我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力分析課程

1、 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力分析1 引言1.1 選題背景我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的研究還處在探索階段，還存在很多問題，也缺乏一個嚴(yán)密的理論框架，對影響競爭力的各種因素缺乏綜合全面的考慮，往往只是就問題的某個方面展開討論，從而影響了分析結(jié)果的可靠性和實用性。因此，在分析影響競爭力的各種因素的基礎(chǔ)上，提出一整套系統(tǒng)的國際競爭力評價指標(biāo)體系，并根據(jù)這些指標(biāo)體系進(jìn)行實證的分析和研究，以提高分析結(jié)果的可靠性和實用性。同時，還要注重借鑒國外一些先進(jìn)的經(jīng)驗，采取一些有效的措施，以促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力總體水平的提高。1.2 目的和意義隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國加入WTO的夢想變成現(xiàn)實，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力問題日益成為

2、人們關(guān)注的焦點之一。我國中央政府已把"三農(nóng)"問題放在突出位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，解決這一問題的關(guān)鍵之一就是要提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品在國際國兩個市場中的份額。這不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，而且還能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上一個新臺階，進(jìn)而加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，有力地支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品市場是國際大市場，資源分配和農(nóng)產(chǎn)品供求疆界將逐漸淡化。傳統(tǒng)國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)政策和以國家為界的市場均衡格局和發(fā)展戰(zhàn)略將受到?jīng)_擊。在同樣質(zhì)量和利潤的情況下，哪個國家能以較低的價格出售其農(nóng)產(chǎn)品，哪個國家就能在市場競爭中得到發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本是農(nóng)

3、產(chǎn)品價格形成的基礎(chǔ)，為此，比較分析我國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與國際主要競爭者的差距以與成本差距的主要原因，為降低我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、迎接入世對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的挑戰(zhàn)提供理論依據(jù)。本文采用規(guī)性分析和實證性分析相結(jié)合的方法，對我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力的有關(guān)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和闡述。正是基于這種背景，研究和分析我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力問題無論是對于理論的發(fā)展還是對于具體的實踐都有重大的現(xiàn)實意義。27 / 282農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力概述2.1 國際競爭力的概念國際競爭力由設(shè)在日瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇與瑞士洛桑國際管理開發(fā)學(xué)院（IMD）率先倡導(dǎo)進(jìn)行研究?；诖?，國際競爭力的概念定義為“一國、一公司在世界市場上均衡地生產(chǎn)出比

4、其競爭對手更多財富的能力”。是競爭力資產(chǎn)和競爭力過程的統(tǒng)一，所謂資產(chǎn)是指固有的或創(chuàng)造的，所謂過程是指資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)果，然后通過國際化所生產(chǎn)出來的競爭力。國際競爭力是一個多層次、多角度的綜合性概念，廣義上講，國際競爭力實際上是企業(yè)在復(fù)雜多變國際環(huán)境中成功地進(jìn)行經(jīng)營活動的能力，是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和銷售經(jīng)受國外市場檢驗的商品和服務(wù)的能力。狹義上講，國際競爭力是一國的企業(yè)或企業(yè)家在各種環(huán)境中成功地進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和服務(wù)的能力。如同類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、創(chuàng)造與競爭對手不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力等。簡而言之，國際競爭力是該企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)在國際市場上的占有率。國際競爭力根據(jù)其依附的主體可以分為產(chǎn)品

5、國際競爭力、企業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)國際競爭力、國家競爭力等等。就國家競爭力而言，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常表現(xiàn)為對政府實現(xiàn)某類宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的能力的關(guān)注，而這些都是政府的本職職能所在，因此對于國際競爭力的研究必須在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品國際競爭力層面進(jìn)行才顯得更有意義；產(chǎn)業(yè)國際競爭力強調(diào)的是特定產(chǎn)業(yè)在獲取市場、資源、利潤方面的能力或優(yōu)勢地位；企業(yè)是競爭力的創(chuàng)造主體，企業(yè)競爭力的定義和研究方法盡管各有不同但多數(shù)體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)理人們對競爭策略、競爭手段等微觀管理層面的容的側(cè)重。2.2農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的概念正如前文所提，國際競爭力根據(jù)其依附的主體可以分為產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國家競爭力等等。其中產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭必須依托

6、產(chǎn)品作為載體，以降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品功能、改善產(chǎn)品技術(shù)、提高生產(chǎn)效率等方式來贏得競爭；產(chǎn)品市場競爭力是產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力在市場上的最終體現(xiàn)，有競爭力的企業(yè)群體又組成了具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，而高生產(chǎn)率的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群將最終帶動國家生產(chǎn)力的增長，形成了所謂國家競爭優(yōu)勢。反過來，國家優(yōu)勢又有助于形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力的進(jìn)一步提高，這又將表現(xiàn)為特定產(chǎn)品的市場競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入世界貿(mào)易組織，中國的國家競爭力，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)的競爭力正日益引起人們的關(guān)注，農(nóng)業(yè)就是其中之一，其研究的焦點即農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。迄今關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力涵的文

7、獻(xiàn)并不多。其中，於康和馬康貧(1999)將農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力定義為“農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中取勝獲利的能力?！痹趪H競爭力有關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為可以將農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力定義為：在開放的市場條件下，一國、一地區(qū)，或者一個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，參與國際市場競爭并能夠持續(xù)獲取利潤的能力。這可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品價格、市場營銷和滿足消費需求程度等多方面表現(xiàn)出來，并貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的發(fā)揮要求有相應(yīng)的市場制度與之相適應(yīng)。這一概念包括以下涵：（1）農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的核心是“買方價值”的生產(chǎn)。買方價值即“取決于產(chǎn)品或服務(wù)被認(rèn)為可以為消費者提供的一系列效

8、用和消費者須為這一系列效用付出的價格”。在此買方價值意味著農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的價格競爭力和非價格競爭力兩個方面，可以從農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷和滿足消費需求程度等多方面表現(xiàn)出來，并由此路徑出發(fā)探索競爭力形成原因與提升策略。（2）自由和公平的市場條件是分析農(nóng)業(yè)國際競爭力的前提條件。由于貿(mào)易壁壘存在，國家支持力度不等，對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力水平不能作出公正的評判。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力與競爭所發(fā)生的特定市場相關(guān)，同一農(nóng)產(chǎn)品在不同的市場上會顯示出不同的競爭力水平。因此分析農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力時必須考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，以與不同開放程度條件下的影響。隨著我國市場開放程度的擴大，在

