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文檔簡介

1、施工企業(yè)合同管理篇一:施工企業(yè)合同管理制度重慶萬美建設工程有限公司合同管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當造成的損失,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合公司實際情況,特制訂本制度。第二條 本制度所稱合同是指公司與其他法人、其他組織、個人之間簽訂的經(jīng)濟合同、技術合同。勞動合同另行規(guī)定。第三條本制度適用于公司及所屬分公司。第四條合同管理實行分級管理原則和歸口管理原則,并實行承辦人制度、審核會簽制度和重大合同專題會審制度。第二章合同管理部門及職責第五條公司的合同歸口管理部門為辦公室;公司所屬職能部門負責本部門分工范圍內(nèi)的合同管理工作。合同歸口管理部門對合同管理工作進行規(guī)

2、范、指導、監(jiān)督、檢查。第六條 合同管理工作的主要內(nèi)容包括:1建立健全公司合同管理制度;2監(jiān)督公司的合同依法、依程序簽訂;3建立合同檔案,對合同進行登錄、統(tǒng)計、保管及例行報表;4監(jiān)督檢查合同的履行;5其他合同管理工作。第七條 每份合同須由公司總經(jīng)理或公司所屬職能部門確定一主要承辦人(以下稱為承辦人)。承辦人可以是業(yè)務人員或法律工作人員,但不得是社會臨時性借、聘人員。承辦人須依法律、法規(guī)及本制度進行工作。承辦人應對自簽約起至合同履行完畢全過程負責,期間出現(xiàn)的任何與合同有關的問題須及時與有關部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行解決。第三章合同的審查與簽訂第八條在合同簽訂前,承辦人應對合同另一方當事人的主

3、體資格和資信進行了解和審查:1 主體資格合法:具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實際相符;2欲簽合同標的應符合當事人經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應具備相應的許可、等級、資質(zhì)證書;3由代理人代簽合同的,應出具真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委托書、代理人身份證明;4具有相應的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運輸能力等。必要時應要求其出具資產(chǎn)負債表、資金證明、 注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;5具有履約信用:過去三年重合同、守信用,現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。合同承辦人應根據(jù)審查結果在請示單上注明自己的審查意見。合同對方當事人履約能力或資信狀況有問題的,不應與其簽訂合同;

4、必須簽訂合同時,應要求其提供合法、真實、有效的擔保。其中,以保證形式作出的擔保,其擔保人必須是具有代償能力的獨立經(jīng)濟實體,并應對擔保人適用前款規(guī)定進行審查。上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件,其文本為復印本時,須加注 “與原件核對無誤”字樣,并由核對人簽字。第九條凡公司所屬職能部門認為重要的或標的額較大的合同審核,應有公司法律顧問和經(jīng)濟技術等專業(yè)人員參加。第十條合同除即時清結者外,一律采用書面形式。凡國家、行業(yè)或公司有標準或示范文本的,應當適用。當事人協(xié)商一致的修改、補充合同的文書、電報、 電傳、圖表等是合同的組成部分。計劃單、調(diào)撥單、任務單、預算書等一類文件可以作為合同的組成部分,但不

5、得以其替代合同。第十一條合同的起草應由己方或以己方為主承擔,語言應嚴謹、簡練、準確。合同中的術語、特有詞匯、重要概念應設??罱忉?。合同中涉及數(shù)字、日期時須注明是否包含本數(shù)。公司常用的合同,由公司法律顧問擬訂示范合同文本,公司各職能部門據(jù)此起草合同。凡合同標的在人民幣壹佰萬元以上的較大合同,力爭由己方起草。第十二條合同應當包括以下內(nèi)容:1 合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話,法定代表人姓名、職務,代理人姓名、職務、聯(lián)系方式;2簽約的目的和依據(jù);3標的;4數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標準和方式5價款或酬金,包括支付方式;6履行的地點、期限和方式;7爭議解決方式;8違約責任;9變更或解除條件;10 根

6、據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當事人共同認為必須明確的條款;11正副本份數(shù)、存放地點;12 生效的時間和條件;13 約定的聯(lián)系方式;14 附件名稱;15 簽約的地點、日期;16 簽約各方開戶銀行及賬號;17 簽約各方公章或合同專用章;18 法定代表人或代理人簽字。涉外合同的內(nèi)容按照有關法律規(guī)定確立。第十三條法定代表人授權委托代理人簽訂合同時,必須簽署授權委托書。授權委托書必須明確委托許可權和期限,禁止使用“全權代理”一類的文字。涉及下列合同時,須每次單獨一次性特別授權:1擔保合同;2資產(chǎn)抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購合同;3投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議;4企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同;5需要授

7、權的其他合同;第十四條合同簽訂之前,承辦人應將請示單、合同草案及與合同有關的證明材料提請業(yè)務部門簽署意見后,報辦公室審核。辦公室在審核合同草案時,可根據(jù)需要,在請示單上要求有關業(yè)務部門、財務部門出具審核意見,或要求承辦人提供與合同有關的補充證明材料??偨?jīng)理在請示單上要求出具審核意見的各部門應在請示單上對合同出具審核意見。意見必須有有關審核部門負責人及具體審核人員的簽章。對不具備各審核部門審核意見的合同草案,總經(jīng)理可拒絕簽署。審核意見應明確、具體,禁止使用 “原則同意”、 “基本可行”等模糊性語言,一旦使用,視為對合同草案的否定。第十五條業(yè)務部門、財務部門對合同審核的內(nèi)容宜包括:篇二:施工單位合

