管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃

1、第六章 管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃學(xué)習(xí)目的和要求： 管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃是關(guān)于管理信息系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的計(jì)劃，是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的一個(gè)重要部分。這不僅由于管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、歷時(shí)很長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜且內(nèi)外交叉的工程，更因?yàn)樾畔⒁殉蔀槠髽I(yè)的生命線，信息系統(tǒng)和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式、文化習(xí)慣息息相關(guān)。規(guī)劃不好不僅自身造成損失，由此而引起企業(yè)運(yùn)行不好的間接損失更為可觀。通過本章的學(xué)習(xí)，了解管理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃的必要性、總體規(guī)劃的內(nèi)容，總體規(guī)劃的工作步驟和組織工作；掌握總體規(guī)劃的常用方法：關(guān)鍵成功因素法，戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法，企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法；掌握進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析的任務(wù)、內(nèi)容，以及如何編寫可行性分析報(bào)告。

2、7;6.1 管理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃概述問題的提出 要設(shè)計(jì)制造一條新型船舶，首先要進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，一旦總體設(shè)計(jì)完成，各個(gè)部件的設(shè)計(jì)制造工作才可以按照總體設(shè)計(jì)的要求，由各不同的設(shè)計(jì)小組去完成，而作為總體設(shè)計(jì)者來說，他不能憑主觀去詳細(xì)規(guī)定每個(gè)部分的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，但卻要負(fù)責(zé)這些設(shè)計(jì)小組之間的控制與協(xié)調(diào)工作，假如這些獨(dú)立的設(shè)計(jì)小組只顧一門心思地?zé)嶂杂诮ㄔ焖麄冏约旱淖酉到y(tǒng)，而沒有任何來自上級(jí)的協(xié)調(diào)，最終得到的成果將無法使用。一項(xiàng)工程的建設(shè)必須要有總體規(guī)劃，并且要在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下去完成相應(yīng)建設(shè)工作。受信息系統(tǒng)項(xiàng)目本身特點(diǎn)的影響，管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，人們對(duì)于它的認(rèn)識(shí)，并不象對(duì)一般工程項(xiàng)目那樣

3、，更易于掌握并開展工作。在信息系統(tǒng)的建設(shè)過程中，由于各類人員之間的協(xié)調(diào)工作不到位，開發(fā)人員一門心思地開發(fā)各自負(fù)責(zé)的部分系統(tǒng)，雖然從局部的角度考慮，屬于“界面友好”的系統(tǒng)，但真正把各子系統(tǒng)組裝成一個(gè)大系統(tǒng)時(shí)，問題便暴露出來，往往需要做大量的修改工作，甚至有些系統(tǒng)集成后，修改工作量太大，無法進(jìn)行修改而被迫宣布重新再來。以往的教訓(xùn)，使人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到，一個(gè)完整的管理信息系統(tǒng)，應(yīng)該由許多分離的功能模塊組成，各模塊之間依靠數(shù)據(jù)聯(lián)系在一起，即數(shù)據(jù)是被各功能模塊所共享的。只有這些數(shù)據(jù)被有效地設(shè)計(jì)出，各功能模塊的開發(fā)設(shè)計(jì)工作才能有效地進(jìn)行，同時(shí)也有利于今后的開發(fā)、調(diào)試工作。只有在統(tǒng)一的總體規(guī)劃指導(dǎo)下，這

4、種分散的功能模塊，才能被有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)成一個(gè)有效的大系統(tǒng)。對(duì)于管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)工作來說，總體規(guī)劃是不可或缺的?？傮w規(guī)劃的必要性，可以概括為以下幾點(diǎn)：1.信息是企業(yè)的重要資源，應(yīng)當(dāng)被全企業(yè)所共享，只有經(jīng)過規(guī)劃和開發(fā)的信息資源才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。由于企業(yè)或組織內(nèi)外的信息資源很多，其內(nèi)外之間都有大量的信息需要交換和共享，如何收集、存儲(chǔ)、加工和利用這些信息，以滿足各種不同層次的需要，這顯然不是分散的，局部的考慮所能解決的問題，必須有來自高層的、統(tǒng)一的、全局的規(guī)劃，將這此信息提取并設(shè)計(jì)出來，才能實(shí)現(xiàn)信息的共享。2.各子系統(tǒng)除了完成相對(duì)獨(dú)立的功能外，相互之間還需要協(xié)調(diào)工作，總體規(guī)劃的目的是使信息系

5、統(tǒng)的各組成部分之間，能夠相互協(xié)調(diào)。子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)必須有來自高層的總體規(guī)劃，總體規(guī)劃是站在總體的高度，識(shí)別并規(guī)劃出支持各項(xiàng)管理的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)生的地點(diǎn)、使用的部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，以克服手工管理方式中的弊病。3.總體規(guī)劃主要使人力、物力、時(shí)間的安排合理、有序，以保證將來的子系統(tǒng)的開發(fā)工作順利進(jìn)行。由于信息系統(tǒng)的開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，其內(nèi)部各子系統(tǒng)的開發(fā)不能齊頭并進(jìn)地進(jìn)行，往往是采用先開發(fā)一部分，再開發(fā)另外一部分，這樣一種循序漸進(jìn)的開發(fā)過程，究竟哪些子系統(tǒng)先開發(fā)，在什么時(shí)間完成，哪些子系統(tǒng)后開發(fā)，在什么時(shí)間開始，在整個(gè)開發(fā)過程中，什么時(shí)間內(nèi)完成哪個(gè)階段的任務(wù)，這些任務(wù)的完成需要什么人