9、此所謂的市場條件已不僅局限于國外市場，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的測度也必定要考慮國市場條件，而本文只要側(cè)重于我國農(nóng)產(chǎn)品在國外市場上的競爭力，即出口競爭力的研究。（3）從生產(chǎn)經(jīng)營者的角度而言，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力反映為贏得市場份額和利潤的能力市場份額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在這一定義下的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭只涉與以商品貿(mào)易為主要形式的競爭，而不涉與以跨國企業(yè)對外投資為主要方式的產(chǎn)業(yè)競爭。盈利水平標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了競爭性農(nóng)產(chǎn)品以盈利為標(biāo)準(zhǔn)的特性，排除了非盈利目的的農(nóng)產(chǎn)品交換。（4）農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力只是農(nóng)業(yè)國際競爭力的表現(xiàn)形式，并不說明農(nóng)業(yè)競爭力的本質(zhì)所在特別是目前在國際貿(mào)易壁壘還沒有完全消除的情況下，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力往往不能正確反映一個

10、農(nóng)業(yè)國際競爭力的大小。2.3農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素國際競爭力主要是來源于比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，因此國際競爭力的相關(guān)因素與比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢之間存在著相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，如果從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的整個過程以與農(nóng)產(chǎn)品市場需求適應(yīng)性的四個層面上考慮農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力問題，則農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素應(yīng)該包括資源因素和非資源因素兩個主要的方面，因此我們可以從這兩個方面分析農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素。2.3.1資源因素（1）勞動力和人力資本影響農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的資源因素主要包括以下四個方面：是勞動力與人力資本的數(shù)量和質(zhì)量。勞動力數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)業(yè)的選擇、生產(chǎn)技術(shù)選擇和農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，按普

11、通農(nóng)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品、專用農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品四個層次劃分，各層次產(chǎn)品對勞動力的技術(shù)要求和文化素質(zhì)要依次不斷提高的，勞動力價值的增加導(dǎo)致勞動成本也依次不斷提高，而從事農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的勞動力就需要持續(xù)不斷的人力資本投資，以適應(yīng)市場需求的變化對技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)要求，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量。因此，高層次的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的競爭實際上是人力資本的競爭，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的強弱最終取決于人力資本的貢獻(xiàn)大小。（2）自然資源稟賦和自然條件狀況農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然資源的依賴性很強，特別是植物品種必然要求地理位置、氣候、光、水、土地等自然資源條件。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下，自然資源對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的約束性也較強，直接通過生產(chǎn)成本等影響產(chǎn)

12、品的國際競爭力，從而構(gòu)成了比較優(yōu)勢的最基本的因素。（3）科技水平成熟技術(shù)的外溢和推廣對初級農(nóng)產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易有舉足輕重的作用。市場對產(chǎn)品的品質(zhì)和差異性要求，可以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，從而有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整體升級。（4）投資水平根據(jù)上面我們對農(nóng)產(chǎn)品層次的劃分，對于普通農(nóng)產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的投資主要是指生產(chǎn)過程中的物質(zhì)投入，而對專用農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的投入是通過技術(shù)進(jìn)步改變生產(chǎn)條件和人力資源條件的資本投入，一般都由私人資本承擔(dān)；巨大科研項目投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，需要公共管理部門承擔(dān)，投資的最終目標(biāo)也是降低成本和推動科技進(jìn)步。此外，由于生產(chǎn)資本結(jié)構(gòu)對競爭潛力具有重要影響，所以產(chǎn)業(yè)資本積

13、累是產(chǎn)業(yè)升級的重要條件。正是由于上述四個因素，共同構(gòu)成了比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)，這些因素又通過科技創(chuàng)新不斷改變其自身，并通過產(chǎn)品差異性形成競爭優(yōu)勢，是比較優(yōu)勢通過科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的載體，這種轉(zhuǎn)化是以科技創(chuàng)新為動力，并反映了產(chǎn)品價值創(chuàng)造的過程，最終追求的目標(biāo)是產(chǎn)品價值的不斷增值。2.3.2非資源因素資源性因素是影響農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的一個主要方面，在農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素中，還有一部分是非資源性因素，這些因素對國際競爭力的影響是不以資源為載體，而是在對市場進(jìn)行分析研究和預(yù)測的基礎(chǔ)上，通過有效的管理行為和不斷的科技創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的市場適應(yīng)性和競爭力，或者是通過各種生產(chǎn)資源和銷售資源的組織和優(yōu)化，創(chuàng)

14、造更多的價值，從而使生產(chǎn)者和消費者獲得大的剩余，這種生產(chǎn)者剩余和消費者剩余主要來源于交易費用的降低和價值增值的分配。上述這種國際競爭力的強化因素，屬于競爭優(yōu)勢的疇。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和消費等過程和環(huán)節(jié)中，這種競爭優(yōu)勢明顯表現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的本質(zhì)特征?？偟膩碇v，影響農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的非資源因素多種多樣，具體包括以下幾個方面：（1）市場研究預(yù)測分析與科技創(chuàng)新因素在開放經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本目的是為了更好地適應(yīng)市場的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高改變了人們的消費結(jié)構(gòu)和消費觀念，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者強占新的市場增長份額提供了新的機會，農(nóng)產(chǎn)品的市場適應(yīng)性成為了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的最重要的因素之一。為了

15、解決農(nóng)產(chǎn)品與市場需求與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)之間的問題，可以通過科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新出新的品種、新的種養(yǎng)方式、新的生產(chǎn)管理程序、新的物質(zhì)投入標(biāo)準(zhǔn)和以與新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，市場適應(yīng)性和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，不同的產(chǎn)品具有不同的質(zhì)量和不同的性能，因而也就具有不同的消費群體和形成了不同的競爭優(yōu)勢。因此，市場研究預(yù)測分析和科技創(chuàng)新因素是影響農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的非資源因素之一。（2）制度安排與銷售渠道因素在我國現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)戶由于受自身的經(jīng)營規(guī)模和接受并反映市場信息敏感程度的限制，通常只能是以生產(chǎn)主體的形式存在，而不是主要的市場交易主體，最多只不過是參與當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~較小的經(jīng)營行為而已，很少能參與大宗農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)

