街道“工業(yè)服務年”活動實施方案

1、Word 文檔僅供參考街道 “工業(yè)服務年 ”活動實施方案街道 “工業(yè)服務年 ”活動實施方案工業(yè)是立街道之基 ,興業(yè)之本 ,對經濟社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)是市場經濟的主體 ,無論是科學發(fā)展觀的貫徹,還是國家宏觀調控政策的落實;無論是經濟增長方式的轉變,還是經濟平穩(wěn)較快增長目標的實現(xiàn),最終都要落實到企業(yè)。 為深入實施工業(yè)立街道戰(zhàn)略 ,街道委、街道政府決定在全街道開展“工業(yè)服務年 ”活動。為確保 “工業(yè)服務年 ”活動順利實施 ,特制定本方案。一、指導思想以 “三個代表 ”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神 ,以 “心系工業(yè)、 服務企業(yè) ”為主題

2、 ,切實轉變工作作風,強化機關效能建設 ,進一步營造集中精力抓發(fā)展 ,突出重點抓工業(yè)的良好氛圍,加快經濟增長方式轉變和增長質量的提高,推進產業(yè)的提升 ,努力實現(xiàn)我街道工業(yè)經濟快速健康發(fā)展。二、基本原則1、堅持服務全街道 ,突出重點的原則。建立街道領導聯(lián)系主導行業(yè)、實力希望企業(yè)及街道政府確定 40 項重點技改項目制度,建立各辦事處領導聯(lián)系本轄區(qū)內希望企業(yè)、骨干企業(yè)及重點技改項目制度。2、堅持面上調研與解決難題相結合的原則。通過深入企業(yè)第一線走訪調研,著力幫助解決企業(yè)反映的困難和問題。3、堅持全民辦工業(yè)、政府促發(fā)展的原則。各級各部門通過廣泛宣傳發(fā)動,進一步推動全街道上下發(fā)展工業(yè)的熱潮 ,促進我街道

3、工業(yè)經濟有新的長足發(fā)展。4、堅持扶優(yōu)扶強與抓大促小相結合的原則。認真開展新一輪加大企業(yè)培育活動,加大對成長性好、科技含量高企業(yè)的扶持力度,幫助他們做大做強。5、堅持 “服務年 ”活動與建立長效機制相結合的原則。通過“工業(yè)服務年 ”活動 ,努力探索建立行之有效的服務企業(yè)的機制。6、堅持以機關為主體 ,企業(yè)為落腳點的原則。各級各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務企業(yè) ”的理念 ,切實轉變工作作風。三、工作載體與任務（一）開展三項服務1、科技服務。 積極抓好科技創(chuàng)新體系建設,加強產學研結合 ,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和引進創(chuàng)新能力。大力培育發(fā)展高新技術企業(yè)與科技型企業(yè)。加強對外科技合作與交流,繼續(xù)做好各

4、級各類科技計劃的申報工作,突出重點 ,組織實施一批科技項目。制訂切實可行的實施方案（街道科委、科協(xié)、工辦、工商分局等參與）。2、人才服務。 以加大基礎設施投入為重點,建設人才勞動市場 ,搭建人才勞務交流平臺。不斷加大人才引進力度 ,以引進、招聘高層次人才、緊缺人才及高級技工為重點,拓寬招聘渠道。加強專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育及企業(yè)經營管理人才、職業(yè)技術教育、農民工培訓。（街道組織辦、宣傳辦、工辦、農辦、建設分局、勞務所等單位配合）（二）落實三項任務1、加大對幾大主導行業(yè)發(fā)展的扶持力度。凈增規(guī)模以上企業(yè)10 家 ;規(guī)模以上工業(yè)產值達17.8億元 ,增長 23%以上 ;爭取組建股份有限公司1 家 ;爭