6、，做什么樣的工作等等有關(guān)開發(fā)進(jìn)度的安排，人員的調(diào)配，設(shè)備的配置等一系列問題，都必須在總體規(guī)劃階段有效給予解決?？傮w規(guī)劃的內(nèi)容管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃，由三方面的內(nèi)容組成：即方向和目標(biāo)、約束和政策、計(jì)劃和指標(biāo)。1.方向和目標(biāo)。方向和目標(biāo)的設(shè)立工作，往往是很困難的。作為企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，他們?cè)谠O(shè)立方向和目標(biāo)時(shí)，不得不考慮外部環(huán)境的影響和變化，同時(shí)受個(gè)人價(jià)值觀念、工作風(fēng)格等因素的影響，最后確定的目標(biāo)，往往不完全是個(gè)人意愿的表現(xiàn)，而是一個(gè)個(gè)人意愿和現(xiàn)實(shí)約束的綜合體。2.約束和政策。在進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃的過程中，考慮到的約束和政策，多是對(duì)未來情況的考慮，即現(xiàn)在并未出現(xiàn)的機(jī)會(huì)和目前正在尋找的資源條件。目的是使企業(yè)

7、組織能夠最合理地安排生產(chǎn)，使企業(yè)組織的資源、環(huán)境與機(jī)會(huì)能找到最好的平衡點(diǎn)，以最快的速度、最高的效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的目標(biāo)。3.計(jì)劃和指標(biāo)。計(jì)劃和指標(biāo)與前兩項(xiàng)內(nèi)容有一定的區(qū)別，主要是近期的任務(wù)，考慮如何在目前或最近一段時(shí)間內(nèi)，充分利用企業(yè)組織的資源，抓住機(jī)會(huì)，更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織的目標(biāo)。在企業(yè)組織內(nèi)部，總體規(guī)劃不僅在高層有，在中層和基層也有?？傮w規(guī)劃的層次，依據(jù)企業(yè)組織管理的層次和職能，可以分為公司級(jí)、業(yè)務(wù)級(jí)和執(zhí)行級(jí)。同前面講的總體規(guī)劃的三項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合，橫向排列總體規(guī)劃的三個(gè)層次，縱向排列總體規(guī)劃的三項(xiàng)內(nèi)容。可以構(gòu)成如下總體規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)。如圖6-1所示。圖6-1 總體規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)示意圖中，各元素之間

8、上下、左右關(guān)聯(lián)，左下與右上相關(guān)。約束和政策是由目標(biāo)引出的，計(jì)劃和指標(biāo)則是由約束和政策引出的；上級(jí)計(jì)劃由下級(jí)計(jì)劃來完成的，下級(jí)計(jì)劃是在上級(jí)計(jì)劃的指導(dǎo)下制定出來的。例如，業(yè)務(wù)經(jīng)理在確定自己的目標(biāo)時(shí)，他要考慮上級(jí)的目標(biāo)，也要考慮公司的約束和政策，同時(shí)，其目標(biāo)需要通過執(zhí)行級(jí)目標(biāo)來完成，必須考慮目標(biāo)應(yīng)切合實(shí)際，不能太低或太高。總體規(guī)劃的過程進(jìn)行管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃，可以分為以下步驟進(jìn)行，如圖6-2所示。1.確定規(guī)劃的基本問題。包括確定規(guī)劃的年限，規(guī)劃方法的選擇、規(guī)劃方式（集中或分散）的選擇以及是采取進(jìn)取型還是保守型的規(guī)劃等。2.收集初始信息。包括從各級(jí)主管部門、競(jìng)爭(zhēng)者、本企業(yè)內(nèi)部各職能部門，以及從各種

9、文件、書籍和報(bào)刊、雜志中收集信息。3.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、識(shí)別計(jì)劃約束。包括分析系統(tǒng)的目標(biāo)、系統(tǒng)開發(fā)方法；對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)存在的設(shè)備、軟件及其質(zhì)量進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)；對(duì)系統(tǒng)的人員、資金、運(yùn)行控制和采取的安全措施、以及各子系統(tǒng)在中期和長(zhǎng)期開發(fā)計(jì)劃中的優(yōu)先順序等進(jìn)行計(jì)劃和安排。4.設(shè)置目標(biāo)。是由企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)開發(fā)負(fù)責(zé)人，依據(jù)企業(yè)組織的整體目標(biāo)來確定信息系統(tǒng)的目標(biāo)，包括系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和范圍，人員、組織以及要采取的措施等。5.準(zhǔn)備規(guī)劃矩陣。由信息系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容，依據(jù)相互之間的關(guān)系組成的矩陣。69識(shí)別各種活動(dòng)。是將上面列出的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行分析，分為一次性的工程項(xiàng)目活動(dòng)和重復(fù)性的123405678910111213開始確