16、易行為，對農(nóng)產(chǎn)品的出口行為通常是聞所未聞，更不用說參與了。在開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了更好地適應(yīng)國際市場的需求，充分利用國際市場的需求動態(tài)和有利的經(jīng)營環(huán)境，更好地抓住良好的市場發(fā)展機遇和避開各種可能的市場威脅，我們有必要制定出一整套行之有效的經(jīng)營貿(mào)易政策和國經(jīng)營管理的制度安排，使農(nóng)產(chǎn)品的需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以與農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售過程和諧而高效地運作和順利地發(fā)展。目前我國所采用的通常是“公司+農(nóng)戶”或者“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決農(nóng)戶進(jìn)入市場的問題，但是在對外貿(mào)易公司、農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司和農(nóng)戶或基地的整個營銷管理鏈上，我們還有必要加強質(zhì)量檢驗和監(jiān)測，還必須進(jìn)一步完善與利益分配有關(guān)的各種管理制度，以促使所生產(chǎn)

17、出來的農(nóng)產(chǎn)品更加符合國際市場產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也使農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營競爭更加有序地進(jìn)行，同時也能有效地避開發(fā)達(dá)國家人為設(shè)定的各種非關(guān)稅壁壘。此外，通過市場機制和政策支持所建立起來的穩(wěn)定的銷售渠道、方便快捷而規(guī)的交易規(guī)則和交易程序，有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的市場適應(yīng)性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的組織化程度。促進(jìn)了銷售渠道的暢通和優(yōu)化，從而最終促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。（3）產(chǎn)品差異化程度與管理技術(shù)因素產(chǎn)品的差異賦予了農(nóng)產(chǎn)品不同的性能和特征，這種差異反映了自然資源賦予產(chǎn)品的不同特點，同時也反映出了產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中附加值的高低，在國際競爭過程中，由于消費者觀念和偏好的不同，就會形成對農(nóng)產(chǎn)品差異性的需求，而

18、且這種差異性也構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的決定性因素。農(nóng)產(chǎn)品的差異性通常表現(xiàn)在產(chǎn)品價格、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品上市時間、產(chǎn)品品牌等各種特征上，產(chǎn)品競爭中附加值的實現(xiàn)，依賴產(chǎn)品的管理技術(shù)，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際競爭劇烈程度的不斷加深和關(guān)稅、配額等出口限制因素的淡化，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將成為產(chǎn)品海外輸出最大限制因素，普通農(nóng)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品、專用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工成品的安全性變得越來越重要，為適應(yīng)市場需求，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品標(biāo)準(zhǔn)都將在產(chǎn)品競爭中承擔(dān)著極其重要的角色，而農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)可靠性貫穿于生產(chǎn)和銷售的全過程，技術(shù)控制方法又不像工業(yè)產(chǎn)品那樣成熟，需要生產(chǎn)和銷售過程的節(jié)點控制，甚至是全程的控制。農(nóng)產(chǎn)品的管理技術(shù)也

19、是農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力持久的重要容。（4）農(nóng)業(yè)企業(yè)形象與農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)隨著農(nóng)產(chǎn)品競爭階段的逐步遞進(jìn)，消費者在選擇農(nóng)產(chǎn)品時就從廉價的“大路貨”轉(zhuǎn)向具有特色差異、高品位的精細(xì)產(chǎn)品，兩者生產(chǎn)率的實現(xiàn)在市場上的利潤空間差距驚人。另外，飲食文化在國際競爭力中的地位愈加突出，甚至有人預(yù)言二十一世紀(jì)國際競爭力持續(xù)發(fā)展的核心就是文化因素。從經(jīng)濟(jì)和管理的角度來說文化就是價值觀念、經(jīng)營理念、經(jīng)營特色、管理方式等，突出體現(xiàn)在以文化和傳統(tǒng)為底蘊的營銷策略、商業(yè)信譽和品牌形象。我國雖然開展了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志申辦和檢驗，但為了有效地參與國際競爭，產(chǎn)品形象和品牌樹立、經(jīng)營特色、管理方式上還需要付出巨大的

20、努力。（5）基礎(chǔ)設(shè)施與公共支持農(nóng)業(yè)作為一個國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)涉與糧食安全問題，從各國參與國際競爭的角度看，農(nóng)產(chǎn)品市場尤其是國際農(nóng)產(chǎn)品市場不是經(jīng)濟(jì)意義上的競爭市場，從農(nóng)產(chǎn)品競爭力較強的美國和歐洲來看，對農(nóng)業(yè)的支持包括對農(nóng)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的直接、間接撥款和轉(zhuǎn)移支付等，從我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的制約因素和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模過小、生產(chǎn)方式落后以與交通運輸、農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的費用等嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，而從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，很難實現(xiàn)這種建設(shè)的私人投資，公共投資和政策支持是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要因素。（6）農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和

21、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整考慮地區(qū)比較優(yōu)勢，又隨著市場需求變化和科技進(jìn)步的動態(tài)變化趨勢，按農(nóng)產(chǎn)品的層次性分清產(chǎn)品的目標(biāo)市場和目標(biāo)消費群體，選擇最佳的競爭方式，以期獲得競爭的最大效益。除此之外，其他的非資源性因素還包括農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)組織的規(guī)模等等。3我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的現(xiàn)狀分析我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出大進(jìn)大出的局面，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額均大幅提高，雖然農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)了逆差，但隨后逆差額得到控制，不斷縮小。在5年里，我國農(nóng)產(chǎn)品出口依然以勞動密集型產(chǎn)品為主，進(jìn)口土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和出口競爭力顯著高于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。此外，深加工農(nóng)產(chǎn)品也進(jìn)一步顯示出比較優(yōu)勢，但從農(nóng)產(chǎn)

