2022年紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)問題分析及建議

1、高品質(zhì)文檔2022年紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)問題分析及建議 縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督特地機關(guān)的基層組織，是黨和國家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者，也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍，其地位舉足輕重。面對經(jīng)濟社會快速進展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐倡廉建設(shè)的需要，不斷加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。 一、*區(qū)紀委機關(guān)建設(shè)基本狀況 近年來，*區(qū)紀委機關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，注意從思想、組織、作風力量建設(shè)等方面入手，堅持以強化工作來帶動機關(guān)建設(shè)，以機關(guān)建設(shè)來提升工作水平，紀委機關(guān)實力進一步增加。 （一）維護進展大局，注意加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)政治保障力?？h級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為基層組織，必需圍

2、繞中心、服務(wù)大局，主動參加、樂觀介入經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細履行職責，在踐行科學進展觀中不斷強化區(qū)紀委機關(guān)政治保證作用。一是堅持以推動懲治和預防腐敗體系建設(shè)來加強保障力。中央懲防體系建設(shè)實施綱要和XX-2021年工作規(guī)劃出臺以后，*區(qū)將其作為強化反腐倡廉工作和紀檢監(jiān)察職能的重要舉措，在貫徹落實中逐步提高紀檢監(jiān)察工作水平，切實加強機關(guān)自身建設(shè)，取得顯著成效。二是堅持以推動經(jīng)濟進展環(huán)境優(yōu)化來加強保障力。著眼于適應(yīng)經(jīng)濟進展和形勢需要，不斷提高縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)大局駕馭力量，聘請了16名紀檢監(jiān)察暨經(jīng)濟進展環(huán)境社會監(jiān)督員，對30家重點工業(yè)企業(yè)實行掛牌愛護，在13家商會建立了“進展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點”，設(shè)立

3、50個紀檢監(jiān)察暨軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點，建立企業(yè)繳費登記卡和便民便企聯(lián)系卡，形成了敏捷高效、快速便捷的機關(guān)效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是堅持以推動反腐敗機制制度創(chuàng)新來加強保障力。建立健全廉政談話、廉政信函、廉政承諾、個人重大事項報告、述職述廉等制度，開展專項清理，制定長效監(jiān)管機制，切實規(guī)范干部廉潔從政行為。 （二）關(guān)懷關(guān)注民生，注意增加縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)群眾影響力?？h級紀檢監(jiān)察機關(guān)處于基層，更需要堅固樹立群眾觀念和公仆意識，更需要仔細解決群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護群眾。切實訂正損害群眾利益的不正之風，堅決維護、實現(xiàn)、進展好人民群眾的根

4、本利益，詳細工作中，強化訓練收費工作監(jiān)督檢查，深化訂正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，探究醫(yī)療體制改革，“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理大路“三亂”執(zhí)法責任制，推行農(nóng)夫減負“一票拒絕制”，一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以樂觀化解基層沖突來團結(jié)群眾。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題，樂觀實行有效措施來解決，并逐步建立長效機制。開展農(nóng)村財務(wù)重點項目清理工作，檢查清理了XX年4月以來177個行政村涉及油田補償款、土地承包款、部門救濟款、個人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題，由區(qū)一級直接下查到村，向老百姓交

5、了一筆“明白賬”、“放心賬”；實施農(nóng)村小型工程招投標制度，將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項目納入招投標范圍，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，讓群眾切實感受到基層反腐倡廉建設(shè)的實際成果。三是以創(chuàng)新有效機制舉措來服務(wù)群眾。在加強對涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行狀況監(jiān)管的同時，從縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合*區(qū)建設(shè)和進展的實際，從簡單滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手，逐項建立制度，探究推行了群眾申請事項全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度，推動了基層民主建設(shè)，轉(zhuǎn)變了黨風政風，親密了黨群干群關(guān)系。 （三）強化資源整合，注意提高縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一

6、地是*的基本區(qū)情。區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)注意用長遠的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識來討論工作，使*反腐倡廉建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀委機關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進黨外監(jiān)督。建立“三機關(guān)”聯(lián)席會議制度，在執(zhí)紀執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風行風聯(lián)合評議等方面建立協(xié)同協(xié)作機制，最大限度地整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，提高監(jiān)督的權(quán)威性和實效性。目前，“三機關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次，收到良好效果。二是以建立油地紀委聯(lián)席會議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)協(xié)作、優(yōu)勢互補、相融并促、共同進展”，討論和探究油地紀委協(xié)調(diào)協(xié)作的運作機制和實施方法，在事關(guān)*改革進展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風廉政建設(shè)重大

