【課件】4.2國家戰(zhàn)略與政策課件2021-2022學(xué)年高二地理人教版（2019）選擇性必修第三冊

1、第四章保障國家安全的資源、環(huán)境戰(zhàn)略與行動第四章保障國家安全的資源、環(huán)境戰(zhàn)略與行動第二節(jié)國家戰(zhàn)略與政策第二節(jié)國家戰(zhàn)略與政策美國西部大開發(fā)時期，涌入西部大平原的人口越來越多，草原上放牧的牲畜也越來越多，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，草原成為免費的公用牧場。那些肥美的草場不久便因過度放牧退化為荒地，形成“公地悲劇” 。怎么辦？人們開始劃分牧場，并用鐵絲網(wǎng)把自己牧場圈起來，草場退化的問題因此得到解決。為什么用鐵絲網(wǎng)分隔草場就能避免草場的退化？你還知道解決類似“公地悲劇” 問題的其他措施嗎？他們可為保障資源、環(huán)境領(lǐng)域的國家安全提供什么借鑒？提示。劃分牧場明晰牧場主們各自的產(chǎn)權(quán)，建立鐵絲圍欄使各自的產(chǎn)權(quán)得到了保障，美國

2、西部大草原提示。劃分牧場明晰牧場主們各自的產(chǎn)權(quán)，建立鐵絲圍欄使各自的產(chǎn)權(quán)得到了保障，美國西部大草原“公地悲劇公地悲劇”問題因此得到解決。這說明人類可以通過制定相關(guān)政策，采取有效措施，解決所面臨的資源、環(huán)境問題。問題因此得到解決。這說明人類可以通過制定相關(guān)政策，采取有效措施，解決所面臨的資源、環(huán)境問題。【情境思考】【情境思考】1.1.綜合思維綜合思維結(jié)合實例結(jié)合實例, ,理解并掌握理解并掌握保障保障資源安全和環(huán)境安全的主要措施。資源安全和環(huán)境安全的主要措施。2.地理實踐力地理實踐力結(jié)合材料結(jié)合材料, ,掌握公眾參與資源和環(huán)境保護的意義和措施。掌握公眾參與資源和環(huán)境保護的意義和措施。3.3.人地協(xié)

3、調(diào)觀人地協(xié)調(diào)觀結(jié)合實例，列舉推動公眾參與的主要行為表現(xiàn)。結(jié)合實例，列舉推動公眾參與的主要行為表現(xiàn)。舉例說明環(huán)境保護政策、措施與國家安全的關(guān)系。舉例說明環(huán)境保護政策、措施與國家安全的關(guān)系?！菊n標要求】【課標要求】【素養(yǎng)目標】【素養(yǎng)目標】一、保障資源領(lǐng)域國家安全保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源能持續(xù)、可靠和有效地供給，能持續(xù)、可靠和有效地供給，其中戰(zhàn)略資源的開發(fā)、儲備和其中戰(zhàn)略資源的開發(fā)、儲備和運輸尤為重要。運輸尤為重要。1.目的2.主要措施（1）有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)。）有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)。有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā),通常，根據(jù)本國的資源儲量和消費需求，

4、結(jié)合國際市場，國家通常，根據(jù)本國的資源儲量和消費需求，結(jié)合國際市場，國家制定戰(zhàn)略資源開發(fā)的戰(zhàn)略，并通過具體的規(guī)劃進一步細化該戰(zhàn)略。制定戰(zhàn)略資源開發(fā)的戰(zhàn)略，并通過具體的規(guī)劃進一步細化該戰(zhàn)略。（2 2）加強戰(zhàn)略資源儲備。）加強戰(zhàn)略資源儲備。制定戰(zhàn)略資源儲備政策，需要根據(jù)本國戰(zhàn)略資源的特點，綜合分析各方面的因素，明確制定戰(zhàn)略資源儲備政策，需要根據(jù)本國戰(zhàn)略資源的特點，綜合分析各方面的因素，明確儲備資源的種類及其儲備規(guī)模。儲備資源的種類及其儲備規(guī)模。（3）完善資源運輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護措施。）完善資源運輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護措施。例：例：世界主要能源進口國為保障石油運輸安全，采取的措施：世界主要能