22、品整體來看，其比較優(yōu)勢不斷降低，處于進(jìn)出口劣勢地位，因此我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力狀況抑止了我國農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長，且抑止作用不斷增強。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場進(jìn)一步多元化，特別是出口分布格局日趨合理，對第一大出口市場日本的依賴程度降低，對歐美市場增勢強勁，出口市場的分布狀況對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長開始發(fā)揮良性的促進(jìn)作用。3.1農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模從絕對數(shù)量上看，后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額、出口額和進(jìn)口額都不斷上升，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大；但從相對數(shù)量上看，進(jìn)、出口額的增幅波動較大，貿(mào)易順差不斷縮小。5年中我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的顯著特點之一就是從2008年開始連續(xù)3年呈現(xiàn)凈進(jìn)口局面，我國由農(nóng)產(chǎn)品凈出口國變成凈進(jìn)口國，成為世界上第4大

23、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對我國出口創(chuàng)匯的貢獻(xiàn)逐年減小。雖然從2009年開始，農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯高于進(jìn)口增幅，貿(mào)易逆差不斷減少，但是并未改變農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差局面。根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在-9.60億美元的逆差（見表1）。 表1 2006-2010我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額一覽表 （單位：億美元）年份貿(mào)易總額出口額進(jìn)口額凈出口額2006304.34180.19124.1556.042007401.36212.43188.9323.502008510.63230.90279.73-48.832009558.32271.84286.48-14.642010630.20310.

24、30319.90-9.60資料來源：商務(wù)部。3.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額均有不同程度的增長。從出口農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，主要出口農(nóng)產(chǎn)品依然集中在勞動密集型產(chǎn)品上，其中水產(chǎn)品與其制品的出口份額最高，其次為食用蔬菜與其制品、食用水果與其制品和畜產(chǎn)品(見表2)；主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品更加集中于土地密集型產(chǎn)品上，進(jìn)口量居于前3位的農(nóng)產(chǎn)品依次為油料、動植物油脂與其分解產(chǎn)品和畜產(chǎn)品(見表2)。表2 2006-2010我國主要農(nóng)產(chǎn)品出口額的變化情況（單位：億美元） 年份農(nóng)產(chǎn)品類別20062007200820092010水、海產(chǎn)品287418.5333548.2405997.1435020.2474289.9食用蔬

25、菜188320.2218025.7253716.2305224.2371490.0蔬菜、水果、堅果等制品175836.5216712.8257834.3309492.6378144.9豆料、工業(yè)用或藥用植物等93980.9112548.3119596.2138326.7132558.5大豆41461.037768.047569.0谷物164987.2258855.374046.3141245.5103800.6糖與糖食22699.319642.625223.941839.346244.1動植物油脂與其分解物產(chǎn)品10810.712757.815832.028400.239099.1棉花17242

26、.613465.41756.5942.5畜類產(chǎn)品198317.9210284.2223629.8資料來源：中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口年度統(tǒng)計報告（2006-2010）。表3 2006-2010我國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的變化情況 年份農(nóng)產(chǎn)品類別20062007200820092010豆料、工業(yè)用或藥用植物等270077566000737185.6816082.6811724.2大豆248298541687697944.0777286.7748886.8動植物油脂與其分解物產(chǎn)品158000292500420882.6331073.7392118.2水、海產(chǎn)品156500186500234047.2287901.

27、1315549.7谷物4820044400221851.2139378.182082.0糖與糖食280002160033618.945140.461767.2棉花19951.2121824.6324212.3324619.7食用蔬菜194002420040484.252369.175553.0水產(chǎn)品制品2367.12575.53729.8蔬菜、水果、堅果等制品110001340014199.515657.273827.2畜類產(chǎn)品356021.7359495.4379800.7資料來源：中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口年度統(tǒng)計報告（2006-2010）。經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品在出口中的優(yōu)勢更加突出。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差依

28、次來自于水產(chǎn)品制品，蔬菜、水果、堅果等制品，食用蔬菜，水、海產(chǎn)品，食用水果和堅果。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要來源為油料、動植物油脂與其分解產(chǎn)品，棉花，畜產(chǎn)品，糖與食糖和食品工業(yè)的殘渣、廢料。而谷物貿(mào)易是先逆差，后順差，且順差額不斷提高。這主要是由于2006年我國糧食產(chǎn)量降到13年以來的最低谷，糧食減產(chǎn)效應(yīng)引起國供需失衡，從而導(dǎo)致了2007年對谷物進(jìn)口需求的激增，引起當(dāng)年谷物貿(mào)易的高額逆差。隨后國家不斷出臺穩(wěn)定并刺激糧食生產(chǎn)的一系列政策，使得糧食大幅增產(chǎn)，谷物進(jìn)口需求銳減，谷物貿(mào)易額恢復(fù)到凈進(jìn)口狀態(tài)。3.3市場結(jié)構(gòu)從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)來看，我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場仍然以亞洲為主，而進(jìn)口市場主要集中在北美和

29、南美洲，前4位貿(mào)易市場的集中度呈現(xiàn)下降趨勢。在出口方面，日本是我國第一大出口市場，對日出口份額始終保持在25%以上。我國農(nóng)產(chǎn)品出口前4位市場分別為日本、美國和國，2006年前4位出口市場的集中度最高，達(dá)到63.5%，隨后呈現(xiàn)下降趨勢，到2010年前4位出口市場的集中度降為60.4%，降幅為3.1%。在進(jìn)口方面，美國是我國目前最大的進(jìn)口市場，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口前4位市場分別為美國、巴西、阿根廷和澳大利亞，前4位進(jìn)口市場的集中度有所降低，但仍保持在52%以上。在我國出口市場中份額持續(xù)上升的有美國、德同、荷蘭和英國，其余國家和地區(qū)的市場份額均有不同程度的波動。在進(jìn)口市場中，份額持續(xù)上升的有巴西、印度尼西

30、亞和俄羅斯。日本和作為我國第一和第二大出口市場，在我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，但是5年來我國對這兩個市場的出口份額不斷下降，這方面說明農(nóng)產(chǎn)品出口市場的分散化，降低了出口風(fēng)險；另一方面也說明了我國農(nóng)產(chǎn)品在這兩個市場競爭力的減弱。3.4我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的實證分析（1）采用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)對我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的分析顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)是巴于1965年在測算部分國家貿(mào)易比較優(yōu)勢時采用的一種方法，它是指一個國家某類產(chǎn)品占其出口總值的份額與世界該類產(chǎn)品占世界出口份額的比率，現(xiàn)在已經(jīng)成為了衡量農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢地位的一種常用方法。RCA指數(shù)大于2.5，表示該類產(chǎn)品具有極強的出

