本溪羥甲基丙烯酰胺 項目商業(yè)計劃書參考模板

1、泓域咨詢/本溪羥甲基丙烯酰胺 項目商業(yè)計劃書本溪羥甲基丙烯酰胺 項目商業(yè)計劃書xx（集團）有限公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案10五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設進度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報告編制依據和原則11九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 項目建設單位說明17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優(yōu)勢18四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主要數據20五、 核心人員介紹

2、20六、 經營宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 市場分析27一、 水處理領域市場前景27二、 油田開采領域和洗煤選礦領域27第四章 建筑工程技術方案30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標31建筑工程投資一覽表32第五章 項目選址34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，激活發(fā)展動力37四、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境39五、 項目選址綜合評價40第六章 法人治理41一、 股東權利及義務41二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第七章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）53三、

3、機會分析（O）54四、 威脅分析（T）54第八章 發(fā)展規(guī)劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施62第九章 項目環(huán)境影響分析65一、 編制依據65二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設期水環(huán)境影響分析69五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設期聲環(huán)境影響分析70七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析70八、 清潔生產71九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結論76十一、 環(huán)境影響建議77第十章 項目節(jié)能方案78一、 項目節(jié)能概述78二、 能源消費種類和數量分析79能耗分析一覽表79三、 項目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價82第十一章 組織機構及人力資源配置83

4、一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓83第十二章 投資方案分析85一、 編制說明85二、 建設投資85建筑工程投資一覽表86主要設備購置一覽表87建設投資估算表88三、 建設期利息89建設期利息估算表89固定資產投資估算表90四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十三章 經濟效益分析96一、 基本假設及基礎參數選取96二、 經濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表98利潤及利潤分配表100三、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表

5、102四、 財務生存能力分析103五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105六、 經濟評價結論105第十四章 項目風險分析107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十五章 項目綜合評價112第十六章 附表114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工

6、程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：本溪羥甲基丙烯酰胺 項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：鄒xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)

7、范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建

8、立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。（三）項目建

9、設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約48.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx噸羥甲基丙烯酰胺 /年。二、 項目提出的理由國際上聚丙烯酰胺應用范圍最廣的行業(yè)是水處理行業(yè)，我國聚丙烯酰胺最主要用途則是用于石油開采。近年來，隨著國家對環(huán)境保護的重視，水處理行業(yè)已經上升成為第二大應用領域，其他造紙、紡織、礦產等領域的應用也不斷擴大。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資2136

10、8.75萬元，其中：建設投資17284.82萬元，占項目總投資的80.89%；建設期利息171.57萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金3912.36萬元，占項目總投資的18.31%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資21368.75萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）14365.80萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7002.95萬元。五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：41500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：35701.28萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）

11、：4220.12萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.66%。5、全部投資回收期（Pt）：6.73年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：20111.12萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資

12、項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）編制原則為實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降

13、耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。九、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評

14、價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十、 研究結論該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32000.00約4

15、8.00畝1.1總建筑面積57654.291.2基底面積18240.001.3投資強度萬元/畝334.542總投資萬元21368.752.1建設投資萬元17284.822.1.1工程費用萬元14347.682.1.2其他費用萬元2406.272.1.3預備費萬元530.872.2建設期利息萬元171.572.3流動資金萬元3912.363資金籌措萬元21368.753.1自籌資金萬元14365.803.2銀行貸款萬元7002.954營業(yè)收入萬元41500.00正常運營年份5總成本費用萬元35701.28""6利潤總額萬元5626.83""7凈利潤萬元42

16、20.12""8所得稅萬元1406.71""9增值稅萬元1432.37""10稅金及附加萬元171.89""11納稅總額萬元3010.97""12工業(yè)增加值萬元10665.49""13盈虧平衡點萬元20111.12產值14回收期年6.7315內部收益率12.66%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2549.52所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：鄒xx3、注冊資本：630萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxx

17、x5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-7-287、營業(yè)期限：2013-7-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事羥甲基丙烯酰胺 相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實

18、貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多

19、名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著

20、行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9314.937451.946986.20負債總額2826.372261.102119.78股東權益合計6488.565190.854866.42公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27829.3322263.4620872.00營業(yè)利潤4496.563597.253372.42利潤總

