用軟件性能要求錯誤!未定義書簽。7.3 應(yīng)用軟件說明要求錯誤!未定義書簽。7.4 第軟件技術(shù)要求錯

2、誤!未定義書簽。1醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求8、 服務(wù)要求錯誤!未定義書簽。8.1 集成要求錯誤!未定義書簽。8.2 項(xiàng)目管理要求錯誤!未定義書簽。8.3 培訓(xùn)要求錯誤!未定義書簽。8.3.1 培訓(xùn)內(nèi)容錯誤!未定義書簽。8.3.2 培訓(xùn)計(jì)劃錯誤!未定義書簽。8.4 安裝與驗(yàn)收要求錯誤!未定義書簽。8.5 維護(hù)及技術(shù)支持要求錯誤!未定義書簽。8.6 技術(shù)文件要求錯誤!未定義書簽。9、 項(xiàng)目計(jì)劃要求錯誤!未定義書簽。10、 項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與要求錯誤!未定義書簽。11、其他要求錯誤!未定義書簽。2醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求1、總則1.1 規(guī)范定義本文件為醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程基礎(chǔ)信

3、息的需求。提供本項(xiàng)目建設(shè)所需的軟件和服務(wù)的公司（以下稱投標(biāo)方）應(yīng)向醫(yī)療保障局（以下稱招標(biāo)方）就基礎(chǔ)信息所需的軟件和集成服務(wù)做出詳細(xì)答復(fù)。1.2 規(guī)范內(nèi)容本文適用于醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程基礎(chǔ)信息。本文將給出招標(biāo)方對基礎(chǔ)信息所需要的軟件功能和各項(xiàng)服務(wù)的要求，這些要求將在以后的各章節(jié)中列出，以供投標(biāo)方編寫方案，項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃及報(bào)價(jià)書之用。1.3 有關(guān)內(nèi)容的說明（1）投標(biāo)方對于本文的疑問可以通過材料與招標(biāo)方，在規(guī)定的提交最后期限以前，招標(biāo)方將以材料給予答復(fù)。（2）在技術(shù)談判的各個(gè)階段，招標(biāo)方將以形式要求投標(biāo)方對有關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步的技術(shù)澄清，投標(biāo)方應(yīng)以資料給予正式應(yīng)答；所有各階段的技術(shù)澄清文件作為合同

4、附件。（3）招標(biāo)方，投標(biāo)方不得以向第提供本文件的全部或部分內(nèi)容。（4）招標(biāo)方在任何時(shí)候保留和擁有對本文件的解釋權(quán)和修改權(quán)。招標(biāo)方在簽訂合同前，根據(jù)需要修改和補(bǔ)充本文，修改補(bǔ)充后的最終版本將作為合同的附件。1.4 投標(biāo)方應(yīng)提交的技術(shù)資料投標(biāo)方所提供的技術(shù)應(yīng)按照以下內(nèi)容格式進(jìn)行編制：（一）綜述（二）基礎(chǔ)信息總體方案建議（三）系統(tǒng)功能模塊說明，應(yīng)詳細(xì)說明其軟件功能和軟件架構(gòu)（四）所需第軟件的需求說明、配置方案和功能說明（五）基礎(chǔ)信息所需軟件安裝環(huán)境說明1醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求（六）基礎(chǔ)信息硬件平臺詳細(xì)需求估算說明（七）項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃詳細(xì)說明（八）測試及驗(yàn)收（九）培訓(xùn)計(jì)劃（十）技術(shù)服務(wù)、支持

5、（十一）所需軟件的技術(shù)文檔（十二）相關(guān)資質(zhì)或證二、技術(shù)需求書點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答要求：投標(biāo)方的中，要求對本需求書所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)答復(fù)、說明和解釋，首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確做出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后做出具體、詳細(xì)的說明。不得使用“明白”、“理解”等詞語。在答復(fù)中，要求明確滿足的程度，凡采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明參見文檔的具體章節(jié)或頁碼。請投標(biāo)方特別注意：凡采用“詳見”、“參見”方式說明的條款，必點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答書中注有適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)性文字，簡潔、明了地回答相應(yīng)的條款。對于規(guī)范書中要求列舉的條款，必點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答書中進(jìn)行列舉，不得簡單答復(fù)“滿足”等，否則視該條款的應(yīng)答為“不

6、滿足”。如果回答“部分滿足”，需要詳細(xì)說明哪些部分滿足，哪些部分不滿足，并且詳細(xì)說明。2醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求2、項(xiàng)目背景描述在黨的報(bào)告中指出，實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，健康是昌盛和富強(qiáng)的重要標(biāo)志。也強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和民生，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓“少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。2018 年機(jī)構(gòu)，賦予了醫(yī)療保障局“完的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度和大病保險(xiǎn)制度，建立健全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動，更好地保障群眾就醫(yī)需求、減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)”職責(zé)。為深入貫徹落實(shí)思想和黨的精神，全面建

7、成醫(yī)療保障體系，推進(jìn)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，醫(yī)療保障局立足“努力建成更加公平、更加可持續(xù)的醫(yī)療保障體系，更好滿足群眾日益增長的醫(yī)療保障需求”目標(biāo)，醫(yī)療保障的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托統(tǒng)一的電子政務(wù)和平臺，全面開展醫(yī)療保障建設(shè)，努力構(gòu)建醫(yī)保便捷可及的“大服務(wù)”體系、規(guī)范高效的“大經(jīng)辦”體系、智能精準(zhǔn)的“”體系、融合共享的“大協(xié)作”體系、可用的“大數(shù)據(jù)”體系、安全可靠的“大支撐”體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障基礎(chǔ)設(shè)施集約化、監(jiān)督管理智能化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、決策依據(jù)大數(shù)據(jù)化、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、社會協(xié)作多元化、安全保障全息化，為醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。醫(yī)療

