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文檔簡介

1、泓域咨詢/邵陽交換機項目投資計劃書目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 項目背景及必要性15一、 進入行業(yè)的主要壁壘15二、 EMS市場發(fā)展情況及未來趨勢16三、 提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,打造國家重要先進制造業(yè)高地18四、 打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地20第三章 選址方案分析24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 推進要素市場化改革28四、 積極拓寬對外經(jīng)貿(mào)合作28五、 項目選址綜合評價29第四章 建筑物技術(shù)方案30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、

2、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標31建筑工程投資一覽表31第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第六章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析(S)49二、 劣勢分析(W)51三、 機會分析(O)51四、 威脅分析(T)53第七章 勞動安全分析61一、 編制依據(jù)61二、 防范措施62三、 預(yù)期效果評價66第八章 進度計劃方案68一、 項目進度安排68項目實施進度計劃一覽表68二、 項目實施保障措施69第九章 原輔材料及成品分析70一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十章 環(huán)境影響分析71一、 編

3、制依據(jù)71二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 環(huán)境管理分析76八、 結(jié)論及建議77第十一章 項目投資計劃79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十二章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析91一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算91營業(yè)

4、收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97四、 財務(wù)生存能力分析98五、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100六、 經(jīng)濟評價結(jié)論100第十三章 招標及投資方案102一、 項目招標依據(jù)102二、 項目招標范圍102三、 招標要求103四、 招標組織方式103五、 招標信息發(fā)布107第十四章 風險風險及應(yīng)對措施108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十五章 總結(jié)113第十六章 附表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

5、攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱邵陽交換機項目(二)項目投資人xx公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準)。二、 編制原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計,分期實施的建設(shè)

6、原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金,將先進性與實用性有機結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則,對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理,使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準

7、后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清

8、償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)不斷推陳出新,需要企業(yè)投入較大的研發(fā)成本,培養(yǎng)引進高端研發(fā)技術(shù)人才。與此同時,網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備企業(yè)需要同時

9、具備一定技術(shù)基礎(chǔ)及企業(yè)運營能力的高端管理人才來有效組織生產(chǎn),提高企業(yè)管理效率。上述兩類高端人才的培養(yǎng)是一個較為漫長的過程,目前人才的短缺問題將會是限制行業(yè)發(fā)展的不利因素。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標:經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。增速高于全省平均水平,綜合實力進入全省第一方陣,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,數(shù)字邵陽、智造邵陽加快推進,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進展

10、。改革開放邁出新步伐。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,高水平引進來和大規(guī)模走出去雙向聯(lián)動的開放發(fā)展新格局基本形成,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基本建成,內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得重大進展。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約73.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx套交換機的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資30797.13萬元,其中:建設(shè)投資25720.26萬元,占項目總投資的83.52%;建設(shè)期利息3

11、64.17萬元,占項目總投資的1.18%;流動資金4712.70萬元,占項目總投資的15.30%。(五)資金籌措項目總投資30797.13萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx公司計劃自籌資金(資本金)15932.95萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額14864.18萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):57300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):46101.73萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):8186.08萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.98%。5、全部投資回收期(Pt):5.54年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):221

12、49.03萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求,符合市場要求,受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好,能實現(xiàn)技術(shù)進步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八

13、)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積85693.921.2基底面積29686.871.3投資強度萬元/畝343.222總投資萬元30797.132.1建設(shè)投資萬元25720.262.1.1工程費用萬元22665.322.1.2其他費用萬元2304.352.1.3預(yù)備費萬元750.592.2建設(shè)期利息萬元364.172.3流動資金萬元4712.703資金籌措萬元30797.133.1自籌資金萬元15932.953.2銀行貸款萬元14864.184營業(yè)收入萬元57300.00正常運營年份5總成本費用萬元46101.73&q

