國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)管理規(guī)定

1、附件:國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 依據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例、放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法,環(huán)境保護(hù)部建立國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)。為進(jìn)一步規(guī)范該系統(tǒng)的使用,提高核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管的信息化水平,制定本規(guī)定。第二條 國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上,全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行使用,包括國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)和全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)(以下簡稱申報(bào)系統(tǒng)。第三條 本規(guī)定適用于全國各級環(huán)境保護(hù)部門、放射性同位素生產(chǎn)單位、國家和各省城市放射性廢物庫(

2、以下簡稱廢物庫運(yùn)行單位、輻射工作單位及其他相關(guān)單位對管理系統(tǒng)的使用與管理。第四條 管理系統(tǒng)使用實(shí)行“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)、安全運(yùn)行、有效監(jiān)督”的原則。第五條 管理系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理及其操作按照“國家核技術(shù) 3 利用輻射安全管理系統(tǒng)使用技術(shù)細(xì)則”(以下簡稱使用細(xì)則進(jìn)行。涉密信息不得進(jìn)入管理系統(tǒng)。第二章 系統(tǒng)管理第六條 環(huán)境保護(hù)部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)行使用。地市級環(huán)境保護(hù)部門、輻射工作單位(含放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運(yùn)行單位及其他相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)使用和維護(hù)系統(tǒng)。第七條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的管理工作,承擔(dān)以下職責(zé):(一制定管

3、理系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)方案和管理規(guī)定等,并監(jiān)督執(zhí)行;(二組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本級和省級環(huán)境保護(hù)部門管理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行等工作;(三組織對省級環(huán)境保護(hù)部門管理系統(tǒng)使用和管理的檢查、指導(dǎo)和考核,制定相應(yīng)的考核細(xì)則和指標(biāo);(四建立管理系統(tǒng)所需的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)條件,確保數(shù)據(jù)接入網(wǎng)絡(luò)暢通;(五組織向各省開放的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)與測試工作;(六收集、整理管理系統(tǒng)使用過程中的意見反饋,組織對管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級;(七定期組織環(huán)境保護(hù)部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省4 級環(huán)境保護(hù)部門、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運(yùn)行單位管理員管理系統(tǒng)使用的培訓(xùn)工作。第八條 省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)管理工作,承擔(dān)

4、以下職責(zé):(一制定本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理措施,并監(jiān)督執(zhí)行;(二組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本級及以下環(huán)境保護(hù)部門管理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行等工作;(三負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)輻射工作單位使用管理系統(tǒng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;(四負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)的錄入、核查、更新工作;(五組織本行政區(qū)域內(nèi)下級環(huán)境保護(hù)部門及輻射工作單位管理系統(tǒng)使用的培訓(xùn);(六收集、整理管理系統(tǒng)使用過程中的意見與建議,定期反饋至環(huán)境保護(hù)部。第九條 輻射工作單位負(fù)責(zé)本單位申報(bào)系統(tǒng)使用和管理工作,承擔(dān)以下職責(zé):(一制定本單位申報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行管理制度,并具體實(shí)施;(二負(fù)責(zé)本單位申報(bào)系統(tǒng)使用和安全管理工作;(三通過申報(bào)系統(tǒng)提交相關(guān)文件、辦理相關(guān)業(yè)務(wù);(四整理并反饋

5、申報(bào)系統(tǒng)使用過程中的意見與建議。5 放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運(yùn)行單位按照權(quán)限,進(jìn)行監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)操作和使用。第十條 監(jiān)管系統(tǒng)的使用設(shè)國家級系統(tǒng)管理員;地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省級環(huán)境保護(hù)部門、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運(yùn)行單位設(shè)管理員,管理員應(yīng)選用責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。其他輻射工作單位設(shè)專人負(fù)責(zé)。第十一條 國家級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置管理員賬號和權(quán)限;管理員負(fù)責(zé)設(shè)置本級及以下賬號和權(quán)限;國家級系統(tǒng)管理員和省級環(huán)境保護(hù)部門系統(tǒng)管理員按照各自的管理范圍負(fù)責(zé)申報(bào)系統(tǒng)注冊用戶管理。第十二條 嚴(yán)格、規(guī)范賬號的使用,禁止賬號隨意轉(zhuǎn)借,首次登錄后應(yīng)立即更改相關(guān)密碼,且不得告知無關(guān)人員,有關(guān)崗位人員調(diào)