8、保障事業(yè)全民覆蓋、需求剛性、主體多元、業(yè)務(wù)復(fù)雜、發(fā)展不均衡及化服務(wù)要求高、專業(yè)化治理難度大等特點(diǎn)，醫(yī)療保障建設(shè)致力于消除當(dāng)前醫(yī)療保障信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島、技術(shù)壁壘、應(yīng)用煙囪等信息系統(tǒng)碎片化問題，注重頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)據(jù)匯聚、整合、服務(wù)融合、平臺建設(shè)及能力輸出，為全國各級醫(yī)保部門打造一個(gè)數(shù)據(jù)能夠全面共享、標(biāo)準(zhǔn)能夠全面應(yīng)用、業(yè)務(wù)能夠全域聯(lián)動、知識能夠全域、能力能夠快速傳遞、政策能夠快速執(zhí)行的信息載體，充分發(fā)揮信息化在待遇藥服務(wù)管理、價(jià)格和招標(biāo)采購、基金監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的積極作用，有效支撐各級醫(yī)療保障部門規(guī)范、高效、科學(xué)履職，促進(jìn)建成更加公平、可持續(xù)的醫(yī)療保障體系。醫(yī)療保障是重要的民

9、生服務(wù)系統(tǒng)，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)統(tǒng)一、高效、兼容、便捷的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，強(qiáng)化信息化對醫(yī)保運(yùn)行、管理、服務(wù)的支撐功能，根據(jù)1醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求醫(yī)療保障建設(shè)工程可行性和初步設(shè)計(jì)方案，醫(yī)療保障局組織建設(shè)醫(yī)療保障建設(shè)工程，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，需要引入資質(zhì)優(yōu)秀、技術(shù)雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的系統(tǒng)承建商，按照本項(xiàng)目明確的具體工作任務(wù)和要求，高質(zhì)量開展項(xiàng)目建設(shè)。本文將基礎(chǔ)信息給出詳細(xì)招標(biāo)要求。2醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求3、系統(tǒng)建設(shè)說明3.1 建設(shè)目標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)信息，通過對醫(yī)療保障服務(wù)對象、機(jī)構(gòu)、醫(yī)保三目及支付標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)等信息實(shí)信息管理，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療保障信息化全建和全域聯(lián)動基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)支撐

10、推進(jìn)醫(yī)療保障跨區(qū)域、跨層級、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨系統(tǒng)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的目標(biāo)。3.2 建設(shè)原則系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該遵循以下原則：（1）先進(jìn)性原則。在技術(shù)上應(yīng)采用業(yè)界先進(jìn)、成軟件開發(fā)技術(shù)，面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì),面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具。采用瀏覽器/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)以支持環(huán)境下的分布式應(yīng)用。（2）實(shí)用性原則。必須做到系統(tǒng)使用易學(xué)、易用、實(shí)用，方便廣大民眾和各級部門相關(guān)的使用。（3）開放性原則。設(shè)計(jì)的規(guī)范性，系統(tǒng)內(nèi)部程序設(shè)計(jì)的規(guī)范、系統(tǒng)各模塊之間接口的規(guī)范、系統(tǒng)內(nèi)部與外部接口的規(guī)范和系統(tǒng)用戶界面的規(guī)范，以便于同其它系統(tǒng)進(jìn)行信息交互。（4）節(jié)約性原則。預(yù)留發(fā)展空間，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資，少花錢多辦事。（5）安和可靠性原則

11、。符合要求；系統(tǒng)建設(shè)要采取全面的安全防護(hù)措施，系統(tǒng)開發(fā)層面，避免安全漏洞和隱患，做好用戶隱私的保護(hù)和防泄漏。（6）可維護(hù)性和可擴(kuò)展性原則。軟件設(shè)計(jì)盡可能模塊化、組件化，以適應(yīng)將來的發(fā)展，系統(tǒng)應(yīng)提供配置模塊和客戶化工具，通過一系列的組件和工具，使應(yīng)用系統(tǒng)可靈活配置，優(yōu)化流程，適應(yīng)不同的情況；數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)盡可能考慮到將來發(fā)展的需要。3醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求4、軟件功能要求以下章節(jié)將對基礎(chǔ)信息建設(shè)內(nèi)容的具體功能需求進(jìn)行描述，但并不僅限于此，投標(biāo)方可以提出適合本系統(tǒng)的其他功能。投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)本章節(jié)的要求提供系統(tǒng)軟件建設(shè)方案，系統(tǒng)總體架構(gòu)、各功能模塊以及各類流程的詳細(xì)文字、圖示說明。4.1 系

12、統(tǒng)醫(yī)療保障局醫(yī)療保障總體架構(gòu)如下圖所示：醫(yī)保 一張圖 執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公眾 企業(yè)醫(yī)保內(nèi)部統(tǒng)一門戶醫(yī)保公共服務(wù)APP藥采內(nèi)容管理業(yè)務(wù)區(qū)公共服務(wù)區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一門戶子系統(tǒng)基礎(chǔ)信息支付方式醫(yī)保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)信用評價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 跨省異地就醫(yī)應(yīng)用子系統(tǒng)層基金運(yùn)行及審計(jì)監(jiān)管子系統(tǒng)醫(yī)療保障智能監(jiān)管子系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測子系統(tǒng)宏觀決策大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)綜合信息管理用戶管理和權(quán)限管理規(guī)則配置管理AAASSO組織機(jī)構(gòu)管理接口管理及統(tǒng)計(jì)分析共享交換業(yè)務(wù)支撐服務(wù)組件基礎(chǔ)服務(wù)支撐組件PaaS 層業(yè)務(wù)支撐層IT綜合治理引擎中間件數(shù)據(jù)服務(wù)層數(shù)據(jù)綜合治理服務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)數(shù)據(jù)池DaaS 層數(shù)據(jù)服務(wù)層業(yè)務(wù)庫專題庫模型庫知識庫訓(xùn)練庫日志庫