10、定規(guī)劃的基本問題現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、識(shí)別計(jì)劃約束收集初始信息列出工程項(xiàng)目活動(dòng)列出重復(fù)性活動(dòng)識(shí)別活動(dòng)準(zhǔn)備規(guī)劃矩陣設(shè)置目標(biāo)選出最優(yōu)活動(dòng)組合確定優(yōu)先權(quán)、估計(jì)項(xiàng)目成本、人員要求準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃寫出MIS總體規(guī)劃總經(jīng)理批準(zhǔn)用戶、MIS委員會(huì)結(jié)束返回到前面合適的位置圖6-2 總體規(guī)劃步驟要經(jīng)常進(jìn)行的活動(dòng)，并指出需優(yōu)先進(jìn)行的項(xiàng)目。由于受到資源的限制，各項(xiàng)活動(dòng)和項(xiàng)目不可能同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目的重要性、風(fēng)險(xiǎn)的大小，以及效益的好壞等，正確選擇工程類項(xiàng)目和日常性重復(fù)類項(xiàng)目的組成，并排出執(zhí)行的先后次序。10.確定項(xiàng)目的優(yōu)先權(quán)和估計(jì)項(xiàng)目的成本費(fèi)用。11.編制項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。12.寫出管理信息系統(tǒng)開發(fā)的總體規(guī)劃。是將信息

11、系統(tǒng)開發(fā)的總體規(guī)劃，整理成規(guī)范的文檔，在成文過程，與用戶、系統(tǒng)信息的開發(fā)人員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷協(xié)商，交換意見。13.報(bào)送總經(jīng)理批準(zhǔn)。整理成文的管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃，必須經(jīng)過總經(jīng)理批準(zhǔn)才能生效，否則只能返回到前面某一個(gè)步驟，重新再來。總體規(guī)劃的組織1.高層領(lǐng)導(dǎo)參與總體規(guī)劃不僅要對(duì)其各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容做出回答，同進(jìn)還要對(duì)規(guī)劃中所提出的方方面面之間的相互關(guān)系做出規(guī)劃。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，首先必須組織一支在最高層領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)、支持下的強(qiáng)有力的規(guī)劃隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍要在高層領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)下，由負(fù)責(zé)全面規(guī)劃工作的“信息資源規(guī)劃者”和規(guī)劃“核心小組”所組成。在這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是最高層領(lǐng)導(dǎo)必須自始至終地參與全部的規(guī)劃工作。

12、經(jīng)驗(yàn)表明，沒有最高層領(lǐng)導(dǎo)參加，規(guī)劃工作注定要失敗。沒有高層領(lǐng)導(dǎo)參加，所做出的規(guī)劃看起似乎挺完善，實(shí)際上無論怎樣好的開發(fā)人員都不可能具有管理方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，也就難于理解信息需求的真實(shí)內(nèi)容。因此他們所做出的規(guī)劃，雖然富有創(chuàng)造性，但很難被高層領(lǐng)導(dǎo)所接受，有時(shí)還會(huì)引起系統(tǒng)內(nèi)部的一些不必要的爭(zhēng)議和矛盾，整個(gè)規(guī)劃工作成為時(shí)間的浪費(fèi)。高層領(lǐng)導(dǎo)的直接參與，能夠使他們真正理解規(guī)劃組在做什么以及這些工作對(duì)系統(tǒng)的未來將產(chǎn)生什么影響，同時(shí)還可以負(fù)責(zé)各方面人員之間的協(xié)調(diào)工作，把握規(guī)劃方向?？傊?，高層領(lǐng)導(dǎo)參與規(guī)劃工作是確保信息資源開發(fā)利用成功的關(guān)鍵。綜合考慮，有以下幾方面的原因：信息是整個(gè)國(guó)家、各行業(yè)、各組織中極其重要的

13、資源，它關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)、組織的興衰，關(guān)系到各項(xiàng)戰(zhàn)略決策。而任何重要的資源，都需要從最高層開始規(guī)劃，信息資源也不例外。作為高層領(lǐng)導(dǎo)，親自參與規(guī)劃工作，能夠更好地了解規(guī)劃內(nèi)容，把握規(guī)劃方向。當(dāng)規(guī)劃中出現(xiàn)了爭(zhēng)議和問題時(shí)，只有高層領(lǐng)導(dǎo)出面才能得以解決。高層領(lǐng)導(dǎo)憑借他對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的獨(dú)特理解和較高的威望，在解決爭(zhēng)議中會(huì)發(fā)揮重要作用。規(guī)劃中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些弊病，導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整，其調(diào)整的最終決策權(quán)在高層領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃過程中，分析工作導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)處理過程的重組和管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整，只有得到高層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，才能付諸實(shí)施。信息系統(tǒng)開發(fā)的效率是至關(guān)重要的。為了避免信息資源開發(fā)上的浪費(fèi)，必須有一個(gè)自頂向下的全局范圍的信息結(jié)構(gòu)

