兒童入園難問題調(diào)查報告

1、兒童入園難的問題調(diào)查報告幼兒園入園難、入園貴一直是公眾關(guān)注的熱點問題。而學(xué)前教育是 終身學(xué)習(xí)的開端 ,是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。 但現(xiàn)在學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié) ,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些 地方入園難'問題突出。 教育是民族振興的基石 , 教育公平是社會公平的基 礎(chǔ)。辦好學(xué)前教育 , 關(guān)系億萬兒童的成長 , 關(guān)系千家萬戶的切身利益 , 關(guān)系國家 和民族的未來。只有徹底解決當前的兒童入園難的問題 , 才能使國家和民族真 正的振興起來。因此, 解決兒童入園難的問題成為了當前社會問題的當務(wù)之急。 為此, 我們近期在北京市朝陽區(qū)內(nèi)展開了一次關(guān)于兒童入園難的

2、調(diào)查 , 本次調(diào) 查采用問卷調(diào)查形式 ,樣本總量為 100 份,獲得有效樣本 95份,有效問卷率為。 一 、調(diào)查者基本情況年齡結(jié)構(gòu)： 3-5 歲占 64 ,6-7 歲占 36。 性別結(jié)構(gòu)：男孩占 66%， 女孩占 34% 。二、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容本次調(diào)查的問題涉及兒童入園難的根本原因和其中存在的問題以及解決的 根本對策等。三、調(diào)查結(jié)果與分析（一）幼兒園入園難、入園貴問題十分突出。（二）幼兒園師資嚴重不足 , 想擴園都難 園多人少（三）公立幼兒園靠關(guān)系，私立園漲價沒商量四、采取建議與意見“入園難”的原因是多方面的， 資源短缺則是最 主要的原因。 那么如何解決入 園難的問題呢？我們采取了問卷的

3、建議與意見后 ,總結(jié)出以下五點。一）擴大資源，增加供給。要采取多種形式，擴大學(xué)前教育資源，建設(shè)數(shù)量 充足、條件達標、收費合理、面向區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童的普惠性幼兒園。一要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供 " 廣覆蓋、保基本 "的學(xué)前教育公共服務(wù)。要在城鄉(xiāng)公辦資源短缺的地區(qū)盡快制定和落實發(fā)展規(guī)劃，新建和改擴建一批 公辦幼兒園，中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源也要優(yōu)先用于改擴建幼兒園，促進 公辦幼兒園合理布局。鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農(nóng) 村集體舉辦的幼兒園，面向社區(qū)、面向社會，承擔學(xué)前教育公共服務(wù)。二要 積極扶持民辦幼兒園，為家長提供多樣化選擇。對城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種 形式

4、的扶持和資助，引導(dǎo)其提供普惠性服務(wù)，讓群眾可以在繳費大致相當?shù)?情況下自由選擇公辦園或民辦園。三要建好、用好和管好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒 園。在城鎮(zhèn)化進程中，小區(qū)配套幼兒園既是配置和增加城市學(xué)前教育資源的 主要渠道，也是提高政府公共服務(wù)供給能力的有效手段。各地要把小區(qū)配套 幼兒園作為擴大資源和規(guī)范管理的一項重點工作，在小區(qū)規(guī)劃、審批和驗收 等各個環(huán)節(jié)落實配套幼兒園建設(shè)政策，確保小區(qū)適齡兒童 "有園上 " 、"上得起 " 。各地要對小區(qū)配套幼兒園進行規(guī)范整頓， 對改變性質(zhì)和用途的要加快整改， 予以糾正。四要把加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為重點。各級政府要把發(fā)展農(nóng)村 學(xué)

5、前教育作為新農(nóng)村建設(shè)的緊迫任務(wù)，納入公共服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)村幼兒園 建設(shè)，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村適齡兒童能夠 享有公平的學(xué)前教育機會。（二）科學(xué)保教，提高質(zhì)量。這是促進學(xué)前教育公平、實現(xiàn)每個兒童身心 全面和諧發(fā)展的根本保證。一要遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，堅決防止 "小學(xué)化 "、"成人化 "傾向。要為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，堅持以游戲為基本活動，注重讓幼兒 在與同伴和成人的積極交往中，通過觀察探索、感知體驗，享受快樂童年， 促進個性健康發(fā)展。二要強化對各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立幼 兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)測體系，進一步完善

