農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置工作預(yù)案

1、浙江省三建建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置工作預(yù)案為預(yù)防和解決農(nóng)民工工資糾紛問題，集團(tuán)公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，妥善處置、動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則建立三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，預(yù)防或減輕相關(guān)影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和社會(huì)秩序的農(nóng)民工工資糾紛。本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案適用于集團(tuán)公司承建的施工項(xiàng)目可能發(fā)生的農(nóng)民工工資糾紛的處置。一、等級(jí)分級(jí)可能的性質(zhì)和后果： 一級(jí)：農(nóng)民工直接到政府或相關(guān)部門上訪、靜坐，圍攻政府工作人員，擾亂政府辦公秩序的；因農(nóng)民工工資問題造成集團(tuán)、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部被報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報(bào)道的；農(nóng)民工因工資問題向政府勞動(dòng)監(jiān)察部門、建設(shè)管理部門舉報(bào)的； 二級(jí)：農(nóng)民工直接到集團(tuán)

2、本部、分公司上訪、靜坐，干擾企業(yè)正常辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序的；農(nóng)民工因索要工資采取過激行為等可能被媒體報(bào)道的；因農(nóng)民工工資問題引發(fā)的其他糾紛；三級(jí)：農(nóng)民工直接到項(xiàng)目部上訪、靜坐，干擾項(xiàng)目正常辦公、生產(chǎn)秩序的；因農(nóng)民工工資問題造成工程項(xiàng)目無法施工的。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)集團(tuán)成立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組，由集團(tuán)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，辦公室、勞務(wù)管理辦公室、人力資源部、生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）、成本管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人、各分公司經(jīng)理為成員。負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛的處置。應(yīng)急處置小組下設(shè)辦公室，設(shè)在勞務(wù)管理辦公室。應(yīng)急處置小組工作分工與職責(zé)：1、勞務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民

3、工工資糾紛全過程的控制與調(diào)解工作；負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)各單位對(duì)農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)組織各單位對(duì)農(nóng)民工工資糾紛隱患進(jìn)行定期或不定期排查工作。2、人力資源部配合勞務(wù)管理辦公室對(duì)農(nóng)民工工資糾紛全過程的控制與調(diào)解工作；負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)各單位對(duì)農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。3、生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全的保障工作，本著保護(hù)農(nóng)民工人身安全出發(fā)，做好安全防護(hù)工作。4、成本管理部負(fù)責(zé)根據(jù)糾紛雙方提供的相關(guān)材料，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況的成本核算工作。5、辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，做好治安保衛(wèi)和防范工作，防止民工發(fā)生過激行為。6、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)做好農(nóng)民

4、工工資糾紛資金應(yīng)急保障體系，做好資金的落實(shí)和準(zhǔn)備工作。7、工會(huì)負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工情緒的安撫和疏導(dǎo)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。8、分公司負(fù)責(zé)做好本單位農(nóng)民工工資糾紛的協(xié)調(diào)處理工作，在發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛后，分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理及所在項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目承包人要親自部署、親自抓。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警1、各單位應(yīng)建立農(nóng)民工工資糾紛日常監(jiān)督機(jī)制。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)分包企業(yè)要進(jìn)行“四審查”：即審查企業(yè)是否具備了相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)，審查勞務(wù)人員是否具備了相應(yīng)的上崗資格、審查人員數(shù)量及工種配備是否能夠滿足工程要求，審查有無不良從業(yè)記錄，從源頭上把控勞務(wù)隊(duì)伍質(zhì)量，符合條件方可進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包。2、進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道。健全企業(yè)內(nèi)部

5、工資拖欠電話舉報(bào)制度，各項(xiàng)目部要在現(xiàn)場(chǎng)顯要位置設(shè)立企業(yè)內(nèi)部欠薪投訴電話（集團(tuán)與分公司兩級(jí)）、地址公示牌，保持每個(gè)農(nóng)民工投訴、反映渠道暢通。集團(tuán)欠薪投訴電話87332216。3、要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)日常勞動(dòng)用工檢查工作，對(duì)存在資金缺口、無法按照合同支付工資的項(xiàng)目，各單位應(yīng)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行排查，并根據(jù)具體情況提出處理方案。4、對(duì)可能引發(fā)群體性事件的工資糾紛隱患，各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)通報(bào)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急小組，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞，甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而引發(fā)影響嚴(yán)重群體性事件的，造成企業(yè)

