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文檔簡介

1、土地利用現(xiàn)狀分類GB/T21010-2007(2007年8月10日頒布實(shí)施)中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布土地利用現(xiàn)狀分類,標(biāo)志著我國土地資源分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系,共分12個(gè)一級(jí)類、57個(gè)二級(jí)類。土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)確定的土地利用現(xiàn)狀分類,嚴(yán)格按照管理需要和分類學(xué)的要求,對(duì)土地利用現(xiàn)狀類型進(jìn)行歸納和劃分。一是區(qū)分“類型”和“區(qū)域”,按照類型的唯一性進(jìn)行劃分,不依“區(qū)域”確定“類型”;二是按照土地用途、經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征四個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行分類,一級(jí)類主要按土地用途,二級(jí)類

2、按經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分,所采用的指標(biāo)具有唯一性;三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則,按照統(tǒng)一的指標(biāo),城鄉(xiāng)土地同時(shí)劃分,實(shí)現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”。從某種角度看,土地利用現(xiàn)狀也是社會(huì)的一面鏡子。土地利用分類系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,是人們對(duì)土地資源認(rèn)識(shí)深化的表現(xiàn),是利用土地資源造福人類社會(huì)水平提高的表現(xiàn)。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐恋乩矛F(xiàn)狀分類關(guān)系到土地資源的合理、可持續(xù)利用,關(guān)系到土地利用類型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及土地資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的綜合發(fā)揮。各地各部門要以土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)我國土地資源管理規(guī)范化,開啟我國土地資源永續(xù)利用的新紀(jì)元。中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委

3、員會(huì)于8月10日聯(lián)合發(fā)布土地利用現(xiàn)狀分類,標(biāo)志著我國土地資源分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)層次的分類體系,共分12個(gè)一級(jí)類、57個(gè)二級(jí)類。其中一級(jí)類包括:耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)確定的土地利用現(xiàn)狀分類,嚴(yán)格按照管理需要和分類學(xué)的要求,對(duì)土地利用現(xiàn)狀類型進(jìn)行歸納和劃分。一是區(qū)分“類型”和“區(qū)域”,按照類型的唯一性進(jìn)行劃分,不依“區(qū)域”確定“類型”;二是按照土地用途、經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征四個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行分類,

4、一級(jí)類主要按土地用途,二級(jí)類按經(jīng)營特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分,所采用的指標(biāo)具有唯一性;三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則,按照統(tǒng)一的指標(biāo),城鄉(xiāng)土地同時(shí)劃分,實(shí)現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”。這個(gè)分類系統(tǒng)既能與各部門使用的分類相銜接,又與時(shí)俱進(jìn),滿足當(dāng)前和今后的需要,為土地管理和調(diào)控提供基本信息,具有很強(qiáng)的實(shí)用性。同時(shí),還可根據(jù)管理和應(yīng)用需要進(jìn)行續(xù)分,開放性強(qiáng)。本分類系統(tǒng)能夠與以往的土地分類進(jìn)行有效銜接,不至于由于新分類造成土地基本信息的“斷檔”。據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于客觀歷史原因,多年來,我國土地資源分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,土地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)出多門、口徑不一、數(shù)據(jù)矛盾,對(duì)國土資源規(guī)范化管理和國家宏觀管理科學(xué)決策帶來了不利影響。土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,將避免各部門因土地利用分類不一致引起的統(tǒng)計(jì)重復(fù)、數(shù)據(jù)矛盾、難以分析應(yīng)用等問題,對(duì)科學(xué)劃分土地利用類型、掌握真實(shí)可靠的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理乃至國家宏觀管理和決策具有重大意義。土地利用現(xiàn)狀分類國家標(biāo)準(zhǔn)編制工作從2000年開始籌備,于2002

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