8、同管理第三章合同管理1、一般規(guī)定相關合同管理項目合同管理應包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、技術合同、運輸合同等的管理。下面僅描述分包合同的管理。分包合同是指承包人將自己承包的工程的一部分工程或設備供應和安裝或其他服務分包給分包人所訂立的合同。分包合同管理是指承包人和分包人為完成既定的分包工程、或供應或服務,依照分包合同設立、變更、終止民事權利義務關系所從事的計劃、組織、控制和激勵的活動。分包合同的管理依據(jù)分包合同、法律法規(guī)、本企業(yè)規(guī)章制度。關于分包合同管理的主要法律依據(jù)是合同法、 招標投標法 、 建筑法。歸納起來有如下一些規(guī)定:( 1)施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交

9、由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。( 2)禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將已承包的工程再分包。( 3)建設工程主體結構的施工,必須由承包人自行完成。承包人按照合同約定或者經(jīng)發(fā)包人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。分包合同的其他管理規(guī)章制度主要有國務院主管部門等頒發(fā)的有關合同的部門規(guī)章及本企業(yè)的規(guī)章制度。2、合同的訂立訂立施工合同的原則訂立施工合同的原則按合同法規(guī)定,訂立合同應當遵守如下原則:( 1)合同

10、當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方;( 2)當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預;( 3) 當事人應當遵守公平原則確定各方的權利和義務;( 4)當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用的原則;( 5)當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規(guī)、尊重社會公德、不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。( 6)訂立合同前應對分包隊伍的資質(zhì)、施工能力、履約能力、業(yè)績進行嚴格考核。合同談判合同談判的原則( 1)客觀性原則( 2)平等性原則( 3)求同存異原則( 4)最低目標原則( 5)時效性原則談判的一般程序( 1)談判的準備( 2)談判的進行( 3)談判的

11、協(xié)議分包合同的訂立分包合同的訂立應在符合法律法規(guī)要求的前提下,滿足本企業(yè)規(guī)章制度及質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系的評審 要求。4、合同文件的履行施工合同文件履行的準備工作施工合同文件的履行主體合同訂立后,承包人應建立健全項目組織管理機構。相對承包人而言,施工合同文件履行的實際主體主要是項目經(jīng)理。施工合同履行過程中,應設專職、專人對合同進行管理,向項目經(jīng)理負責,項目經(jīng)理向承包人法人代表負責。合同訂立后,應進行施工項目合同評審。施工合同文件履行的要點遵守合同法關于合同履行的規(guī)則。遵守施工項目合同評審內(nèi)容的規(guī)定。注意施工合同通用條款的默示形式的履行對于爭議的解決辦法,最佳選擇是協(xié)商。分包合同的履行進度

12、控制分包人竣工時間的延長,除根據(jù)承包人的指示和承包人違反分包合同可以延長竣工時間外還有:承包人根據(jù)主合同有權從工程師處獲得主包工程竣工時間的延長。指示和決定分包人僅從承包人處接受指示。這種指示一方面是承包人有權對分包工作作出指示;另一方面是承包人根據(jù)主合同所做的指示和決定,而這類指示和決定是來自于主合同工程師關于分包工程方面的,但應由承包人確認后 由承包人通知分包人的,如變更方面的指示等。變更估價除參照分包合同規(guī)定的費率和價格外,還可參照主合同的測量進行估價。通知和索賠承包人向業(yè)主提出索賠時,應根據(jù)主合同條件,承包人應向工程師或業(yè)主提交通知、資料或保持周期記錄,當分包人被通知此情況時,也必須遵

13、守,否則由分包人承擔責任。施工合同履行的過程管理施工合同管理對象、范圍和內(nèi)容施工合同管理對象是工程項目,其管理的范圍僅限于工程施工階段的合同管理。合同管理的內(nèi)容,包括明確各方的權利和義務,做好“四控制” ,處理好不可抗力,索賠、違約和爭議等的管理。施工合同雙方當事人的一般義務在合同履行過程中,應按合同規(guī)定,將業(yè)主和承包人和相關各方(設計、工程師等) 的一般義務做到承包人100%的履行, 始終以顧客關注為焦點,充分體現(xiàn)協(xié)作履行的原則。做好進度、質(zhì)量、安全、成本四控制不可抗力明確合同中規(guī)定的不可抗力的定義、包括內(nèi)容,不可抗力發(fā)生后雙方的義務和責任及由此而產(chǎn)生的索賠事件處理。違約和爭議違約事件發(fā)生后

14、,分析明確違約方的責任,處理好由此產(chǎn)生的索賠事件及爭議。爭議的解決應力爭協(xié)商解決。5、合同的變更施工合同變更及其內(nèi)容合同變更的的基本含義合同變更又稱變更合同,是指合同成立后,履行完畢前由雙方當事人依法對原合同的內(nèi)容所進行的修改,包括如下幾方面的內(nèi)容:( 1)合同變更的期限為合同訂立之后到合同沒有完全履行之前;( 2)合同變更依據(jù)合同的存在而存在;( 3)合同變更是對原合同部分內(nèi)容的變更或修改;( 4)合同變更一般需要有雙方當事人的一致同意;( 5) 合同變更屬于合法行為,違法變更屬于無效變更;( 6)合同變更須遵守法定的程序和形式;( 7)合同變更并沒完全取消原有的債權債務關系,合同變更涉及的