14、uot;"6利潤總額萬元10914.78""7凈利潤萬元8186.08""8所得稅萬元2728.70""9增值稅萬元2362.39""10稅金及附加萬元283.49""11納稅總額萬元5374.58""12工業(yè)增加值萬元18782.20""13盈虧平衡點萬元22149.03產(chǎn)值14回收期年5.5415內(nèi)部收益率20.98%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12384.53所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 進入行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)研發(fā)壁壘網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)

15、是無線電技術(shù)、微電子技術(shù)、計算機技術(shù)和軟件技術(shù)等的綜合應(yīng)用,主流網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備每五年左右就面臨升級換代,技術(shù)驅(qū)動現(xiàn)象顯著??蛻魧Ξa(chǎn)品的傳輸速率、安全性、可靠性等方面的要求不斷提高,要求網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商必須具備較強的研發(fā)設(shè)計能力,達到更高標準的技術(shù)研發(fā)、工藝制造、品質(zhì)管理和生產(chǎn)控制要求,實現(xiàn)產(chǎn)品的快速升級及技術(shù)創(chuàng)新。2、資質(zhì)認證壁壘網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌商較為集中,思科、新華三、華為、星網(wǎng)銳捷等通信設(shè)備行業(yè)知名品牌商占據(jù)了八成以上的市場份額。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商要成為上述知名品牌商的合格供應(yīng)商,必須在技術(shù)研發(fā)、工藝制造、品質(zhì)管理、生產(chǎn)控制、售后服務(wù)等多方面經(jīng)過嚴格且多層次的考核認證;同時,制造商還需要通過產(chǎn)品評審、

16、試供貨等環(huán)節(jié)才能進入量產(chǎn)階段,對本行業(yè)新進入者形成了較強的資質(zhì)壁壘。3、資金壁壘網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造行業(yè)屬于資金、技術(shù)密集型的行業(yè)。行業(yè)新進入者需要購置生產(chǎn)設(shè)備、廠房等固定資產(chǎn),建設(shè)投資規(guī)模較大,前期技術(shù)研發(fā)也需要投入一定的資金。同時,制造商為了保證能夠及時響應(yīng)下游品牌商的供貨要求,一般會根據(jù)對客戶需求的預(yù)測適量提前備貨,因此對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力有一定的要求,這對新進入企業(yè)而言存在一定的資金壁壘。4、業(yè)務(wù)合作壁壘對于制造商和品牌商而言,雙方達成長期合作需要經(jīng)過嚴格且多層次的認證和考察,需要投入大量的人力、財力和時間成本。品牌商如果頻繁更換供應(yīng)商則需要重新進行設(shè)計、研發(fā)、認證、測試等,導(dǎo)致雙方浪費成本投入

17、且耗費時間。因此,雙方形成良好合作以后,制造商與品牌商一般會形成較高的合作粘性,雙方之間未發(fā)生重大異常事故,一般會維持相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,使得本行業(yè)的新進入者面臨一定的業(yè)務(wù)合作壁壘。二、 EMS市場發(fā)展情況及未來趨勢隨著EMS模式的日益成熟和EMS企業(yè)服務(wù)能力的不斷提升,全球EMS行業(yè)呈現(xiàn)出服務(wù)領(lǐng)域越來越廣、業(yè)務(wù)規(guī)模整體上升的發(fā)展趨勢,EMS行業(yè)涉及的下游細分領(lǐng)域涵蓋消費電子、網(wǎng)絡(luò)通訊、汽車電子等眾多領(lǐng)域。根據(jù)NewVentureResearch統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年全球EMS行業(yè)市場規(guī)模達到4,642億美元,同比增長約16%。隨著無線網(wǎng)絡(luò)、移動支付、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,電子產(chǎn)

