農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告范文

1、 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告 _縣幅員面積5678平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯?？?cè)丝?4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)人。20_年底，全縣各類人才1.75萬(wàn)人，其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長(zhǎng)期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營(yíng)型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)

2、信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素，制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展，必須通過(guò)卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。 一、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實(shí)用人才總量不足 全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚(yú)大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類

3、工匠649人(包括學(xué)徒)，經(jīng)營(yíng)類人才132人，財(cái)務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長(zhǎng)的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。 現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出 農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，不識(shí)字或識(shí)字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化，中青年人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級(jí)人才多，高級(jí)人才少，

4、普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快，信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國(guó)民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收，對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。 現(xiàn)狀之三：農(nóng)村實(shí)用人才生成的渠道窄且流動(dòng)性大 種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這

5、對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無(wú)用武之地。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。 現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出 農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長(zhǎng)地土秀才，在思想上還存在小農(nóng)意識(shí)，在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng)，多數(shù)局限在親幫親上，真正起引領(lǐng)作用的實(shí)

6、用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘，一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過(guò)時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。 二、存在上述問(wèn)題的原因 農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。 (一)客觀方面 1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。_縣幅員遼闊，地處偏遠(yuǎn)，人均耕地面積大，土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，小富則安的思想，蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)

7、掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上，不思成才。 2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對(duì)稱，造成了思想的落后，思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后。學(xué)而優(yōu)則仕的老想法，促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為光宗耀祖的唯一出路，認(rèn)為與三農(nóng)打交道沒(méi)出息。據(jù)縣教育部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的 不足10%。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)后備力

8、量明顯不足。 3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。 (二)主觀方面 1、重視程度不夠，未形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒(méi)有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進(jìn)力度不大。還沒(méi)有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。 2、政策機(jī)制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在

9、政策扶持上，說(shuō)得多做得少，虛的多實(shí)的少，宏觀的多具體的少，缺少實(shí)際管用的東西;在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒(méi)有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上，由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來(lái)了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對(duì)少，難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上，僅限于聘請(qǐng)上級(jí)教師臨時(shí)輔導(dǎo)，涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性和實(shí)效性。現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的土專家、田秀才，靠的是實(shí)踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能

10、形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)培訓(xùn)就更少，致使培訓(xùn)知識(shí)陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識(shí)技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。 3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會(huì)氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)還沒(méi)有引起全社會(huì)的重視，人才資源是第一資源的觀念還不能被社會(huì)所完全接受，沒(méi)有形成人人尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳得不夠，農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競(jìng)相發(fā)展的局面。 三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效 近年來(lái)，_縣以_

11、為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托于縣委組織部門(mén)牽頭抓總，各職能部門(mén)積極配合，人才工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，20_年全市人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在_縣召開(kāi)，市委組織部授予_縣人才工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。 20_年，_縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以_人才年為牽總,通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人才工作水平，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。 (一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合 在成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，縣委常委、組

12、織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過(guò)單位推薦、組織部門(mén)考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達(dá)到四有，即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專項(xiàng)資金。通過(guò)將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置，改變了過(guò)去只靠宏觀宣傳引導(dǎo)，缺乏有效職能部門(mén)和具體人員推進(jìn)工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問(wèn)題，使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)

13、更有力度。 (二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立人才工作專項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度 抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ)，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想觀念，采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式，建立優(yōu)秀人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才，充分發(fā)揮基金保障促進(jìn)作用，開(kāi)展了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持;開(kāi)展千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展活動(dòng)，實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才手牽手工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐

14、;開(kāi)展杰出人才評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注人才、尊重人才、爭(zhēng)做人才的社會(huì)氛圍。 (三)加大投入力度，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量 通過(guò)政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金，累計(jì)投入1500多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，其中，投資1000萬(wàn)元建成太陽(yáng)溝、樺樹(shù)、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地，每年投入培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元。廣開(kāi)籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬(wàn)元;把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金3900多萬(wàn)元;籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元，爭(zhēng)取民間資金1300多萬(wàn)元，先后

15、幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難，為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。 (四)創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方式，開(kāi)展農(nóng)村人才學(xué)歷教育 為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長(zhǎng)技能、提高學(xué)歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了_縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開(kāi)辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專班。目前開(kāi)設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。 (五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念，推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程 為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要

16、，實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo)，開(kāi)發(fā)了_縣人才網(wǎng)建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會(huì)援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。 (六)搭建發(fā)展舞臺(tái)，充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華 引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以能人效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會(huì)34個(gè)，成員7958人，輻射帶動(dòng)農(nóng)民5萬(wàn)多人，

17、占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī)，把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為782名有技術(shù)但無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目，累計(jì)投入資金2800萬(wàn)元，帶動(dòng)了_*名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。 (七)加大宣傳力度，推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展 以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門(mén)出動(dòng)人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了金鑰匙暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過(guò)電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題講座

18、。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開(kāi)展_人才年專題宣傳，組織了以_人才年為主題的征文活動(dòng)，根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的大討論活動(dòng)。通過(guò)上述工作,社會(huì)對(duì)人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。 四、下步工作打算 (一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展 一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施一把手工程，把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強(qiáng)黨委和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要

19、內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展，為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè)，以我縣各類示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體，加大建設(shè)力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金，重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專項(xiàng)投入和社會(huì)分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴(kuò)大人才資金容量，為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是

20、完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定扶持政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開(kāi)發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí),以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托，設(shè)立村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，實(shí)施雙培雙帶工程，整合、運(yùn)用好各方面資源，加大農(nóng)村實(shí)用

21、人才開(kāi)發(fā)力度。 (二)在擴(kuò)大總量上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè) 緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn)，依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實(shí)用人才的培養(yǎng)，實(shí)施_，大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織和民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶的模式，吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技，自覺(jué)成才，從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提供有力的人才支持。 (三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升 一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)通農(nóng)村實(shí)用人才短信課堂，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問(wèn)題，對(duì)人才實(shí)施時(shí)時(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果，降低行政成本。三是以_人才網(wǎng)為主要平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容