2022年市水上交通專治工作方案

1、2022年市水上交通專治工作方案為進(jìn)一步規(guī)范及東水域水上交通安全秩序，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“兩型”社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕我市水上交通較大以上事故發(fā)生，減少水上交通事故總量，促進(jìn)我市水上交通平安暢通，根據(jù)_安全生產(chǎn)法和市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組_（作通_號）精神，結(jié)合及東水域水上交通安全工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以更加嚴(yán)密的_方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，加大工程船舶裝載管理力度、嚴(yán)厲打擊船舶嚴(yán)重超載、無證駕駛、非客船載客、無證航行和無證（

2、國土資源證、安全生產(chǎn)許可證）開采及東水域砂石資源等違法行為，徹底扭轉(zhuǎn)及東水域航運(yùn)船舶違法現(xiàn)象普遍、事故多發(fā)的局面。二、_領(lǐng)導(dǎo)成立市及東水域水上交通專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人民政府副市長蔣鋒任組長，市人民政府副秘書長，市安委辦主任、安監(jiān)局局長任副組長，縣、縣、市、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市地方海事局分管負(fù)責(zé)人為成員。_設(shè)市安監(jiān)局，市安監(jiān)局副局長兼任辦公室主任。三、責(zé)任分工（一）由市交通運(yùn)輸局牽頭，市地方海事局負(fù)責(zé)_及東水域相關(guān)縣市海事處開展船舶超載、無證駕駛、違章載客專項(xiàng)整治活動(dòng)。（二）縣、市、縣人民政府按屬地管理負(fù)責(zé)對工程船舶超安全標(biāo)準(zhǔn)裝載砂石等行為進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊船舶嚴(yán)重超載等違法行為。（

3、三）縣、市、縣人民政府負(fù)責(zé)_對及東水域砂石無證開采（國土證、安全生產(chǎn)許可證）的專項(xiàng)檢查和整治。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段各相關(guān)縣市人民政府出臺挖砂工程船舶準(zhǔn)入條件及獎(jiǎng)罰辦法的文件，市交通運(yùn)輸局和地方海事局出臺治理船舶超載、無證駕駛、無證航行、非客船載客行為的規(guī)范性文件，召開各轄區(qū)挖砂工程船舶、運(yùn)砂船舶業(yè)主及作業(yè)人員安全工作會(huì)議，將文件精神宣傳貫徹到每艘船、每個(gè)船主。（二）全面排查階段各相關(guān)縣市人民政府及有關(guān)單位要_專門力量，對船舶嚴(yán)重超載、無證駕駛、非客船載客、無證航行和無證（國土證、安全生產(chǎn)許可證）開采及東水域砂石資源等違法行為摸底排查，建立臺賬，確保排查全面到位。明確整治重點(diǎn)，力爭取得

4、實(shí)效。（三）整治階段各相關(guān)縣市人民政府和市直有關(guān)單位要針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，集中統(tǒng)一開展整治行動(dòng)，落實(shí)整治責(zé)任單位。市交通運(yùn)輸局和地方海事局要對運(yùn)砂船舶開展全面檢查和整治行動(dòng)，市地方海事局要抽調(diào)專人組成反超載行動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍，配備專門的船艇和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊及東水域運(yùn)砂船舶嚴(yán)重超載現(xiàn)象，杜絕無證駕駛、無證航行、非客船載客現(xiàn)象，將違反準(zhǔn)入條件的挖砂工程船舶違法違章證據(jù)移交相關(guān)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行嚴(yán)處；對屢教不改的，依法采取停運(yùn)措施，從根本上遏制嚴(yán)重超載行為。對無證開采及東水域砂石資源的行為，各相關(guān)縣市要及時(shí)嚴(yán)厲打擊，規(guī)范開采秩序，市整治辦將_對各地整治情況進(jìn)行明察暗訪。（四）鞏固驗(yàn)收階段市及東水域水上

5、交通專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各相關(guān)單位的工作進(jìn)行檢查和督查，看制度是否完善，工作是否落實(shí)到位，對違法行為是否追究處罰到位，檢查結(jié)果納入今年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。五、工作要求和責(zé)任追究（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)縣市人民政府和有關(guān)部門要把水上交通專項(xiàng)整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢的大事來抓，要專題研究，全面部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。積極營造事故預(yù)防有人抓、安全隱患有人管的局面。（二）強(qiáng)化宣傳教育。各地要結(jié)合“_省道路交通安全專項(xiàng)整治工作”活動(dòng)的開展情況，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，廣泛宣傳水上交通安全常識和開展水上交通安全專項(xiàng)整治的重大意義，曝光嚴(yán)重違法違規(guī)的單位和個(gè)人，爭取廣大水上交通參與者的理解和支持，提高全民交通安全意識和文明交通素質(zhì)。（三）扎實(shí)開展排查治理。對水上交通事故頻發(fā)地段要進(jìn)行全面安全隱患排查，建立臺賬（要求提供文字、圖片、圖像等資料），列出分期分批治理的目標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要邊排查邊治理，盡快治理到位。對發(fā)生死亡_人以上較大交通安全事故的險(xiǎn)要水域和單位要先行整頓治理到位。（四）強(qiáng)化整治措