14、，這種信息結(jié)構(gòu)必須得到高層領(lǐng)導(dǎo)的確認(rèn)。只有制定出全局的信息結(jié)構(gòu)，以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)各層子系統(tǒng)的工作，才能保證各子系統(tǒng)的開發(fā)工作符合總體工作要求，減少資源浪費(fèi)。總體規(guī)劃需要對(duì)下一步各項(xiàng)子系統(tǒng)的開發(fā)提出優(yōu)先順序，并做出開發(fā)預(yù)算，這些內(nèi)容也必須由高層領(lǐng)導(dǎo)做出最后的決策?？傮w規(guī)劃是宏觀的、具有指導(dǎo)意義的開發(fā)階段，總體規(guī)劃完成后，是對(duì)下一級(jí)各子系統(tǒng)進(jìn)行全面更詳細(xì)的規(guī)劃或是實(shí)施具體開發(fā)，這些子系統(tǒng)的開發(fā)工作不可能齊頭并進(jìn)地進(jìn)行，必須有計(jì)劃、有步驟地逐步實(shí)施。 總體規(guī)劃往往要進(jìn)行關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)項(xiàng)定義的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在數(shù)據(jù)項(xiàng)定義過程中經(jīng)常會(huì)出一些問題，必須由高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。2.企業(yè)組織內(nèi)總體規(guī)劃的組織企業(yè)組織

15、內(nèi)的信息總體規(guī)劃工作，需要成立一個(gè)責(zé)權(quán)明確的工作班子。這個(gè)班子在企業(yè)組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)下，由一名負(fù)責(zé)全面規(guī)劃工作的信息資源規(guī)劃者和一個(gè)核心小組組成，通過一批用戶分析員和廣大的最終用戶相聯(lián)系。信息資源規(guī)劃者應(yīng)該是一名掌握規(guī)劃技術(shù)并具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人，這樣的負(fù)責(zé)人最好出自高層領(lǐng)導(dǎo)，也可以是受組織最高層領(lǐng)導(dǎo)委任的高級(jí)管理人員。通常情況下，企業(yè)組織里很難挑選出既具有規(guī)劃方法論知識(shí)，又具有豐富的管理和系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的人員，可以選出管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有科學(xué)頭腦、有很強(qiáng)的組織能力又有責(zé)任心的管理干部，通過必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在外請(qǐng)顧問的幫助下來承擔(dān)這一重任。外請(qǐng)顧問應(yīng)該是信息系統(tǒng)開發(fā)方面的專家，他必須

16、能提供一套成熟的、得到驗(yàn)證的科學(xué)方法。外請(qǐng)顧問一般不會(huì)受到本企業(yè)組織過去歷史的限制和影響，他將會(huì)很好地解決將來的工作方式應(yīng)該怎樣的問題。對(duì)于信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃工作，應(yīng)由強(qiáng)有力的核心小組來完成。核心小組成員由高層管理人員和數(shù)據(jù)處理管理人員組成，應(yīng)該包括組織內(nèi)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、數(shù)據(jù)處理負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)分析負(fù)責(zé)人。核心小組成員經(jīng)過外請(qǐng)顧問進(jìn)行培訓(xùn)，在其指導(dǎo)下完成總體規(guī)劃的全部工作。經(jīng)驗(yàn)表明，總體規(guī)劃成功與否，關(guān)鍵在于組織內(nèi)最高層領(lǐng)導(dǎo)全力支持和高層管理人員的親自參加。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部意見不統(tǒng)一或沒有高層管理人員參加，只交給一些中低層管理人中或外請(qǐng)人員搞總體規(guī)劃，往往以失敗告終。§6.2 管理

17、信息系統(tǒng)總體規(guī)劃的方法在管理信息系統(tǒng)的開發(fā)中，可用于總體規(guī)劃的方法很多，如關(guān)鍵成功因素法，戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法，企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法，投資回收法，征費(fèi)法等。下面重點(diǎn)介紹在實(shí)踐中使用最多的前三種。§關(guān)鍵成功因素法(CSF)關(guān)鍵成功因素法(Critical Success Factors)是一種重點(diǎn)問題突破法，即首先抓住影響系統(tǒng)成功的關(guān)鍵因素，進(jìn)行分析，確定企業(yè)組織的信息需求，這種方法于1970年由哈佛大學(xué)教授Willian Zani提出，是一種較早應(yīng)用于管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)劃的方法。1. 步驟：任何一個(gè)企業(yè)組織中，都存在著對(duì)該組織的成功起關(guān)鍵作用的影響因素，稱為關(guān)鍵成功因素。決策信息往往就來自這些

18、關(guān)鍵成功因素。關(guān)鍵成功因素總是與那些能夠確保企業(yè)生存和發(fā)展的方面和部門相關(guān)，在不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，在不同的時(shí)期，關(guān)鍵成功因素也會(huì)不同。隨著時(shí)間的改變，某個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵成功因素可能會(huì)變成一般的影響因素，一些很一般的因素可能會(huì)成為關(guān)鍵成功因素，問題的關(guān)鍵是，當(dāng)我們制定管理信息系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，都要明確弄清哪些影響因素是規(guī)劃涉及期內(nèi)最重要的。以數(shù)據(jù)庫(kù)的分析與建立為例，關(guān)鍵成功因素法的工作步驟是：了解企業(yè)組織的目標(biāo)；識(shí)別關(guān)鍵成功因素；識(shí)別性能指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；識(shí)別測(cè)量性能的數(shù)據(jù)。這四個(gè)步驟，用圖表示如圖6-3所示。 圖6-3關(guān)鍵成功因素法步驟2. 工具：關(guān)鍵成功因素法的起點(diǎn)是企業(yè)目標(biāo)，通過對(duì)目標(biāo)的分解和識(shí)別、關(guān)鍵成功