5、源進口國為保障石油運輸安全，采取的措施：掌控強大的郵輪運輸通道多元化掌控強大的郵輪運輸通道多元化 緊急狀態(tài)下的軍事保障緊急狀態(tài)下的軍事保障思考思考: :能源戰(zhàn)略、能源綜能源戰(zhàn)略、能源綜合規(guī)劃和能源專項合規(guī)劃和能源專項規(guī)劃有什么區(qū)別？規(guī)劃有什么區(qū)別？能源戰(zhàn)略是能源戰(zhàn)略是總領(lǐng)總領(lǐng)，能源，能源綜合規(guī)劃和能源專項規(guī)綜合規(guī)劃和能源專項規(guī)劃是能源戰(zhàn)略的劃是能源戰(zhàn)略的組成部組成部分分，是能源戰(zhàn)略推進實，是能源戰(zhàn)略推進實施施具體措施具體措施。視野拓展視野拓展:中國五大中國五大能源戰(zhàn)略通道能源戰(zhàn)略通道中亞油氣管道、中俄中亞油氣管道、中俄油氣管道油氣管道( (東、西兩東、西兩線線) )、海上進口通道、海上進口通道

6、、中緬油氣管道、中巴中緬油氣管道、中巴油氣管道。油氣管道。二、保障環(huán)境領(lǐng)域國家安全1.目標保障環(huán)境領(lǐng)域的國家安全，需要保障環(huán)境領(lǐng)域的國家安全，需要保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然條件不受威脅和水、土壤等自然條件不受威脅和破壞，這就要求做好環(huán)境的常規(guī)破壞，這就要求做好環(huán)境的常規(guī)保護、環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警防控、突保護、環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警防控、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對等工作。發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對等工作。2.主要措施生態(tài)保護紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必須強制性保護的區(qū)域。在生態(tài)生態(tài)保護紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必須強制性保護的區(qū)域。在生態(tài)紅線內(nèi)的區(qū)域，不能

7、進行大規(guī)模的生產(chǎn)活動和工程建設(shè)。紅線內(nèi)的區(qū)域，不能進行大規(guī)模的生產(chǎn)活動和工程建設(shè)。（1）劃定生態(tài)保護紅線。）劃定生態(tài)保護紅線。方法技巧方法技巧： 生態(tài)保護紅線劃定區(qū)域生態(tài)保護紅線劃定區(qū)域 風(fēng)險預(yù)警是通過對風(fēng)險信息的分析、推斷，發(fā)布具有警示性的信息以及相關(guān)的對策建議。風(fēng)險預(yù)警是通過對風(fēng)險信息的分析、推斷，發(fā)布具有警示性的信息以及相關(guān)的對策建議。風(fēng)險防控是根據(jù)風(fēng)險預(yù)警的結(jié)果，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和風(fēng)險規(guī)風(fēng)險防控是根據(jù)風(fēng)險預(yù)警的結(jié)果，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和風(fēng)險規(guī)避水平。避水平。例：大氣、水等環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。例：大氣、水等環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（2）強化環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警

8、和防控。）強化環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警和防控。健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，建立系統(tǒng)、嚴格和規(guī)范的環(huán)境應(yīng)急管理制度，是妥善健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，建立系統(tǒng)、嚴格和規(guī)范的環(huán)境應(yīng)急管理制度，是妥善處置突發(fā)環(huán)境問題的基礎(chǔ)。處置突發(fā)環(huán)境問題的基礎(chǔ)。（3）妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。）妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。案例：我國發(fā)布國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案山東出臺突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案山東出臺突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 重大突發(fā)環(huán)境事件重大突發(fā)環(huán)境事件2小時內(nèi)報告小時內(nèi)報告三、推動公眾參與1.推動公眾旅行相關(guān)法律義務(wù)許多國家都制定相應(yīng)的法律法規(guī)，許多國家都制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對公眾參與環(huán)境保護作出規(guī)定，明對公眾參與環(huán)境保護作出規(guī)定，

9、明確提出保護環(huán)境是公民的法定義務(wù)，確提出保護環(huán)境是公民的法定義務(wù)，要求每個公民認真履行相關(guān)法律義要求每個公民認真履行相關(guān)法律義務(wù)，并將節(jié)約資源、保護環(huán)境的意務(wù)，并將節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識轉(zhuǎn)化到日常行為中，用法律和相識轉(zhuǎn)化到日常行為中，用法律和相關(guān)制度來規(guī)范自己的行為。關(guān)制度來規(guī)范自己的行為。2.培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識通過宣傳教育，使公眾認識節(jié)約資源、保護環(huán)境是每一個人不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，資通過宣傳教育，使公眾認識節(jié)約資源、保護環(huán)境是每一個人不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，資源、環(huán)境法律和政策才能得以順利實施，維護資源、環(huán)境領(lǐng)域國家安全才能變成每個人源、環(huán)境法律和政策才能得以順利實施，維護資源、環(huán)境領(lǐng)域國