15、未履行的義務沒有消滅,沒有履行義務的一方仍須承擔不履行義務的責任。施工合同變更的內(nèi)容( 1)工程設計變更。其包括的具體內(nèi)容一般在合同的專用條款或通用條款中有明確規(guī)定,由此導致的合同價款的增減及造成承包人的損失由發(fā)包人承擔,工期順延(除非合同中另有約定)。( 2)承包人在施工中提的合理化建議,涉及對設計圖紙或施工組織設計的變更,和對材料、設備的替換的,需經(jīng)業(yè)主或工程師同意。( 3) 合同中規(guī)定的其他變更。如暫停施工、工期延長,不可抗力的發(fā)生、費用和法規(guī)的變更等導致的合同變更。施工合同變更的處理合同發(fā)生變更后,承包人應將變更事件分類管理。由業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出的變更指令,承包人應首先按合同規(guī)定執(zhí)行

16、,由此類變更導致的工期、費用的變化,應按合同規(guī)定及時報業(yè)主或監(jiān)理工程師,如業(yè)主或監(jiān)理工程師未能按合同規(guī)定承擔工期、費用變化的責任,承包人應密切注意由此導致的違約和索賠。由承包人提出來的變更事項且經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師書面同意,由此類變更導致的工期、費用的變化,應按合同規(guī)定及時報業(yè)主或監(jiān)理工程師,如業(yè)主或監(jiān)理工程師未能按合同規(guī)定承擔工期、費用變化的責任,承包人也應密切注意由此導致的違約和索賠。不可抗力導致的變更,按合同規(guī)定雙方的責任來處理。承包人應盡可能的通過保險等方法來減少工程項目風險。費用和法規(guī)的變更,是指國家或地方政府發(fā)布的有關工程建設方面的費用和法規(guī)的變化,從而導致工程項目費用和工期的變化。

17、對于合同中規(guī)定此類變更的責任由業(yè)主承擔的,應按合同規(guī)定及時報業(yè)主或監(jiān)理工程師。由承包人承擔的,承包人應在合同評審期間,預估風險,進行概率分析,制定措施,減少風險損失,并通過在項目實施過程中,加強“四控制”管理,動態(tài)分析、調(diào)整風險防范措施。合同變更的處理必須遵守全面履行合同的原則。6、違約、索賠、爭議違約違約的概念是指合同當事人不履行合同義務或履行合同義務不符合約定條件。其實質(zhì)是侵害合同所產(chǎn)生的民事責任。合同法對違約責任的規(guī)定合同法規(guī)定,違約責任采用嚴格責任,即以違約行為與違約后果之間的因果關系作為承擔違約責任的要件,嚴格責任是法定責任,而非合同當事人所約定的責任。違約責任的承擔方式有繼續(xù)履行、

18、采取補救措施、賠償損失、違約金、定金等五種方式。承包人應對合同中規(guī)定的違約事項及其責任的承擔方式等進行管理。索賠概述( 1)索賠的概念受損失的一方向違約方或責任方索取賠償或補償。(2)索賠的種類 按索賠的要求分類有:工期(T)索賠、費用或成本(C)索賠、利潤(P)索賠,按處理方式分 單項索賠和綜合索賠。( 3)索賠的原因合同文件不完善;業(yè)主一方的問題;不利的自然環(huán)境和外界障礙;法規(guī)、政策的變化;買方市場的激烈競爭導致。( 4)索賠的依據(jù)第一是合同,第二是法律法規(guī)。索賠程序( 1)意向通知( 2)提交索賠報告和有關資料( 3)索賠報告評審( 4)談判爭議、訴訟解決爭議的方式協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟

19、。承包人在項目施工管理過程中,遇到爭議或糾紛,應首先考慮協(xié)商和調(diào)解。7、合同終止和評價合同終止的種類和條件合同終止的種類( 1)債務已經(jīng)按照約定履行( 2)合同解除( 3)債務相互抵消( 4)債務人依法將標的物提存( 5)債權人免除債務( 6)債權債務同歸一人( 7)法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形合同終止的條件是已經(jīng)竣工驗收和結算支付。合同評價( 1)承包人應按本企業(yè)質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系進行合同評價和顧客回訪。( 2)評價主要內(nèi)容合同全面履行情況、合同條款或文件、 違約和索賠情況、有無爭議和訴訟、四控制的總結分析、文明施工和環(huán)保的評價等。8、分包合同管理項目管理機構 項目合同管理小

20、組: 組長:項目經(jīng)理; 副組長:黨支部書記、總工程師、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理;成員:技術、機電、物資、人事、財務、安質(zhì)部門的負責人和合同專(兼)職人員。項目部設專(兼)職人員負責合同管理日常的具體業(yè)務工作。負責對分包方人員按合同要求進行日常管理。項目合同 管理小組名單要及時上報公司成本部。項目各崗位的職責和權力項目是受公司委托的分包合同管理的主體責任單位,除 按本辦法規(guī)定應報公司審批的程序外,擁有對分包單位的管 理權,承擔相應的管理責任。項目經(jīng)理項目經(jīng)理受公司法人委托,負責分包工程全過程的組織 領導管理,負責簽訂分包合同,履行合同管理職責和權力。動態(tài)管理本項目分包合同執(zhí)行情況,及時了解、解決合同履約