19、因素識(shí)別、性能指標(biāo)識(shí)別，終點(diǎn)是到產(chǎn)生數(shù)據(jù)字典。從建立數(shù)據(jù)庫(kù)開始，逐步推進(jìn)，直至細(xì)化到數(shù)據(jù)字典。對(duì)關(guān)鍵成功因素的識(shí)別，是識(shí)別聯(lián)系系統(tǒng)目標(biāo)的主要數(shù)據(jù)類及其關(guān)系，常用工具為樹枝因果圖。例如，某企業(yè)的目標(biāo)是提高市場(chǎng)占有率，對(duì)于各種影響因素以及子因素，可以用樹枝圖描述如下圖，如圖6-4所示。對(duì)于影響企業(yè)組織目標(biāo)的多種因素，如何對(duì)其進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，找出關(guān)鍵成功因素，不同企業(yè)可以采取不同的方法。習(xí)慣由高層進(jìn)行決策的企業(yè)，可以由高層決策者個(gè)人進(jìn)行選擇；習(xí)慣由群體進(jìn)行決策的企業(yè)，可以采用德爾菲法，對(duì)不同人的觀點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮。關(guān)鍵成功因素法適用于高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和規(guī)劃，因?yàn)槠髽I(yè)組織的高層領(lǐng)導(dǎo)往往面臨的是半結(jié)構(gòu)化或

20、非結(jié)構(gòu)化的問題，自由度大，經(jīng)?？紤]關(guān)鍵的影響因素。 圖6-4因果樹枝圖§戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法（SST）戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法(Strategy Set Transformation)是將整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)看成由使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略和其它戰(zhàn)略變量（如管理的復(fù)雜性、改革習(xí)慣以及重要的環(huán)境約束等）組成的一個(gè)“信息集合”，這種方法是由William King于1978年提出來的。管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃過程就是把企業(yè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法分為兩個(gè)工作步驟：一是識(shí)別企業(yè)組織的戰(zhàn)略集，在組織的戰(zhàn)備集長(zhǎng)期計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行歸納描述。包括以下內(nèi)容：描繪出企業(yè)組織中各類人員的結(jié)構(gòu)

21、，如賣主，經(jīng)理，員工，供應(yīng)商，顧客，貸款人，政府代理人，地區(qū)社團(tuán)，競(jìng)爭(zhēng)者等；識(shí)別上述每類人員的目標(biāo)；識(shí)別上述人員的使命和戰(zhàn)略。當(dāng)對(duì)企業(yè)組織的戰(zhàn)略進(jìn)行初步識(shí)別后，交給負(fù)責(zé)人進(jìn)行審閱，修改。二是將企業(yè)組織的戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略集，將企業(yè)組織的目標(biāo)、約束、設(shè)計(jì)原則轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)、約束，并提出一個(gè)完整的管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，把這個(gè)結(jié)構(gòu)交給企業(yè)負(fù)責(zé)人。下面是某企業(yè)運(yùn)用戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的示意圖，如圖6-5所示。 圖6-5 戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法從圖中可以看出，企業(yè)組織的目標(biāo)，組織戰(zhàn)略是由不同的群體引出的。例如，組織目標(biāo)O1是由股票持有者S、債權(quán)人Cr和管理者M(jìn)共同引出的；組織戰(zhàn)略S1

22、是由企業(yè)目標(biāo)O1和O6引出的。依此方法，便可將企業(yè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)全部轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)化法從另一個(gè)角度去識(shí)別企業(yè)組織的管理目標(biāo)，清楚地反映了各類人員的要求，最后將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為管理信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，描述全面，缺點(diǎn)是重點(diǎn)不突出。§企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法（BSP）企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法(Business System Planning)是一類全面調(diào)查法，主要基于用信息支持企業(yè)運(yùn)行的思想，是由IBM公司于20世紀(jì)70年代初提出來的，是一種企業(yè)組織內(nèi)部系統(tǒng)開發(fā)的方法。它的基本思開發(fā)順序企業(yè)目標(biāo)企業(yè)過程信息結(jié)構(gòu)數(shù) 據(jù)數(shù)據(jù)分析整理報(bào)告圖6-6企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法步驟 任務(wù)下達(dá)準(zhǔn)備工作動(dòng)

23、員會(huì)定義企業(yè)過程定義數(shù)據(jù)類評(píng)價(jià)企業(yè)問題和收益分析企業(yè)/系統(tǒng)關(guān)系確定經(jīng)理的想法報(bào)告結(jié)果開發(fā)建議書及行動(dòng)計(jì)劃定義結(jié)構(gòu)優(yōu)先順序定義信息結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)管理準(zhǔn)備階段文檔整理階段系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段系統(tǒng)分析階段圖6-7 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法詳細(xì)步驟路與前面方法相類似，首先自上而下識(shí)別系統(tǒng)目標(biāo)，識(shí)別企業(yè)過程，識(shí)別數(shù)據(jù)，然后再自下而上設(shè)計(jì)系統(tǒng)。企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法的基本思路如圖6-6所示。企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法是把企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)為管理信息系統(tǒng)戰(zhàn)略的全過程，該方法所支持的目標(biāo)是企業(yè)的各層次目標(biāo)，這種支持是在多個(gè)子系統(tǒng)的支持下得以實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法的工作過程，可以歸納為以下四個(gè)階段，如圖6-7所示。 1準(zhǔn)備工作階段準(zhǔn)備工作階段主要進(jìn)行系統(tǒng)