10、家安全才能變成每個人的自覺行動。的自覺行動。3.推動公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督采取有效措施，保障公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，推動公采取有效措施，保障公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，推動公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督。眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督?！竞献魈骄俊客苿庸妳⑴c【合作探究】推動公眾參與(1)(1)材料反映的共同問題是什么材料反映的共同問題是什么? ?(2)(2)木炭火烤焦了綠化樹帶來的環(huán)境問題有哪些木炭火烤焦了綠化樹帶來的環(huán)境問題有哪些? ?(3)(3)公眾參與環(huán)保的基本態(tài)度應(yīng)該是怎樣的公眾參與環(huán)保的基本態(tài)度應(yīng)該是怎樣的? ?(4)

11、(4)作為一名中學(xué)生作為一名中學(xué)生, ,我們在參與環(huán)保的活動中我們在參與環(huán)保的活動中, ,應(yīng)抵制哪些不良行為應(yīng)抵制哪些不良行為? ?材料一夏季材料一夏季,城市的大街小巷都分布著羊肉串的燒城市的大街小巷都分布著羊肉串的燒烤攤點烤攤點,木炭火把路邊的綠化樹都烤焦了木炭火把路邊的綠化樹都烤焦了,讓人不禁聯(lián)讓人不禁聯(lián)想到想到“煮豆燃豆萁煮豆燃豆萁,豆在釜中泣豆在釜中泣”的詩句。的詩句。材料二漫畫我們僅僅是在吃材料二漫畫我們僅僅是在吃“燒烤燒烤”嗎嗎?。材料三每年世界環(huán)境日的時候材料三每年世界環(huán)境日的時候,環(huán)保志愿者們都走環(huán)保志愿者們都走向街頭進行環(huán)保宣傳活動。一些人僅對活動派發(fā)的禮向街頭進行環(huán)保宣傳活

12、動。一些人僅對活動派發(fā)的禮品感興趣品感興趣,對環(huán)保知識卻很少問津。部分行人將志愿對環(huán)保知識卻很少問津。部分行人將志愿者們派發(fā)的宣傳單隨意亂扔者們派發(fā)的宣傳單隨意亂扔,充分顯示了這些人對環(huán)充分顯示了這些人對環(huán)保知識的冷漠。保知識的冷漠。(1)材料反映的共同問題是什么材料反映的共同問題是什么?我國環(huán)境保護中我國環(huán)境保護中,公眾參與意識淡薄公眾參與意識淡薄,環(huán)保工作任重道遠。環(huán)保工作任重道遠。(2)木炭火烤焦了綠化樹帶來的環(huán)境問題有哪些木炭火烤焦了綠化樹帶來的環(huán)境問題有哪些?城市綠化樹遭到嚴重破壞城市綠化樹遭到嚴重破壞,降低了樹木的環(huán)境效益降低了樹木的環(huán)境效益,其吸煙滯塵、凈化空氣、減弱其吸煙滯塵、

13、凈化空氣、減弱噪聲、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候的作用減弱噪聲、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候的作用減弱,導(dǎo)致城市環(huán)境出現(xiàn)嚴重問題。導(dǎo)致城市環(huán)境出現(xiàn)嚴重問題。(3)公眾參與環(huán)保的基本態(tài)度應(yīng)該是怎樣的公眾參與環(huán)保的基本態(tài)度應(yīng)該是怎樣的?愛護環(huán)境、保護環(huán)境愛護環(huán)境、保護環(huán)境。(4)作為一名中學(xué)生作為一名中學(xué)生,我們在參與環(huán)保的活動中我們在參與環(huán)保的活動中,應(yīng)抵制哪些不良行為應(yīng)抵制哪些不良行為?隨地吐痰隨地吐痰,隨意向周圍環(huán)境投放廢棄物隨意向周圍環(huán)境投放廢棄物;購買使用一次性商品購買使用一次性商品;浪費水、電、浪費水、電、紙張等紙張等;踐踏草坪踐踏草坪,亂吃野味、燒烤等亂吃野味、燒烤等;在風(fēng)景區(qū)亂涂亂畫在風(fēng)景區(qū)亂涂亂畫;