31、口競爭力；RCA指數(shù)介于1.25-2.25之間，表示具有較強的競爭力；RCA指數(shù)介于0.8-1.25之間，表示具有中等競爭力；RCA指數(shù)小于0.8，則表示競爭力較弱，沒有顯示比較優(yōu)勢。本研究首先采用RCA指數(shù)對我國主要農(nóng)產(chǎn)品5年來的比較優(yōu)勢進(jìn)行了測算。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)產(chǎn)品總體的顯示性比較優(yōu)勢不斷下降，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢總體上高于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。主要勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢不斷上升，其中，水與海產(chǎn)品、水產(chǎn)品制品、食用蔬菜、蔬菜與水果制品的比較優(yōu)勢比較突出。土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢進(jìn)一步下降，大米從2009年以前具有比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂斜容^劣勢。（2）運用貿(mào)易競爭指數(shù)對我國農(nóng)產(chǎn)品競爭水

32、平的分析貿(mào)易競爭指數(shù)(TC)通常是指一個國家某類產(chǎn)品的凈出口與該類產(chǎn)品貿(mào)易總額的比率。該指標(biāo)的優(yōu)點是作為一個與貿(mào)易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀總量波動的影響，即無論進(jìn)出口的絕對量是多少，它均介于-1和+1之間，因此在不同時期、不同國家之間是可比的，：如果TC>0，表示該國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，對于世界市場來說，該國是該類產(chǎn)品的凈供應(yīng)國，具有較強的山口競爭力；如果TC<0，則表明該國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，出口競爭力較弱；如果TC=0，則說明該國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與國際水平相當(dāng)，其進(jìn)出口純屬與國際間進(jìn)行品種交換。通過對5年來我國主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭指

33、數(shù)的研究，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品總體的競爭力呈下降趨勢，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的競爭力強于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。其中，水產(chǎn)品制品和蔬菜制品的TC指數(shù)接近1，并且分別顯著高于其原材料水、海產(chǎn)品和食用蔬菜。農(nóng)產(chǎn)品制品在貿(mào)易中的優(yōu)勢不斷加強，而作為原料的鮮活農(nóng)產(chǎn)品雖然仍具有競爭力，但其貿(mào)易競爭力已開始下降。在主要的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品中除大米外，棉花、食糖、小麥、油籽與軟性植物油的TC指數(shù)均小于0，貿(mào)易競爭力在5年中逐年下降，目前已不再具有比較優(yōu)勢；大米的TC指數(shù)近兩年開始下降，且降幅明顯，說明大米在近兩年中的競爭力顯著降低。（3）采用恒定市場份額分析方法對我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長源泉的分析恒定市場份額分析方法(CMS)是目

34、前研究對外貿(mào)易增長源泉和出口產(chǎn)品國際競爭力趨勢的重要模型之。該分析方法最初由泰森斯基(Tyszynski)于1951年提出，后經(jīng)利墨(Learner)和斯特恩(Stern)(1970)、捷普馬(Catrinus J.Jepma)(1986)以與米蘭拉(Milana)(1988)的多次修改完善。恒定市場份額模型將一國出口規(guī)模的變動劃分為由3個單獨因素引起的效應(yīng)：市場規(guī)模效應(yīng)、市場分布效應(yīng)和產(chǎn)品競爭力效應(yīng)。其中，市場規(guī)模效應(yīng)是指由于世界該產(chǎn)品出口額的變化而引起的一國該產(chǎn)品出口額的變化，市場分布效應(yīng)是指一國在某個市場出口規(guī)模的變化而引起的該國出口額的變化，產(chǎn)品競爭力效應(yīng)是指由于一國該產(chǎn)品競爭力的變化

35、而引起的該國該產(chǎn)品出口額的變化。恒定市場份額模型在數(shù)據(jù)選擇上一般要求采用某種商品不同時期貿(mào)易數(shù)據(jù)的平均值進(jìn)行計算，以提高分析結(jié)果的可信度，這種商品可以是單一商品，也可以是一組商品集。本研究重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品整體出口競爭力的變化，因此在該模型中將農(nóng)產(chǎn)品整體看作單一產(chǎn)品，從而將模型簡化如下：V2-V1=rV1+（rj-r）V1j+(V2j-V1j-rjV1j)式中：V2和V1分別表示該國在時期1和時期2對不同市場j出口額的絕對值；rj表示該國對市場i的出口增長率；r表示世界出口增長率。本研究的模型中選取2005-2006年為第期， 2002-2003年為第二期，與逆差年份2004-2005年為第三期，

36、所用數(shù)據(jù)為各期年度貿(mào)易額的平均值，選取的出口市場包括我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國家和地區(qū)以與世界其他主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易闊和地區(qū)。由我國農(nóng)產(chǎn)品出口恒定市場份額模型的分析結(jié)果(見表4 )可知，無論是第二期較第一期還是第三期較第二期的出口增長額主要都是由于世界進(jìn)口市場整體規(guī)模擴大所產(chǎn)生的效應(yīng)引起的，而我國農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力始終對農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長起抑制作用。同時，在第二期到第三期出口額的增長中，市場規(guī)模效應(yīng)的作用更加突出，而由于出口市場多樣化產(chǎn)生的市場分布效應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口起到了一定的積極作用，但是我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力對出口的抑止作用顯著加強。這與前面對具體市場貿(mào)易的回顧和RCA與TC指數(shù)的研究相一致。再一次說明，我

37、國農(nóng)產(chǎn)品出口市場進(jìn)一步多樣化，出口市場結(jié)構(gòu)更加趨于合理。表4 我國農(nóng)產(chǎn)品出口額增長CMS模型分析結(jié)果第一期（1992-1994）到第二期（2002-2003）第二期（2002-2003）到第三期（2004-2005）出口額所占比重出口額所占比重出口額的變化71.410055.3100.0市場規(guī)模效應(yīng)107.0149.8120.3217.6市場分布效應(yīng)-8.0-11.23.05.4競爭力效應(yīng)-27.6-38.6-68-123.14我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力面臨的問題以與原因分析4.1 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力面臨的問題盡管從長期看，中國農(nóng)產(chǎn)品出口需要逐步調(diào)整低成本競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略，但近期仍然是中國發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較