21、中發(fā)生的問題。負責合同的月驗工計價、結算、驗收的組織領導工作。主管生產(chǎn)的副經(jīng)理或總工程師協(xié)助項目經(jīng)理,具體主抓合同管理工作。施工技術部門負責核定分包工程的詳細工程數(shù)量和定額材料機械、水、 電消耗數(shù)量;負責編制分包方的月施工計劃,報項目合同管理小組審 批,經(jīng)審批同意后下達執(zhí)行。負責向分包方提供施工圖和施工技術規(guī)范,辦理技術交底。負責合同日常的技術、質(zhì)量的管理和檢查、檢驗及實作 量的收方簽認,并審核分包方工程月計價及結算計價;配合業(yè)主監(jiān)理人員對分包工程的質(zhì)量檢查簽認事宜;收集、整理分包方報送的竣工資料。安質(zhì)部門負責編制下達分包工程安全、質(zhì)量管理實施細則;檢查、督促分包方建立健全安全、質(zhì)量保證體系,

22、設立 專(兼)職安全、質(zhì)量管理人員;按照合同要求作好日常施工中的檢查、監(jiān)督、建立安全 質(zhì)量管理報表、臺帳,并收集分包方向公司報送的月份、竣 工安全質(zhì)量報表和安全質(zhì)量方面的評價工作。物資部門根據(jù)工程技術部門提供的分包方月施工計劃,編制材 料供應計劃表,并經(jīng)分包管理小組審批后執(zhí)行。負責按合同規(guī)定,供應分包方材料,原則上限額領料。月末負責編制分包方材料領用節(jié)超表,分析材料節(jié)超原因,提由整改措施。 對分包方供應材料實行動態(tài)管理, 根據(jù)分包方工程完成情況, 監(jiān)控分包方領用材料,如有異常, 及時向項目經(jīng)理匯報。負責向項目財務部門提供當月供應分包方的材料數(shù)量、 金額,手續(xù)簽認齊全。負責收集、積累反映工程實際

23、的材料消耗指標。機電部門負責督促分包方按合同規(guī)定配齊機械設備;如分包方需租賃我公司機械,負責具體辦理機械租賃合同;負責辦理分包方風、水、電和機械租賃費用計價并轉(zhuǎn)項目財務部門。負責辦理特種設備驗收工作,并建立特種設備和特種設備操作臺賬。財務部門負責按合同規(guī)定,依據(jù)每月驗工計價單及各部門提供的資料進行審核、計價,并由項目經(jīng)理簽字后按項目經(jīng)理批準數(shù)撥付工程款,但必須確保驗工計價工程款不超撥。有權拒絕無合同和非我方承認的工程數(shù)量的驗工計價款;計價撥付工程款必須由分包方合同簽訂人或經(jīng)簽訂人書面委托人辦理有關手續(xù)。負責收集資料,及時辦理月份和竣工結算工作。專(兼)職合同管理人員(驗工計價人員)篇三:施工企

24、業(yè)合同管理淺談施工企業(yè)的合同管理 摘要 施工合同, 是建設工程發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件, 也是雙方必須履行的技術經(jīng)濟文件, 建筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用。文章根據(jù)目前工程施工市場的狀況, 說明了加強合同管理的必要性, 分析了合同管理工作存在的問題, 并提出了實施合同管理的有效措施 , 以提高合同管理水平。 關鍵詞 施工 合同 管理一、施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性建筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用,施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動 , 都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有工程施工合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動, 而合同一經(jīng)簽訂, 企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術

25、指標都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。它是締約雙方明確法律關系和一切權利及責任關系的基礎,是業(yè)主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的責任與義務、確保建設目標順利完成的重要手段。施工企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等, 也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經(jīng)濟責任來確定劃分的, 其內(nèi)、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說, 所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容 , 就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè), 而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

26、二、當前合同管理工作存在的問題1. 對合同認識及篇四:施工企業(yè)合同管理制度XX合同管理制度第一部分企業(yè)合同管理制度 一、總則1 、為規(guī)范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當造成的損失,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合xx 公司實際情況,特制訂本辦法。2、本辦法所稱合同是指公司與其他法人、其他組織、個人之間簽訂的經(jīng)濟合同、技術合同。勞動合同另行規(guī)定。3、本辦法適用于公司及所屬子公司。4、合同管理實行分級管理原則和歸口管理原則,并實行承辦人制度、審核會簽制度和重大合同專題會審制度。二、合同管理部門及職責1 、公司的合同歸口管理部門為總經(jīng)理室;公司所屬職能部門負責本部門分工范圍內(nèi)的合同管理工作。合同歸

27、口管 理部門對合同管理工作進行規(guī)范、指導、監(jiān)督、檢查。2、合同管理工作的主要內(nèi)容包括:( 1) 、建立健全公司合同管理制度;( 2) 、保管公司的法定代表人身份證明書、 法定代表人授權委托書;( 3) 、監(jiān)督公司的合同依法、依程序簽訂;( 4) 、建立合同檔案,對合同進行登錄、統(tǒng)計、保管及例行報表;( 5) 、監(jiān)督檢查合同的履行;( 6) 、其他合同管理工作。3、每件合同須由公司總經(jīng)理或公司所屬職能部門確定一主要承辦人(以下稱為承辦人)。承辦人可以是業(yè)務人員或法律工作人員,但不得是社會臨時性借、聘人員。承辦人須依法律、法規(guī)及本辦法進行工作。承辦人應對自簽約起至合同履行完畢全過程負責,期間出現(xiàn)的