21、額4049.203239.363036.90凈利潤3036.902368.782186.57歸屬于母公司所有者的凈利潤3036.902368.782186.57五、 核心人員介紹1、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、邱xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、龍xx，中國國籍，無永久境外居

22、留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。4、石xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、毛xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至20

23、06年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、鄧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。六、 經

24、營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐

25、年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和

26、技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司

27、技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人

28、才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務

29、能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系

30、，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技

31、能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 市場分析一、 水處理領域市場前景水處理化學品主要是應用于水處理的化學產品，其中水處理絮凝劑是最重要的產品之一。我國水處理絮凝劑分為無機絮凝劑和有機絮凝劑兩類。由于無機絮凝劑穩(wěn)定性差、具有一定腐蝕性和毒性，對人類健康和生態(tài)環(huán)境會產生不利影

32、響，已經不能滿足我國現(xiàn)階段對水質的要求。而有機絮凝劑如聚丙烯酰胺類產品主要通過自身酰胺基與許多物質親和、吸附而形成絮團，加速雜質下沉，具有劑量小、效率高、無毒性等特點，生成的泥渣少，后期處理更容易。有機高分子絮凝劑作為高效、無毒、處理簡單的化學助劑，與無機絮凝劑相比，其價值受到越來越多的下游水處理客戶的肯定。隨著近年來環(huán)保政策的趨嚴，社會各界對于環(huán)保用水處理劑的需求也與日俱增，水處理用聚丙烯酰胺作為市政污水、工業(yè)廢水處理助劑已漸漸成為我國的主流應用方向。最近10年來，我國水處理領域聚丙烯酰胺產品需求呈現(xiàn)快速上升的趨勢。二、 油田開采領域和洗煤選礦領域1、油田開采領域油田化學品是在石油、天然氣的

33、鉆探、采輸、水質處理及提高采收率過程中所用的各種化學品，品種繁多，大部分屬于水溶性聚合物（如植物膠、聚丙烯酰胺、纖維素及生物聚合物）和表面活性劑。隨著國內油田三次采油技術的大范圍推廣，油田開采已經成為聚丙烯酰胺的主要應用領域之一。三次采油技術是我國現(xiàn)有技術條件下最主要的提高石油采收率技術，通過利用聚丙烯酰胺增加石油開采中水的黏度，使水和油能夠勻速地向前流動，驅替分散的殘余油，極大提高了石油的采收率。隨著現(xiàn)代油田產業(yè)高新技術的飛速發(fā)展，對油田化學品性能和質量提出了愈來愈高的要求，油田化學品行業(yè)發(fā)展速度非常快。聚丙烯酰胺可應用于鉆井處理、采油、水質處理、頁巖氣開采等領域，是目前應用最廣泛的驅油聚合

34、物及酸化壓裂液的添加劑。經過前幾年的下滑后，我國油氣開采量、規(guī)模以上石油天然氣開采企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額已經探底企穩(wěn)并逐步反彈回升，預示著我國油田化學品市場需求將迎來新的發(fā)展機會。2、洗煤選礦領域我國是世界上最大的煤炭生產和煤炭消費國。提高原煤入洗率有利于實現(xiàn)煤炭清潔利用，提高煤炭的綜合利用價值，主要起到礦物與雜質的分離以及洗煤選礦的廢水處理功能。在實際生產和使用過程中，煤炭或者礦物只有通過洗選加工，才能分離雜物，降低環(huán)境污染、充分利用資源、提高運輸效率。而聚丙烯酰胺作為高效有機絮凝劑，可在煤炭及礦物洗選過程中，利用吸附特性，使得含有煤炭、礦物的懸浮液中的微粒雜質趨向聚集，形成較重的聚集體，

35、加速雜質沉淀和凝集，達到良好的絮凝效果，極大地提升了采收率。因此，聚丙烯酰胺在礦物洗選工業(yè)中的應用十分廣泛。在政府大力推動下，我國煤炭入洗率逐步提升?！笆濉逼陂g，我國原煤入洗率總體目標為65%，動力煤入洗率為50%。煤炭入洗率的提升為聚丙烯酰胺等有機絮凝劑需求增長提供重要驅動力。原煤產量的穩(wěn)定和洗煤率的提升，將帶動聚丙烯酰胺產品的市場需求。第四章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓

36、：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設

37、計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積57654.29，其中：生產工程37231.49，倉儲工