18、品的升級換代與技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快,新興細分電子產(chǎn)品領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),為EMS行業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的市場需求,預(yù)計2022年市場規(guī)模有望達到6,748億美元。從國內(nèi)來看,由于中國制造業(yè)的崛起和全球電子產(chǎn)業(yè)從垂直結(jié)構(gòu)向水平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、價值鏈分工的日益細化,我國已成為全球電子制造的主要生產(chǎn)基地之一。近年來,鴻海精密、偉創(chuàng)力、捷普等全球排名領(lǐng)先的EMS企業(yè)均在中國大陸設(shè)立了制造基地和運營機構(gòu)。在全球EMS企業(yè)產(chǎn)能向中國大陸轉(zhuǎn)移和國內(nèi)優(yōu)秀品牌商如華為、中興、小米等崛起帶動本土電子制造外包業(yè)務(wù)增長的雙重因素推動下,國內(nèi)EMS行業(yè)發(fā)展迅速,以中國為代表的亞太地區(qū)占全球市場份額約七成。隨著行業(yè)發(fā)展日趨成熟,品牌商將產(chǎn)

19、品加工制造環(huán)節(jié)委托EMS企業(yè)的業(yè)務(wù)模式日趨普遍,EMS企業(yè)不斷提升技術(shù)實力、服務(wù)能力和管理水平,在多個細分產(chǎn)品領(lǐng)域的配套能力日趨完善,與品牌商合作將進入?yún)f(xié)同運作階段。同時,隨著人力成本的逐漸提升、品牌商對生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提升,EMS企業(yè)柔性制造能力將不斷增強,在自動化生產(chǎn)設(shè)備、管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)管理水平、全產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)控制和追溯體系等方面提升自身綜合實力,為用戶提供高可靠性制造服務(wù)體驗,逐步成為電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的核心參與者。三、 提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,以背水一戰(zhàn)的決心、臥薪嘗膽的狠心、久久為功的恒心發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是先進制造業(yè)

20、,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。(一)推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)千億級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施裝備制造業(yè)智能化改造行動,建設(shè)全球知名的先進裝備制造基地。實施中國(邵陽)特種玻璃谷特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動,打造具有國際先進水平的新型顯示器件制造基地。實施機械零部件配套行動,建設(shè)全國有影響力的專用汽車、工程機械、軌道交通等零部件配套基地。實施智能家電家居提升行動,建設(shè)中南地區(qū)領(lǐng)先的智能家電家居生產(chǎn)基地。實施特色輕工“專精特新”行動,建設(shè)中部地區(qū)最大的特色輕工研發(fā)、生產(chǎn)基地。實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)行動,建設(shè)全國特色中醫(yī)藥制造基地。實施新能源新材料培育行動,建設(shè)中部地區(qū)重要的新能源新材料生產(chǎn)基

21、地。實施質(zhì)量提升行動,加強標準、計量、專利、檢測等建設(shè),打造邵陽制造業(yè)品牌,提高競爭力和美譽度。(二)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實施制造強市“一二三工程”,加快推進先進裝備制造、顯示功能材料、智能家居家電、時尚用品、循環(huán)經(jīng)濟、中醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造計劃,提升新型顯示器件、核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等供給能力,打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商計劃,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,每個縣、園區(qū)圍繞一至兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈延鏈強鏈。(三)推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合落實先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合政策支持,建設(shè)先進制造業(yè)相關(guān)上下游企

22、業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。大力發(fā)展工業(yè)品流通、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、商務(wù)會展、總部經(jīng)濟、科技服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵各類市場主體參與基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供給,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。(四)推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟孵化園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),打造全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,培育發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)等新一代電子信息制造業(yè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。夯實數(shù)字融合發(fā)展支撐,打造