13、庫大數(shù)據(jù)平臺層虛擬化構(gòu)建池CPU 池內(nèi)存池服務(wù)器池池基礎(chǔ)層圖 4.1-1 醫(yī)療保障為醫(yī)療保障總體架構(gòu)圖基礎(chǔ)信息的一個(gè)子系統(tǒng)，是對醫(yī)療保障的礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚和更新管理，可參與修改和審核醫(yī)療政策相關(guān)數(shù)據(jù)，形成逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式?；A(chǔ)信息是醫(yī)療保障信息化統(tǒng)建和全域聯(lián)動的基礎(chǔ)，支撐醫(yī)療保障跨區(qū)域、跨層級、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨系統(tǒng)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。基礎(chǔ)信息把人社、發(fā)改委、民政、扶貧、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、財(cái)政等部門分散管理的疾病、藥品、診療項(xiàng)目、耗材、機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障相關(guān)基礎(chǔ)信息進(jìn)編碼，建立動態(tài)維護(hù)和賦權(quán)機(jī)制，進(jìn)管理，形成的醫(yī)療保障部門的基礎(chǔ)信息庫，并基于基礎(chǔ)信息對外提供信息服務(wù)，同時(shí)提供庫管

14、理和醫(yī)4測試庫安全運(yùn)維體系統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系共享目錄管理公共服務(wù)子系統(tǒng)藥品和醫(yī)用耗材招采系統(tǒng)醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求療救助目錄服務(wù)?；A(chǔ)信息庫內(nèi)容疾病分類目錄信息、手術(shù)操作與分類目錄信息、藥品分類與代碼目錄信息、醫(yī)用耗材分類與代碼、診療項(xiàng)目分類與代碼、門慢病種目錄信息、日間手術(shù)日間治療病種目錄信息、醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、執(zhí)業(yè)護(hù)士信息、執(zhí)業(yè)藥師信息、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)照護(hù)機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店信息、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息、醫(yī)保經(jīng)辦信息、參保信息、參保信息等供各業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用?；A(chǔ)信息通過與部門人口信息、人社部門社?？ㄐ畔ⅰ⒚裾t(yī)療救助信息、市場監(jiān)督管理信息等進(jìn)行和比對，實(shí)現(xiàn)參保、參保、藥械

15、生產(chǎn)廠商、醫(yī)保機(jī)構(gòu)等信息的完整性、正確性和性。基于這些基礎(chǔ)信息，可以為經(jīng)辦業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、招標(biāo)采購和就醫(yī)過程中需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證需求提供基礎(chǔ)信息服務(wù)功能。4.2 系統(tǒng)架構(gòu)基礎(chǔ)信息疾病編碼管理診療項(xiàng)目分類與代碼管理手術(shù)操作與分類管理藥品分類和代碼管理醫(yī)用耗材分類與代碼管理醫(yī)療保險(xiǎn)病種結(jié)算目錄管理 醫(yī)療保險(xiǎn)病種結(jié)算目錄新增 醫(yī)療保險(xiǎn)病種結(jié)算目錄變更 藥品分類與代碼變更 日間手術(shù)、日間治療病種目錄執(zhí)業(yè)藥師目錄管理 執(zhí)業(yè)藥師目錄新增 執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄管理 執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄新增 日間手術(shù)、日間治療病種目錄新增日間手術(shù)、日間治療病種目錄變更子系統(tǒng)入數(shù)據(jù)口同步 執(zhí)藥師目錄變更 執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄變更 內(nèi)部統(tǒng)一門戶子系統(tǒng)機(jī)

16、構(gòu)信息醫(yī)療保障智能監(jiān)管子系統(tǒng)醫(yī)保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄管理執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄管理參保信息管理數(shù)據(jù)同步藥品信息 法人庫參保信息新增醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄新增 執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄新增 執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄變更 低保信息參保信息變更醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄變更殘疾人信息建檔立卡信息社保相關(guān)數(shù)據(jù)醫(yī)保經(jīng)辦目錄管理門慢、病種目錄參保信息管理數(shù)據(jù)同步運(yùn)行監(jiān)測子系統(tǒng)醫(yī)保經(jīng)辦目錄新增門慢、病種新增參保參保信息新增信息變更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及目錄發(fā)布醫(yī)保經(jīng)辦目錄變更門慢、病種變更人口信息公共服務(wù)子系統(tǒng)電子票據(jù) 基金數(shù)據(jù)參保繳費(fèi)/結(jié)算信息招采核驗(yàn)數(shù)據(jù)公共服務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)參保個(gè)人電子憑證管理定點(diǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄管理機(jī)構(gòu)目錄新增庫管理申報(bào)管理屬性管理定點(diǎn)機(jī)構(gòu)

17、目錄變更屬性新增抽取管理屬性變更醫(yī)療救助目錄管理通知管理管理醫(yī)療救助對象管理調(diào)取基礎(chǔ)信基礎(chǔ)信息庫基本管理認(rèn)證管理醫(yī)療救助目錄維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理息基礎(chǔ)信息管理功能服務(wù)API醫(yī)保相關(guān)機(jī)構(gòu)、信息醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息 藥品、耗材相關(guān)信息醫(yī)保相關(guān)機(jī)構(gòu)、信息醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息藥品、耗材相關(guān)信息圖 4.2-1 基礎(chǔ)信息架構(gòu)基礎(chǔ)信息通過構(gòu)建各類數(shù)據(jù)目錄，實(shí)現(xiàn)對于醫(yī)療保障局醫(yī)療保障信息平臺各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)信息的管理?；A(chǔ)信息主要業(yè)務(wù)疾病編碼管理、手術(shù)操作分類與代碼管理、日間手術(shù)/日間治療病種目錄管理、醫(yī)療保障病種結(jié)算目5衛(wèi)健委市場殘聯(lián)扶貧辦人社教育部部財(cái)政部稅務(wù)發(fā)改委手術(shù)操作與分類新增手術(shù)操作與分類變更診療項(xiàng)目分類與代碼

