黨員共性問題清單

1、一、干部亂作為、不作為、不善為的具體表現(xiàn)1.有權(quán)任性、毫不收斂。部分干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加大反腐力度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大勢(shì)麻木不仁、視而不見、缺少敬畏、膽大妄為。去年，我們查處了3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂的案件，目前，我們正對(duì)縣直某單位“一把手”的違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查，已初步查實(shí)存在設(shè)立“賬外賬”、公款送禮、貪污侵占等問題，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手在這些案件中十分典型。2.松弛懶散、不干正事。部分干部不是主動(dòng)規(guī)范自身行為，而是被動(dòng)應(yīng)付作風(fēng)建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)和行為表現(xiàn)都還沒有真正進(jìn)入新狀態(tài)，遲到早退、上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)等仍一定程度存在。今年3月，媒體報(bào)道了我縣兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員上班時(shí)間玩電腦紙牌游

2、戲和任由辦事群眾自己使用站所公章的問題，其中一名工作人員就曾于2013年因違反上班工作紀(jì)律受到過紀(jì)律處分。3.辦事不公、優(yōu)親厚友。有的鄉(xiāng)村干部在惠民政策落實(shí)、救災(zāi)款物發(fā)放等工作中私心重，自己多拿多占或?yàn)橛H朋好友謀取不正當(dāng)利益。比如，在城鄉(xiāng)低保落實(shí)工作中，就有審核把關(guān)不嚴(yán)、講人情關(guān)系、部分不符條件卻享受待遇、部分相對(duì)更加困難的群眾未獲扶持的現(xiàn)象。去年，我縣開展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理工作，共有4800多名原享受低保對(duì)象退出了低保，新增低保對(duì)象5400多人。在此過程中，我們對(duì)多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了問責(zé)處理。4.欺上瞞下、弄虛作假。熱衷于鉆政策“空子”、打“擦邊球”、甚至“闖紅燈”，執(zhí)行上級(jí)政策過程中搞變通，

3、違規(guī)謀取局部利益而置制度、規(guī)定于不顧。有的虛列項(xiàng)目騙取上級(jí)資金，有的冒名套取新農(nóng)合、醫(yī)保資金，有的里應(yīng)外合造假違規(guī)參保騙取社保待遇。近年來，我們查處了此類案件10多起，并對(duì)基層衛(wèi)生院套取農(nóng)合醫(yī)保資金問題開展了專項(xiàng)整治。5.吃拿卡要、貪圖小利。一些手中有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的干部，或有意拖延迫使別人來“公關(guān)”，或是濫用自由裁量權(quán)來收受好處。去年，我們查處的縣工商局干部帥某索拿卡要案就很典型，他在辦理某公司涉嫌虛假廣告案件過程中，接受當(dāng)事人吃請(qǐng)并收受禮品后，將原本的企業(yè)罰款改成了企業(yè)贊助。6.推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)。有的干部“惰性”重，雖然不貪不占、不索拿卡要，但也不肯主動(dòng)辦事，不肯主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，涉及多個(gè)單

4、位負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，有互相推諉、踢皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)。比如城市管理中的控違拆違工作，國(guó)土、規(guī)劃、城管以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都應(yīng)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，前幾年我縣這塊工作中就存在單位配合不默契、部門履職不到位、互相埋怨指責(zé)等問題，工作效果不理想，經(jīng)過縣委政府大力整頓才有改觀。還有一些有主管部門為主負(fù)責(zé)，但需要其他職能部門予以支持、配合的工作，現(xiàn)實(shí)中也常常出現(xiàn)因支持、配合“不夠給力”而問題較多、效果不佳的情況。7.玩忽職守、工作消極。有的干部“心”不在工作上，欠缺大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不履行或者不認(rèn)真履行工作職責(zé)。如去年我們查處的縣畜牧水產(chǎn)局龍陽檢疫站工作不作為案，該局工作人員未按要求對(duì)進(jìn)出市場(chǎng)的生豬進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，導(dǎo)致部

5、分病死豬被違法交易、屠宰、進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)食品安全造成巨大隱患，2名工作人員及1名分管領(lǐng)導(dǎo)受到行政記過處分。還有的干部收受別人好處，對(duì)違法行為放縱不管，致使公共財(cái)產(chǎn)、群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p失。2013年，我們查辦了縣安監(jiān)局一名副局長(zhǎng)收受賄賂、玩忽職守造成重大安全生產(chǎn)事故的案件，并追究了他的刑事責(zé)任。8.回避矛盾、充當(dāng)“好人”。有的干部是怕事、怕人、怕媒體的“三怕干部”。一是“怕事”，事業(yè)心不強(qiáng)，遇到問題喜歡繞著走，遇到困難不敢較真碰硬，主動(dòng)為組織分憂的少，推脫責(zé)任的時(shí)候多，搞選擇性辦事，容易辦的就辦，不容易辦的能拖則拖;二是“怕人”，有的干部在遇到人情關(guān)系與組織原則相矛盾的時(shí)候，怕觸及別人利益，不堅(jiān)持