6、離后,應(yīng)及時更改相應(yīng)密碼,確保賬號使用安全。第十三條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)其發(fā)證單位的輻射安全許可證審批、放射性同位素進(jìn)出口審批等信息的維護(hù),委托省級發(fā)證的單位信息由省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)維護(hù);地區(qū)監(jiān)督站負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)部發(fā)證單位的日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、工作單位數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)法等信息的維護(hù);省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、轄區(qū)內(nèi)輻射工作單位數(shù)據(jù)、輻射事故等信息維護(hù)。第十四條 環(huán)境保護(hù)部、省級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)明確技術(shù)支持單位,具體承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)管理系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和技術(shù)服務(wù)等工作。6 第十五條 省級及以下環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)將管理系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、技術(shù)支持單位報(bào)上級環(huán)境保護(hù)部門備案。第三章 系統(tǒng)使用第十六條 管理系統(tǒng)使用

7、主要包括以下內(nèi)容:(一輻射工作單位管理;(二輻射安全許可證、放射性同位素、射線裝置管理等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理;(三監(jiān)督執(zhí)法管理;(四輻射事故管理。第十七條 各級環(huán)境保護(hù)部門登錄監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行核技術(shù)利用日常管理和業(yè)務(wù)辦理,輻射工作單位通過申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行核技術(shù)利用業(yè)務(wù)申報(bào)工作。第十八條 放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運(yùn)行單位有關(guān)銷售、收貯放射性同位素業(yè)務(wù)須經(jīng)過監(jiān)管系統(tǒng)申辦。第十九條 各地區(qū)監(jiān)督站、省級及以下環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)及時將監(jiān)督執(zhí)法情況錄入到監(jiān)管系統(tǒng)。第二十條 各級環(huán)境保護(hù)部門在辦理放射性同位素相關(guān)審批與備案等手續(xù)時須核實(shí)、變更數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息。第二十一條 監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整的要求,監(jiān)管部

8、門每周第一個工作日更新上周的監(jiān)管數(shù)據(jù)。7 第二十二條 環(huán)境保護(hù)部、省級環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)可疑信息， 應(yīng)及時保存相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，報(bào)告本單位管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人后，進(jìn)行核 查處理并記錄備查。 第二十三條 輻射工作單位按“使用細(xì)則”內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù) 申報(bào)、信息更新以及打印紙質(zhì)文件，用于確認(rèn)和存檔等。 第二十四條 管理系統(tǒng)中無輻射工作單位許可證相關(guān)信息的， 各級環(huán)境保護(hù)部門不得辦理相關(guān)業(yè)務(wù)審批。監(jiān)管系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)經(jīng)辦 結(jié)果與申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動。 第二十五條 各監(jiān)管數(shù)據(jù)只能用于各級環(huán)境保護(hù)部門對輻射工 作單位的監(jiān)督和管理，經(jīng)同意后公安、衛(wèi)生等政府部門可共享該系 統(tǒng)有關(guān)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自對外提供。 第四章 第二十六條 系統(tǒng)維護(hù) 環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的運(yùn) 行維護(hù)工作，包括以下內(nèi)容： （一）定期更新“使用細(xì)則”手冊； （二）建立管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全記錄； （三）發(fā)生突發(fā)性事件可能危及數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全時，采 取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)檢查等應(yīng)急措施。 第二十七條 各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)采取切實(shí)有效措施，做好計(jì) 算機(jī)病毒的防范工作；必要時采取應(yīng)急措施，保留有關(guān)原始記錄，  8 并向有關(guān)部門報(bào)告。 第二十八條 各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)建立管理系統(tǒng)運(yùn)行情況通報(bào) 制度，省級環(huán)境保護(hù)部門于每年 1 月 31 日前以書面形