38、程8426.88，行政辦公及生活服務設施4918.80，公共工程7077.12。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程9849.6037231.495035.751.11#生產車間2954.8811169.451510.721.22#生產車間2462.409307.871258.941.33#生產車間2363.908935.561208.581.44#生產車間2068.427818.611057.512倉儲工程3830.408426.88948.822.11#倉庫1149.122528.06284.652.22#倉庫957.602106.72237.2

39、12.33#倉庫919.302022.45227.722.44#倉庫804.381769.64199.253辦公生活配套974.024918.80750.413.1行政辦公樓633.113197.22487.773.2宿舍及食堂340.911721.58262.644公共工程3648.007077.12830.41輔助用房等5綠化工程4179.2068.18綠化率13.06%6其他工程9580.8031.307合計32000.0057654.297664.87第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分

40、析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況本溪市，遼寧省地級市，批復確定的遼寧省東部的中心城市，是以鋼鐵、化學工業(yè)為主的綜合性工業(yè)城市。位于遼寧省東南部（東經123°34125°46，北緯40°4941°35），全境總面積8411.3平方千米，北靠沈陽、撫順（距沈陽77千米，

41、距撫順79千米），南接丹東（距丹東198千米），西鄰遼陽（距遼陽46千米）、鞍山，東傍吉林（距通化150千米）。享有“太子城”、“東北山城”、“盛京后花園”的美譽。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，本溪市常住人口為1326018人。本溪地處中國東北地區(qū)、遼寧東部，是遼寧中部城市群中心城市、沈陽經濟區(qū)副中心城市，北與沈陽市、撫順市相連，西與遼陽市、鞍山市相接，南鄰丹東市，東鄰吉林省通化市，全市森林覆蓋率為76%。本溪桓仁五女山城是世界文化遺產，是高句麗的發(fā)祥地、清朝的肇興地。本溪是東北老工業(yè)基地，礦藏豐富，被譽為“地質博物館”，是中國著名的鋼鐵城市，以產優(yōu)質焦煤、低磷鐵、特種

42、鋼而著稱，素有“鋼鐵之都”、“中國藥都”、“中國楓葉之都”之稱。過去五年，面對復雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，本溪市堅定不移實施“工業(yè)強市、文旅興市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，扎實推進本溪振興發(fā)展各項事業(yè)。發(fā)展思路進一步完善，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，確立生態(tài)立市主導地位，綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)提升。綜合實力穩(wěn)步提升，全市經濟保持了穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。轉型發(fā)展取得新進展，鋼鐵及其深加工、生物醫(yī)藥、文化旅游等領域產業(yè)發(fā)展壯大。科技創(chuàng)新取得一批重要成果。全面深化改革穩(wěn)步推進，營商環(huán)境得到改善，國資國企改革成效明顯，黨政機構

43、改革和事業(yè)單位改革順利完成。對外開放水平持續(xù)提升，積極參與“一帶一路”建設，深度融入沈陽經濟區(qū)、遼中南城市群建設。三大攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，全市23854名貧困人口全部脫貧，生態(tài)環(huán)境明顯改善，防范化解重大風險取得積極成效。民生福祉進一步增強，城鄉(xiāng)居民人均收入與經濟發(fā)展同步增長，社會事業(yè)全面進步，社會大局保持和諧穩(wěn)定。黨的建設全面加強，以黨的政治建設為統(tǒng)領，大力加強基層黨組織建設，黨委班子執(zhí)政能力進一步提升，干部隊伍能力素質進一步增強。持續(xù)開展“清廉本溪”建設，全面從嚴治黨向縱深推進，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固?！笆濉币?guī)劃目標任務即將基本完成，全面建成小康社會勝利在望，本溪全面振興全方位振興邁出堅實

44、步伐。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎。錨定二三五年遠景目標，通過五年努力，新時代本溪全面振興全方位振興要在推動營商環(huán)境建設、推動產業(yè)結構優(yōu)化和綠色發(fā)展、推動科技創(chuàng)新、推動生態(tài)文明建設、推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、推動市域社會治理、推動重大項目建設等七個重點領域取得新突破，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市、國家全域旅游示范市、首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，建設遼寧生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、沈陽現(xiàn)代化都市圈高端裝備制造及配套產業(yè)承載區(qū)、遼東綠色經濟先行區(qū)、數字遼寧踐行區(qū)，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力