24、規(guī)劃的前期工作，包括以下三個(gè)方面：在信息系統(tǒng)項(xiàng)目得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門批準(zhǔn)后，下達(dá)任務(wù)，明確系統(tǒng)開發(fā)的目標(biāo)，著手成立系統(tǒng)開發(fā)的組織。做好系統(tǒng)調(diào)查計(jì)劃，調(diào)查對(duì)象，調(diào)查大綱等準(zhǔn)備工作。開動(dòng)員會(huì)，由信息系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)組織的現(xiàn)狀、組織機(jī)構(gòu)、決策過程、用戶對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)的看法和對(duì)新系統(tǒng)的期望，統(tǒng)一明確對(duì)系統(tǒng)開發(fā)的問題和要求。2系統(tǒng)分析階段系統(tǒng)分析階段，是系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，也是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前提。主要包括以下四個(gè)方面的工作：定義企業(yè)過程。定義企業(yè)過程是指識(shí)別企業(yè)邏輯上相關(guān)的一組決策和活動(dòng)的集合。企業(yè)管理活動(dòng)是由許多企業(yè)過程組成的，可以歸納為計(jì)劃與控制、產(chǎn)品和服務(wù)、支持資源三方面。識(shí)別企業(yè)過程，實(shí)際上就

25、是識(shí)別這三個(gè)方面的過程。識(shí)別計(jì)劃與控制的企業(yè)過程。是指從第一原計(jì)劃與控制的過程出發(fā)，經(jīng)過分析、討論、研究和磋商，將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理控制方面的過程列成一個(gè)表這個(gè)過程。如表6-1所示。表6-1 計(jì)劃與控制的企業(yè)過程戰(zhàn)略規(guī)劃管理控制戰(zhàn)略規(guī)劃管理控制經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)市場(chǎng)/產(chǎn)品控制放棄/追求分析運(yùn)行計(jì)劃組織計(jì)劃工作資金計(jì)劃預(yù)測(cè)管理預(yù)算政策開發(fā)職工素質(zhì)計(jì)劃目標(biāo)開發(fā)測(cè)量與評(píng)價(jià)識(shí)別產(chǎn)品與服務(wù)的企業(yè)過程。是指按照產(chǎn)品的生命周期的每個(gè)階段，列出產(chǎn)品與服務(wù)過程，經(jīng)過合并、調(diào)整，使之趨于合理。識(shí)別支持資源的企業(yè)過程。是指按照資源的生命周期，列出企業(yè)全部資源的過程。如表6-2所示。表6-2 支持資源的企業(yè)過程 周 過 期程

26、 資 源要 求獲 得服 務(wù)退 出人 才人事計(jì)劃，工資管理招聘、轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)充和收益職業(yè)發(fā)展終止合同，退休資 金財(cái)務(wù)控制成本控制資金獲得、接收公文管理，銀行帳，會(huì)計(jì)總帳會(huì)計(jì)支付材 料生產(chǎn)需求采購(gòu)、接收庫(kù)存控制定貨控制，運(yùn)輸設(shè) 備主設(shè)備計(jì)劃設(shè)備購(gòu)買、建設(shè)、管理機(jī)器維修家具、附屬物設(shè)備報(bào)廢企業(yè)過程的識(shí)別，是企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法的核心和關(guān)鍵。通過對(duì)企業(yè)過程的識(shí)別，可以對(duì)企業(yè)組織如何完成其目標(biāo)加深了解，為進(jìn)行信息識(shí)別打基礎(chǔ)。定義數(shù)據(jù)類。定義數(shù)據(jù)類是指對(duì)能夠激發(fā)企業(yè)管理工作活動(dòng)所需求數(shù)據(jù)的識(shí)別。其目的是了解企業(yè)當(dāng)前的數(shù)據(jù)狀況和數(shù)據(jù)要求，查明數(shù)據(jù)共享的關(guān)系，并建立數(shù)據(jù)過程矩陣，為設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。分析當(dāng)前

27、的系統(tǒng)支持。分析當(dāng)前的系統(tǒng)支持是指對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)在開發(fā)新系統(tǒng)中能夠提供的支持條件的調(diào)查分析，比如領(lǐng)導(dǎo)支持程度、管理工作的基礎(chǔ)情況、技術(shù)水平、設(shè)備和資金等資源情況。分析對(duì)新系統(tǒng)的要求。主要指調(diào)查和了解企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門對(duì)新系統(tǒng)的要求。3系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，主要是利用U/C矩陣定義系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)。利用U/C矩陣定義系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)。在對(duì)數(shù)據(jù)類和企業(yè)流程了解的基礎(chǔ)上，下一步就要對(duì)它們的關(guān)系進(jìn)行綜述。為此，將數(shù)據(jù)類對(duì)照企業(yè)流程安排在一個(gè)矩陣中，用字母C(create)表示該流程產(chǎn)生數(shù)據(jù)，用字母U（use）表示該流程使用數(shù)據(jù)。在矩陣中，按關(guān)鍵資源的生命周期順序放置過程，即計(jì)劃過程、度量和控制流