28、任何與合同有關的問題須及時與有關部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行解決。三、合同的審查與簽訂1、 在合同簽訂前,承辦人應對合同另一方當事人的主體資格和資信進行了解和審查:( 1) 、主體資格合法:具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實際相符;( 2) 、欲簽合同標的應符合當事人經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應具備相應的許可、等級、資質(zhì)證書;( 3) 、由代理人代簽合同的,應出具真實、有效的法定代表人身份證明書、授權委托書、代理人身份證明;( 4) 、具有相應的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運輸能力等。必要時應要求其出具資產(chǎn)負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;( 5) 、具有履約

29、信用:過去三年重合同、守信用,現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。合同承辦人應根據(jù)審查結果在請示單上注明自己的審查意見。合同對方當事人履約能力或資信狀況有問題的,不應與其簽訂合同;必須簽訂合同時,應要求其提供合法、真實、 有效的擔保。其中,以保證形式作出的擔保,其擔保人必須是具有代償能力的獨立經(jīng)濟實體,并應對擔保人適用前款規(guī)定進行審查。( 上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件,其文本為復印本時,須加注 “與原件核對無誤”字樣,并由核對人簽字 )( 6) 、凡公司所屬職能部門認為重要的或標的額較大的合同談判,應有公司法律顧問和經(jīng)濟技術等專業(yè)人員參加。( 7) 、合同除即時清結者外,一律

30、采用書面形式。凡國家、行業(yè)或公司有標準或示范文本的,應當適用。( 8) 、當事人協(xié)商一致的修改、補充合同的文書、電報、電傳、圖表等是合同的組成部分。計劃單、調(diào)撥單、任務單、預算單等一類文件可以作為合同的組成部分,但不得以其替代合同。( 9) 、合同的起草應由己方或以己方為主承擔,語言應嚴謹、簡練、準確。合同中的術語、特有詞匯、重要概念應設專款解釋。合同中涉及數(shù)字、日期時須注明是否包含本數(shù)。公司常用的合同,由公司法律顧問擬訂示范合同文本,公司各職能部門據(jù)此起草合同。凡合同標的在人民幣壹佰萬元以上的重大合同,力爭由己方起草。2、 公司總經(jīng)理批準簽約后,由總經(jīng)理室根據(jù)經(jīng)批準的合同修訂稿制作正式合同。

31、留存壹份正式合同的復印件后,由總經(jīng)理室將正式合同原件蓋公司騎縫章后返回承辦人,由承辦人交合同對方當事人;3、合同對方當事人正式簽章后,承辦人持請示單及蓋有公司騎縫章的合同至總經(jīng)理室蓋公司公章。4、合同正式簽訂后,由承辦業(yè)務部門的資料員負責將合同文稿分發(fā)到公司相關部門及對方當事人。四、合同的內(nèi)容:1 、合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話,法定代表人姓名、職務,代理人姓名、職務、聯(lián)系方式;2、簽約的目的和依據(jù);3、標的;4、數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標準和方式5、價款或酬金,包括支付方式;6、履行的地點、期限和方式;7、爭議解決方式;8、違約H任;9、變更或解除條件;10 、根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須

32、具備的條款或雙方當事人共同認為必須明確的條款;11、正副本份數(shù)、存放地點;12 、生效的時間和條件;13 、約定的聯(lián)系方式;14 、附件名稱;15 、簽約的地點、日期;16 、簽約各方開戶銀行及賬號;17 、簽約各方公章或合同專用章;18 、法定代表人或代理人簽章。19、涉外合同的內(nèi)容按照有關法律規(guī)定確立。五、法定代表人授權委托代理人簽訂合同時,必須簽署授權委托書。授權委托書必須明確委托許可權和期限,禁止使用“全權代理” 一類的文字。涉及下列合同畤,須每次單獨一次性特別授權:1、擔保合同;2、資產(chǎn)抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購合同;3、投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議;4、企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同;

33、5、需要授權的其他合同;六、合同的審核1 、合同簽訂之前,承辦人應將請示單、合同草案及與合同有關的證明材料提睛業(yè)務部門簽署意見后,報總經(jīng)理室審核。2、總經(jīng)理室在審核合同草案時,可根據(jù)需要,在請示單上要求有關業(yè)務部門、審計部門、財務部門出具審核意見,或要求承辦人提供與合同有關的補充證明材料。3、總經(jīng)理以及總經(jīng)理室在請示單上要求出具審核意見的各部門應在請示單上對合同出具審核意見。意見必須有有關審核部門負責人及具體審核人員的簽章。對不具備各審核部門審核意見的合同草案,總經(jīng)理可拒絕簽署。審核意見應明確、具體,禁止使用“原則同意”、 “基本可行”等模糊性語言,一旦使用,視為對合同草案的否定。4、業(yè)務部門

34、、財務部門對合同審核的內(nèi)容宜包括:( 1) 、合同的經(jīng)濟性:、市場需求情況屬實;、市場需求預測可靠、合理;、投入產(chǎn)生核算經(jīng)濟、準確。( 2) 、合同的技術性:、工程技術依據(jù)真實、可靠;、 技術措施完備、可行;、技術標準和參數(shù)科學、真實、可行。( 3) 、合同的可行性:、整本專案技術具有可靠性;、經(jīng)濟效益或社會效益具有真實性;、資產(chǎn)、資金使用效果的財務可行性;( 4) 、具有可操作性。( 5) 、合同的安全性:、涉及的知識產(chǎn)權已采取相應的保護或限制措施;、無損本公司商譽、商業(yè)秘密及其他利益。(6)、其他內(nèi)容。5、審計部門、財務部門對合同的審核內(nèi)容宜包括:( 1) 、資金、資產(chǎn)的合法性:、資金來源