23、數(shù)字化創(chuàng)新平臺載體,健全智能化現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平,推動制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。(五)推動滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)提質(zhì)提效圍繞“一核一帶多點”工業(yè)發(fā)展格局,推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造一批承接轉(zhuǎn)移能力強、產(chǎn)業(yè)集聚度高的特色園區(qū)、優(yōu)勢園區(qū)。建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、技術(shù)支撐、融資擔保平臺,推動動能升級、功能升級、效能升級。堅持“畝產(chǎn)論英雄”,以產(chǎn)出效益為導(dǎo)向優(yōu)化園區(qū)資源配置,提升集約集聚發(fā)展水平。深化園區(qū)體制機制改革,加快園區(qū)調(diào)規(guī)擴區(qū),優(yōu)化拓展發(fā)展空間。推動園區(qū)薪酬制度改革,以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬,打造創(chuàng)新人才薈萃、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新成果涌流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的“園區(qū)

24、樣板”。探索園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)市場化,鼓勵與發(fā)達地區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略投資者共建園區(qū)。建成2個千億級園區(qū)、5個五百億級園區(qū),創(chuàng)建1個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。四、 打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,全面落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建立多渠道投入機制,完善科技獎勵制度,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。(一)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),滾動編制重大技術(shù)攻關(guān)清單,部署實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目。聚焦新型顯示器件、先進裝備制造、智能家居家電、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保

25、、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,全面梳理關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)需求,堅持安全可靠、引進消化、協(xié)同開發(fā),攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),重點突破新型顯示器件領(lǐng)域國外“卡脖子”技術(shù)。聚焦原始創(chuàng)新能力提升,支持邵陽學(xué)院、邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國內(nèi)外高等院校合作,加強基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,推進一批特色應(yīng)用學(xué)科建設(shè)。(二)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,用好用足國家強弱項、補短板扶持政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新能力,支持中小企業(yè)通過智能化改造進入高新技術(shù)企業(yè)行列。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動項目、基地、人才、資金一體化配置,打造一流創(chuàng)新環(huán)境,引進一批高科技企業(yè)落戶邵陽。每年培育和引進高新技術(shù)企業(yè)各90家以上,實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、

26、科技型中小企業(yè)增量提質(zhì)。(三)大力培育和引進各類創(chuàng)新人才制定科教興市行動綱要,建設(shè)人才大市。實施“寶慶人才”行動計劃,建立靶向引才、專家薦才機制,實施柔性引才、用才模式,培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升工程,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強職業(yè)廠長、經(jīng)理等管理人才引進和培訓(xùn)。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵機制,探索年薪制度和競爭性人才使用機制,探索“研發(fā)飛地”“人才飛地”建設(shè),探索以股權(quán)或債權(quán)投資引才模式,吸引一批科技人才團隊來邵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面接軌國際人才評價標準,對取得有關(guān)國際職業(yè)資格證書的人才,比照認定或享受相應(yīng)等級待遇。

27、完善科技評價機制,優(yōu)化科技獎勵項目,建立健全人才配偶就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療、住房、社會保障、職稱評聘、科研立項、成果獎勵等配套措施。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神,做好科普工作,提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。(四)加強創(chuàng)新平臺建設(shè)落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,推動創(chuàng)新資源進一步聚焦、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院、特種玻璃新材料應(yīng)用示范平臺等一批研發(fā)創(chuàng)新平臺,建設(shè)一批國家級和省級、市級工程研究中心、工程實驗室和企業(yè)技術(shù)中心,建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化、科技信息、知識產(chǎn)權(quán)交易公共服務(wù)平臺。建立與科研院所、高校結(jié)對合作機制,鼓勵知名高校

28、、科研院所來邵合作建設(shè)科研創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化中心,鼓勵國際化人才和團隊發(fā)起設(shè)立專業(yè)性、開放性新型研發(fā)機構(gòu),鼓勵民營企業(yè)建立高等級技術(shù)創(chuàng)新平臺、申報或新引進國家級和省級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。推進創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市區(qū)建設(shè),形成全域創(chuàng)新體系。第三章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邵陽,古稱“寶慶”,湖南省轄地級市,位于湘中偏西南,資江上游;

