2022年市車輛超限超載治理工作交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案

1、2022年市車輛超限超載治理工作交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案在全市開(kāi)展治理車輛超限超載工作期間，為確保_市運(yùn)輸供給，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除治超工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、_領(lǐng)導(dǎo)治超期間交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”和治超與運(yùn)輸兩不誤的原則，各級(jí)交通主管部門及其運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在同級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作，并成立應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)治超期間運(yùn)輸保障的_與協(xié)調(diào)。治超領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急運(yùn)輸保障組，負(fù)責(zé)對(duì)_市道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)（范本）

2、進(jìn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處理。應(yīng)急運(yùn)輸保障組成員如下：組長(zhǎng)：_副組長(zhǎng)：_成員：_應(yīng)急運(yùn)輸保障組聯(lián)系電話：_二、應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（一）基本職責(zé)1、在市治超_的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展工作，制定交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，_安排運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)（范本），并對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)異常波動(dòng)情況及時(shí)向治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組要求和部署，指揮道路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一_、調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并負(fù)責(zé)_督察。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行交通運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)

3、的各種問(wèn)題，重大問(wèn)題要及時(shí)向治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4、承辦治超領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（二）_市交通局應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)工作職責(zé)1、制定本轄區(qū)運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市治超_和省交通廳治超_。2、負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)向市治超_、省交通廳治超_報(bào)告，提出啟動(dòng)“二級(jí)應(yīng)急預(yù)案”的建議。3、根據(jù)省交通廳治超領(lǐng)導(dǎo)小組或市治超領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)縣（市）區(qū)交通主管部門治超領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，_、調(diào)配運(yùn)輸車輛、船舶和人員實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸。4、指揮、_、督察轄區(qū)交通系統(tǒng)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)非“一、二級(jí)”應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。5、根據(jù)需要（同級(jí)治超

4、領(lǐng)導(dǎo)小組_通知）_、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員執(zhí)行“治超”卸載運(yùn)輸任務(wù)。6、申領(lǐng)、簽發(fā)黃色道路運(yùn)輸特別通行證。7、指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市）區(qū)交通主管部門治超領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。（三）縣（市）區(qū)級(jí)交通主管部門治超領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)工作職責(zé)1、制定轄區(qū)運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市治超_和市交通局治超領(lǐng)導(dǎo)小組。2、負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行核實(shí)并及時(shí)向_、市交通局治超領(lǐng)導(dǎo)小組、市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3、根據(jù)上一級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，_、調(diào)配運(yùn)輸車輛、船舶和人員實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸。4、根據(jù)需要（同級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組_通知）_、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員執(zhí)行“治超

5、”卸載運(yùn)輸任務(wù)（文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）。三、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級(jí)次根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張情況，將運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案分為兩個(gè)等級(jí)。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品如糧、油、肉、菜、蛋等由于運(yùn)能不足出現(xiàn)脫銷，或工業(yè)生產(chǎn)原材料和產(chǎn)成品如煤、原油、礦石等由于運(yùn)能不足出現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)面臨停產(chǎn)。人民生活必需品出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況按照_部等_個(gè)部委局聯(lián)合印發(fā)的全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的市場(chǎng)異常波動(dòng)等次確定運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級(jí)次。其它商品和運(yùn)輸價(jià)格的市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，以及可能或已經(jīng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)造成的影響，確定運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級(jí)次。一級(jí)為全國(guó)

6、大部分省、省或一個(gè)以上直轄市出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)，二級(jí)為全國(guó)少部分省、自治區(qū)或在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)大部分市（設(shè)區(qū)的市）、區(qū)、縣，或?。▍^(qū)）會(huì)城市、計(jì)劃單列市出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情況之一的，為二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)：（一）_市發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；（二）省內(nèi)_個(gè)以上地級(jí)市發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；（三）特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。屬于一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)的，由全國(guó)治超_發(fā)布紅色預(yù)警警報(bào)，_部運(yùn)輸保障組啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并_協(xié)調(diào)；屬二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)的，由省治超_向全區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，省交通廳治超領(lǐng)導(dǎo)小組交通運(yùn)輸保障組啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并_協(xié)調(diào)；一、二級(jí)以外市場(chǎng)波動(dòng)需要啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸?shù)模墒屑?jí)交通主管部