35、合法,資產(chǎn)的所有權明確、合法;、資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法;、資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。( 2) 、價款、酬金和結算的合理、合法性:、價款、酬金的確定正確合理、合法;、資金結算、酬金支付方式明確、具體、合法;、與資金、資產(chǎn)等有關的其他事Uh( 3) 、索賠條款的合法性。(4)、其他內(nèi)容。6、總經(jīng)理室對合同的審核內(nèi)容宜包括:( 1) 、合法性:、主體合法,簽約各方具有簽約的權利能力和行為能 力;、內(nèi)容合法,簽約各方意思表示真實、有效,無悖法 律、法規(guī),無顯失公平內(nèi)容;、形式合法;篇五:施工企業(yè)合同管理中普遍存在的問題施工企業(yè)合同管理中普遍存在的問題工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱

36、巨性。目前我國建設市場發(fā)育尚不完善, 建設交易行為尚不規(guī)范, 使得建設施工合同管理中存在諸多問題, 主要表現(xiàn)為:1. 對施工合同的重要性認識不夠, 法律意識淡薄當今的建筑施工企業(yè), 特別是老的國有企業(yè), 大多數(shù)人是從計劃經(jīng)濟時期走過來的, 不少企業(yè)領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經(jīng)濟的色彩。隨著計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟, 出現(xiàn)了市場競爭, 通過招標投標 , 中標的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。合同管理在當初的起步階段是很不規(guī)范的, 也沒有什么示范文本,合同的內(nèi)容過于簡單和粗糙, 甚至有漏洞。少數(shù)合同有失公正 , 合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現(xiàn)象; 有的還簽定了

37、 陰陽合同, 嚴重擾亂了建筑市場秩序。從目前實施的建設施工合同文本看, 施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的 , 其中大多強調(diào)了承包方的義務, 對業(yè)主的制約條款偏少 , 特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體, 也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭, 不平等合同條件等問題, 也給索賠工作造成了許多干擾因素, 再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄, 導致合同索賠難以進行,受損害者往往是承包商 . 。違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包 商在自己不具備相應建設項目施工資質(zhì)的情況下為了達到承包工程的目的, 非法借用他人資質(zhì)參加工

38、程投標. 并以不法手段獲得承包資格, 簽訂無效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況, 一些承包商為了獲得建設項目承包資格, 不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段, 進而對工程進度、質(zhì)量造成嚴重影響。2. 合同文本存在眾多缺陷從目前實施的建設工程施工合同文本來看, 中小型建筑企業(yè)簽署的合同文本, 大多合同責任劃分不清, 缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平, 如過多地強調(diào)了承包方的權利義務 , 對

39、業(yè)主的制約條款相對較少, 特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確, 也缺少行之有效的處罰辦法。凡此種種, 施工合同的有失公平和公正, 履約雙方的責權嚴重不對稱, 是當前工程款屢屢拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中, 缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。工程擔保和保險制度是保證施工合同履行的有力手段, 施工企業(yè)對這一點卻往往認識不足。在競爭激烈的建筑市場上, 工程的發(fā)包和承包是一項充滿風險的事業(yè) , 建筑施工企業(yè)應如何有效的控制與規(guī)避風險, 這是企業(yè)必須面對的首要問題, 首先要簽訂完善的施工合同, 在合同中引入工程擔保和保險制度, 盡量使風險發(fā)生的概率和損失降到最低程度。由

40、于我國長期受計劃經(jīng)濟的影響, 索賠工作沒有得到應有的重視, 不會索賠, 不敢索賠是中小型施工企業(yè)的通病, 企業(yè)應提高索賠意識, 在簽訂合同時要增加索賠條款的內(nèi)容, 詳細具體地約定索賠的計算原則, 為后續(xù)的索賠管理提供有力的依據(jù)。3. 缺乏健全的合同管理機構一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全, 誰都可以簽合同, 合同管理程序不明確, 或有制度不執(zhí)行, 該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全

41、, 對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量, 遇有建設工程, 便委托給監(jiān)理公司, 而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范 , 合同管理力量薄弱, 往往很難勝任建設單位的委托; 施工單位, 特別是中、小型施工單位, 重視公關和預算管理, 輕視施工合同管理, 甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。4. 合同管理人員的整體綜合素質(zhì)偏低建設合同涉及內(nèi)容多, 專業(yè)面廣, 合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)從事建設工程項目合同管理的人員, 大多數(shù)是非專業(yè)出身 , 人員的思想素質(zhì), 業(yè)務能力參差不齊。有的雖具備一定的專業(yè)知識, 但缺少經(jīng)濟管理和

42、法律方面的知識和經(jīng)驗。有的具備經(jīng)濟管理和法律方面的知識, 卻又不懂工程技術。更有甚者 , 既沒有專業(yè)知識, 又沒有工程實踐經(jīng)驗, 更談不上具備經(jīng)濟管理和法律方面的知識了。有些施工企業(yè)雖然設立了合同管理人員, 但對合同管理人員缺少培訓, 只是將合同管理簡單地視為一種事務性工作。合同管理是一項專業(yè)性強、知識面寬、法律法規(guī)意識要求高、需要豐富實踐經(jīng)驗的管理工作 , 合同管理人員必須具備多方面的知識和能力。來源:招標師在線(Q習群:244362119),歡迎分享本文 !篇六:淺談施工企業(yè)如何進行施工合同管理淺談施工企業(yè)如何進行施工合同管理李中璞(中鐵隧集團二處有限公司企管部)在市場經(jīng)濟條件下,承發(fā)包雙