6、原則，瞻前顧后，怕講真話，怕丟選票，怕影響關(guān)系，怕惹火燒身;三是“怕媒體”，有的干部工作只求“過得去”，工作中喜歡聽安排、等指示，不敢闖、不敢干、不敢管、不敢創(chuàng)新，生怕惹出事情被媒體曝光。9.能力不足、效率低下。有的干部對(duì)本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精，平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)積累，在工作上缺乏理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，碌碌無為，難以適應(yīng)崗位要求。有時(shí)對(duì)一些突發(fā)性、群體性事件沒有應(yīng)對(duì)之策，一出事就手忙腳亂、處處被動(dòng)。有的單位干部工作效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)，影響了發(fā)展。還有的干部能力不大、官威大，不清楚自己幾斤幾兩，超越權(quán)限、違反規(guī)定程序和有關(guān)要求進(jìn)行決策，瞎指揮、亂拍板，最后自己駕馭不了，導(dǎo)致公共資源浪

7、費(fèi)、群眾利益受損。比如蔣家嘴鎮(zhèn)康家塘村原村支書張某，在任期內(nèi)不切實(shí)際的強(qiáng)上工程，結(jié)果幾年時(shí)間村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)三百多萬元，工程款沒有著落，造成了不穩(wěn)定問題。10.眼高手低、貪圖安逸。一些剛出校門就被招錄進(jìn)來的年輕公務(wù)員，雖然是科班出身、能說會(huì)寫，但在工作中靜不下心來，“身在曹營(yíng)心在漢”，一門心思想考進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)，不愿意、不善于做群眾工作，與群眾話說不上、心談不攏、事議不好、理講不透，坐不上一條板凳。還有一些任職較長(zhǎng)、臨近退休、提拔無望的干部，有“船到碼頭車到站”的思想，不求有功但求無過，甚至認(rèn)為“寧可不做事，但不能做錯(cuò)事”，在工作上按部就班、得過且過、貪圖安逸。二、“不作為、慢作為、亂作為”6類問題1

8、.在執(zhí)行上級(jí)、局黨組重要工作部署、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢，未按時(shí)間進(jìn)度完成工作任務(wù)，影響整體工作進(jìn)程的。2.干部職工思想僵化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，不講策略，照抄照搬照傳，一放就亂，一管就死，探索創(chuàng)新工作意識(shí)不強(qiáng)。遇事只講問題，不談方法，不會(huì)主動(dòng)化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或不及時(shí)辦理的。3.工作中見難題就推，遇矛盾就躲，上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對(duì)問題干部職工不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過的。4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對(duì)前來辦事

9、的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對(duì)待的;5.行政審批設(shè)置程序要求不規(guī)范、不科學(xué)。審批不及時(shí)，程序仍然繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時(shí)限仍然較長(zhǎng)。6.不遵守上下班作息制度，上班時(shí)間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關(guān)活動(dòng)的。(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項(xiàng)問題1. “不作為”行為整治重點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)，不履行監(jiān)管職責(zé)，“為官不為”、“為政不為”。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付，或放任不管，或監(jiān)管不力。對(duì)所負(fù)責(zé)的工作情況不了解、不深入，工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管股室站隊(duì)工作人員行政不作

10、為、慢作為、亂作為等問題失察失管。對(duì)有關(guān)單位、部門履行監(jiān)管職責(zé)中依法依規(guī)提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助。股室站隊(duì)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級(jí)報(bào)告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該移送問題線索而不及時(shí)移送。對(duì)安監(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責(zé)問題開展調(diào)查中存在包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不敢擔(dān)當(dāng)、不抓不管，或者無正當(dāng)理由不辦理，不貪不占也不干。2.“慢作為”行為整治重點(diǎn)：群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場(chǎng)、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時(shí)以外工作講

11、條件、講待遇。服務(wù)窗口和股室辦事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項(xiàng)說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)決策部署陽奉陰違，搞“上有政策、下有對(duì)策”，熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不能及時(shí)落實(shí)到位。崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口，只講客觀條件，不講主觀原因;對(duì)有正當(dāng)理由和依據(jù)提請(qǐng)辦理、支持、配合、協(xié)助的工作，不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助，存在“門好進(jìn)、臉好看、話好聽，但事難辦”或“中梗阻”。辦事拖拉、效率低下，對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力，貽誤工作，造成損失或不良影響。3.“亂作為”行為整治重點(diǎn)：超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項(xiàng)，或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害，或者讓當(dāng)事人逃避