探索職業(yè)教育新途徑 促進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展

1、探索職業(yè)教育新途徑 促進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展天津市教育委員會(huì)天津是東部沿海的中心城市之一，面積1.1萬平方公里，人口1011萬人，轄18個(gè)區(qū)縣。我市共有視力、聽力、智力三類殘疾學(xué)生4189人，其中特殊教育學(xué)校24所，在校生1706人，普通學(xué)校隨班就讀學(xué)生2483人。高等學(xué)校1所在校生210人。全市殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率、保留率繼續(xù)保持在 97%。視力、聽力、智力三類殘疾學(xué)生全面普及了九年義務(wù)教育。聽力殘疾學(xué)生100普及了高中階段教育，視力障礙學(xué)生高中階段教育接近90。我市特殊教育在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界關(guān)心支持下，得到快速發(fā)展，取得明顯效果。在推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們堅(jiān)持

2、改革與發(fā)展的思路，不斷探索符合特殊教育規(guī)律，適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)需要的職業(yè)教育發(fā)展新途徑，取得了一定的成效。 一、 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變關(guān)念，明確發(fā)展特殊教育職業(yè)教育的重要性和緊迫性特殊教育的出路是開展職業(yè)教育，這是我市在新形勢(shì)下對(duì)特殊教育辦學(xué)思路的全新認(rèn)識(shí)。我市立足于把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的根本原則，堅(jiān)持以人為本，育人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)視力、聽力和智力障礙每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況及社會(huì)的需求可能，把原有重視知識(shí)積累轉(zhuǎn)向重視職業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展特殊教育學(xué)校職業(yè)教育。首先，我們深刻認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展特殊教育職業(yè)教育的重要性和緊迫性。特殊教育是國(guó)民教育體系中的重要組成部分，要讓殘疾兒童少年通過接受高質(zhì)量的教

3、育，獲得生存和就業(yè)的能力，最終和社會(huì)其他成員一樣享有高質(zhì)量的生活。這是我們的義務(wù)和責(zé)任。大力開展職業(yè)教育是培養(yǎng)殘疾學(xué)生樹立自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，提高殘疾學(xué)生適應(yīng)生活、適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)職業(yè)能力最為有效的途徑。第二，要形成適應(yīng)天津城市發(fā)展的特殊教育職業(yè)教育特色。黨的十六屆五中全會(huì)把發(fā)展天津?yàn)I海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略決策，為我市各條戰(zhàn)線加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。天津是我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)源地，產(chǎn)生過很多職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，教育部確定天津?yàn)閲?guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，近兩年教育部多次在我市召開職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議。這些都為我們加快特殊教育職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。特殊教育學(xué)

4、校職業(yè)教育的發(fā)展方向也要適應(yīng)天津的城市定位，把原來的對(duì)殘疾學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行較高層次專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)職業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的教育，適應(yīng)天津城市快速發(fā)展的需要。第三，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，是我市特殊教育發(fā)展和改革的重要任務(wù)。其中，要特別重視加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育，要解決投入問題、社會(huì)環(huán)境問題，但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，工作才能到位。要切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為提高特殊教育辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)教育均衡，滿足殘疾學(xué)生需求的大事來抓好、抓實(shí)。二、 多方舉措，切實(shí)提高特教學(xué)校職業(yè)

5、教育質(zhì)量提高特教學(xué)校職業(yè)教育質(zhì)量，一靠重視，二靠實(shí)干，“十五”期間，我市從政策投入、教育管理、就業(yè)環(huán)境等多方面采取措施，切實(shí)提高特教學(xué)校職業(yè)教育質(zhì)量。1.政策支持，經(jīng)費(fèi)投入，奠定職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。天津是教育部確定的國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，作為我市和教育部共建、共管的試驗(yàn)區(qū)，為特殊教育學(xué)校的職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了很多得天獨(dú)厚的條件。市委、市政府堅(jiān)持把特殊教育學(xué)校職業(yè)教育納入全市的職業(yè)教育規(guī)劃中統(tǒng)籌安排，天津聾校、天津盲校是天津市示范性高中，同時(shí)也是示范性中等職業(yè)學(xué)校，享有市政府發(fā)展職業(yè)教育的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，為天津聾校的“聾人職業(yè)高中學(xué)?！焙吞旖蛎ば５摹疤旖蚴忻と税茨β殬I(yè)學(xué)校”的發(fā)展提供了保證。我市為特