18、新增診療項(xiàng)目分類與代碼變更疾病編碼新增疾病編碼變更統(tǒng)籌區(qū)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)省級基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)醫(yī)用耗材分類與代碼新增醫(yī)用耗材分類與代碼變更藥品分類與代碼新增醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求錄、門慢/病種目錄、醫(yī)用耗材分類與代碼管理、診療項(xiàng)目分類與代碼管理、診療項(xiàng)目分類與代碼管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄管理、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理、執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄管理、執(zhí)業(yè)藥師目錄管理、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)保經(jīng)辦管理、參保信息管理、參保信息管理、屬性管理、認(rèn)證、庫管理、醫(yī)療救助目錄。ØØØØØ疾病病種目錄管理是對醫(yī)保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)目錄進(jìn)行同步管理。手術(shù)操作分類與代碼管理主要手術(shù)操作與代

19、碼進(jìn)行同步管理。藥品分類和代碼目錄管理是對藥品分類和代碼目錄進(jìn)行同步管理。日間手術(shù)、日間治療病種目錄管理是對日間手術(shù)、日間治療病種進(jìn)行目錄管理。醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄管理是醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄進(jìn)管理，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø門慢、病種目錄管理是門慢、病種目錄進(jìn)管理，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø醫(yī)用耗材分類與代碼管理是醫(yī)用耗材分類與代碼目錄進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø診療項(xiàng)目分類與代碼管理是診療項(xiàng)目分類與代碼目錄進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄管理是通過省級和統(tǒng)籌區(qū)上傳獲取執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄并進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。ØØ定點(diǎn)

20、機(jī)構(gòu)管理是對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄管理是對醫(yī)保執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø執(zhí)業(yè)藥師目錄管理是對醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄分類與代碼目錄進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。ØØØØØØ醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理是對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄統(tǒng)一管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。醫(yī)保經(jīng)辦管理是對醫(yī)保經(jīng)辦信息統(tǒng)一管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。參保信息管理參保信息進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。參保信息管理參保信息進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。屬性管理對屬性信息進(jìn)管理維護(hù)，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。認(rèn)證管理對醫(yī)份進(jìn)行驗(yàn)證以及登

21、錄醫(yī)保相統(tǒng)進(jìn)行登錄認(rèn)證，6醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø庫管理對申報(bào)、入庫、發(fā)布等進(jìn)行管理，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。Ø 醫(yī)療救助目錄管理對醫(yī)療救助的對象和目錄進(jìn)行管理，供其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取。4.3 功能要求基礎(chǔ)信息是對疾病編碼、手術(shù)操作與分類、藥品編碼目錄、醫(yī)用耗材編碼目錄、診療項(xiàng)目目錄進(jìn)行內(nèi)部同步；其他業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)（門慢病種目錄、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)目錄、執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄、執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄、執(zhí)業(yè)藥師目錄、醫(yī)療保障病中結(jié)算目錄、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄、醫(yī)保經(jīng)辦目錄、參保信息目錄、參保信息目錄等）從省級、統(tǒng)籌匯聚和同步下發(fā)；同時(shí)認(rèn)證、庫管理、醫(yī)療救助目錄。其中各醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)目錄的維

22、護(hù)和通過公共服務(wù)子系統(tǒng)或醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)庫的動態(tài)維護(hù)平臺進(jìn)管理。4.3.1 業(yè)務(wù)功能4.3.1.1 疾病編碼管理提供疾病編碼目錄維護(hù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。疾病編碼管理實(shí)現(xiàn)疾病編碼目錄的新增和變更。4.3.1.1.1 疾病編碼新增實(shí)現(xiàn)級疾病編碼新增、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級疾病編碼上報(bào)、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.1.2 疾病編碼變更實(shí)現(xiàn)級疾病編碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級疾病編碼變更申請上報(bào)、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.2 手術(shù)操作與分類管理提供手術(shù)操作與分類目錄維護(hù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。手術(shù)操作與分類管理，實(shí)現(xiàn)手術(shù)操作與分類目錄的新

23、增和變更。4.3.1.2.1 手術(shù)操作與分類新增實(shí)現(xiàn)級手術(shù)操作與分類新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。7醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求實(shí)現(xiàn)省級手術(shù)操作與分類新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.2.2 手術(shù)操作與分類變更實(shí)現(xiàn)級手術(shù)操作與分類變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級手術(shù)操作與分類變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.3 診療項(xiàng)目分類與代碼管理提供診療項(xiàng)目分類與代碼目錄維護(hù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，并下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。診療項(xiàng)目分類與代碼目錄管理實(shí)現(xiàn)對診療項(xiàng)目分類與代碼目錄的新增和變更。4.3.1.3.1 診療項(xiàng)目分類與代碼新增實(shí)現(xiàn)級

24、診療項(xiàng)目分類與代碼新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級診療項(xiàng)目分類與代碼新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.3.2 診療項(xiàng)目分類與代碼變更實(shí)現(xiàn)級診療項(xiàng)目分類與代碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級診療項(xiàng)目分類與代碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.4 門慢實(shí)現(xiàn)對門慢病種目錄管理病種目錄的新增和變更功能，并同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.4.1 門慢病種目錄新增實(shí)現(xiàn)級門慢病種目錄新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級門慢病種目錄新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.4.2 門慢病種目錄變更實(shí)現(xiàn)級門

25、慢病種目錄變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同8醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級門慢病種目錄變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.5 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄管理對定點(diǎn)機(jī)構(gòu)（定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店和照護(hù)機(jī)構(gòu)）目錄從省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.5.1 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄新增實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理新增定點(diǎn)機(jī)構(gòu)同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.5.2 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄變更實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理變更定點(diǎn)機(jī)構(gòu)同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.6 執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄管理對執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄從省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)

26、。4.3.1.6.1 執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄新增實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理新增執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.6.2 執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄變更實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理變更執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.7 執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄管理實(shí)現(xiàn)對執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄從省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.7.1 執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄新增實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理新增執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.7.2 執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄變更實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理變更執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄同步到基礎(chǔ)信9醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求息，并對外提供服務(wù)。4.