29、越嶺逶迤東、南,雪峰山聳峙西、北,資江自西南向東北流貫全境,中間為丘陵盆地。東與衡陽市為鄰,南與永州市和廣西壯族自治區(qū)桂林市接壤,西與懷化市交界,北與婁底市毗連;介于北緯25°5827°40',東經(jīng)109°49'112°57'之間,總面積20824平方千米。邵陽市轄3個市轄區(qū)、7個縣(其中1個自治縣),代管2個縣級市。2017年被評為國家衛(wèi)生城市。截至2020年11月,邵陽市常住人口為6563520人。邵陽歷史悠久,名傳瀟湘。境內(nèi)早在商代即有先民繁衍生息,西漢初置縣,歷經(jīng)昭陵、邵陵、邵陽、敏州、邵州、寶慶,最后定名為邵陽,已有25

30、00多年。清代,寶慶府城資江繞郭,邵水穿城,環(huán)城墻炮臺林立,加之山環(huán)水復(fù),攻之不易,留下“鐵打的寶慶”美名。2020年6月,經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單;10月20日,入選全國雙擁模范城(縣)名單。2021年1月29日,入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。當前和今后一個時期,世界百年未有之大變局深度演化與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融,我市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,孕育著不可估量的經(jīng)濟增長新動力,有利于更好地

31、創(chuàng)新發(fā)展;“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,要素市場化、更高水平開放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈整固和消費升級,有利于疏通國民經(jīng)濟循環(huán)中的堵點,助力高質(zhì)量發(fā)展;“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、湖南自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略實施,有利于深化區(qū)域開放合作,拓展新的發(fā)展空間;我省全力打造“三個高地”之際,系列改革措施將落地實施,有利于謀劃發(fā)展新布局,提升區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。我們完全可以立足省域“一帶一部”定位,發(fā)揮政策、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人口等優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。與此同時,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,受全球經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、逆全球化、大國博弈及新冠肺炎疫情疊加影響,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然

32、突出,面臨做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)、傳統(tǒng)動能乏力與新增長動力不足的雙重困擾、城市建管與鄉(xiāng)村振興的雙重壓力,高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風險意識,更加有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展主動權(quán),在危機中育先機、于變局中開新局。決勝全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)?!笆濉睍r期是我市發(fā)展很不平凡、富有成效的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,市委在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進“二中心一樞紐”建設(shè),“十三五”目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,高質(zhì)量

33、發(fā)展邁出堅實步伐。經(jīng)濟實力跨越新的臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān),重返全省第二方陣首位,反映地方經(jīng)濟基礎(chǔ)和綜合實力的市場主體“四上”單位年增量保持全省前兩位,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量居全省第二、湘中湘西南首位。產(chǎn)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,引進并建成解決國家關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題高精尖項目,實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破,工業(yè)園區(qū)在全省三年綜合評價中名列第一,建成湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的邵陽滬昆百里工業(yè)走廊,農(nóng)業(yè)“一縣一特、一特一片”基本形成。三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展,約占全省六分之一的貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口將全部脫貧,減少貧困人口114萬,

34、減貧人口全省最多;污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,湖南首個國家公園呼之欲出;風險防范有力有效,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。發(fā)展活力得到充分釋放,“放管服”、工業(yè)園區(qū)管理、行政執(zhí)法體制、公共資源交易、生態(tài)文明體制等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進;湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)走在前列,邵陽海關(guān)開關(guān)運行,工業(yè)園區(qū)保稅倉和監(jiān)管倉全覆蓋,迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)成效顯著,與中非、東盟等貿(mào)易日益密切,我市成為湖南對接?xùn)|盟的橋頭堡。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化,“雙百”城市建設(shè)取得明顯進展,成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,入選全國文明城市提名城市,全國森林城市創(chuàng)建指標均達到或超過驗收標準,建成邵陽文化體育事業(yè)發(fā)展史