45、足、幸福指數高的振興發(fā)展新局面，為本溪二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。三、 推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，激活發(fā)展動力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為本溪振興發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅持“四個面向”，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體制機制，激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力，走符合本溪實際的資源型城市創(chuàng)新轉型道路。加強科技創(chuàng)新平臺建設。圍繞冶金、生物醫(yī)藥、先進裝備、智能制造、新材料、新能源等產業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調、優(yōu)化整合各類科技資源，構建以企業(yè)為主體、市場為導向，科技、教育、產業(yè)緊密結合的創(chuàng)新發(fā)展體系。加強源頭創(chuàng)新供給和技術支撐，積極爭取國家級科技創(chuàng)新

46、平臺落戶本溪。以國家生物醫(yī)藥科技產業(yè)基地為依托，發(fā)揮駐溪高校和重點企業(yè)作用，推進藥業(yè)研發(fā)中試和成果轉化技術創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)建生物醫(yī)藥遼寧實驗室。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。全面落實支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。促進駐溪高校、科研院所和國家、省級創(chuàng)新平臺與企業(yè)深度合作，構建產學研市場化利益聯(lián)結機制。實施科技型企業(yè)梯度培育計劃，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。開展關鍵核心技術攻關。聚焦鋼鐵、高端裝備制造及配套產業(yè)，生物醫(yī)藥、新材料和礦山開采等產業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈，實行重點項目攻關

47、“揭榜掛帥”等制度，實施一批產業(yè)牽動力強、經濟效益明顯的重大科技項目，努力攻克一批關鍵核心技術，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產品。推進創(chuàng)新成果轉化應用。促進政產學研用協(xié)同創(chuàng)新，完善科技成果轉化機制，探索借鑒先進地區(qū)設立引導基金、交易服務中心等成功經驗，主動承接京津冀和東北地區(qū)科技成果轉移轉化，推動更多科技成果在本溪轉化和產業(yè)化。全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識和技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。完善科技評價機制，建設以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。完善知識產權保護體系。加強學風建設，堅守學術誠信

48、。加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。圍繞本溪產業(yè)布局和市場需求抓好人才隊伍建設，推進人才供需精準對接。深入開展“智匯本溪、聚力振興”活動，建立“本溪智庫”，吸引集聚各類人才投身本溪建設。創(chuàng)新“候鳥型”人才引進和使用機制，實施“項目+團隊”的“帶土移植”工程，引進科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。健全完善人才培養(yǎng)引進、評價激勵、流動配置、生活保障等機制，營造引才聚才留才的良好環(huán)境。為駐溪高校大學生等年輕創(chuàng)業(yè)者在本溪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。實施職業(yè)技能提升行動，加強高技能人才隊伍建設，培養(yǎng)工匠精神。四、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境強化“我是本溪人，人人都是營商環(huán)境”理念，以市場主體獲得

49、感為評價標準，以政府職能轉變?yōu)楹诵模浴耙痪W通辦”為抓手，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。分類推進涉企審批制度改革，實行“證照分離”改革全覆蓋。不斷降低制度性交易成本和生產要素成本。優(yōu)化政務服務環(huán)境，健全重大政策事前評估和事后評價制度。提升市場主體獲得感。深入推進“放管服”改革，全面實行政府權責清單制度，最大限度整鏈條向市場、向基層放權。深入推進“一網一次一門”改革，持續(xù)開展“互聯(lián)網+政務服務”，推動更多服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”，“一網通辦”網上實辦率顯著提升。實施涉企經營許可事項清單管理，積極推進告知承

50、諾制，加強事中事后監(jiān)管，對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化法治環(huán)境，保障市場主體權益。規(guī)范司法行為，提升司法效率，促進公正司法。規(guī)范行政執(zhí)法，全面落實市場準入負面清單制度和“雙隨機一公開”制度，打造程序公平、信息公開、高效便民、監(jiān)督有力的執(zhí)法環(huán)境。打造良好的金融環(huán)境。加快誠信本溪建設。建立覆蓋全社會的誠信體系。完善營商環(huán)境評價體系，定期開展營商環(huán)境評價工作。加強營商文化建設，營造“辦事不求人”的社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理一、

51、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權

52、利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4

53、、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現(xiàn)金清償的，通過變現(xiàn)股權償還侵占資產。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之

54、一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者

55、聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便