建設(shè)單位辦事工作流程

1、開(kāi)發(fā)公司辦事流程目錄一、 施工前證件辦理1、規(guī)劃許可證辦理2、施工許可證辦理 3、質(zhì)檢、安監(jiān)辦理二、預(yù)售許可證的辦理1、預(yù)售許可證辦理2、銷(xiāo)售入網(wǎng)辦理三、聯(lián)合驗(yàn)收備案1、驗(yàn)收條件2、驗(yàn)收程序3、驗(yàn)收準(zhǔn)備資料四、不動(dòng)產(chǎn)辦理1、不動(dòng)產(chǎn)辦理資料五、退還資金1、退還墻體材料專項(xiàng)基金2、 退還住房質(zhì)量保證金第一章施工前證件辦理一、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理灌南縣行政審批局1、 規(guī)劃申請(qǐng)表（需蓋單位公章）；2、 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證、授權(quán)委托書(shū)及被委托身份證明；3、 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，出讓的：發(fā)改委批文；劃撥的：選址意見(jiàn)書(shū)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；4、 用地紅線圖（電子版）及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；5、 出讓的：建

2、設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地出讓合同（含地籍測(cè)量報(bào)告）和土地批準(zhǔn)文件（土地證或不動(dòng)產(chǎn)登記證）；劃撥的：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、地籍測(cè)量報(bào)告、用地批準(zhǔn)通知書(shū)；6、 市審圖中心核準(zhǔn)的建筑施工圖圖紙一份和總平面圖圖紙（藍(lán)圖及CAD格式，施工電子版要求匡算每一層建筑面積）；7、 核準(zhǔn)的建筑施工圖及有關(guān)部門(mén)（市審查中心、人防、防雷等）審查合格的文件，其中人防聯(lián)系單報(bào)人防辦確認(rèn)；8、 提供審定意見(jiàn)通知書(shū)；9、 提供批前公示彩色照片和公式報(bào)紙，待項(xiàng)目審批后報(bào)法規(guī)股做批后公式；10、 繳納規(guī)費(fèi)，先核算面積，根據(jù)建筑面積繳納市政設(shè)施配套費(fèi)、放線費(fèi)等，規(guī)費(fèi)繳清，圖紙經(jīng)公示結(jié)束后受理申請(qǐng)材料，公示無(wú)異議后核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可

3、證。二、建筑工程施工許可證辦理灌南縣行政審批局1、 用地批準(zhǔn)手續(xù)（一體化平臺(tái)網(wǎng)站上傳掃描件）；2、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一體化平臺(tái)網(wǎng)站上傳掃描件）；3、 施工圖審查合格證（需提前上傳一體化平臺(tái)待系統(tǒng)調(diào)?。?；4、 施工合同、監(jiān)理合同（需提前上傳一體化平臺(tái)待系統(tǒng)調(diào)?。?；5、 施工條件報(bào)告附現(xiàn)場(chǎng)照片（一體化平臺(tái)上進(jìn)行填寫(xiě)）；6、 質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)（需提前上傳一體化平臺(tái)待系統(tǒng)調(diào)取）；7、 安全監(jiān)督通知書(shū)（需提前上傳一體化平臺(tái)待系統(tǒng)調(diào)?。?；8、 工程資金證明或銀行保函（需近期銀行開(kāi)具有工程名稱、具體金額，工期一年以內(nèi)的需開(kāi)中標(biāo)價(jià)50%的金額，一年以上的需開(kāi)中標(biāo)價(jià)30%的金額，及無(wú)拖欠工程款承諾書(shū)）（一體化