5、創(chuàng)浙江名牌產品1 個 ;爭創(chuàng)浙江省著名商標1 個。（責任單位：工辦、財政分局、民政辦、統(tǒng)計站、工商分局、質監(jiān)所）2、加大工業(yè)性投入力度。,全街道工業(yè)基礎性投入保證完成5.14 億元以上 ,其中技改投入4億元以上。街道、村兩級標準廠房建設完成2.5 萬 m2 以上。（責任單位：工辦、醫(yī)化園區(qū)管委會、各辦事處及街道級聯(lián)系部門）3、完成 580 萬美元實際利用外資和1.8 億元的引進市外內資任務。 （責任單位：街道招商辦、Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考各辦事處及街道聯(lián)系部門）（三）破解三大難題1、集中力量 ,千方百計突破土地瓶頸制約。（ 1）積極爭取建設用地指標,科學合理安排建設用地,

6、優(yōu)先安排重點工業(yè)項目建設用地指標。（責任單位：國土分局、辦事處）（2）大力開展造田造地、村莊整治和土地整理活動,挖掘建設用地潛力。 （責任單位：國土分局、農辦、財政分局、街道級聯(lián)系部門）（3）千方百計做好征地工作。各辦事處、村要集中精力、 集中人力 ,按照有關政策 ,運用科學的、有針對性的、有效的多種手段和方法做好被征地農民的思想工作,確保工業(yè)用地的順利落實。（責任單位：辦事處、街道級聯(lián)系部門、各有關村）（4）加大力度依法收回閑置用地。各辦事處要對供地超過2 年尚未建設的項目用地進行全面清查 ,會同國土資源部門依法予以收回。（責任單位：國土分局、街道級聯(lián)系部門）（5）推廣 “零地 ”投入。鼓勵

7、企業(yè)在符合城街道建設規(guī)劃的前提下翻建、擴建原有生產廠房,提高土地利用率。 （責任單位：工辦、建設分局、各辦事處及街道級聯(lián)系部門）2、科學調度 ,做好有序用電。 采取切實可行的措施保證重點企業(yè)及特殊行業(yè)的用電,指導和鼓勵企業(yè)用好用足自備機組電能,保證工業(yè)企業(yè)自備機組的油料供應。（責任單位：供電所、工辦）3、探索研究融資機制。各金融機構要努力滿足重點企業(yè)、重點項目的融資需求,有關部門要積極為企業(yè)信貸提供條件 ,切實解決標準廠房發(fā)證等問題。引導幫助困難企業(yè)實施并購重組,鼓勵有條件的企業(yè)建立股份有限公司,加快上市步伐 ,拓寬融資渠道。（責任單位： 金融、建設分局、工辦）（四）促進三大轉變1、促進政府部

8、門服務理念的進一步轉變。發(fā)展工業(yè)經濟是第一要務,各級各部門要始終堅持工業(yè)立街道的理念,轉變作風 ,改善服務 ,提高效能 ,為企業(yè)發(fā)展營造良好的服務環(huán)境。（責任單位：街道級機關、各部門單位、各辦事處）2、促進企業(yè)管理理念的重大轉變。要引導和鼓勵企業(yè)打破家族管理模式,實施科學、規(guī)范的現(xiàn)代管理制度。引導企業(yè)樹立創(chuàng)新意識,確立創(chuàng)新促發(fā)展、守舊就淘汰的理念,不斷實施制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、 產品創(chuàng)新 ,逐步形成創(chuàng)新體系,促使企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 （責任單位： 工辦、街道科委、科協(xié)）3、促進農民用地觀念的根本轉變。廣泛深入宣傳“工業(yè)立街道 ”戰(zhàn)略的重大意義 ,組織發(fā)展工業(yè)先進村和工業(yè)經濟強村的典型代表深入各辦

9、事處宣傳發(fā)展工業(yè)經濟對農村、農民發(fā)展經濟、提高生活水平、 生活質量的重大意義和作用。辦事處、 村兩級黨組織要積極組織農民學習和宣傳黨發(fā)展經濟的政策 ,對于發(fā)展工業(yè)重點村要組織廣大農民深入、全面、客觀地學習和領會國家的用地政策 ,使農民對合理、科學用地有全面、客觀和公正的認識和理解,從而從根本上轉變農民的用地觀念。（責任單位：街道宣傳辦、各辦事處及街道級聯(lián)系部門、各村）（五）完善三項制度1、進一步完善 “發(fā)展工業(yè)先進村 ”和 “工業(yè)經濟強村 ”競賽活動制度。全面總結我街道開展 “發(fā)展工業(yè)先進村 ”競賽活動經驗 ,進一步完善競賽活動規(guī)劃 ,推廣 “先進村 ”經驗 ,動員全街道農村全面參與。在此基礎