35、上具有里程碑意義的市文化藝術(shù)中心、體育中心,構(gòu)建“鐵公機一體”現(xiàn)代交通網(wǎng),成為全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐和全國三四線城市中為數(shù)不多的高鐵始發(fā)、直達北上廣深的城市。民生福祉有了顯著改善,農(nóng)村通硬化路、衛(wèi)生室、農(nóng)網(wǎng)改造、危房改造、安全飲水、綜合服務(wù)平臺等全覆蓋,就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、通訊等民生實事扎實推進,基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大,新冠肺炎疫情防控取得重大勝利成果。社會治理開創(chuàng)嶄新局面,“一村一輔警”“邵陽快警”創(chuàng)造全國全省社會治理品牌,平安邵陽、法治邵陽建設(shè)顯著加強。全面從嚴治黨深入推進,民主政治、宣傳思想文化等工作不斷加強,風清氣正的政治生態(tài)進一步形成。三、 推進

36、要素市場化改革實施高標準市場體系建設(shè)行動,建立健全要素價格市場化形成機制,促進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動。完善工業(yè)用地市場化配置制度,保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求。建立產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。實施市場準入負面清單制度,改革生產(chǎn)許可制度,落實公平競爭審查制度。推進投融資體制改革,縮減政府核準投資項目范圍,建立市場化投資管理與約束機制。加快社會信用體系建設(shè),健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。四、 積極拓寬對外經(jīng)貿(mào)合作深度融入共建“一帶一路”,壯大外貿(mào)經(jīng)營主體,推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,支持企業(yè)加強優(yōu)勢產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、物流服務(wù)、制造加工、現(xiàn)代

37、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域國際合作,推動邵企出海、邵品出境和勞務(wù)走出去。打通邵陽至東盟貿(mào)易通道,建立與東盟經(jīng)貿(mào)往來合作機制,創(chuàng)辦中國東盟貨物和服務(wù)貿(mào)易博覽會,建設(shè)邵陽東盟貿(mào)易綜合示范區(qū)、邵陽東盟產(chǎn)業(yè)園、邵陽東盟跨境電商平臺。建立邵陽與非洲經(jīng)貿(mào)合作新路徑、新機制,積極參與中非經(jīng)貿(mào)博覽會,建設(shè)邵陽中非產(chǎn)業(yè)園。主動融入湖南自貿(mào)區(qū)發(fā)展,強化交通、物流、產(chǎn)業(yè)對接。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計原則本設(shè)計

38、按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定,在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中,力求采用新材料、新技術(shù),以使建筑物富有藝術(shù)感,突出時代特點。(二)設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)

39、當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積85693.92,其中:生產(chǎn)工程53967.76,倉儲工程13798.45,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1

40、0517.87,公共工程7409.84。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15734.0453967.766621.951.11#生產(chǎn)車間4720.2116190.331986.581.22#生產(chǎn)車間3933.5113491.941655.491.33#生產(chǎn)車間3776.1712952.261589.271.44#生產(chǎn)車間3304.1511333.231390.612倉儲工程8312.3213798.451279.642.11#倉庫2493.704139.53383.892.22#倉庫2078.083449.61319.912.33#倉庫1994.

41、963311.63307.112.44#倉庫1745.592897.67268.723辦公生活配套1908.8710517.871639.973.1行政辦公樓1240.776836.621065.983.2宿舍及食堂668.103681.25573.994公共工程3859.297409.84866.99輔助用房等5綠化工程6711.18124.73綠化率13.79%6其他工程12268.9533.377合計48667.0085693.9210566.65第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東

42、,享有同等權(quán)利,承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券

43、存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者

44、索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟

45、;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章

46、程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法

47、行使出資人的權(quán)利,控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開,機構(gòu)、業(yè)務(wù)

48、獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性,不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系??毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資

49、金往來中,應(yīng)當嚴格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東

50、、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié),凡不

51、能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人,董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面

52、報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高

53、級管理人員,董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、

54、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出

55、的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)

56、股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當對公司定期報

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