6、學(xué)前教育質(zhì)量管理制度。同時，加 強學(xué)前教育教研和科研工作，積極探索符合不同年齡層次、不同特點的兒童 保教方法。三要在全社會樹立正確的兒童觀、教育觀和質(zhì)量觀，引導(dǎo)家長更 新教育觀念，尊重兒童的天性和認知規(guī)律，珍惜童年生活的獨特價值，支持 幼兒園開展科學(xué)保教，自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯誤觀 念和做法。（三）充實師資，提升素質(zhì)。造就一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、 結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。幼兒教師是孩子進 入集體教育機構(gòu)的第一任老師，思想品德要求高、專業(yè)性強，工作很辛苦， 一言一行、一舉一動都對孩子們有重要影響。教師質(zhì)量決定著學(xué)前教育的質(zhì) 量，有限的資源要

7、優(yōu)先用于教師隊伍建設(shè)。當前要下決心抓好四個環(huán)節(jié)： 一是嚴格準入，實行幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關(guān)。幼兒教師有其 特殊要求，既要具備專業(yè)素養(yǎng)，更要富有愛心、耐心、細心，善于與孩子互 動交流，要把熱愛這一崗位、適合這一崗位的人選拔到幼教隊伍中來。二是 核定編制，根據(jù)國家規(guī)定逐步配齊教職工，多渠道補充合格教師，從根本上 解決一些地方長期存在的教師數(shù)量不足問題。三是落實待遇，切實解決好幼 兒教師的工資福利、職稱和社會保障等問題，保障合法權(quán)益，消除后顧之憂， 讓廣大幼兒教師心情舒暢搞教學(xué)。四是加強培養(yǎng)，做好師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī) 劃。辦好師范院校學(xué)前教育專業(yè)，擴大免費師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。 這次我

8、們提出初中畢業(yè)后五年制的?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式，這是考慮到我國 幼兒師范專業(yè)特點和學(xué)前教育師資現(xiàn)狀提出來的，要積極探索、不斷完善。園長和教師的培訓(xùn)要納入繼續(xù)教育計劃，大力加強師德建設(shè)，注重運用現(xiàn)代 化教育手段和遠程教育平臺，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和 發(fā)展需求，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。（四）拓寬渠道，加大投入。加快發(fā)展學(xué)前教育，財政投入是保障。近些 年來的實踐證明，各級政府必須切實承擔起投入責任，不能單純依靠市場機 制來解決學(xué)前教育發(fā)展問題。各地要認真落實若干意見提出的要求，切 實加大學(xué)前教育投入力度。要落實各項財政支持政策，做到預(yù)算有科目，增 量有傾斜，投入有比例，撥款有標準

9、，資助有制度，改變一些地方對學(xué)前教 育不投入、少投入的現(xiàn)狀，不斷提高財政投入水平。公共財政投入要向農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，承擔更多的責任 要建立學(xué)前教育資助體系，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點 資助。辦好學(xué)前教育，需要最大幅度增加政府投入，但也不能像義務(wù)教育那 樣完全由政府包下來，要形成政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的 投入機制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，拓寬學(xué)前教育經(jīng)費來源 渠道。（五）加強監(jiān)管，規(guī)范辦園。幼兒園遍布城鄉(xiāng)社區(qū)，量大面廣，辦園主體 多元化，辦園水平參差不齊，規(guī)范管理的任務(wù)相當繁重。各級教育部門特別 是區(qū)縣一級要采取有效措施，充實管理力量，建立科學(xué)有效的監(jiān)管機制，切 實履行好職責。要加強對幼兒園準入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)， 對教師資質(zhì)、人員流動、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面 實行動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范辦園行為，不斷提高各類幼兒園的辦園水平。尤其是對 于幼兒園安全問題要高度重視，決不能掉以輕心，切實加強全覆蓋的安全防 護體系建設(shè)，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。各級價格、財政、教育部門要根據(jù) 職責分工，加強幼兒園收費管理。教育是民族振興的基石 , 教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。辦好學(xué)前教育 , 關(guān) 系億萬兒童的成長 , 關(guān)