27、3.1.8 執(zhí)業(yè)藥師目錄管理實(shí)現(xiàn)對執(zhí)業(yè)藥師目錄的新增和變更功能，并同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。對執(zhí)業(yè)醫(yī)師目錄分類與代碼目錄進(jìn)匯聚及管理維護(hù)，同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.8.1 執(zhí)業(yè)藥師目錄新增實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理新增執(zhí)業(yè)藥師目錄同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.8.2 執(zhí)業(yè)護(hù)士目錄變更實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保通過定點(diǎn)協(xié)議管理變更執(zhí)業(yè)藥師目錄同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.9 藥品分類和代碼管理藥品分類和代碼管理實(shí)現(xiàn)對藥品分類和代碼目錄的新增和變更，提供藥品分類和代碼目錄接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。4.3.1.9.1 藥品分類和代碼新增實(shí)現(xiàn)級藥品分類和代碼新增申請、審核、下發(fā)基

28、礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級藥品分類和代碼新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.9.2 藥品分類和代碼變更實(shí)現(xiàn)級藥品分類和代碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級藥品分類和代碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.10 日間手術(shù)、日間治療病種目錄管理實(shí)現(xiàn)對日間手術(shù)和日間治療的病種目錄從省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.10.1 日間手術(shù)、日間治療病種目錄新增實(shí)現(xiàn)級藥日間手術(shù)、日間治療病種目錄新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。10醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求實(shí)現(xiàn)省級日間手術(shù)、日間治療病種目錄新增申請、審核、下

29、發(fā)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.10.2 日間手術(shù)、日間治療病種目錄變更實(shí)現(xiàn)級日間手術(shù)、日間治療病種目錄變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級日間手術(shù)、日間治療病種目錄變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.11 醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄管理實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄從省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.11.1 醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄新增實(shí)現(xiàn)級醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.11.2 醫(yī)療保障病種結(jié)算

30、目錄變更實(shí)現(xiàn)級醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級醫(yī)療保障病種結(jié)算目錄變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.12 醫(yī)用耗材分類與代碼管理醫(yī)用耗材分類與代碼管理對目錄進(jìn)行新增和變更，提供醫(yī)用耗材分類與代碼目錄接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。4.3.1.12.1 醫(yī)用耗材分類與代碼新增實(shí)現(xiàn)級醫(yī)用耗材分類與代碼新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級醫(yī)用耗材分類與代碼新增申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息同步數(shù)據(jù)功能。11醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求4.3.1.12.2 醫(yī)用耗材分類與代碼變更實(shí)現(xiàn)級醫(yī)療用耗材分類與代碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息管理子系

31、統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。實(shí)現(xiàn)省級醫(yī)療用耗材分類與代碼變更申請、審核、下發(fā)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)同步數(shù)據(jù)功能。4.3.1.13 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄管理實(shí)現(xiàn)對對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄從局本級、省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，并同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.13.1 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄新增實(shí)現(xiàn)省級基礎(chǔ)信息上報(bào)新增醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄到基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，并對外提供服務(wù)。4.3.1.13.2 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄變更實(shí)現(xiàn)省級基礎(chǔ)信息上報(bào)變更醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄到基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，并對外提供服務(wù)。4.3.1.14 醫(yī)保經(jīng)辦目錄管理對醫(yī)保經(jīng)辦目錄從局本級、省級和統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)。4.3.1.14.1 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄新增實(shí)現(xiàn)省級基礎(chǔ)信息上報(bào)新增醫(yī)

32、保經(jīng)辦目錄到基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，并對外提供服務(wù)。4.3.1.14.2 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目錄變更實(shí)現(xiàn)省級基礎(chǔ)信息上報(bào)變更醫(yī)保經(jīng)辦目錄到基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，并對外提供服務(wù)。4.3.1.15 參保實(shí)現(xiàn)對參保信息管理信息的新增和變更功能，并同步下發(fā)至統(tǒng)籌區(qū)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)參保人個(gè)人電子憑證管理功能，通過生成唯一標(biāo)識參保人個(gè)人的個(gè)人電子憑證，與個(gè)人（社?？ā⑨t(yī)保個(gè)人賬戶以及其他屬性信息）進(jìn)行綁定，并對個(gè)人電子憑證信息進(jìn)行加密和唯一性及真?zhèn)涡ｒ?yàn)。4.3.1.15.1 參保信息新增實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)籌區(qū)到省級基礎(chǔ)信息、再到基礎(chǔ)信息的12醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求參保人新增信息同步功能，并對外提供服務(wù)。4.3.1.15.2 參保信

33、息變更實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)籌區(qū)到省級基礎(chǔ)信息、再到基礎(chǔ)信息的參保人變更信息同步功能，并對外提供服務(wù)。4.3.1.15.3 參保人個(gè)人電子憑證管理實(shí)現(xiàn)參保人電子憑證的生成（參保參保登記或變更時(shí)，通過加密、校驗(yàn)生成唯一標(biāo)識參保人個(gè)人的個(gè)人電子憑證）、綁定個(gè)人、以及通過參保人個(gè)人電子憑證獲取參保人信息服務(wù)功能。4.3.1.16 參保實(shí)現(xiàn)對參保信息管理信息從統(tǒng)籌匯聚及管理維護(hù)，并同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.16.1 參保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保信息新增通過參保登記管理進(jìn)行參保登記，信息同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.16.2 參保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保信息變更通過參保登記管理進(jìn)行參保變更，信息同步到基礎(chǔ)信息，并

34、對外提供服務(wù)。4.3.1.17實(shí)現(xiàn)對所有屬性管理（經(jīng)辦、執(zhí)業(yè)、參保）屬性信息進(jìn)管理維護(hù)，并同步下發(fā)至省級和統(tǒng)籌區(qū)。4.3.1.17.1統(tǒng)籌區(qū)所有屬性信息新增（經(jīng)辦、執(zhí)業(yè)、參保）屬性新增信息同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.17.2統(tǒng)籌區(qū)所有屬性信息變更（經(jīng)辦、執(zhí)業(yè)、參保）屬性修改信息同步到基礎(chǔ)信息，并對外提供服務(wù)。4.3.1.18認(rèn)證管理實(shí)現(xiàn)對參保人進(jìn)行驗(yàn)證以及登錄醫(yī)保相統(tǒng)進(jìn)行登錄認(rèn)證功能。13醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求4.3.1.19庫管理庫管理是通過建設(shè)庫，對各領(lǐng)域各專業(yè)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過推薦、抽取、等機(jī)制完成項(xiàng)目的管理。庫管理至少要實(shí)現(xiàn)申報(bào)管理、專家抽取管理、通知管理、庫