6、教學(xué)校的職業(yè)教育投入巨大。天津聾校和天津盲校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按照市重點(diǎn)高中經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)投入，保證了校長(zhǎng)“不為錢發(fā)愁”，集中精力辦教育。同時(shí)，在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃中，充分考慮到其職業(yè)教育發(fā)展需要。市教委在天津聾校南校區(qū)投入使用之后，又投資建設(shè)了專門用于職業(yè)教育的北校區(qū)，新建了勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)樓、改造了縫紉和機(jī)加工車間，更新了機(jī)器設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備，配齊了理化生實(shí)驗(yàn)室，改造了美術(shù)、繪圖等專用教室，成為全市聾人學(xué)校職業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練基地。天津盲校建設(shè)的“六點(diǎn)按摩康復(fù)中心”成為天津盲人按摩師的實(shí)習(xí)基地。在各區(qū)縣建立的特殊教育中心，都設(shè)有職業(yè)教育資源教室，以滿足學(xué)校和社區(qū)的殘疾學(xué)生和殘障人士的職業(yè)教育、訓(xùn)練需要。2.加強(qiáng)教育管

7、理，提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源。我市把特教學(xué)校的職業(yè)教育納入天津市職業(yè)教育的規(guī)范管理，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為殘疾全面提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源。一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立起一支高水平的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。天津師范大學(xué)、天津技術(shù)工程師范學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)的畢業(yè)生不斷地充實(shí)到特殊教育學(xué)校擔(dān)任職業(yè)技術(shù)專業(yè)課程教師。其它中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)教師和相關(guān)工廠的優(yōu)秀技術(shù)工人受聘到特教學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。同時(shí)，學(xué)校挖掘內(nèi)部潛力，發(fā)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育能人，帶動(dòng)提高學(xué)校其他教師的職業(yè)教育能力。津南區(qū)培智學(xué)校的校長(zhǎng)是位種花、養(yǎng)魚能手，在他的帶動(dòng)下，教師人人成為花卉種植能手、飼養(yǎng)觀賞魚的專家，學(xué)校的花卉、觀賞魚養(yǎng)殖校本

8、課程也就應(yīng)運(yùn)而生。二是加強(qiáng)課程管理，落實(shí)新課程理念，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)新的課程方案，要求每所學(xué)校都要對(duì)照新的課程方案，開齊、開足課程。特別是義務(wù)教育階段的勞動(dòng)技能課程、生活適應(yīng)課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、校本課程等都組織了全市規(guī)模的研討，制定了全市統(tǒng)一的課程實(shí)施、評(píng)價(jià)方案，并且指導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合自身的地緣優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)開設(shè)體現(xiàn)職業(yè)教育特色的校本課程。市教研室特殊教育教研室協(xié)調(diào)勞動(dòng)技能和綜合實(shí)踐活動(dòng)教研室的教研員，經(jīng)常給與特教學(xué)校教師專門的教學(xué)指導(dǎo)。薊縣育才學(xué)校把勞技課和美術(shù)課結(jié)合起來，利用豐富的鄉(xiāng)土教學(xué)資源，開設(shè)了麥桿畫、葫蘆畫、火柴畫、牙簽畫、花泥畫和手工編織等勞動(dòng)技術(shù)、藝術(shù)訓(xùn)練課程，并把麥稈畫這