14、在公共場所大聲喧在公共場所大聲喧嘩嘩;亂砍濫伐林木等不良行為。亂砍濫伐林木等不良行為。【典題訓(xùn)練典題訓(xùn)練】科爾沁沙地科爾沁沙地,曾經(jīng)水草豐美曾經(jīng)水草豐美,但前些年卻變成荒漠化嚴重的沙地。從但前些年卻變成荒漠化嚴重的沙地。從1997年年開始開始,科爾沁人因地制宜科爾沁人因地制宜,防沙用沙防沙用沙,目前已初步扭轉(zhuǎn)了目前已初步扭轉(zhuǎn)了“沙進人退沙進人退”的局面的局面,開開始走向始走向“沙綠民富沙綠民富”的道路。讀科爾沁沙地位置示意圖的道路。讀科爾沁沙地位置示意圖,完成完成1、2題。題。1.科爾沁沙地曾經(jīng)科爾沁沙地曾經(jīng)“沙進人退沙進人退”、土地沙化嚴重的主要原因有、土地沙化嚴重的主要原因有()過度樵采過

15、度樵采過度放牧過度放牧過度農(nóng)墾過度農(nóng)墾不合理的道路建設(shè)不合理的道路建設(shè)A.B.C.D.2.科爾沁沙地科爾沁沙地“沙綠民富沙綠民富”的主要原因不可能是的主要原因不可能是()A.全球變暖全球變暖,冰雪融水增加冰雪融水增加B.沙地邊緣構(gòu)建喬、灌、草防護帶沙地邊緣構(gòu)建喬、灌、草防護帶C.配套排灌設(shè)施配套排灌設(shè)施,合理引用水資源合理引用水資源D.調(diào)整牲畜結(jié)構(gòu)和數(shù)量調(diào)整牲畜結(jié)構(gòu)和數(shù)量,控制載畜量控制載畜量答案答案:1.B2.A國家戰(zhàn)略與政策保障資源領(lǐng)域國家安全保障資源領(lǐng)域國家安全保障環(huán)境領(lǐng)域國家安全保障環(huán)境領(lǐng)域國家安全推動公眾旅行相關(guān)法律義務(wù)培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識主要措施目的主要措施推動公眾

16、參與推動公眾參與目標推動公眾參與資源、環(huán)境事推動公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督務(wù)的社會監(jiān)督【課堂小結(jié)】【課堂小結(jié)】舟山群島岸線資源豐富舟山群島岸線資源豐富,早期定位為建設(shè)成我國最大的石油儲備中轉(zhuǎn)基地。早期定位為建設(shè)成我國最大的石油儲備中轉(zhuǎn)基地。2017年年4月月,浙浙江舟山自貿(mào)區(qū)確立舟山聚焦石油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈江舟山自貿(mào)區(qū)確立舟山聚焦石油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈,提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力,構(gòu)建具有引領(lǐng)、輻射、帶動作用的港口經(jīng)濟圈構(gòu)建具有引領(lǐng)、輻射、帶動作用的港口經(jīng)濟圈,成為全球性大宗商品物流中心。據(jù)此完成成為全球性大宗商品物流中心。據(jù)此完成1、2題。題。1.舟

17、山群島支持較為完整的石油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈的主要優(yōu)勢是舟山群島支持較為完整的石油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈的主要優(yōu)勢是()A.岸線資源豐富岸線資源豐富B.淡水資源充足淡水資源充足C.環(huán)保工業(yè)發(fā)達環(huán)保工業(yè)發(fā)達D.島上植被茂密島上植被茂密2.舟山的定位從聚焦石油儲備中轉(zhuǎn)基地向聚焦石油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變舟山的定位從聚焦石油儲備中轉(zhuǎn)基地向聚焦石油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變,將將()A.提升產(chǎn)業(yè)層次提升產(chǎn)業(yè)層次B.加劇能源緊張加劇能源緊張C.減輕物流壓力減輕物流壓力D.改善海洋環(huán)境改善海洋環(huán)境【隨堂訓(xùn)練】【隨堂訓(xùn)練】答案答案:1.A2.A我國是世界上土地退化面積大、分布廣、危害嚴重的國家之一我國是世界上土地退化面積大、分布廣、危害嚴重的國家之一,下圖中下圖中A、B、C三地都三地都存在不同