35、基本管理、功能。4.3.1.19.1申報(bào)管理申報(bào)管理分為推薦和個(gè)人申報(bào)；推薦可通過各司推薦相關(guān)領(lǐng)域的，通過審核后，進(jìn)入庫；個(gè)人申報(bào)，相關(guān)領(lǐng)域按照模板在網(wǎng)站或公共服務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)人申報(bào)。4.3.1.19.2抽取管理抽取管理采隨機(jī)方式，首先隨機(jī)抽選，然后再隨機(jī)抽選；抽取管理有效抽取管理，如果認(rèn)可抽取結(jié)果則進(jìn)行；如果認(rèn)為抽取結(jié)果疑義，則認(rèn)為無效抽取，則重新進(jìn)行抽取，并對已經(jīng)抽取的進(jìn)行標(biāo)記；抽取設(shè)置按不同領(lǐng)域或不同專業(yè)等方式進(jìn)行抽?。怀槿r(shí)間設(shè)置，不同類型的項(xiàng)目可提供提前某段時(shí)間的設(shè)置（如前一周、當(dāng)場）及自定義時(shí)間段。4.3.1.19.3通知進(jìn)入通知管理庫的入庫情況予以確認(rèn)，可通過平臺通知、或公共服務(wù)

36、子系統(tǒng)發(fā)布。4.3.1.19.4庫基本庫基本管理按照不同類別進(jìn)行分類，如按專業(yè)、領(lǐng)域、職位等分類；進(jìn)行信息的增加、更新、刪除等操作，并提供按照條件進(jìn)行篩選和；進(jìn)行專家信息的展示，可根據(jù)部分條件信息展現(xiàn)整體信息。4.3.1.19.5管理管理在公共服務(wù)子系統(tǒng)提供，對進(jìn)行；或在公共服務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)人申請；根據(jù)或申請的審核結(jié)果，對進(jìn)行庫管理；對于前期沒有疑義的采用自動延長機(jī)制，自動保留在庫中。4.3.1.20 醫(yī)療救助目錄管理醫(yī)療救助目錄管理至少要救助對象管理、目錄維護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)功能；與省級、統(tǒng)籌區(qū)通過接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳局本級系統(tǒng)。14醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求4.3.1.20.1 醫(yī)療救助對象

37、管理醫(yī)療救助對象管理建立醫(yī)療救助對象管理目錄，分人群進(jìn)行標(biāo)識，分別為重點(diǎn)救助對象(低保、特困)、建檔立卡貧困人口、低收入救助對象、因病致貧對象等。醫(yī)保醫(yī)療救助對象的數(shù)據(jù)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)籌區(qū)上傳到省級再上傳到局本級；對扶貧醫(yī)療救助對象的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配、審核通過庫，并提供服務(wù)。4.3.1.20.2 醫(yī)療救助對象管理醫(yī)療救助目錄維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理對醫(yī)療救助目錄信息進(jìn)行新增和變更。醫(yī)療救助目錄維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)籌區(qū)上傳到省級再上傳到局本級，對扶貧醫(yī)療救助的目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配、審核通過庫，并提供服務(wù)。4.3.1.21 基礎(chǔ)信息管理功能服務(wù) API將基礎(chǔ)信息管理的功能發(fā)布成 API，為省級、統(tǒng)籌區(qū)提供基

38、礎(chǔ)信息管理功能。4.3.2 基礎(chǔ)服務(wù)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)能力進(jìn)行提煉，抽取基礎(chǔ)服務(wù)，以便進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)模型，減少業(yè)務(wù)耦合度。此基礎(chǔ)服務(wù)與應(yīng)用支撐平臺對接，按照應(yīng)用支撐子系統(tǒng)的規(guī)范來開發(fā)。15醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求5、軟件安全要求投標(biāo)方須嚴(yán)格按照醫(yī)保信息系統(tǒng)安全開發(fā)規(guī)范要求，組織研究和實(shí)施。系統(tǒng)上線前，應(yīng)按照招標(biāo)方要求進(jìn)行源代碼安全掃描，并對發(fā)現(xiàn)的漏洞進(jìn)行修復(fù)；招標(biāo)方只負(fù)責(zé)一次檢測和修復(fù)后的一次復(fù)測費(fèi)用，其他費(fèi)用由承建商自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)方應(yīng)提供詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)方案并詳細(xì)說明在應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全方面采取的安全的措施。16醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求6、軟件性能要求（1）系統(tǒng)支持的總用戶數(shù)

39、不低于 5000 人，最大支持用戶數(shù)不低于 2000人。（2）系統(tǒng)支持的最大并發(fā)用戶數(shù)為 500 人/秒。（3）在穩(wěn)定性上，系統(tǒng)要求全年穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行，系統(tǒng)穩(wěn)定性不小于 99.999%；（4）交互類業(yè)務(wù)平均響應(yīng)時(shí)間不大于 1 秒類業(yè)務(wù)平均響應(yīng)時(shí)間不大于 2 秒，接口類單條平均響應(yīng)時(shí)間不大于 1 秒、多條于 3 秒。（100 條）平均響應(yīng)時(shí)間不大17醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求7、軟件技術(shù)要求7.1 總體技術(shù)要求（1）應(yīng)該是企業(yè)級的解決方案，支持可分布的、可伸縮的體系結(jié)構(gòu)。支持部署在主流的操作系統(tǒng)（Linux）和硬件平臺上，支持 B/S 結(jié)構(gòu)，支持云數(shù)據(jù)庫、云、云緩存等云架構(gòu)。（2）投標(biāo)方提