4、平臺(tái)網(wǎng)站上傳掃描件，原件上交）；9、 其他材料：（1）、配套費(fèi)、農(nóng)民工工資保證金等相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納票據(jù)原件（一體化平臺(tái)網(wǎng)站上傳掃描件）； （2）、環(huán)保部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（批復(fù)、報(bào)告表或登記表） （3）、消防機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)或消防設(shè)計(jì)備案告知書(shū)（一體化平臺(tái)網(wǎng)站上傳掃描件） （4）、發(fā)改委項(xiàng)目備案或上級(jí)主管部門(mén)批文原件（一體化平臺(tái)網(wǎng)站上傳掃描件）。注：所有工程名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模與施工合同一致； 一體化平臺(tái)網(wǎng)站網(wǎng)址30:8090/Yzssb/。第二章預(yù)售許可證的辦理一、預(yù)售證辦理1、 商品房預(yù)售申請(qǐng)書(shū)。2、 開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及項(xiàng)目

5、批文。3、 土地使用權(quán)證或土地使用證明。4、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證、規(guī)劃審定意見(jiàn)通知書(shū)。5、 總承包合同或工程施工合同、工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同備案表、中標(biāo)通知書(shū)或工程直接發(fā)包登記表。6、 按提供預(yù)售的商品房計(jì)算投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資（土地出讓金除外）的25%以上證明。7、 商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)、用途、層次、裝修、標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、實(shí)施方案等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、總規(guī)劃圖或效果圖。8、 公共設(shè)施、設(shè)備情況表。9、 灌南縣商品房預(yù)收款專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書(shū)。10、 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目物業(yè)管理事項(xiàng)完成情況表。11、 白蟻防治合同。

6、12、 單幢樓預(yù)售均價(jià)，樓盤(pán)預(yù)售明細(xì)表（包括分?jǐn)偯娣e）及配套設(shè)施情況。13、 測(cè)繪部門(mén)出具的預(yù)（售）面積報(bào)告。14、 公告（市級(jí)以上報(bào)紙）。15、 工程施工進(jìn)度表。16、 銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)備案證明；預(yù)（銷(xiāo)）售人員名單及上崗證提供原件收復(fù)印件。售樓現(xiàn)場(chǎng)符合規(guī)范要求證明。17、 申請(qǐng)預(yù)售樓盤(pán)上網(wǎng)證明。18、 商品房預(yù)（銷(xiāo)）售投資情況證明。19、 人防辦證明。20、 物價(jià)局批文。二、銷(xiāo)售入網(wǎng)辦理紙質(zhì)材料：1、 入網(wǎng)申請(qǐng)表；2、 測(cè)繪報(bào)告；3、 土地證、規(guī)劃許可證、施工許可證(看原件收復(fù)印件)。電子材料：1、 幢房屋數(shù)據(jù)表（格式不改，一幢樓一個(gè)表）；2、 戶型圖（JPG格式不大于200K）。第三章聯(lián)合驗(yàn)收

7、工作一、聯(lián)合驗(yàn)收條件1、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證確定的各項(xiàng)工程內(nèi)容及規(guī)定事項(xiàng)已全部竣工、完成，具備建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)條件；2、建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，已具備竣工驗(yàn)收條件；3、建設(shè)工程按消防設(shè)計(jì)要求建成并符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；4、建設(shè)項(xiàng)目已按照環(huán)評(píng)及其批復(fù)的要求建設(shè)，落實(shí)污染防治工作，配套污染治理設(shè)施；5、防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求建成，經(jīng)防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；6、公用綠化全部竣工完成，已具備通水、通氣、通電要求；7、檢測(cè)中心出具的沉降、節(jié)能、保溫、鉆心、路燈所接地等功能性檢測(cè)報(bào)告；8、除上述內(nèi)容外，其它規(guī)定的測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作均已完成。二、聯(lián)合驗(yàn)收程序1、 建設(shè)單位根據(jù)聯(lián)