6、信譽(yù)受損的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、應(yīng)急處置程序農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，要按照“報(bào)告調(diào)查處理善后工作”的程序進(jìn)行。1、報(bào)告（1）報(bào)告原則：快速最先發(fā)現(xiàn)或接到農(nóng)民工工資糾紛信息的單位或個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，不得延報(bào)。（2）報(bào)告形式：根據(jù)農(nóng)民工工資糾紛的緊急程度，可采取電話報(bào)告、文字報(bào)告等多種形式。2、處理集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組接報(bào)后，要根據(jù)情況，及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)措施，通知及組織責(zé)任部門和責(zé)任人及有關(guān)工作人員，按照相關(guān)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急處置。（1）了解情況，摸清事由。農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，所在分公司、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人數(shù)以及涉及金額等情況；

7、農(nóng)民工工資糾紛起因分析；已做工作以及采取的措施等情況報(bào)告給農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在農(nóng)民工工資糾紛處置過程中，首先要關(guān)注農(nóng)民工的情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛時(shí)，糾紛所在單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到糾紛現(xiàn)場(chǎng)配合處置。（3）安排人員，進(jìn)行調(diào)解。對(duì)一般性農(nóng)民工工資糾紛由集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處理辦公室安排糾紛發(fā)生所在分公司、項(xiàng)目部與勞務(wù)雙進(jìn)行調(diào)解協(xié)商，對(duì)協(xié)商不成或重、特大農(nóng)民工工資糾紛事件由集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處置，并在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見，以平息糾紛。3、善后工作（1）處置報(bào)告：當(dāng)發(fā)生向政府相關(guān)部門電話或上門投訴的農(nóng)民

8、工工資糾紛，在處理結(jié)束后，相關(guān)方應(yīng)及時(shí)將處理情況連同當(dāng)事人簽字認(rèn)可的工資支付表、處理協(xié)議或證明報(bào)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置辦公室，根據(jù)糾紛影響的程度，由專人向政府相關(guān)部門說明情況、表明態(tài)度，盡快化解不良影響。（2）總結(jié)：農(nóng)民工工資糾紛處理結(jié)束后，集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置辦公室應(yīng)根據(jù)糾紛暴露出的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修改和完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。五、應(yīng)急資源1、人員保障各單位要層層落實(shí)專人，進(jìn)一步健全農(nóng)民工工資糾紛日常應(yīng)急工作體系，將分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)農(nóng)民工資糾紛責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)集團(tuán)勞務(wù)管理辦公室備案，并及時(shí)做好信息的更新工作。各單位及直管項(xiàng)目部要安排好值班人員，并做好值班

9、記錄，做好每日匯報(bào)制度無事報(bào)平安。（各單位及直管項(xiàng)目部值班時(shí)間即：2016年12月26日至2017年1月27日止）。2、資金保障各單位要根據(jù)摸底情況預(yù)留一部分資金，建立農(nóng)民工工資保障應(yīng)急基金，專門用于突發(fā)性、群體性的農(nóng)民工工資糾紛的處置。六、其他事項(xiàng)1、各單位、各部門要進(jìn)一步建立完善信息傳輸渠道，隨時(shí)保持信息通暢，緊急信息報(bào)送要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)送內(nèi)容要客觀、真實(shí)。2、各單位、各部門要明確任務(wù)和職責(zé)，做好配合協(xié)調(diào)工作，以提高應(yīng)急處置能力。浙江省三建建設(shè)集團(tuán)有限公司二0一六2016年十二12月十五15日附表1 浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組成員名單序號(hào)職 務(wù)姓 名單位職務(wù)辦公室電話