40、供的軟件必須是模塊化設(shè)計(jì)，并且保證任何軟件模塊的維護(hù)和更新都不影響其它軟件模塊，軟件具有容錯能力。（3）投標(biāo)方提供的軟件應(yīng)具有自身故障監(jiān)視和能力，即軟件發(fā)現(xiàn)故障并發(fā)出告警。（4）投標(biāo)方提供的軟件在不同時(shí)期軟件版本應(yīng)能向下兼容，軟件版本易于升級，且在升級的過程中不影響的性能與運(yùn)行。（5）投標(biāo)方應(yīng)承諾在供貨時(shí)提供最新版本的軟件，但該軟件必須是經(jīng)過測試正式推出，其可靠性、穩(wěn)定性經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)證。（6）本項(xiàng)目運(yùn)維期內(nèi)，軟件版本升級時(shí)，投標(biāo)方應(yīng)承諾更新軟件版本，并提供相應(yīng)的新版本軟件功能說明書及修改說明書。（7）投標(biāo)方提供的應(yīng)用軟件要求具有較強(qiáng)的容錯功能對數(shù)據(jù)一致性的檢查、對輸入內(nèi)容的檢查等。7.2 應(yīng)用軟

41、件性能要求（1）應(yīng)用軟件系統(tǒng)的各個(gè)軟件功能模塊應(yīng)滿足本文相關(guān)功能要求。應(yīng)用軟件必須能夠切實(shí)滿足系統(tǒng)管理的需求，并且適應(yīng)今后的業(yè)務(wù)增長和變化，隨時(shí)可以按功能需要進(jìn)行修改和維護(hù)。（2）應(yīng)用軟件應(yīng)采用通用軟件開發(fā)平臺進(jìn)行開發(fā)，有很強(qiáng)的靈活性和擴(kuò)展性，在今后開展新業(yè)務(wù)時(shí)可通過對參數(shù)等的簡單更改迅速方便地實(shí)現(xiàn)，具有良好的適應(yīng)能力。（3）應(yīng)用軟件應(yīng)采好的圖形化窗口的用戶操作界面，可操作性強(qiáng)，而且操作界面應(yīng)力求簡潔、直觀，具有全中文界面，有向?qū)怨δ?，支持工作臺化管理，有利于簡化操作，并提高操作效率。在考慮簡化用戶的操作的同時(shí)，應(yīng)操作必要時(shí)做一些人工干預(yù)。（4）應(yīng)用軟件應(yīng)具備一套完備的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和進(jìn)程調(diào)度

42、系統(tǒng)，以的安全可靠和整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。18醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求（5）應(yīng)用軟件還應(yīng)采用參數(shù)驅(qū)動的設(shè)計(jì)思想，在應(yīng)用軟件中，凡是不能確定的因素，應(yīng)做到參數(shù)化，以達(dá)到通過對參數(shù)的設(shè)置就可適應(yīng)不同的情況及不同時(shí)期的應(yīng)用要求，并具備多用戶和多任務(wù)操作能力，并對用戶數(shù)不加限制。（6）每個(gè)應(yīng)用的功能由一個(gè)應(yīng)用模塊完成，應(yīng)用模塊之間應(yīng)減少耦合度；應(yīng)用模塊之間采用開放的應(yīng)用接口（API）進(jìn)行通信；開發(fā)可靈活開發(fā)新的應(yīng)用模塊，并可在不需對原有系統(tǒng)進(jìn)行重新編譯的前提下，動態(tài)加載到系統(tǒng)使用。（7）應(yīng)用軟件必須可制作打包安裝盤（包），具有自動安裝功能以及安裝功能。（8）應(yīng)用軟件要遵循易操作性、健壯性、實(shí)用

43、性、高效性和安的原則。（9）靈活設(shè)計(jì)和詳細(xì)系統(tǒng)操作權(quán)限，支持功能級、數(shù)據(jù)級權(quán)限，可按原子級業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)流程分配系統(tǒng)操作權(quán)限；支持管理，個(gè)性化工作臺展示業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)圖表。（10）應(yīng)用軟件應(yīng)具有完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鳈?quán)限管理機(jī)制和日志，確的安和業(yè)務(wù)的可稽核性；系統(tǒng)采用業(yè)務(wù)回退機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的可逆性。7.3 應(yīng)用軟件說明要求（1）投標(biāo)方軟件的結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足本采購需求所要求的結(jié)構(gòu)，投標(biāo)方應(yīng)詳細(xì)解釋其的總體結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)流程。如果采用第，指明第在整系結(jié)構(gòu)中所起的作用，做到框架圖紙和文字描述一一對應(yīng)。（2）投標(biāo)方應(yīng)支持當(dāng)前主流 X86 服務(wù)器和主流操作系統(tǒng)及國產(chǎn)操作系統(tǒng)（國產(chǎn) Linux，如中標(biāo)麒麟、麒麟等）

44、，支持虛擬化，支持容器（docker），支持云服務(wù)等。（3）投標(biāo)方應(yīng)支持當(dāng)前主流國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、中間件及云數(shù)據(jù)庫（、騰訊云、電信云等）。7.4 投標(biāo)方第軟件技術(shù)要求投標(biāo)方原則上須使用招標(biāo)方所提供的第軟件，如遇特殊情況，需使用其他第三方軟件，在征得招標(biāo)方同意后，由投標(biāo)方自行解決。招標(biāo)方可提供的第軟件列表如下：（1）操作系統(tǒng)；（2）中間件；19醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求（3）云軟件；（4）數(shù)據(jù)庫；（5）大數(shù)據(jù)軟件；（6）備份同步軟件；（7）PKI/CA 體系。20醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求8、服務(wù)要求8.1 集成要求投標(biāo)方應(yīng)配合軟件集成商進(jìn)行基礎(chǔ)信息的集成工作，相關(guān)軟件部署，系統(tǒng)軟件上

