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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上群租房管理工作現(xiàn)狀和對策建議區(qū)住建局(6月4日)近年來,群租問題屢禁不止,事故頻頻。對于群租,全國沒有一條法律清晰明確群租的概念,也沒有一條法律表明禁止群租,查處群租執(zhí)法沒有有效法律支撐。目前,僅有上海市2014年5月出臺的關(guān)于加強本市住宅小區(qū)房屋綜合管理的實施意見,以違反安全管理要求的處罰措施為依據(jù)來查處群租。據(jù)了解,杭州市法制辦已著手對涉及“群租房”管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理,計劃啟動立法程序,出臺相關(guān)規(guī)定為“群租房”治理提供法律依據(jù)。一、基本情況上海市對群租的定義指中心城區(qū)和市郊城鎮(zhèn)的住宅小區(qū)有下列情形之一的:“將單位集體宿舍設(shè)在住宅小區(qū)內(nèi);將一間原始設(shè)計為居住空間

2、的房間分割,搭建后出租,或按床位出租;將原始設(shè)計為廚房,衛(wèi)生間,陽臺和地下儲藏室等非居住空間出租供人員居?。蝗我怀鲎夥块g的人均居住面積低于五平方米;任一出租房間的居住人數(shù)超過2人(有法定贍養(yǎng),撫養(yǎng),撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外)?!比ツ晡覀儏^(qū)出臺的拱墅區(qū)居住出租房屋安全管理辦法(試行)的通知(拱政辦發(fā)201418號)要求住宅“應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位,不得擅自改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租,如改變房屋結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等其他空間均不得作為居住間出租;居住出租房屋的居住間內(nèi)不得設(shè)置灶間(廚房);出租房的每個居室人均(不包括12歲以下的未成年人)使用面積

3、不得少于4平方米,且每個居室實際居住人數(shù)不超過8人?!睋?jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)群租一般集中在芳滿庭、藍(lán)色霞灣、嘉泰馨庭等新建小區(qū)以及康橋、祥符、上塘的農(nóng)居點。群租產(chǎn)生的原因是大量外來人員對于較低居住成本的需求。分割觀利潤可觀,一套130平方米左右的住房二房東分隔出租,一年可輕松獲利4-5萬。由于高額利益驅(qū)使,杭州已出現(xiàn)專業(yè)化人員做小區(qū)群租的趨勢,一旦群租現(xiàn)象普遍化,小區(qū)后續(xù)安全管理問題將更加突出。二、對策和建議清宸公寓的管理方金都物業(yè)從強化管理入手,嚴(yán)格管理搬家行為、審查登記租賃行為、定期上門核查,積極發(fā)動其他業(yè)主、業(yè)委會和相關(guān)職能部門干預(yù)群租,效果比較明顯,有一定的借鑒和推廣價值。下一步,區(qū)住建局

4、將積極貫徹落實本次會議精神,積極發(fā)揮物業(yè)企業(yè)、屬地街道、社區(qū)力量,從加強小區(qū)管理入手,多措并舉,聯(lián)防聯(lián)控,認(rèn)真把好群租問題第一關(guān)。1、對業(yè)主和業(yè)委會加強宣傳發(fā)動。一是在全區(qū)141個有物業(yè)管理的小區(qū)和100個準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū)集中開展“群租危害專項宣傳”活動。6月份,聯(lián)合政法委、宣傳部編寫群租問題宣傳???,分發(fā)到戶、向業(yè)主群發(fā)提醒短信、在公共宣傳欄、電梯出入口張貼宣傳海報、在分眾傳媒平臺輪動播放宣傳短片,介紹群租事故案例、闡釋法律風(fēng)險和安全隱患,營造濃厚的宣傳氛圍,讓居民業(yè)主廣泛了解群租帶來的危害,出租房發(fā)生違法行為房東連帶的責(zé)任等,引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺抵制群租。二是要求業(yè)委會根據(jù)新版杭州市物業(yè)管理條

5、例有關(guān)規(guī)定,將約束群租的條款寫入業(yè)主公約,規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單套住房出租的人數(shù)限制及人均面積標(biāo)準(zhǔn),方便物業(yè)管理。2、充分發(fā)揮物業(yè)管理對于遏止群租的積極作用。一是完善制度,將群租管理納入對物業(yè)公司的考核要求。要求各物業(yè)管理處加強搬家行為、裝修備案和裝修材料進(jìn)場管理、認(rèn)真審查登記租賃行為、建立租房檔案定期上面檢查,定期開展群租危害宣傳。對涉嫌有違規(guī)裝修的第一時間限制材料進(jìn)場并及時告知房東和區(qū)房地產(chǎn)管理監(jiān)察大隊。對涉嫌群租的要及時告知大房東其法律風(fēng)險并報公安、消防、住建、稅務(wù)等部門查處,積極爭取業(yè)委會和其他業(yè)主支持。二是大力推廣門禁系統(tǒng)。有條件的小區(qū)要積極加裝門禁系統(tǒng),以戶為單位發(fā)放門禁卡,每戶不多于5張卡,實施入住登記、入戶刷卡。3、繼續(xù)加強源頭把控。依法開展裝修備案審查和房屋租賃備案登記管理工作。嚴(yán)禁在裝修過程中把住宅單間臥室、客廳分隔成若干小間,嚴(yán)禁改變衛(wèi)生間、廚房的使用功能,對違規(guī)裝修的一律要求限期整改。發(fā)現(xiàn)有群租傾向的一律不予備案。對群租現(xiàn)象,僅靠群眾舉報投訴獲取信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的,希望公安、消防、屬地街道、社區(qū)能及時把掌握到的群租信息抄告區(qū)房地產(chǎn)管理監(jiān)察大隊,并在入戶取證時給予支持。也希望區(qū)委區(qū)政府能充分發(fā)揮公

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