2022年開(kāi)展安全隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)實(shí)施方案

1、2022年開(kāi)展安全隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以行之有效的電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為主線，pdca閉環(huán)管理為方法，結(jié)合電力生產(chǎn)實(shí)際，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系有效落地，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)超前控制。二、工作目標(biāo)1.以綜合治理為契機(jī)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的，持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系運(yùn)行和日常管理有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、人員、管理“四個(gè)本質(zhì)安全”。2.神華集團(tuán)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)管理四級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、_機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作的_領(lǐng)導(dǎo)，保證體系建設(shè)工作順利實(shí)施，成立薩拉齊電廠安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

2、朱葉衛(wèi)副組長(zhǎng)：孟祥明王秉金呂忠冀樹(shù)芳成員：曹幸衛(wèi)孫振國(guó)霍波李艷飛王軍李京榮孔凡林王麗娟朱志華白皓錢琳軼領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作。辦公室主任由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)年度策劃、工作任務(wù)分解、工作計(jì)劃管理工作；2.負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的廠級(jí)培訓(xùn)工作；3.提供安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)施過(guò)程中所需人力、物力、財(cái)力方面的資源，以保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展；4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)施工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查與考核；5.負(fù)責(zé)對(duì)體系實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，對(duì)體系執(zhí)行過(guò)程中檢查發(fā)現(xiàn)的偏

3、差做出處理安排，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；6._安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)和運(yùn)行期的內(nèi)部審核，配合外部檢查與審核工作，以及管理評(píng)審籌備與落實(shí)。四、工作思路按照神華集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的要求梳理安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、流程，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、pdca閉環(huán)管理方法以及持續(xù)改進(jìn)的思想與傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合，形成一套科學(xué)的安全生產(chǎn)管控體系。工作中應(yīng)按照下述pdca循環(huán)，建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系。計(jì)劃。通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)、安委會(huì)等形式，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合_年神華集團(tuán)以及公司體系審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，辨識(shí)和查找安全生產(chǎn)管理在制度、流程、_、體系等方面的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，有針對(duì)性的制定_

4、年安全目標(biāo)、工作思路、安全生產(chǎn)1_文件以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，修訂和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系文件。通過(guò)設(shè)備故障模式評(píng)估，辨識(shí)全廠生產(chǎn)設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善巡檢、監(jiān)盤、操作、點(diǎn)檢、設(shè)備檢修、維護(hù)消缺等運(yùn)行、檢修、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)程；通過(guò)工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，辨識(shí)全廠檢修、維護(hù)消缺、運(yùn)行操作等工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控票以及管理人員到崗到位標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)生產(chǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，辨識(shí)全廠重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施、消防系統(tǒng)、職業(yè)健康防護(hù)等存在的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、消防管理標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急

5、管理標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)制度等。實(shí)施。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)年度安全工作思路、安全生產(chǎn)1_文件以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，努力實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行、檢修、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)，消防管理標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控票、到崗到位標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、人員行為風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的超前控制，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、人員的本質(zhì)安全。檢查。利用日常檢查，月度定期檢查、考核等，對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)（范本）審核，利用春、秋季安全大檢查進(jìn)行全面的體系審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安

6、全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，采取糾正和預(yù)防措施。改進(jìn)。利用安全生產(chǎn)工作會(huì)、安委會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題，制定下一年度安全目標(biāo)、工作思路及安全生產(chǎn)一_文件等，同時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審情況修訂安全生產(chǎn)管理制度，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。五、推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作措施（一）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系責(zé)任1._月份根據(jù)我廠實(shí)際情況以及神華集團(tuán)公司_年對(duì)我廠體系評(píng)價(jià)結(jié)果，制定我廠_年安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系達(dá)標(biāo)計(jì)劃。2.成立薩拉齊電廠安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照部門職能管理方式，全面負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的_落實(shí)工作。3.進(jìn)一步細(xì)

7、化安全管理責(zé)任，由安監(jiān)部_編制_年安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系策劃方案，將體系各項(xiàng)管控要素進(jìn)行分解、落實(shí)到各部門。4.各部門要根據(jù)_年安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系策劃方案方案，結(jié)合實(shí)際情況，制定_年部門體系建設(shè)工作方案、計(jì)劃。細(xì)化工作任務(wù)、措施，明確工作責(zé)任人。5.安監(jiān)部_制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考評(píng)辦法，全力保障體系建設(shè)工作。（二）繼續(xù)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn)6.安監(jiān)部_安全生產(chǎn)管理人員參加集團(tuán)舉辦的各類安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的相關(guān)培訓(xùn)。7.安監(jiān)部_各部門制定體系培訓(xùn)計(jì)劃，_開(kāi)展體系全員培訓(xùn)，讓全體員工知道并且做到體系的各項(xiàng)要求。（三）學(xué)習(xí)體系建設(shè)標(biāo)桿，完善體系建設(shè)管理手冊(cè)，推動(dòng)體系有效落地8.各部門

8、應(yīng)總結(jié)、整理我廠在違章、外委隊(duì)伍管理、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲考核等人員管理方面以及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、點(diǎn)檢定修、缺陷、異常管理、技術(shù)監(jiān)督等設(shè)備管理方面的不足，學(xué)習(xí)標(biāo)桿電廠的優(yōu)秀管理方法和手段。安監(jiān)部_各部門在_月底修訂完成體系建設(shè)管理手冊(cè)，制定體系要素管理流程，形成標(biāo)準(zhǔn)的體系文件，建立有效的體系建設(shè)機(jī)制。（四）重點(diǎn)開(kāi)展持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重大隱患和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控9.采用區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)備故障模式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，_月份全面開(kāi)展危險(xiǎn)源再辨識(shí)工作，建立并使用標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控票，將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果與現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施相結(jié)合，有效落實(shí)安規(guī)、電力技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和防止電力生產(chǎn)

9、重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求。10.安監(jiān)部_完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)氫站、油庫(kù)、電纜夾層、燃煤儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)區(qū)域的管理，結(jié)合生產(chǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，_制訂、完善重點(diǎn)區(qū)域安全管理措施。11.生技部及時(shí)_事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定針對(duì)性的監(jiān)視措施和臨時(shí)控制措施，并按照治理方案和計(jì)劃按時(shí)完成隱患整改，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備異常和“非?！笔录挠行Х揽?。12.進(jìn)一步強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)氫站、油庫(kù)等危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)，登高、起重、動(dòng)火、受限空間等高危作業(yè)，以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等特殊作業(yè)，制定有效的監(jiān)控、管理措施，防止發(fā)生人身傷害事故。13.安監(jiān)部_深入開(kāi)展“反三違”活動(dòng)，建立健全“反三違”工作機(jī)制，強(qiáng)化員工“反三違”教育培訓(xùn)，完善員工違章檔案，推行違章積分制及曝光制度