8、合驗(yàn)收辦提供的聯(lián)合驗(yàn)收告知單準(zhǔn)備驗(yàn)收資料；2、 建設(shè)單位向聯(lián)合驗(yàn)收辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)；3、 聯(lián)合驗(yàn)收辦接收資料，材料不齊的出具補(bǔ)正清單；4、 聯(lián)合驗(yàn)收辦組織人員審查資料；5、 聯(lián)合驗(yàn)收辦組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察并提出驗(yàn)收意見(jiàn)，不合格的當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知；6、 建設(shè)單位提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)；7、 聯(lián)合驗(yàn)收辦組織人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并提出驗(yàn)收意見(jiàn)；8、 聯(lián)合驗(yàn)收辦統(tǒng)一發(fā)放各部門(mén)出具的驗(yàn)收合格法律文書(shū)；9、 建設(shè)單位向聯(lián)合驗(yàn)收辦申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案。三、 建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收資料1、規(guī)劃核實(shí)（規(guī)劃局）（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和使用土地的有關(guān)證明文件（土地使用證及出讓合同）；（2） 用地紅線圖、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和核準(zhǔn)的總平面圖；（3）建設(shè)

9、工程驗(yàn)線證明文件、竣工測(cè)繪圖（含電子文檔）和房管處房屋成果認(rèn)簽表； （4）建設(shè)工程規(guī)劃審批現(xiàn)場(chǎng)公示情況資料和建設(shè)工程變更的相關(guān)圖件。 相關(guān)人員：建設(shè)局五樓2、工程竣工驗(yàn)收（住建局質(zhì)監(jiān)站）（1）、單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)；（2）、工程竣工報(bào)告（施工單位）；（3）、工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告；（4）、工程監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（5）、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表（住宅工程）；（6）、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；（7）、建設(shè)單位工程竣工報(bào)告；（8）、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；（9）、施工許可證；（10）、商品房質(zhì)量保證金收據(jù)；（11）、工程款已支付且不拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)資料；（12）

10、、檢測(cè)報(bào)告（防雷、沉降）；（13）、施工單位分公司資質(zhì)資料；（14）、正式用電證明（15）、水電四項(xiàng)檢測(cè)合格報(bào)告（16）、防雷檢測(cè)原件。相關(guān)人員：建設(shè)局二樓3、綠化竣工驗(yàn)收（住建局園林所）（1）、竣工圖和工程決算；（2）、綠化施工合同；（3）、綠化施工總結(jié)報(bào)告；（4）、綠化設(shè)計(jì)變更文件；（5）、單位綠化工程驗(yàn)收記錄；（6）、單位綠化工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告相關(guān)人員：房管局四樓4、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收（住建局公共事業(yè)科）（1）、規(guī)劃審查意見(jiàn)書(shū)； （2）、施工合同； （3）、監(jiān)理合同； （4）、市政工程質(zhì)量保修書(shū)； （5）、施工說(shuō)明及施工藍(lán)圖； （6）、包括燃?xì)狻⒂晡鬯?、給水、強(qiáng)電、弱電、消防、路燈等

11、地下管線的帶狀地形圖及電子文檔； （7）、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖審查報(bào)告；（8）、監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；（9）、竣工驗(yàn)收備案表；（10）、市政工程交接書(shū)；（11）、施工單位資質(zhì)證書(shū)相關(guān)人員：建設(shè)局四樓5、聯(lián)合驗(yàn)收辦備案資料（聯(lián)合驗(yàn)收辦） （1）、工程竣工驗(yàn)收備案表； （2）、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；（3）、建筑工程施工許可證；（4）、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證；（5）、工程竣工報(bào)告；（6）、工程勘察質(zhì)量檢查報(bào)告；（7）、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告；（8）、工程監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（9）、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；（10）、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出

