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1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-191編號:_煤礦水害事故多發(fā)的原因及分析審核:_時間:_單位:_煤礦水害事故多發(fā)的原因及分析用戶指南:該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,通過完善工作思路,在正常運行中起到指導作用,包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。煤礦水害事故主要表現(xiàn)在:老空透水事故多發(fā),小煤礦水害事故多發(fā),雨季水害多發(fā),國有大礦淹井損失較大,重大未遂事故多發(fā)。國有大礦井巷工程和機電設備較多,一

2、旦發(fā)生突水淹井,大部分設備將全部報廢,礦井排水恢復后,并井巷維修任務非常重,造成的經濟損失也比較大。 煤礦水害事故頻發(fā)的主要原因 越層越界開采 部分煤礦經過多年的開采,資源已經枯竭,有的煤礦為了經濟利益,爭奪資源,越界開采相鄰煤礦的煤層,盲目進入積水老空區(qū);有的煤礦在國有大礦采空區(qū)反復掘進找煤,甚至非法開采保護煤柱;有的工業(yè)區(qū)礦越界開采受奧灰水嚴重威脅的煤層,導致淹井和傷亡事故發(fā)生。非法、違規(guī)生產非法礦井無正規(guī)設計,邊掘邊采、盲目生產,導致事故發(fā)生。一些小煤礦非法開采防水煤柱,導致水害事故發(fā)生。另外,一些煤礦對老空水沒有嚴格執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的探放水原則,

3、煤礦采掘工程過斷層未采取防治水措施,對煤層頂板水沒有引起足夠的重視,對底板水、溶洞水認識不足,導致突水淹井事故。我國華北地區(qū)煤層底板突水、南方煤層中溶洞突水現(xiàn)象比較普遍。小煤礦由于技術人員匱乏,對危害性認識不足,在開采前未制定防治水措施,違規(guī)生產導致水害事故。有些煤礦對早期透水征兆重視不夠,導致水害事故發(fā)生。有些煤礦井下發(fā)現(xiàn)有透水征兆時,未按照煤礦安全規(guī)程等有關規(guī)定采取措施。 洪水倒灌、防排水系統(tǒng)不完善有些煤礦井口標高低于歷史最高水位,雨季“三防”措施不落實,洪水直接倒灌井下,發(fā)生淹井傷亡事故。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都未按規(guī)定配備防排水系統(tǒng),并下水倉容積太小,排水管路、泵、電纜不配套。由于小

4、煤礦非正規(guī)開采,以掘代采,井下巷道空間也比較小,一旦發(fā)生突水,必將導致嚴重后果。解決煤礦水害事礦的建議嚴格落實企業(yè)主體責任煤礦企業(yè)的水害防治應堅持“預測預報、有疑必探、先治后掘”的方針,落實“防、堵、疏、排、截”五位一體的綜合防治措施。水文地質條件復雜或存在嚴重隱患的煤礦企業(yè),必須設立專門防治水機構,配備專職技術主管,全面負責防治水工作、礦區(qū)防治水規(guī)劃的實施,配備齊全的探放水設備和隊伍。煤礦企來應當建立水害預測預報制度。水文地質條件復雜的礦井,每月定期開展水害隱患排查制度,其他礦井每季度開展1次水害隱患的排查。煤礦企業(yè)要采用物探、鉆探、化探等先進的綜合探測技術,查明礦井或采區(qū)水文地質條件。具有

5、突水危險隱患地區(qū),必須對水害隱患治理后,方可掘進和進行回采。煤礦防治水害要堅持以防為主,巷道過導水斷層、裂隙、陷落柱等構造薄弱地帶時,如果前方有水,應超前預注漿封堵加固。井筒工程穿過強含水層時,必須進行預注漿堵水處理。煤層頂板有老空水時,必須進行超前探放水,直到老空水全部流干為止。煤礦必須建立完善的井下排水系統(tǒng),主要排水設備、泵房出口、水倉容積等必須符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。煤礦位于地表河流、山洪易發(fā)部位、水庫等附近,井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠道截流措施,防止地表水體倒灌礦井。完善地方政府監(jiān)管各主要產煤地區(qū)要建立煤礦防治水技術服務中心和探放水隊伍,為技術力量薄弱的小煤礦提供技術服務;

6、各主要產煤地區(qū)要建立健全防排水基地,為本地區(qū)煤礦突水后提供應急救援的排水設備;地方政府特別是縣政府在雨季暴雨期間,要監(jiān)督小煤礦停止生產,將井下人員全部撤退到地面;對本地區(qū)地質條件比較復雜的礦區(qū),目前在人力、技術、安全設備等方面沒有保障時要禁止開采,待將來條件具備時再進行開采。打擊超層越界和非法開采超層越界和非法開采是導致煤礦水害發(fā)生的主要原因,因此,煤礦安全有關部門定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊煤礦超層越界和非法開采活動,減少煤礦水害事故的發(fā)生。加大監(jiān)察和事故查處力度 加強水害監(jiān)察力度,各煤礦監(jiān)察機構了按照國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定,定期對老空水害進行監(jiān)察。加大事故查處力度,對發(fā)生事故的礦井要認真查清水害發(fā)生的原因,嚴厲追究事故責任。對典型水害案例的原因要及時進行通報,認真吸取教訓,避免類似事故重復發(fā)生。建立防治水專家數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮專家技術特長,為煤礦水害應急救援、事故調查等提供技術支持。增加科技攻關投入華北地區(qū)的煤炭產量在全國所占比重較大,隨著向深部的開采,受奧灰

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