38、優(yōu)勢、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)鍵時期。目前還有一系列問題影響中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高，制約中國農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和出口增長。4.1.1 出口生產(chǎn)資源匱乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源匱乏，不利于對我國產(chǎn)品參與國際競爭，我國可耕地面積為9584.3萬公頃，人均可耕地面積0.07公頃，為世界平均的1/3；森林總面積1.15億公頃，人均為2.5公頃，僅相當(dāng)于世界人均水平的37；水資源總量為2.8萬億立方米，人均擁有量不足2700立方米，只有世界平均水平的1/4；科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率目前僅為27-35，發(fā)達(dá)國家為70-80。這些資源的剛性約束，對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力產(chǎn)生直接影響，不利于農(nóng)產(chǎn)品參加

39、國際競爭。4.1.2 出口市場結(jié)構(gòu)不盡合理我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)不合理，存在風(fēng)險。我國出口的農(nóng)產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，占60%以上，加工程度不高、附加值低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，依賴低價競爭，缺乏核心競爭力，使中國農(nóng)產(chǎn)品出口既缺乏后勁，又容易引起發(fā)達(dá)國家采取反傾銷等保護(hù)主義措施，國家不利于中國農(nóng)產(chǎn)品參與日趨激烈的國際市場競爭。如何進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品深加工程度，不斷提高出口產(chǎn)品價值含量，推動農(nóng)產(chǎn)品出口走品牌發(fā)展之路，不僅對一些原料性產(chǎn)品如棉花、油料、糖料的競爭力起著關(guān)鍵性的作用，而且對水果和蔬菜等，也起著至關(guān)重要的影響。在畜產(chǎn)品方面，也是如此4.1.3 出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響我國農(nóng)

40、產(chǎn)品，特別是畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜等價格競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。近年來，我國出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平逐年提高，企業(yè)的質(zhì)量意識不斷增強，大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已擁有自己的生產(chǎn)基地，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并逐步建立起科學(xué)、有效的質(zhì)量監(jiān)控體系，出口企業(yè)質(zhì)量安全意識提高。但受整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，質(zhì)量安全水平仍有待提高，質(zhì)量衛(wèi)生問題仍是制約我擴大出口的重要因素。4.1.4 國外技術(shù)壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙隨著農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)達(dá)國家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，容已涉與生態(tài)環(huán)境、動物福利、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域。日本、歐盟相繼修改食品安全衛(wèi)生法；日本出臺的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留“肯定列表制度”大幅提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)

41、品的農(nóng)藥殘留檢測指標(biāo)；歐美等發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品、食品提出質(zhì)量可追溯的要求，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)不斷升級，動植物衛(wèi)生檢疫措施(SPS)越來越嚴(yán)，大幅抬高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻。4.1.5出口政策支持體系不完善在國支持方面，一些發(fā)達(dá)國家繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)補貼的保護(hù)主義政策。在出口競爭上，發(fā)達(dá)國家大量使用出口補貼和出口信貸等出口支持措施。例如，世貿(mào)組織中共有25個成員可以對某些農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補貼，共有30個成員使用的黃箱政策支出超出微量允許圍。根據(jù)承諾，歐盟每年可以使用的黃箱政策支出最大，超過600億美元，日本超過300億美元，美國為190億美元。此外，這些國家均有巨額的綠箱政策支出。歐盟還有不受削減限

42、制的藍(lán)箱政策補貼。而在我國不僅沒有如此高額的補貼，相反卻有著較低的關(guān)稅水平。在發(fā)達(dá)國家普遍存在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅升級的趨勢下，我國2005年國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平已經(jīng)降至15%，而世界農(nóng)產(chǎn)品仍然保持62%的高水平，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均為45%。另外，在融資支持上，目前融資困難已成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展的首要因素，同時由于發(fā)達(dá)國家不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國出口農(nóng)產(chǎn)品檢測項目不斷增加，加大了出口成本，而在許多發(fā)達(dá)國家，農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫費用都是由政府承擔(dān)。不僅如此，目前，我國的農(nóng)業(yè)保險、出口信用保險等制度尚有待健全，農(nóng)產(chǎn)品出口的風(fēng)險性高，企業(yè)的風(fēng)險防能力弱，農(nóng)產(chǎn)品出口

43、企業(yè)參加出口信用保險尚有一定的發(fā)展空間。4.1.6農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的配套機制不完善我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)展滯后，出口企業(yè)普遍規(guī)模較小，農(nóng)民生產(chǎn)的素質(zhì)偏低，農(nóng)產(chǎn)品出口秩序和行業(yè)自律能力問題嚴(yán)重。使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口抵抗市場風(fēng)險和突破技術(shù)壁壘的能力較弱，因此更需要強信息咨詢、交流培訓(xùn)和宣傳推廣等公共服務(wù)，出口營銷渠道也有待拓展。目前農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)與擴大出口的要求還有較大差距。一是信息資源分散；二是沒有建立權(quán)威的信息發(fā)布機制；三是政府的信息服務(wù)機制不夠完善。此外，針對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的市場開拓、國際營銷、監(jiān)測預(yù)警、技術(shù)推廣和咨詢培訓(xùn)等方面的服務(wù)機制尚未形成。目前中國還沒有形成針對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點的專項出口促

44、進(jìn)政策，也缺乏必要的農(nóng)產(chǎn)品出口信息、市場開拓和國際市場預(yù)警監(jiān)測等服務(wù)。4.2 影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的原因分析4.2.1 生產(chǎn)條件要素（1）自然資源匾乏耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的自然資源，中國土地遼闊、耕地相對肥沃、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境較好，應(yīng)該說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)較好。中國的土地資源占世界的1/15，占亞洲的1/9僅次于加拿大。同時，中國所處的自然區(qū)位和生態(tài)條件優(yōu)勢，適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其是北緯200一500之間的中溫帶、暖溫帶和亞熱帶地區(qū)，雨水充沛、光照適宜，尤其適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，中國土地資源相對于人口來講，又是缺乏的，從這個角度而言可以說是先天缺乏的。人均耕地?fù)碛辛看蟠蟮陀谑澜缙骄剑泊蟠蟮陀诿绹?/p>