10、上開展 “工業(yè)經濟強村 ”競賽活動 ,并形成制度。 （責任單位：街道委辦、街道府辦、工辦）2、完善每季一次工業(yè)經濟分析會制度。街道里每季度召開一次專題會議研究工業(yè)經濟和招商引資工作 ,分析解決工業(yè)經濟發(fā)展和招商引資工作中存在的問題,確定工作措施。（責任單位：街道工辦）建立主導行業(yè)發(fā)展協(xié)調小組例會制度。每季召開一次主導行業(yè)發(fā)展協(xié)調小組會議,聽取行業(yè)發(fā)展情況 ,分析研究解決行業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,促進主導行業(yè)快速健康發(fā)展。 （責Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考任單位：工辦、行業(yè)協(xié)會）3、完善督查制度。堅持組織定期檢查與經常性檢查相結合,對重大的工業(yè)經濟項目、招商引資項目和工業(yè)用

11、地情況進行督查,每月將督查情況進行通報。 （責任單位：街道委辦、街道工辦）四、組織領導成立由街道委書記、街道長任組長的街道“工業(yè)服務年 ”活動領導小組 ,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道工業(yè)辦公室。五、方法步驟“工業(yè)服務年 ”活動時間為 1 月 12 月底 ,歷時一年。分宣傳發(fā)動、調研服務、總結提高三個階段。（一）宣傳發(fā)動（1 月2月底）街道委、街道政府召開 “工業(yè)服務年 ”活動動員大會 ,明確指導思想、目標任務和要求。街道政府網站在主頁醒目位置開設宣傳窗口,并利用效能網開辟互動窗口,接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。街道級機關各部門、各辦事處要分別召開動員會,多形式、多渠道、多層面進行廣泛宣傳 ,

12、從而營造 “工業(yè)服務年 ”活動的良好氛圍。同時,成立本單位 “工業(yè)服務年 ”活動領導小組 ,制訂本單位 “工業(yè)服務年 ”活動實施方案 ,進行周密部署。（二）調研服務（3 月 1 日12 月底）街道機關、 市街道屬各部門、各辦事處要對單位為企業(yè)服務情況從思想上、工作作風上、服務態(tài)度上及工作實效等方面進行自查,對存在的問題采取切實措施予以整改,并建立相應的工作制度。組織召開各類座談會,廣泛聽取各方意見,走訪重點企業(yè)、項目,宣傳市委、市政府、街道委、街道政府發(fā)展工業(yè)的有關政策,調查項目實施、企業(yè)經營和發(fā)展情況,幫助企業(yè)制定規(guī)劃、理清發(fā)展思路。突出重點、集中精力,狠抓 “工業(yè)服務年 ”活動任務的全面落

13、實。（三）總結提高（12 月份）各部門及辦事處針對服務年活動開展情況取得的成效進行總結,對 “服務年 ”活動中反映的問題及協(xié)調解決的措施進行總結,并以此為模式形成長效機制?；顒愚k公室對各部門開展 “服務年”活動的有效性進行綜合評估,在此基礎上召開總結大會。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想 ,提高認識。各單位要從貫徹“三個代表 ”重要思想高度 ,結合 “機關效能建設 ”和 “保持共產黨員先進性教育”活動 ,進一步增強加快經濟發(fā)展,調整結構的緊迫感和責任感,確保思想、精力、人員、措施到位,努力為企業(yè)排憂解難。（二）加強領導 ,做好協(xié)調。為使本次工業(yè)服務年活動抓出成效,加強溝通和協(xié)調 ,確保各項措施的落實到位 ,建立街道領導和街道屬部門聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度。（三）嚴格督查 ,狠抓落實。成立 “服務年 ”活動督查組（成員由街道人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察等有關單位組成）,對活動中協(xié)調解決事項要加強督查,確保落實。對敷衍了事 ,不落實解決的單位 ,