7、門核準(zhǔn)并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，由市級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)省治超_備案。各地出現(xiàn)上述市場(chǎng)異常波動(dòng)情況后，當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)立即_力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)，并在_小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上一級(jí)治超_報(bào)告。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)為二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的，省治超_在_個(gè)小時(shí)內(nèi)向自治區(qū)人民政府和全國(guó)治超_報(bào)告，并立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，_協(xié)調(diào)有關(guān)單位安排運(yùn)力。四、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案車輛及人員要求（一）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案車輛及人員1、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛（1）_應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的儲(chǔ)備工作由各級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)_實(shí)施，應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛統(tǒng)籌調(diào)用、屬地負(fù)責(zé)。（2）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛確定原則是。按每_萬(wàn)人口（不足_萬(wàn)按_萬(wàn)計(jì)

8、）配備_輛_噸以上貨車。（3）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到一級(jí)，車輛使用年限不超過(guò)_年（或行駛里程不超過(guò)_萬(wàn)公里）。（4）轄區(qū)內(nèi)符合上述條件的車輛（應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛）不足，應(yīng)向上一級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)提出支援申請(qǐng)。（5）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行一、二級(jí)應(yīng)急任務(wù)時(shí)，在車輛明顯位置懸掛或張貼道路運(yùn)輸特別通行證（_部統(tǒng)一式樣，紅色通行證由_部印發(fā)，黃色通行證由自治區(qū)交通廳印發(fā)）；一車一證，不對(duì)號(hào)，有效期內(nèi)憑證免交車輛通行費(fèi)。（6）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛應(yīng)優(yōu)先選用集裝箱運(yùn)輸車輛和廂式貨車，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超載，任務(wù)完成后及時(shí)將道路運(yùn)輸特別通行證交回市治超辦公室。2、應(yīng)急運(yùn)輸保障人員應(yīng)急運(yùn)輸保障人員由帶隊(duì)人員、駕駛

9、員、押運(yùn)員、裝卸人員組成，基本條件是政治合格，技術(shù)過(guò)硬，身體健康，年齡在_至_歲之間。上述人員，由市級(jí)交通主管部門挑選、審定。3、其它運(yùn)輸保障設(shè)備根據(jù)治超工作需要，各縣（市）區(qū)交通主管部門還應(yīng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，以作為卸載超載車輛時(shí)使用。（二）水路運(yùn)輸保障應(yīng)急運(yùn)力及人員要求1、應(yīng)急運(yùn)輸保障船舶（1）用于應(yīng)急運(yùn)輸保障的船舶必須技術(shù)狀況良好、證照齊全，并按規(guī)定配備好船員。（2）應(yīng)急運(yùn)輸保障船舶在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，在船舶明顯位置懸掛或張貼水路運(yùn)輸特別通行證（自治區(qū)交通廳印發(fā)），在完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后要及時(shí)將水路運(yùn)輸特別通行證交回市治超_。（3）對(duì)于執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的船舶，港口要優(yōu)先安排裝卸，

10、船閘要優(yōu)先安排過(guò)閘并免收過(guò)閘費(fèi)。2、應(yīng)急運(yùn)輸保障港口（1）各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際，擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障港口_。各應(yīng)急保障港口要配備好必要的裝卸設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。（2）應(yīng)急運(yùn)輸保障港口必須要優(yōu)先安排并保質(zhì)保量按時(shí)完成應(yīng)急裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)。3、各縣（市）區(qū)水路運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與港口、水運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)代理的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)能力及水路運(yùn)力情況，全面做好水路應(yīng)急保障運(yùn)輸準(zhǔn)備。（三）各縣（市）區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組必須及時(shí)確定應(yīng)急保障運(yùn)力、保障人員、保障設(shè)備，并及時(shí)上報(bào)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組。五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況報(bào)告（一）各級(jí)交通主管部門、道路和水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)要在

