“立體化”推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1、“立體化”推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是我們黨提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。如何將這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處,避免出現(xiàn)“不重學(xué)、不善學(xué)、學(xué)習(xí)枯燥、學(xué)用脫節(jié)”?江西省新余市在“長(zhǎng)*寬*高”上下功夫,“立體化”推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把握好“長(zhǎng)”,用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬約束健全的學(xué)習(xí)制度,是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保障。新余市在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中,著力于健全機(jī)制、完善制度,把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬約束,用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。在組織機(jī)制方面,在全市各地各部門普遍確立了“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)制度,推行“日讀一小時(shí),月讀一本書,一季一交流,半年一通報(bào),每年一考核”的學(xué)習(xí)模式,同時(shí)建

2、立集中學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)建檔、情況通報(bào)等各項(xiàng)制度,使學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果得到全面落實(shí),每次集中學(xué)習(xí)黨員干部參學(xué)率均在90%以上。在保障機(jī)制方面,把學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,不斷加大對(duì)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入,確保每年有所增加。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,挖掘和整合各類資源,加強(qiáng)培訓(xùn)陣地、文化設(shè)施、學(xué)習(xí)場(chǎng)所硬件設(shè)施建設(shè),全市600多個(gè)基層黨?；旧隙甲龅搅擞袌?chǎng)地、有設(shè)備、有教員。在考評(píng)機(jī)制方面,建立述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)制度,完善各項(xiàng)考核指標(biāo)體系和細(xì)則。其中,對(duì)全市縣級(jí)中心組每年年終進(jìn)行考核。每年年底,都要開展全市黨員干部理論學(xué)習(xí)大檢查,同時(shí)采取集中閉卷和分散開卷考試相結(jié)合,組織黨員干部理論考試,及時(shí)

3、通報(bào)考核考試結(jié)果,通過考試考核引導(dǎo)學(xué)習(xí)。在激勵(lì)機(jī)制方面,突出學(xué)習(xí)績(jī)效在黨員干部選拔任用和評(píng)先中的作用,把學(xué)習(xí)情況作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、提拔使用的重要依據(jù),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持黨員干部參加各種形式的在職學(xué)歷教育,努力提高知識(shí)水平。通過健全機(jī)制、完善制度,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,使學(xué)習(xí)真正成為黨員干部的神圣職責(zé)、精神境界和終身追求。把握好“寬”,以全市黨組織的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)全社會(huì)的學(xué)習(xí),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村黨支部數(shù)量多,成員文化程度低,不想方設(shè)法提高農(nóng)

4、村黨支部的學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就是一句空話。新余市在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中,以全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市為契機(jī),注重以全市黨組織的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)全社會(huì)的學(xué)習(xí),統(tǒng)籌全市學(xué)習(xí)資源,力求把學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍覆蓋到全市城鄉(xiāng),形成全民學(xué)習(xí)、資源共享、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。針對(duì)農(nóng)村,統(tǒng)籌全市資源,構(gòu)建四級(jí)理論宣講網(wǎng)絡(luò),以全市宣傳理論干部、黨校教員、高校理論教員等為骨干,組成了共計(jì)503人的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)理論宣講團(tuán),構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)宣講服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)習(xí)資源的共享。每年不定期深入基層,送理論、送政策,向廣大干部群眾宣傳黨的重大理論創(chuàng)新成果和黨委政府的方針政策。黨的十七屆四中全會(huì)召開后,市委中

5、心組全體成員就帶頭到所幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)宣講,宣講覆蓋全市所有的300多個(gè)村。僅2009年,全市各類宣講報(bào)告共2000多場(chǎng)(次),聽眾達(dá)10萬多人次。針對(duì)各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等黨組織,大力開展黨支部、黨小組集中學(xué)習(xí),從而營(yíng)造了終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的組織環(huán)境。同時(shí),建立健全培訓(xùn)制度,科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等。近5年來,全市共培訓(xùn)黨員3萬余人次,培訓(xùn)對(duì)象涵蓋了黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等各級(jí)各類干部。針對(duì)外出務(wù)工黨員,在深圳、上海等地設(shè)立了流動(dòng)黨支部學(xué)習(xí)小組,讓黨員流動(dòng)到哪里就學(xué)習(xí)到哪里。針對(duì)社區(qū),以構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)體系、提高全體市民素質(zhì)為目的,成立了全省首家社區(qū)大學(xué)

6、新余市社區(qū)大學(xué)。成立3年來擁有45名專職教師,以及社會(huì)各行業(yè)專家學(xué)者、能工巧匠組成的180余名兼職教師團(tuán)隊(duì),形成了“市社區(qū)大學(xué)縣(區(qū))社區(qū)學(xué)院街道社區(qū)學(xué)校社區(qū)教學(xué)站”四級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),3年來共培訓(xùn)學(xué)員5000余人,被老百姓稱為全民學(xué)習(xí)的超市、市民身邊的大學(xué)。針對(duì)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者,2009年成立了全國(guó)第一所“無圍墻”的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)大學(xué)新余創(chuàng)業(yè)大學(xué)。這是一所由政府主導(dǎo)的“不給教師編制、不建校園、不發(fā)文憑,開放式、多元化辦學(xué)”的社會(huì)性大學(xué),培養(yǎng)對(duì)象主要是本市企業(yè)的老總、高管和創(chuàng)業(yè)者,旨在通過實(shí)施“千名企業(yè)家和企業(yè)者培育計(jì)劃”,培養(yǎng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和后備隊(duì)伍。目前,共舉辦了MBA研修班、短期高

7、級(jí)研修班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等共5期,培訓(xùn)人次200余人。把握好“高”,做到學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)作為解放思想、科學(xué)決策、破解難題的根本途徑把理論學(xué)習(xí)和解決問題結(jié)合起來,把“普通話”和“地方話”結(jié)合起來,是學(xué)習(xí)的魅力和生命力所在。新余市在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中,把黨委(組)中心組作為“龍頭”工程,特別強(qiáng)調(diào)中心組學(xué)習(xí)不同于一般學(xué)習(xí),它是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部研究發(fā)展問題、創(chuàng)新發(fā)展思路、形成發(fā)展共識(shí)的過程,是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的過程。市委中心組切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,始終注重把學(xué)習(xí)與推動(dòng)中心工作結(jié)合起來,以研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和措施,以學(xué)習(xí)推動(dòng)思想解放、以學(xué)習(xí)推進(jìn)科學(xué)決策、以學(xué)習(xí)破解發(fā)展難題。在市委中心組的帶動(dòng)下,各級(jí)中心組堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)和解決問題結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)與工作作為整體一起部署、一起推動(dòng),注重改變以往學(xué)習(xí)淺嘗輒止的情況,通過多種形式激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,做到學(xué)用結(jié)合。在推進(jìn)理論武裝和知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),要求各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展調(diào)查研究,深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于90天,撰寫2篇調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告