10、移動(dòng)電話1組長(zhǎng)沈午衛(wèi)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)873320062副組長(zhǎng)朱樹華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)873320113成員嚴(yán)小華財(cái)務(wù)資產(chǎn)部經(jīng)理873322094成員杜軼赟生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）經(jīng)理873321115成員王建堯勞務(wù)管理辦公室主任873321126成員蔣建洪人力資源部經(jīng)理873322067成員王 鋒辦公室副主任873323018成員阮孟昌成本管理部經(jīng)理873321689成員吳應(yīng)強(qiáng)第一分公司經(jīng)理8607611710成員方 宏第二分公司經(jīng)理8695168911成員王大朋第三分公司經(jīng)理2287839912成員朱浙漢第四分公司經(jīng)理8733212613成員捷 捷第六分公司經(jīng)理8733213814成員陳偉國(guó)第八分公司經(jīng)理

11、8733215815成員許建松第九分公司經(jīng)理8537972716成員解光俊浙東分公司經(jīng)表1 浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組成員名單序號(hào)職 務(wù)姓 名單位職務(wù)辦公室電話移動(dòng)電話17成員胡秀良浙南分公司經(jīng)理0577-8607110818成員柯步敏浙北分公司經(jīng)理8696131219成員樓國(guó)鋒四川分公司經(jīng)理20成員余宣君陜西分公司黨支部副書記（主持工作）21成員徐祝新裝飾幕墻分公司經(jīng)理8681288922成員許敏軍基礎(chǔ)市政分公司經(jīng)理8673787123成員劉 鈞安裝分公司經(jīng)理8733231824成員楊建民直管項(xiàng)目部8649588725成員史建國(guó)直管項(xiàng)目部853

12、7083426成員嚴(yán) 琦直管項(xiàng)目部27成員謝宏曹直管項(xiàng)目部28成員周 健直管項(xiàng)目部29成員朱關(guān)夫直管項(xiàng)目部附件二：浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表序號(hào)值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時(shí)間辦公室電話移動(dòng)電話1沈午衛(wèi)王建堯12月26日8:30-17：0087332216蔣建洪873322052朱樹華杜軼赟12月27日8:30-17：0087332111游志慧873322173沈午衛(wèi)阮孟昌12月28日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒873321124朱樹華王建堯12月29日8:30-17：0087332216蔣建洪873322055沈午衛(wèi)杜軼赟12月30日8:30-17：008733

13、2111游志慧873322176朱樹華阮孟昌12月31日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒873321127沈午衛(wèi)王建堯1月1日8:30-17：0087332216蔣建洪873322058朱樹華杜軼赟1月2日8:30-17：0087332111游志慧873322179沈午衛(wèi)阮孟昌1月3日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒8733211210朱樹華王建堯1月4日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220511沈午衛(wèi)杜軼赟1月5日8:30-17：0087332111游志慧8733221712朱樹華阮孟昌1月6日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒87332112

14、附件二：浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表序號(hào)值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時(shí)間辦公室電話移動(dòng)電話13沈午衛(wèi)王建堯1月7日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220514朱樹華杜軼赟1月8日8:30-17：0087332111游志慧8733221715沈午衛(wèi)阮孟昌1月9日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒8733211216朱樹華王建堯1月10日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220517沈午衛(wèi)杜軼赟1月11日8:30-17：0087332111游志慧8733221718朱樹華阮孟昌1月12日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒8733211

15、219沈午衛(wèi)王建堯1月13日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220520朱樹華杜軼赟1月14日8:30-17：0087332111游志慧8733221721沈午衛(wèi)阮孟昌1月15日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒8733211222朱樹華王建堯1月16日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220523沈午衛(wèi)杜軼赟1月17日8:30-17：0087332111游志慧8733221724朱樹華阮孟昌1月18日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒87332112附件二：浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表序號(hào)值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時(shí)間辦公室電話移動(dòng)電話25沈午衛(wèi)王建堯1月19日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220526朱樹華杜軼赟1月20日8:30-17：0087332111游志慧8733221727沈午衛(wèi)阮孟昌1月21日8:30-17：0087332168嚴(yán)益鋒8733211228朱樹華王建堯1月22日8:30-17：0087332216蔣建洪8733220529沈午衛(wèi)杜軼赟1月23日8:30-17：00873