28、程、直接涉及產(chǎn)品的流程、最后是管理支持資源的流程。之后，根據(jù)流程產(chǎn)生數(shù)據(jù)的順序?qū)?shù)據(jù)類排在另一軸上，開始是由計(jì)劃過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，接著把所有其他數(shù)據(jù)類列入矩陣中，并在適當(dāng)?shù)男辛薪徊嫣幪钌献帜窩和U，如圖6-8所示。 數(shù)據(jù)類過 程顧客預(yù)算財(cái)務(wù)供應(yīng)廠家材料計(jì)劃材料庫(kù)存產(chǎn)品庫(kù)存顧客合同費(fèi)用銷售價(jià)格收支計(jì)劃人員工資在制品庫(kù)存生產(chǎn)進(jìn)度機(jī)床負(fù)荷采購(gòu)合同工藝產(chǎn)品設(shè)備零件材料定額工時(shí)定額市場(chǎng)分析UUUUUU產(chǎn)品調(diào)查UUUUU銷售預(yù)測(cè)UCUUCU財(cái)務(wù)計(jì)劃UUUC借貸資金UCU基金管理UUC產(chǎn)品設(shè)計(jì)UCU產(chǎn)品工藝CUU制訂定額UUUCC材料計(jì)劃UCUUUUU采 購(gòu)CUUCUU進(jìn) 貨CUUU庫(kù)存控制CUUU作業(yè)計(jì)劃U

29、UUCCUUU在制品控制UUCUUU作業(yè)安排UUUUUU設(shè)備管理UC設(shè)備維修UU機(jī)床安排UUU顧客服務(wù)CUUUUU產(chǎn)品庫(kù)存管理CUUUU顧客合同管理UUCCU包 裝UU運(yùn) 輸U(kuò)U總 會(huì) 計(jì)UUUUCU出 納UUUUUU現(xiàn)金收支UCU費(fèi)用計(jì)算UUCUUUU預(yù)算計(jì)劃CUUUUU成本計(jì)算UUCU利潤(rùn)分析UUUU人員管理UUCC招 工UUC人員分配UU考 勤UCU支付工資UUU 圖6-8 數(shù)據(jù)類/過程關(guān)系矩陣圖（U/C圖）恰當(dāng)調(diào)整數(shù)據(jù)類的排列，即對(duì)該矩陣進(jìn)行行變換和列變換，使矩陣中字母C和U盡可能集中分布在對(duì)角線上及其附近。確定主要系統(tǒng)。將業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)類依據(jù)其管理的資源而劃分成若干組，并用方框框起來

30、，如圖6-9所示。這些方框代表邏輯子系統(tǒng)的組合，表明產(chǎn)生和維護(hù)某些特定的、相關(guān)的數(shù)據(jù)類的責(zé)任。 數(shù)據(jù)類過 程預(yù)算計(jì)劃財(cái)務(wù)產(chǎn)品零件工藝材料定額工時(shí)定額材料計(jì)劃供應(yīng)廠商采購(gòu)合同材料庫(kù)存生產(chǎn)進(jìn)度機(jī)床負(fù)荷在制品庫(kù)存設(shè)備顧客產(chǎn)品庫(kù)存顧客合同銷售收支費(fèi)用價(jià)格人工工資市場(chǎng)分析UUUUUU產(chǎn)品調(diào)查UUUUU銷售預(yù)測(cè)CCUUUU財(cái)務(wù)計(jì)劃UCUU借貸資金UUC基金管理UU產(chǎn)品設(shè)計(jì)UCC產(chǎn)品工藝UUC制訂定額UUUCC材料計(jì)劃UUCCUUU采 購(gòu)UUUCCU進(jìn) 貨UUUU庫(kù)存控制UCUU作業(yè)計(jì)劃UUUUUCCU在制品控制UUUUUU作業(yè)安排UUUUUU設(shè)備管理UC設(shè)備維修UU機(jī)床安排UUU顧客服務(wù)UCUUUU產(chǎn)品庫(kù)

31、存管理CUCUU顧客合同管理UUCCU包 裝UU運(yùn) 輸U(kuò)總 會(huì) 計(jì)UUUUCU出 納UUUUUU現(xiàn)金收支CUU費(fèi)用計(jì)算UUUUUCU預(yù)算計(jì)劃CUUUUUU成本計(jì)算UUUC利潤(rùn)分析UUUU人員管理UUCC招 工UUU人員分配UU考 勤UUC支付工資UUC 圖6-9 U/C矩陣調(diào)整圖表示數(shù)據(jù)流向。落在系統(tǒng)方框外的那些字母U表示對(duì)數(shù)據(jù)流的應(yīng)用，用箭頭表示數(shù)據(jù)從一個(gè)系統(tǒng)流向另一個(gè)系統(tǒng)。識(shí)別子系統(tǒng)。用方框和箭頭表示數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和使用后，可以去掉字母C和U，并給每個(gè)子系統(tǒng)命名，這就是一個(gè)完整的管理信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖，如圖6-10。 數(shù)據(jù)類過 程預(yù)算計(jì)劃財(cái)務(wù)產(chǎn)品零件工藝材料定額工時(shí)定額材料計(jì)劃供應(yīng)廠商采購(gòu)合

