通化鎮(zhèn)光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案

1、通化鎮(zhèn)光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案光伏扶貧工程是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的重大舉措，通過(guò)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)或自發(fā)電量全額上網(wǎng)來(lái)增加收入的一種新型產(chǎn)業(yè)扶貧方式。根據(jù)縣發(fā)改局 關(guān)于開(kāi)展光伏扶貧實(shí)施方案編制工作的緊急通知和縣扶貧辦關(guān)于準(zhǔn)確上報(bào)實(shí)施 2017 年光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目村的緊急通知 的文件要求， 結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，特制定本方案。一、基本概況（一）基本情況。通化鎮(zhèn)位于莊浪縣東北部， 北水洛河上游河谷，東隔關(guān)山與寧夏涇源縣接壤，南鄰良邑、永寧鄉(xiāng)，西接楊河鄉(xiāng)，北靠寧夏隆德縣， 屬關(guān)山六鄉(xiāng)之一， 轄區(qū)總面積 2016#.2016 平方公里，海拔高度 20162016-20162016 米，年均無(wú)

2、霜期 2016# 天，平均氣溫 #.# ，年平均降雨量 2016#mm，平均日照總時(shí)數(shù) 20162016.# 小時(shí)，屬溫寒半濕潤(rùn)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)， 鎮(zhèn)人民政府駐地新集村，西區(qū)縣城 2016 公里。（二）貧困現(xiàn)狀分析。通化鎮(zhèn)屬莊浪縣深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)有有貧困村 2016 個(gè)，其中建檔立卡貧困村#個(gè)，深度貧困村2016 個(gè)， 2016 年底剩余貧困人口 20162016戶(hù) 20162016 人，貧困發(fā)生率 2016.2016%， 2017 年脫貧貧困人口2016#戶(hù) 20162016 1 人，貧困發(fā)生率下降到2016.2016%。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。有康莊、豐鑫龍頭企業(yè)#個(gè)，有規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū) #個(gè)（

3、中莊、通邊、薛溝、韓灣、高崖韓、野趙） 。全鎮(zhèn)豬存欄 20162016#頭， 2016#頭以上的大戶(hù) 2016 戶(hù)；牛存欄 20162016 頭， #頭以上的大戶(hù) 2016 戶(hù)；雞存欄 20162016#只，20162016 只以上的大戶(hù) #戶(hù)。境內(nèi)森林資源豐富，種植名貴中藥材黃芪、黨參、當(dāng)歸、半夏等。二、工作目標(biāo)任務(wù)按照縣發(fā)改革局和縣扶貧辦的相關(guān)要求，根據(jù)全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶(hù)規(guī)模與分布，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、能源資源和電源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)然緱l件，確定 2018 年在韓灣、石岔兩個(gè)深度貧困村實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目， 涉及 2016 戶(hù)建檔立卡戶(hù)， 擬定建成 #處村級(jí)電站兩處，電站總?cè)萘?2016#千瓦，

4、共該項(xiàng)目總投資 2016 萬(wàn)元，其中：財(cái)政性投入（未納入統(tǒng)籌整合范圍、但用于脫貧攻堅(jiān)的部門(mén)計(jì)劃可落實(shí)資金 2016 萬(wàn)元，天津河西區(qū)幫扶資金 2016 萬(wàn)元，群眾自籌 2016 萬(wàn)元）。三、項(xiàng)目信息及建設(shè)條件（一）項(xiàng)目基本信息。共擬建村級(jí)電站#處，涉及石岔、韓灣 #個(gè)村的 2016 戶(hù)建檔立卡戶(hù) 2016#人，電站容量分別為 2016KW 兩個(gè)共 2016#KW。 2 （二）項(xiàng)目建設(shè)條件。 該工程由鎮(zhèn)村篩選確定建檔立卡戶(hù)名單、分配發(fā)電收益，并上報(bào)縣發(fā)改局和縣扶貧辦審核通過(guò)后，具體指導(dǎo)村集體利用村內(nèi)閑置集體土地，集中安置光伏板， 全額上網(wǎng)，增加收入的一種新型產(chǎn)業(yè)扶貧方式。（三）資金來(lái)源。村級(jí)電站

5、按帶動(dòng)建檔立卡戶(hù)戶(hù)需#.# 萬(wàn)元的建設(shè)成本計(jì)算，總投資2016 萬(wàn)元。資金主要由：財(cái)政性投入每戶(hù) #萬(wàn)元共 2016 萬(wàn)元，天津河西區(qū)幫扶每戶(hù) #萬(wàn)元共 2016 萬(wàn)元，建檔立卡戶(hù)自籌每戶(hù) #.# 萬(wàn)元共 2016 萬(wàn)元。（四）項(xiàng)目選址情況。 經(jīng)初步調(diào)研踏測(cè)，韓灣村光伏扶貧項(xiàng)目定于二社（小地名荒平洼） 實(shí)施，石岔村光伏扶貧項(xiàng)目定于石岔村二社（石岔小學(xué)附近）實(shí)施。（五）運(yùn)行維護(hù)主體。 系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)由中標(biāo)光伏企業(yè)提供技術(shù)支持，由村集體安排專(zhuān)們?nèi)藛T維護(hù)，費(fèi)用由村集體承擔(dān)。（六）扶貧效益分配方式。 村級(jí)電站項(xiàng)目發(fā)電收益按村集體、貧困戶(hù)商議，除撥付貧困戶(hù) 2016%的收益外， 2016%的收益資金可由

6、村集體用于村內(nèi)公益性設(shè)施建設(shè)。四、扶貧效果分析按照每戶(hù) #KW每天平均發(fā)電量 #-2016 度計(jì)算，電價(jià)按照國(guó)家光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià) #.2016 元 / 度核算，預(yù)計(jì)第一年發(fā)電量為20162016KW.h，2016 年總發(fā)電量約 20162016#KW.h。農(nóng)戶(hù)第一年 3 實(shí)現(xiàn)售電收入20162016.2016 ×2016%=20162016.2016 元， 2016年累計(jì)實(shí)現(xiàn)售電收入達(dá)到20162016#元。每戶(hù)每年給村集體產(chǎn)生效益 20162016.2016 × 2016%=2016#.#元， 2016 年給村集體產(chǎn)生效益 20162016 元。綜上分析，按照每戶(hù)年均

7、收益20162016 元估算，農(nóng)戶(hù)投資20162016 元#.# 年就可以收回成本，每年可以增加穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入20162016 多元，考慮到光伏發(fā)電設(shè)備衰減和維護(hù)費(fèi)用等因素，2016 年預(yù)計(jì)戶(hù)盈利近20162016#元，村級(jí)電站每戶(hù)創(chuàng)造村集體收益近 20162016 元，經(jīng)濟(jì)效益明顯，也給村集體有了收入，可用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)。有利于貧困戶(hù)的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。五、組織實(shí)施和保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。 成立通化鎮(zhèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任， 成員由其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村駐村干部、 村班子組成。 涉及相關(guān)村要健全完善光伏扶貧工程工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。（二）簽訂協(xié)議，確保質(zhì)量。 光伏扶貧工程必須采購(gòu)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品， 設(shè)計(jì)及施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。 鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)及相關(guān)村簽訂施工協(xié)議，施工企業(yè)與實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)簽訂運(yùn)維協(xié)議， 確保按期完成任務(wù)，確保工程質(zhì)量、施工安全、施工配合、資金保障、后期培訓(xùn) 4 和設(shè)備日常的維護(hù)。（三）分工明確