43、方的權利義務關系主要是通過施工合同來確定的。建筑工程施工合同又稱建筑安裝工程承包合同,簡稱施工合同,是發(fā)包方(建設單位或總包單位)和承包方(施工單位)之間,為完成商定的建筑安裝工程,明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。由于建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動性強、受自然條件、地質(zhì)條件和社會環(huán)境因素影響大等特點,至使施工合同具有獨立的特殊性、履行期限的長期性、合同內(nèi)容多樣性和復雜性;加上目前建筑市場“僧多粥少”建筑市場過于向買方傾斜,競爭激烈,條件更加苛刻,各施工單位為了得到施工工程,不顧客觀實際競相降價,不公平的競爭使施工企業(yè)承擔過多的風險。為了能在激烈競爭的建筑市

44、場中立于不敗之地,施工企業(yè)必須重視重視合同管理, 組成一支既懂工程技術,又懂法律、經(jīng)營、 管理、 造價、財務等精干專業(yè)的合同管理隊伍,在施工合同簽訂前后對施工合同進行全面管理,才能有效的降低工程風險,增加企業(yè)利潤。下面結合我公司實際情況淺談施工企業(yè)如何加強施工合同管理。一、投標階段對施工合同的管理1 、信息追蹤時期,要深入了解分析建設項目所在地的政治、經(jīng)濟、社會、市場、交通環(huán)境、項目概要、位置、地理、氣候等因素,設計院設計的施工圖紙情況,是否有計劃部門批準的立項文件,土地、規(guī)劃、建設許可證手續(xù)是否齊備,應拆遷的建筑物是否具備拆遷條件, “三通一平”工作是否已到位等。從側(cè)面調(diào)查了解發(fā)包人的資信,

45、特別是該工程投資主體及資金到位率等諸多方面情況進行系統(tǒng)調(diào)查,根據(jù)本單位施工經(jīng)驗及其人員、設備、資金、戰(zhàn)略等實際情況決定是否投標。2、編制標書時期,首先要在投標之前,對招標文件進行深入研究和全面分析,正確理解招標文件,吃透業(yè)主意圖和要求,全面分析投標人須知,詳細勘察現(xiàn)場,審查圖紙,復核工程量,重點分析合同基礎、范圍、類型、合同工期、質(zhì)量、支付方式、違約、索賠、爭議處理等合同條款逐條進行研究,盡可能在投標書中做出響應投標文件的實質(zhì)性條款,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,制定投標策略,以減少合同簽訂后履約的風險。在投標書中對擬投入本合同段的施工人員的承諾,除盡可能的響應招標文件對參與施工生產(chǎn)的管理技術人員的施

46、工技術管理經(jīng)驗、技術職稱、工作年限等條件的要求外,要充分考慮施工單位在建工程的實際情況,所承諾的施工技術管理人員能否在工程中標后抽調(diào)出來參與施工生產(chǎn)管理。若由于種種原因,曾承諾參與該工程的施工技術人員不能抽調(diào)出來參與該工程施工生產(chǎn)管理就構成違約,重則被甲方清退,前功盡棄; 輕則按不到場人員進行罰款,支付違約金。如我公司目前正在施工的黃延高速公路HYH22-04 合同段,由于種種原因,僅更換原投標書中承諾的項目經(jīng)理一職,就支付違約金20萬元。等于一個工程剛開工就隱虧20 萬元。如果原投標書中承諾的施工技術人員多有幾個到不了位,這個工程不就等于白干了嗎?在投標書中對施工工期的承諾。工期短、造價低、

47、質(zhì)量好是人們對建設項目工程施工提出的三大基本要求。縮短施工工期可以降低施工企業(yè)經(jīng)常性的實際支出,從而降低建筑安裝工程費用。但合同一經(jīng)簽訂,施工企業(yè)就要按期保質(zhì)保量完成任務。但是在施工過程中有許多不可預見的因素,影響施工生產(chǎn),給履約帶來種種困難。若不能按期完成,就要受到違約處罰,影響施工企業(yè)的信譽,給企業(yè)帶來不可估量的損失。在我們施工過的工程項目中,就有些為了保工期,不惜一切代價,真是虧本賺吆喝。為了不再出現(xiàn)同樣的情況,我們在編制標書時,不要為了中標而編標,不顧工程中標后的投入代價有多大,任意承諾提前工期,給今后施工生產(chǎn)保工期造成壓力。致使企業(yè)為了確保能按期完成施工任務,不計成本保工期,擴大了成

48、本的開支,使本該盈利的工程變成虧損項目。因此在編制標書時,要充分考慮本單位的施工生產(chǎn)能力,結合該工程的具體情況,慎重工期的承諾,給今后施工生產(chǎn)管理留下余地。對多數(shù)工程來說,合同中一般規(guī)定對提前完工工程項目,有獎勵, 若能提前完成工程施工任務,不但節(jié)約了投入,而且還能得到甲方的獎勵,取得名利雙收的功效。如我單位施工的重慶至合川高速公路F4 合同段中的尖山子隧道,實際施工工期比合同工期提前了近一年,保質(zhì)保量提前完成了施工任務,取得了很好的經(jīng)濟效益,得到了業(yè)主的好評。使我公司在重慶片區(qū)取得了很好的社會信譽,為后續(xù)承攬施工任務奠定了基礎。實行“無標底”招投標,是國際上通用的做法,也是建筑業(yè)適應國際大氣