7、問題、重點事項、重要活動方面，加強互動溝通，形成同向合力，大力提升了反腐倡廉建設(shè)工作水平。三是以實行紀委常委分片聯(lián)系反腐倡廉工作制度來健全工作推動機制。致力于全面加強紀檢監(jiān)察工作，紀委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作，每季度至少召開一次黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會，每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作分析會，聽取聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作狀況，對所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作加強業(yè)務(wù)指導。 （四）發(fā)揮品牌效應(yīng)，注意提高縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)社會公信力。為進一步提升反腐倡廉工作水平，塑造紀檢監(jiān)察干部隊伍形象，自去年以來，區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)細心打造“傾心

8、護航”機關(guān)品牌，以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為載體，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)。注意融合品牌的學習理念，抓好學習型機關(guān)建設(shè)；注意融合品牌的績效理念，抓好勤廉型機關(guān)建設(shè)；注意融合品牌的創(chuàng)新理念，抓好創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)；注意融合品牌的服務(wù)理念，抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)；注意融合品牌的機關(guān)精神，抓好節(jié)省型機關(guān)建設(shè)。 二、縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)存在問題 （一）機構(gòu)編制不足。*區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)編制14人，包括2名工勤編，成立的經(jīng)濟進展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀委監(jiān)察局，編制6人，合計編制20人。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作量和工作難度日臻增加，而人員編制始終未作相應(yīng)調(diào)整，遠遠不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢、新任務(wù)，往往消失顧此失彼

9、現(xiàn)象。 （二）機構(gòu)設(shè)置不全。依據(jù)國家行政機構(gòu)設(shè)置要求，行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)一般對口設(shè)置，但對于縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)來講，科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍，某些科室擔當上級對口的兩個或三個科室職能，比如，*區(qū)紀委辦公室向上擔當市紀委辦公室、討論室、干部室的工作職能，區(qū)紀委執(zhí)法室擔當市紀委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責?？h級紀檢監(jiān)察機關(guān)本身屬于基層組織，擔當工作任務(wù)量大，而人手卻很少，造成工作壓力較大。 （三）個別機制不順。隨著反腐敗斗爭的深化，大案要案的不斷消失，很多紀檢監(jiān)察干部走上了反腐一線，推上了沖突的風口浪尖。一般而言，除縣紀委書記異地溝通任職外，大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人，這在客觀上造成了工作左右制肘

10、的被動局面。另外，縣級紀委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導談話、帶頭開展工作方面，由于級別低于工作對象，往往消失工作體制不理順問題。 （四）干部出口不暢。*區(qū)紀委9名科級干部中，在機關(guān)工作近20年的1人，超過XX年的3人，5年至XX年的2人，個別同志長期工作于紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線，隨積累了豐富閱歷，但也缺乏同其他單位進行工作溝通，不利于干部多崗位培育熬煉，同時也影響了年輕干部的成進步步。 三、意見及建議 （一）始終聽從服務(wù)進展，幫助黨委抓好反腐敗工作。要仔細履行職責，切實發(fā)揮好縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)在推動貫徹落實科學進展觀方面的作用，幫助各級黨組織加強對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀律狀況的監(jiān)督檢查。要堅

11、持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防的方針，樂觀推動訓練、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。 （二）牢記黨的宗旨，切實維護好廣闊人民群眾的根本利益。堅固樹立“群眾利益無小事”觀念，想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益動身，切實轉(zhuǎn)變工作作風，把反腐倡廉工作的著眼點放在解決事關(guān)全局的熱點難點和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上，嚴厲查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀案件。重點抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，以落實黨的農(nóng)村政策為著眼點，聽從服務(wù)于農(nóng)村改革進展穩(wěn)定大局

12、，緊緊抓住維護群眾利益這個根本，把改進干部作風體現(xiàn)到為群眾辦實事上，著力解決群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要進一步提高基層干部素養(yǎng)，不斷增加基層黨組織的制造力、分散力和戰(zhàn)斗力，全面推動黨的基層黨風廉政建設(shè)深化開展。 （三）堅決維護黨的紀律，嚴厲查處基層違紀案件。各級紀檢監(jiān)察組織特殊是縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)，要敢于同各種違紀違法行為作斗爭，努力遏制腐敗案件的發(fā)生，達到促進社會公正和正義的效果。注意實行依紀依法和思想訓練疏導相結(jié)合的方法，妥當慎重準時地處理人民群眾來信來訪，把沖突和問題解決在基層，維護社會穩(wěn)定，要立足于維護好、進展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，把群眾反映的問題一個一個地分析討論，一項一項地處理，做實、做細、做深，保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利，不斷提高社會和諧的滿足程度。 （四）加強機關(guān)組織建設(shè)，健全干部管理和內(nèi)部激勵機制。一是完善干部溝通制度。在配齊配強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)的基礎(chǔ)上，加大干部溝通力度，不僅對領(lǐng)導干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡機關(guān)內(nèi)部進行溝通。二是健全輪崗制度。應(yīng)進一步健全機關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度