32、同材料庫(kù)存生產(chǎn)進(jìn)度機(jī)床負(fù)荷在制品庫(kù)存設(shè)備顧客產(chǎn)品庫(kù)存顧客合同銷售收支費(fèi)用價(jià)格人工工資市場(chǎng)分析計(jì) 劃產(chǎn)品設(shè)計(jì)采 購(gòu)購(gòu)制 造購(gòu)銷 售購(gòu)會(huì) 計(jì)人 事產(chǎn)品調(diào)查銷售預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)計(jì)劃借貸資金基金管理產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)品工藝制訂定額材料計(jì)劃采 購(gòu)進(jìn) 貨庫(kù)存控制作業(yè)計(jì)劃在制品控制作業(yè)安排設(shè)備管理設(shè)備維修機(jī)床安排顧客服務(wù)產(chǎn)品庫(kù)存管理顧客合同管理包 裝運(yùn) 輸總 會(huì) 計(jì)出 納現(xiàn)金收支費(fèi)用計(jì)算預(yù)算計(jì)劃成本計(jì)算利潤(rùn)分析人員管理招 工人員分配考 勤支付工資 圖6-10 U/C矩陣圖轉(zhuǎn)換為管理信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖4文檔整理階段文檔整理階段，主要是指將以上各階段的工作進(jìn)行總結(jié)和歸納，形成相應(yīng)文檔資料。包括信息系統(tǒng)開發(fā)的建議書、開發(fā)計(jì)劃兩

33、方面的文檔，這些文檔經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審批后，就可以進(jìn)行實(shí)施工作。§6.3可行性分析§可行性分析的任務(wù) 在決定開發(fā)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目之前，首先要做好系統(tǒng)開發(fā)的可行性分析。可行性分析的任務(wù)是確定項(xiàng)目開發(fā)是否必要和可行。建設(shè)MIS的必要性取決于需求的迫切性和實(shí)現(xiàn)的可行性?？尚行圆⒉坏扔诳赡苄?，它還包括必要性，如果領(lǐng)導(dǎo)或管理人員對(duì)信息的需求并不迫切，或各方面的條件不具備，就是不具備可行性。 可行性分析應(yīng)當(dāng)建立在可行性調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)查內(nèi)容包括： 1.系統(tǒng)的基本情況。包括它的外部約束環(huán)境、規(guī)模、歷史、管理目標(biāo)、主要業(yè)務(wù)、當(dāng)前面臨的主要問題等等。 2.系統(tǒng)中信息處理的概況。包括現(xiàn)有

34、信息系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、基本工作方式、工作效率、可靠性、人員素質(zhì)和技術(shù)手段。 3.系統(tǒng)的資源情況。包括技術(shù)力量和能投入的人力和物力資源。 4.系統(tǒng)各類人員對(duì)信息系統(tǒng)的態(tài)度。包括領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理業(yè)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)行信息系統(tǒng)的看法，對(duì)新系統(tǒng)建設(shè)的支持和關(guān)心程度等。§可行性分析的內(nèi)容 1.可行性分析包括以下三方面內(nèi)容： 經(jīng)濟(jì)可行性。主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面是支出的費(fèi)用，其中包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、管理和維護(hù)費(fèi)用、人員工資和培訓(xùn)費(fèi)等；另一方面，是取得的收益，其中有一部分可以用錢來衡量，如加強(qiáng)庫(kù)存管理后，加快流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，減少資金積壓等；收益的另一部分難以用錢表示，如比原系統(tǒng)提供更多的信

35、息，縮短取得信息的時(shí)間等。 技術(shù)上的可行性。技術(shù)上的可行性分析要考慮將來采用的硬件和軟件技術(shù)能否滿足用戶提出的要求（如計(jì)算機(jī)容量、速度等）。此外，還要考慮開發(fā)人員的水平。信息系統(tǒng)是一種知識(shí)密集型行業(yè)，對(duì)技術(shù)要求較高，如果沒有足夠的技術(shù)力量，或單純依靠外部力量開發(fā)系統(tǒng)，是很難成功的。 管理上的可行性。主要是管理人員對(duì)開發(fā)信息系統(tǒng)的態(tài)度和管理方面的基礎(chǔ)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)不支持的項(xiàng)目肯定不可行。如果高中層管理人員抵觸情緒很大，就有必要等一等，積極做工作，創(chuàng)造成熟的條件。管理基礎(chǔ)工作好壞主要表現(xiàn)在管理制度和方法是否科學(xué)，規(guī)章制度是否齊全以及原始數(shù)據(jù)是否正確等方面。 2.可行性分析結(jié)論。從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理三方面，分析在現(xiàn)在的資源及其他條件下，系統(tǒng)目標(biāo)是否可以達(dá)到，是否有必要達(dá)到等結(jié)論。根據(jù)以上分析，對(duì)提出的信息系統(tǒng)研制工作作出是否可行的結(jié)論。結(jié)論可以是以下五種情況之一。 條件具備，可立即開發(fā)。 時(shí)機(jī)不成