45、線運(yùn)行以及與其他系統(tǒng)的互聯(lián)等。要求投標(biāo)方承諾：根據(jù)招標(biāo)方要求，對本項(xiàng)目其他應(yīng)用子系統(tǒng)的承接商組織培訓(xùn)，并共享本投標(biāo)方實(shí)施能力。8.2 投標(biāo)方項(xiàng)目管理要求投標(biāo)方需提供本次工程建設(shè)的項(xiàng)目管理預(yù)案，項(xiàng)目（投標(biāo)方安排的項(xiàng)目必須固定，若有替換，必須與招標(biāo)方協(xié)商，否則由投標(biāo)方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。此外，投標(biāo)方所安排的開發(fā)和運(yùn)維必須專職于本項(xiàng)目的開發(fā)）及分工、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目變更管理方案以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案等。投標(biāo)方應(yīng)承諾提供現(xiàn)場實(shí)施服務(wù)，辦公場地由投標(biāo)方自行解決?；疽笕缦拢海?）項(xiàng)目經(jīng)理具有 5 年以上的信息化和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，具有信息化總體能力，具備省級及以上醫(yī)療或醫(yī)保相關(guān)行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對醫(yī)療保障領(lǐng)域或醫(yī)療

46、領(lǐng)域信息化有深入理解，有良好的能力、耐性和綜合素質(zhì)。Ø 投標(biāo)方參與數(shù)量：不少于2人。其中1人必用戶現(xiàn)場服務(wù)，1人在本地項(xiàng)目研發(fā)場地服務(wù)。（2）需求分析階段投標(biāo)方需與醫(yī)療保障局相關(guān)充分，掌握本項(xiàng)目的需求。要求：Ø 投標(biāo)方參與數(shù)量：不少于5人。Ø 投標(biāo)方至少需提交的文檔：業(yè)務(wù)需求調(diào)研報(bào)告、應(yīng)用系統(tǒng)需求分析規(guī)格說明書。（3）系統(tǒng)設(shè)計(jì)研發(fā)階段要求：Ø 投標(biāo)方本地參與數(shù)量：不少于10人。Ø 投標(biāo)方至少需提交的文檔：系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)說明書，系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書，數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書，各軟件功能模塊、流程、數(shù)據(jù)、接口模塊的詳細(xì)說明及內(nèi)部測試報(bào)告。21醫(yī)療保障局醫(yī)療保障

47、建設(shè)工程采購需求（4）系統(tǒng)測試階段要求：Ø 投標(biāo)方本地參與數(shù)量：不少于5人。Ø 投標(biāo)方至少需提交的文檔：測試方案、測試過程文檔、系統(tǒng)整體測試報(bào)告。（5）系統(tǒng)實(shí)施階段要求：Ø 投標(biāo)方本地參與數(shù)量：不少于5人。Ø 投標(biāo)方至少需提交的文檔：系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃、過程文檔、試運(yùn)行報(bào)告。（6）駐場服務(wù)本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)需提供至少3名本項(xiàng)目專職長期駐場工（含項(xiàng)目經(jīng)理），駐場工工作量不額外計(jì)費(fèi)，駐場工具備本系統(tǒng)進(jìn)行修改、調(diào)整能力，并按客戶要求調(diào)整本系統(tǒng)（駐場工工作量內(nèi)的新需求）。要求：具有5年以上的醫(yī)?；蜥t(yī)療相關(guān)領(lǐng)域信息化研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，具備省級及以上醫(yī)?；蜥t(yī)療相關(guān)行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對醫(yī)保

48、或醫(yī)療相關(guān)領(lǐng)域信息化有深入理解，有良好的溝通能力、耐性和綜合素質(zhì)。（7）系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)至少每半年進(jìn)行一次系統(tǒng)性數(shù)據(jù)梳理和整體優(yōu)化，確保數(shù)據(jù)管理效率。（8）內(nèi)容投標(biāo)方需在投標(biāo)文件中明確，本項(xiàng)目中數(shù)據(jù)（包含原始數(shù)據(jù)和衍生數(shù)據(jù)）全部為招標(biāo)方所有，全部列入范圍，投標(biāo)方不得用戶的情況下導(dǎo)出、分析以及移作他用。（9）源代碼和產(chǎn)權(quán)要求投標(biāo)方需在投標(biāo)文件中明確，本項(xiàng)目中的全部源代碼（不包含既有知識產(chǎn)權(quán)類和工具）和知識產(chǎn)權(quán)全部為招標(biāo)方所有，投標(biāo)方需在合作期間及合作終止后 5 年內(nèi)，在招標(biāo)方提出要求的 3 天內(nèi)無條件提供本項(xiàng)目源代碼。8.3 培訓(xùn)要求承建商提供滿足招標(biāo)方要求的場地、食宿、師資、資料等條

49、件。培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)：由招標(biāo)方指定。22醫(yī)療保障局醫(yī)療保障建設(shè)工程采購需求培訓(xùn)總?cè)颂煲螅?000 人天。1、對系統(tǒng)建設(shè)的培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)不僅要對相關(guān)的技術(shù)有深入的研究，還要對項(xiàng)目運(yùn)行涉及的具體業(yè)務(wù)有充分的理解。因此，應(yīng)加強(qiáng)對系統(tǒng)建設(shè)這兩方面的培訓(xùn)，以建設(shè)符合實(shí)際業(yè)務(wù)需要。2、對應(yīng)用部門各級系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)使之能夠了解信息系統(tǒng)的建設(shè)思想、主要功能和操作規(guī)程，能夠熟練應(yīng)用這一系統(tǒng)輔助開展工作，并能結(jié)合實(shí)際工作需要提出各種改進(jìn)意見。根據(jù)對系統(tǒng)的使用特點(diǎn)不同，對應(yīng)用的培訓(xùn)分為兩個(gè)層次：（1）對培訓(xùn)的主要目的是使有關(guān)主管對系統(tǒng)有一定的了解，同時(shí)能夠應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行決策、指揮工作；（2）對其他應(yīng)用的培訓(xùn)，主要使他們在各業(yè)務(wù)環(huán)境下能夠很好地利用系統(tǒng)完成相應(yīng)的專業(yè)工作，提高工作效率，提高信息的準(zhǔn)確性和全面性。3、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的培訓(xùn)