9、一隋朝宮廷工藝的學(xué)習(xí)、掌握作為學(xué)生勞動(dòng)技能訓(xùn)練和藝術(shù)修養(yǎng)提高的主渠道，這門課程已成為薊縣學(xué)校中的品牌課程。學(xué)生通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，掌握了技術(shù)，可以充分利用信手可擷的原料資源，加工成藝術(shù)飾品，投入市場(chǎng)，自食其力。三是不斷探索新的教學(xué)模式，提升職業(yè)教育水平。幾年來，我市不斷研究、探索、嘗試新的特殊教育職業(yè)教育模式，力求把學(xué)生的職業(yè)障礙降低到最小，最大限度地適應(yīng)社會(huì)，適應(yīng)就業(yè)。天津聾校創(chuàng)辦了同時(shí)招收健聽學(xué)生的“紅星涉外職?！?，運(yùn)用“聾健融合”的教學(xué)模式，增強(qiáng)聾生的自信，提高聾生社會(huì)交往能力，與健聽學(xué)生建立起親密友好的關(guān)系，使聾生對(duì)社會(huì)生活有更全面更深入的了解，為他們將來進(jìn)入社會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。天

10、津盲校以提高學(xué)生信息技術(shù)能力為突破，為每位學(xué)生配備電腦，使其通過信息技術(shù)手段掌握盲人按摩職業(yè)教育課程必須的人體解剖等基礎(chǔ)理論。學(xué)校為每間教室鋪設(shè)網(wǎng)線，讓學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)了解、認(rèn)識(shí)社會(huì)，提高溝通能力，克服盲障心理，為就業(yè)作好準(zhǔn)備。培智學(xué)?？偨Y(jié)出了“立足校園、延伸社區(qū)”的辦學(xué)模式。深入社區(qū)建立社區(qū)化教育基地，挖掘社區(qū)資源，開發(fā)貼近學(xué)生、貼近生活的社區(qū)實(shí)踐課程。學(xué)生定期到“空巢”老人家中做家政，協(xié)助送報(bào)員為訂閱者送報(bào)，在小區(qū)中揀拾白色垃圾，實(shí)踐著讓生活走進(jìn)教育，讓教育改變生活的培智學(xué)校育人目標(biāo)。3營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，支持特教學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展。發(fā)展特教學(xué)校職業(yè)教育，不能封閉在學(xué)校內(nèi)部，必須要汲取全社會(huì)的力

11、量，共同為殘疾學(xué)生營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境。多年來，我市教育部門與殘聯(lián)、民政、稅務(wù)、慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，以及開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新科技企業(yè)、外資企業(yè)等都保持著密切的聯(lián)系，共商思路、共謀發(fā)展。天津聾校、天津盲校的職業(yè)高中畢業(yè)生連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)100就業(yè)。畢業(yè)生人人持有“雙證”，即高中畢業(yè)證和職業(yè)技能等級(jí)證，成為各企業(yè)爭(zhēng)相錄用的對(duì)象。殘疾學(xué)生收入穩(wěn)定、工作安心，享受企業(yè)單位提供的各種保險(xiǎn)和福利待遇。殘疾學(xué)生的生活無憂了，他們的家長(zhǎng)就放心了。特教學(xué)校的職業(yè)教育成果為社會(huì)的和諧、穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。三、 對(duì)我市今后特教學(xué)校職業(yè)教育發(fā)展的設(shè)想黨的十七大報(bào)告提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要關(guān)心特殊教育，要加強(qiáng)職業(yè)教育，同時(shí)，報(bào)告中再次明確天津?yàn)I海新區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市的特殊教育職業(yè)教育發(fā)展迎來了重大的歷史機(jī)遇期。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)務(wù)院全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的決定，研究新形勢(shì)，找出新問題，提出新思路，拿出新辦法，把特教學(xué)校職業(yè)教育推上新水平。一是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立大職業(yè)教育觀，讓特教學(xué)校的職業(yè)教育和社會(huì)接軌、和企業(yè)接軌、和普通職業(yè)教育接軌，更進(jìn)一步提高殘疾學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，提高他們適應(yīng)生活、適應(yīng)社會(huì)的能力。二是要加大投入，特別是要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣特教學(xué)校職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)現(xiàn)均