49、候及與國際建筑市場接軌之舉。無底價方式招標即最低報價或合理低價中標。社會主義市場經(jīng)濟的確立和國企現(xiàn)代制度的真正建立,企業(yè)已逐漸成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,在招標過程中進一步強化法制觀念,注重依法辦事,只要你簽訂了合同就要負經(jīng)濟和法律責任,即使你虧損再多,也必須硬著頭皮干下去。為了能夠中標且中標后能給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,就要仔細研究和分析招標文件,全面調(diào)查工程項目環(huán)境,并結合承包商自身情況,根據(jù)國家或地方的定額、各種取費標準和市場情況,提出一個有力而又具有競爭力的報價,才能在激烈的建筑市場上取得工程承包資格,并取得合理的盈利。由于建筑工程規(guī)模大、工期長,業(yè)主對承包商的撥付工程款,一般按完成工

50、程的形象施工進度,依合同中的工程量清單計算,分部分項分期進行驗工計價,根據(jù)合同規(guī)定的支付方式進行工程款的中期支付,等到工程全部完工,交工驗收合格后,再進行工程審計,雙方正式結算工程款。這樣在編制報價時 為了能編制出的競爭力的報價,可以在不提高總報價的前提下,采用不平衡報價法,決不能高估冒算。為了及早從業(yè)主那里得到工程款,以緩解資金壓力,可將開工早的工程細目報價高一些,而將開工晚的工程細目報價低一些;工程施工過程中變更是不可避免的,根據(jù) FIDIC 條款第 52 條的規(guī)定,當發(fā)生工程項目變更合同中有相應的計價項目時,原則上應按其相應項目的合同單價作為變更項目的工程細目單價進行計價,這樣我們在編制

51、工程清單時要有意將工程量可能增大的工程細目報價高一些,而將工程量可能減小的工程細目報價低一些,為今后的變更索賠埋下伏筆。例如某合同中路基“挖土方”工程細目,按其工作內(nèi)容以及當前的市場價格(考慮成本、供求及競爭因素),其合理的價格組成應為:直接成本:元/ M間接成本:元/ M;利潤: /M。所以其合理的價格應為元/ M.(假定該價格為標底價), 但在報價過程中,由于多種原因,可能會出現(xiàn)以下四種報價:第一種報價:元/ M以上,即報價比標底高。第二種報價:元/ M,即報價與標底相當。第三種報價:元/ M,即報價中采取了讓利策略,利潤為 0。第四種報價:元/ M,甚至更低。即在第一、三、四種的報價在預

52、算價的基礎上采用了不平衡報價法。提高了項目報價或?qū)⒐芾碣M分攤到了其它工程細目中而形成了虧損價?,F(xiàn)假定因工程變更造成挖土方工程量有較大的增加,且沒有超過合同規(guī)定的“雙控”標準。此時因承包商合同單價的不同獲得的效益就遠遠不同了。對于第一、二種報價,由于工程量的增加,其增加的工程量部分的直接成本和間接成本均會降低,從而使承包商增大規(guī)模效益。即使業(yè)主調(diào)整增加工程量的單價,一般采用加權平均法調(diào)整,單價也不會比原標底價降低多少,由于施工工程量的增加,承包商還是有利可圖的。對于第三種報價。盡管承包商并未承諾對變更增加的工程量繼續(xù)向業(yè)主讓利,但由于增加的工程量部分的直接成本和間接成本均會隨工程量的增加而降低,

53、從而使承包商因規(guī)模增大而增加效益。對于第四種報價。由于其單價為一虧損價,因此繼續(xù)使用原單價,對超出部分的工程量按原單價計算,會繼續(xù)擴大虧損。 當發(fā)生繼續(xù)虧損時,要求業(yè)主調(diào)增單價一般是很難的,業(yè)主會以執(zhí)行合同為由而拒絕調(diào)增單價。3333333 3由此可知,在編制工程報價時要認真分析研究招標文件, 預計將來施工工程量的可能增減情況,有意采用不平衡報價, 在不增加報價總額的情況下,為未來施工過程的變更做好準 備,從變更索賠方面來彌補由于市場的激烈競爭造成的報價 低的局面,為企業(yè)帶來盈利的空間。在編制標書時,往往由于時間倉促和資料不全,技術標 常常會存在不確定和不確切因素。為避免中標后的被動局面, 在

54、制定方案時,進行適當?shù)摹拔淖痔幚怼?,注意重點突生和留有適當變更的余地為今后的施工措施和造價調(diào)整奠定基 礎。目前,業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同的便利條件, 特意聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程技術顧問起草合同,一般 質(zhì)量較高,其中既隱含許多不利于承包人的風險責任條款, 單方面的約束性,不平衡的責權利條款,合同內(nèi)不有缺少和 不完善的轉(zhuǎn)移風險的擔保、索賠、保險等條款,缺少因第三 方造成工期延誤或經(jīng)濟損失的賠償條款,缺少對發(fā)包人駐工 地代表或監(jiān)理工程師工作效率低、業(yè)務素質(zhì)差、道德素質(zhì)差 而發(fā)生錯誤指令的制約條款及業(yè)主的反索賠條款等,把相當 一部分風險轉(zhuǎn)嫁給承包人。因而要求承包人在施工工程合同 進行實質(zhì)性談判時,要求合同談判人員要對投標工程的合同 條款認真研究,盡可能在投標書中做由響應投標文件

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