45、、阿根廷等世界農(nóng)產(chǎn)品主要出口國的水平。我國現(xiàn)有耕地1.28億公頃，草原面積約4億公頃，可利用的草山草坡0.48億公頃，但人均耕地只有0.1公頃，為世界平均的41.7%，據(jù)預(yù)測，到2030年我國人口高峰時，我國人均耕地將減少為0.08公頃，低于世界人均耕地面積0.24公頃，更比不上其他國家的水平，例如美國人均耕地面積為0.73公頃，同樣是人口大國的印度也有0.19公頃。中國人均永久草地?fù)碛辛扛哂诖蠖鄶?shù)的歐盟國家，中國永久草地占世界的比重和澳大利亞相近，澳大利亞是目前世界羊肉和牛肉的重要出口地，但中國永久草地的質(zhì)量很差，單位面積產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些國家，中國的遠(yuǎn)洋漁業(yè)在世界遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量中所占比重還很

46、小。人均農(nóng)業(yè)資源的自然察賦不足，再加之耕地資源的掠奪性利用，盲目的墾殖，生態(tài)退化日趨嚴(yán)重，都成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。因此，在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，就必須付出更多的代價改善農(nóng)業(yè)資源的先天不足，這勢必會削弱農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。（2）基礎(chǔ)設(shè)施條件落后農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷設(shè)施設(shè)備(溫室、冷藏、操作機械等)與交通能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)產(chǎn)品自然資源的利用程度與效率、勞動生產(chǎn)率、投入物產(chǎn)出水平以與生產(chǎn)經(jīng)營管理決策、生產(chǎn)布局、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本，施加直接和間接的影響。并在農(nóng)產(chǎn)品的市場適應(yīng)能力、質(zhì)量和價格競爭能力、營銷服務(wù)能力的形成等多方面發(fā)揮重要作用。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全球一體化進(jìn)

47、程的加快，農(nóng)產(chǎn)品裝備和基礎(chǔ)設(shè)施的水平和完善程度，對農(nóng)產(chǎn)品競爭力的影響越來越大，盡管，近幾年中國都在加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，特別是交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但是，總體來說，同世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口國美國、阿根廷、泰國等國相比，基礎(chǔ)設(shè)施條件相對來說還是比較落后的，無法支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施大多是20世紀(jì)五六十年代修建的，其部分已年久失修，功能老化，配套齊全，保障能力大大下降，不利于農(nóng)產(chǎn)品的快速運輸，也不利于市場信息的快速傳遞，對農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高構(gòu)成強大的制約。（3）勞動力資源條件的限制中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村勞動力充足，約有4.4億人，其中種職業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)勞動力

48、占農(nóng)村勞動力的75%左右。采用各國農(nóng)業(yè)勞動力占世界農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的比重來衡量農(nóng)業(yè)勞動力察賦，中國的農(nóng)業(yè)勞動力察賦指數(shù)最高，因此，從勞動力的成本來看，中國具有廉價勞動力成本的資源優(yōu)勢。如何將這種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，就要求勞動力能夠掌握新的生產(chǎn)經(jīng)營只是和技能，即不斷增加人力資本。但是，從勞動力的質(zhì)量來看，中國無法與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)相比，從勞動力的教育水平來看，我國農(nóng)業(yè)實際就業(yè)的勞動力基本上是初中和小學(xué)文化水平，極少受過農(nóng)業(yè)高等教育和培訓(xùn)，而在發(fā)達(dá)國家由于擁有健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和專業(yè)培訓(xùn)，使得勞動力技術(shù)水平有明顯的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，在目前農(nóng)村勞動力中，文盲、半文盲這占9.巧%，小學(xué)文化程度者

49、占34.49%，初中文化程度者占44.99%，高中文化程度者占9.巧%，大專文化程度者占1.46%；平均受教育年限為7.4年，而發(fā)達(dá)國家在12年以上?？梢娹r(nóng)業(yè)人力資本的供給嚴(yán)重不足，也成為影響我國農(nóng)業(yè)競爭力提高的重要因素。4.2.2國市場需求狀況中國人均消費谷物在所有農(nóng)產(chǎn)品主要出口國中是最高的，其他產(chǎn)品消費雖然構(gòu)、需求形態(tài)、市場容量和成長速度以與國市場需求與國際市場需求的轉(zhuǎn)換能力等。波特競爭優(yōu)勢理論十分強調(diào)國需求對競爭優(yōu)勢形成產(chǎn)生的巨大作用。如果某種產(chǎn)品的國需求較大，就會促進(jìn)國競爭，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而且如果國消費者是成熟而挑剔的話，會有助于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平取得國際競爭優(yōu)勢。中國人均消費

50、谷物在所有農(nóng)產(chǎn)主要出口國是最高的，其他產(chǎn)品消費雖然有的已經(jīng)接近或超過世界平均水平，但除了魚和蛋消費較高外，其余產(chǎn)品還都處于較低水平。中國各種農(nóng)產(chǎn)品消費增長與各種農(nóng)產(chǎn)品主要出口國相比都是較快的，雖然某些農(nóng)產(chǎn)品的人均消費量己經(jīng)開始出現(xiàn)遞減的趨勢，但相對于世界各種農(nóng)產(chǎn)品主要出口國，中國各種農(nóng)產(chǎn)品國市場飽和時間到來的相對比較晚。中國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的消費構(gòu)成相對于各種農(nóng)產(chǎn)品主要出口國都是初級產(chǎn)品消費比重高，而種子和加工制造產(chǎn)品消費的比重比較低。目前，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品消費模式已經(jīng)進(jìn)入以生活質(zhì)量類產(chǎn)品為主導(dǎo)的階段，主要食物構(gòu)成中除了人均蔬菜消費量呈增加的趨勢外，谷物類、肉類和蛋類等的人均消費量都呈減少的局面，這

51、方面發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家也還有很大的差距。因此，中國消費者對農(nóng)產(chǎn)品消費的成熟度和挑剔性，相對于其他各農(nóng)產(chǎn)品主要出口國還要低。4.2.3相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)狀況任何生產(chǎn)過程都不會是孤立的，一個產(chǎn)業(yè)要取得競爭優(yōu)勢，不僅取決于該產(chǎn)業(yè)部的體系是否具有競爭力，而且取決于該產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)等相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力。首先，農(nóng)產(chǎn)品商品性增強，要求擴大生產(chǎn)規(guī)模，增大規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)機械就會被廣泛使用，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)協(xié)作組織的發(fā)展和農(nóng)機制造業(yè)的發(fā)展；促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級，要求生產(chǎn)者的素質(zhì)提高，強化技術(shù)教育，引導(dǎo)勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)教育培訓(xùn)部門的發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品專用化要求對種業(yè)提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)科研推廣成為農(nóng)業(yè)