12、具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；（11）、城建檔案部門(mén)出具的認(rèn)可文件；（12）、工程質(zhì)量保修書(shū)；（13）、住宅質(zhì)量保修書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)（住宅工程）；（14）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）；（15）、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（16）、工程竣工決算審計(jì)報(bào)告；（17）、農(nóng)民工工資支付情況證明；（18）、工程質(zhì)量保證金繳納證明。相關(guān)人員：行政審批局二樓6、建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收（住建局）注：由施工單位完成（1）、建設(shè)單位工程文件資料組卷與歸檔移交目錄所需資料；（2）、工程監(jiān)理文件資料組卷與歸檔移交目錄所需資料；（3）、房屋建筑工程施工檔案資料組卷

13、與歸檔移交目錄所需資料；（4）、城鎮(zhèn)道路工程施工檔案資料組卷與歸檔移交目錄所需資料；（5）、管道工程施工、技術(shù)管理資料組卷與歸檔移交目錄所需資料。7、建設(shè)工程消費(fèi)驗(yàn)收（消防大隊(duì)）（1）、建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；（2）、消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；（3）、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證明文件，建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；（5）、隱蔽工程施工記錄；（6）、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；（7）、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（8）、有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙。第四章商品房及業(yè)主不動(dòng)產(chǎn)辦理登記灌南縣房管局1、

14、不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)；（登記機(jī)構(gòu)提供）2、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；3、 授權(quán)委托書(shū)，代理人身份證（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；4、 登記法人代表身份證、法定代表人身份證（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；5、 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；6、 國(guó)有土地使用證；7、 建設(shè)用地規(guī)劃許可證；8、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；9、 建設(shè)工程施工許可證；10、 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表；11、 建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可書(shū)；12、 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批表；13、 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案憑證；14、 商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；15、 權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)（原件及

15、宗地圖CAD電子檔）；16、 房產(chǎn)調(diào)查或測(cè)繪報(bào)告、樓盤(pán)總平面圖（藍(lán)圖原件及電子文檔）；17、 現(xiàn)場(chǎng)勘察表（登記機(jī)構(gòu)提供，調(diào)查科韓兵；18、 土地出讓價(jià)款繳稅憑證（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；19、 契稅完稅證明或減免稅憑證；20、 土地使用權(quán)交易服務(wù)費(fèi)繳納憑證（核對(duì)原件，收復(fù)印件）；21、 問(wèn)詢及風(fēng)險(xiǎn)告知單（登記機(jī)構(gòu)提供）。第五章退還資金一、退返墻改專項(xiàng)資金1、 建設(shè)工程中全部（含基礎(chǔ)部分）使用經(jīng)江蘇省認(rèn)定的非黏土新型墻體材料并達(dá)到節(jié)能要求，外省、市材料經(jīng)市墻改辦備案登記。2、建設(shè)工程（含基礎(chǔ)部分）使用合格非黏土新型墻體材料與墻體材料總用量比例達(dá)到60%（含60%）以上，并

16、達(dá)到節(jié)能要求的，專項(xiàng)基金預(yù)收款按照實(shí)際使用比例返還。3、 專項(xiàng)基金預(yù)收款在下列情況下不予返還（1）、使用淘汰禁止的黏土磚的，或使用非黏土新型墻體材料占?jí)w材料總用量比例低于60%的或達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的。（2）、未經(jīng)縣墻改辦基礎(chǔ)、主體工程墻體材料驗(yàn)收的。（3）、使用未經(jīng)認(rèn)定新型墻體材料和外省、市未經(jīng)市墻改辦備案登記、或使用質(zhì)量不能達(dá)到要求的。（4）、逾期未申請(qǐng)返退的。（5）、違反國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定在建筑工程中使用了禁用、淘汰的墻體材料產(chǎn)品的。（6）、在辦理結(jié)算手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有以欺騙專項(xiàng)基金返退款為目的的弄虛作假行為的。4、建設(shè)單位應(yīng)在主體工程驗(yàn)收30天內(nèi)向縣墻改辦提出墻改專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提交下列資料：（1） 、專項(xiàng)基金預(yù)售收款票據(jù)（收據(jù)聯(lián)）或其他有關(guān)接納憑證。（2）、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的原