11、治超期間建立和完善治超工作報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)_及時(shí)向同級(jí)和上級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲和運(yùn)能下降的幅度；本地運(yùn)力供應(yīng)情況，存在的缺口；需要上級(jí)交通主管部門支援的申請(qǐng)要求（車輛和船舶種類、噸位、數(shù)量，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的時(shí)間、線路以及運(yùn)輸或裝卸貨物種類、噸位、作業(yè)地點(diǎn)等）。2、根據(jù)同級(jí)治超_下達(dá)的任務(wù)，申請(qǐng)上級(jí)交通主管部門支援的特別通行證的種類、數(shù)量；需要上級(jí)交通主管部門_支援的車輛和船舶種類、噸位、數(shù)量以及執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的時(shí)間、線路以及運(yùn)輸或裝卸貨物種類、噸位、作業(yè)地點(diǎn)等。3、執(zhí)行同級(jí)治超_下達(dá)的任務(wù)時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛

12、、船舶或人員遇到_，請(qǐng)求上級(jí)交通主管部門協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。4、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)完成情況（出動(dòng)運(yùn)力、運(yùn)輸貨物種類、數(shù)量）。六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制（一）應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的處理程序全國(guó)治超_下達(dá)給_的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)和省治超_下達(dá)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)，由自治區(qū)交通廳治超_統(tǒng)一指揮，自治區(qū)運(yùn)政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，運(yùn)輸_由車、船籍地治超_和運(yùn)政機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、_實(shí)施。1、全國(guó)治超_發(fā)布紅色預(yù)警警報(bào)，給_下達(dá)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，或省治超_發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)并下達(dá)應(yīng)急保障運(yùn)輸任務(wù)，或市治超_下達(dá)應(yīng)急保障運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。2、市交通局治超_在接到縣（市）區(qū)級(jí)交通主管部門關(guān)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后，立即向市和自治區(qū)治

13、超_報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)達(dá)到黃色預(yù)警等級(jí)，立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，_調(diào)配各地應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)應(yīng)急運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)向自治區(qū)治超_報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。3、啟動(dòng)運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)需要，立即通知有關(guān)市抽調(diào)運(yùn)輸保障應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍（車輛、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員及帶隊(duì)人員），通知有應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)、站點(diǎn)、港口及船舶執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，并給運(yùn)輸車輛、船舶簽發(fā)相應(yīng)的運(yùn)輸特別通行證。4、啟動(dòng)運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛、船舶和設(shè)備帶病操作。對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員進(jìn)行動(dòng)員，并按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的人員，配備相應(yīng)的證照、通信工具。（二）執(zhí)行應(yīng)急

14、運(yùn)輸保障任務(wù)的措施1、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，同時(shí)派出_輛車以上（含設(shè)備，下同）執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí)，由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，_輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，_輛車以上由各市治超辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，_輛車以上由自治區(qū)治超辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中遇到突發(fā)情況（遭到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或受損、道路受阻，以及不可抗力的自然災(zāi)害等），由負(fù)責(zé)人及時(shí)向本轄區(qū)治超_和運(yùn)政機(jī)構(gòu)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)治超_。2、船舶在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)_小時(shí)與船公司保持聯(lián)絡(luò)，定時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)（范本），遇到突發(fā)情況，要立即報(bào)告船公司。船公司負(fù)責(zé)人要及時(shí)向本市運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)

15、急運(yùn)輸進(jìn)展情況。（三）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)實(shí)際發(fā)生的直接運(yùn)輸費(fèi)用由貨主支付。執(zhí)行治超卸載分裝任務(wù)實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用由超載車主負(fù)責(zé)。七、值班制度治超期間，各級(jí)交通主管部門、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)要建立值班制度，并認(rèn)真_落實(shí)。值班電話（包括手機(jī)）必須_小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須_小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)必須_小時(shí)開(kāi)通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運(yùn)力儲(chǔ)備情況、裝卸倉(cāng)儲(chǔ)能力情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。八、責(zé)任追究執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)交通主管部門及其運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，