52、發(fā)展的動力；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求和質(zhì)量安全要求政府規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供先進(jìn)的檢疫檢驗儀器；產(chǎn)品的逐步升級使產(chǎn)品銷售國際化，促進(jìn)了貨物運輸業(yè)的發(fā)展。相反，某一個環(huán)節(jié)的劣勢都會影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，甚至影響整個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。其次，某一環(huán)節(jié)的優(yōu)勢可以通過技術(shù)相關(guān)性和要素相關(guān)性進(jìn)行擴散，例如種植業(yè)的發(fā)展使適應(yīng)動物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的專用飼料糧種植成為現(xiàn)實，引起飼料業(yè)的發(fā)展，勞動力密集的條件下，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)的勞動生產(chǎn)率優(yōu)勢和技術(shù)的可借鑒性，使近海養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。中國的水稻高產(chǎn)育種技術(shù)一直處于世界領(lǐng)先地位，但是小麥、玉米、大豆等在兩種繁育方面與發(fā)達(dá)國家還有較大的距離。中國種畜繁育體系與世界其他肉類產(chǎn)

53、品主要出口國相比還有較大的差距。中國各種農(nóng)業(yè)必需品國際市場占有率呈上升趨勢但與美國加拿大和歐盟國家相比較還有較大的差距中國飼料資源足，已經(jīng)成為幾乎所有種類谷物飼料和動物飼料的凈進(jìn)口國。與發(fā)達(dá)國家相比中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)落后，加工水平也很低。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值都達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，中國還不到80%；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度已近高達(dá)90%，中國只有20%一30%，尤其是水果和蔬菜加工比重還不足產(chǎn)量的10%，從總體上看，中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后技術(shù)(收獲、干燥、運輸、儲藏、加工等)相對于產(chǎn)前和產(chǎn)術(shù)更為薄弱。4.2.4企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭或產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體狀況企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對手，包括企業(yè)的經(jīng)營理念

54、、經(jīng)營目標(biāo)、員工的工作動機、同行業(yè)中競爭對手的狀況等方面。企業(yè)為自身的生存和發(fā)展，必然根據(jù)市場需求和上、下游企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化，通過制定中長期的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)自己的目標(biāo)體系安排自己的組織結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)和管理模式，以更好地接受市場信號，回應(yīng)市場需求，適應(yīng)環(huán)境變化的要求，達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。激烈的國競爭，會迫使同類企業(yè)不斷利用需求因素和科技進(jìn)步更新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)率，以取得一種持久的、特定的優(yōu)勢地位。不同的企業(yè)可能由于其部資源在市場上的定位可能不同，供給的產(chǎn)品可能居于需求市場的不同層面，也可能由于供應(yīng)同功能或一樣的產(chǎn)品而形成激烈的競爭，同業(yè)競爭有利于企業(yè)爭相采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)管理水平，

55、提高經(jīng)濟(jì)效率，有利于促進(jìn)你區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)者采取何種競爭戰(zhàn)略主要從兩方面影響農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力：一是直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的管理水平、在市場上采取何種競爭策略以與適應(yīng)市場變化的能力等，二是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的投入和使用、農(nóng)產(chǎn)品成本的降低以與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體駕馭市場的能力都有影響，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。在世界各種農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)國和主要出口國中，中國農(nóng)戶的種植和養(yǎng)殖規(guī)模是最小的。小而分散的家庭經(jīng)營，組織程度很低，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率很低，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品質(zhì)量難以控制，流通成本和交易費用也現(xiàn)對較高，這些都是嚴(yán)重制約了中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升。而世界各種農(nóng)產(chǎn)品

56、主要出口過不僅農(nóng)戶的種植和養(yǎng)殖規(guī)模相對較大，有助于提高生產(chǎn)效率和國際競爭力，各種農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)和市場高度集中還表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的流通和加工領(lǐng)域，世界各種農(nóng)產(chǎn)品重要出口國的農(nóng)產(chǎn)品流通和加工企業(yè)的規(guī)模都較大，市場集中度也較高，這不僅克服了農(nóng)戶種植和養(yǎng)殖規(guī)模較小的缺陷，也大大提高了國際競爭力。5提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策建議5.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營是一項復(fù)雜的工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要應(yīng)從以下幾方面努力：5.1.1 把市場作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，往往把企業(yè)作為龍頭，認(rèn)為它們可以在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起支配作用。但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，出現(xiàn)了多樣性和復(fù)雜性的局

57、面，往往一個產(chǎn)業(yè)體系中有許多企業(yè)相聯(lián)，而且這些企業(yè)還從事別的產(chǎn)業(yè)，這樣就沒有明顯的龍頭了。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系面臨的加工與銷售、專業(yè)化與一體化、全球化與區(qū)域化、勞動密集與科技等重大關(guān)系問題的具體處理，也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)體系所處的市場情況來具體決定?？傊?，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中，市場才是真正的龍頭。5.1.2促進(jìn)管理機構(gòu)和體制改革產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呼喚政府的正確引導(dǎo)，同時政府也要依托產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行自身改革，如改革政府與經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)系、農(nóng)業(yè)與其它部門的關(guān)系、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系、政事企的關(guān)系等。當(dāng)前要使我國各級政府部門真正能在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，就要從這些前提條件的改變?nèi)胧?，進(jìn)而依據(jù)企業(yè)和農(nóng)戶的要求，改革機構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能與工作方式，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的化、科學(xué)化進(jìn)程等。5.1.3 發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家的作用當(dāng)前，我國很多地方在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，往往比較注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，而在很大程度上忽視了發(fā)揮企業(yè)家的作用上。從國外發(fā)達(dá)國家的情況可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系不管什么形式，真正起作用的是企業(yè)家。有了企業(yè)家，才有優(yōu)勢企業(yè)；有了企業(yè)家群體，才有企業(yè)之間的分工與協(xié)作，以