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文檔簡介
1、金融危機中小企業(yè)融資途徑分析 編者按:本論文主要從中小企業(yè)融資難的原因分析;改善我國中小企業(yè)融資的政策建議等進行闡述和分析,包括了中小企業(yè)的特性、中小企業(yè)的融資環(huán)境、金融業(yè)的經(jīng)營、中介服務(wù)機構(gòu)、規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理,全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì)、金融機構(gòu)的自我完善、政府應(yīng)采取有效措施,加大對中小企業(yè)融資的支持力度等,具體資料請見:論文關(guān)鍵詞:金融危機 中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系稅收政策論文摘要:在金融危機沖擊下,我國中小企業(yè)融資更加困難,其原因是多方面的,既有企業(yè)自身的原因,又有銀行和國家政策的原因。文章通
2、過分析中小企業(yè)融資困難的原因,提出了解決融資困難的途徑和方法。 一、中小企業(yè)融資難的原因分析 (一)中小企業(yè)的特性 1中小企業(yè)規(guī)模和信用資源不足。中小企業(yè)規(guī)模小,資本金少,負債能力有限,而且資金需求一次性量小、頻率高。中小企業(yè)管理不規(guī)范,市場風(fēng)險較大,財務(wù)制度不健全,財務(wù)管理薄弱,內(nèi)部控制制度不完善,會計信息失真,甚至部分中小企業(yè)為了短期利益,不惜做假帳,以達到逃稅、漏稅的目的,這嚴重影響了中小企業(yè)的整體信用,制約和影響了銀行向其貸款。 2中小企業(yè)高比率的倒閉和違約。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比有規(guī)模經(jīng)濟上的弱勢,抗風(fēng)險能力弱,這就決定了其經(jīng)營風(fēng)險較大,破產(chǎn)率高。中小企業(yè)高比率的倒閉使得銀行貸款面臨
3、的風(fēng)險較大。此外,貸款的高違約率也是銀行不愿向中小企業(yè)貸款的一個重要原因。銀行放貸時慎之又慎,一般的貸款金額小,期限短。 3銀企信息不對稱和銀行的不利選擇。對于上市的大企業(yè),很多信息是公開的,銀行能以極低的成本獲得信息;對于非上市的大企業(yè),銀行也能通過供貨商、消費者和企業(yè)職工等渠道獲得其經(jīng)營信息。而中小企業(yè)則不同,中小企業(yè)的信息基本上是內(nèi)部化的、不透明的,銀行和其他金融機構(gòu)很難通過一般的渠道獲得經(jīng)營管理等方面的信息。所以,在中小企業(yè)尋找貸款和外源性資金時無法向金融機構(gòu)提供出令人信服的信息,以證明其償還貸款的能力。銀行為規(guī)避自身的經(jīng)營風(fēng)險和降低經(jīng)營成本,只有選擇不向中小企業(yè)貸款。 (二)中小企業(yè)
4、的融資環(huán)境 1缺乏與中小企業(yè)相匹配的中小金融機構(gòu),也缺乏向中小企業(yè)融資傾斜的金融政策。在我國目前的銀行組織體系中,國有商業(yè)銀行作為我國銀行業(yè)的主體,長期以來一直以服務(wù)國有大企業(yè),追求規(guī)模效益為經(jīng)營宗旨,雙方形成了興衰與共的牢固關(guān)系,缺乏專門為中小企業(yè)融資服務(wù)的政策性銀行。 2中小企業(yè)通過發(fā)行股票和債券融資渠道不暢通。我國公司法規(guī)定了企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資的條件,其中許多硬性條件將中小企業(yè)拒之門外,阻礙著中小企業(yè)通過資本市場進行融資。如股份有限公司注冊資本最低1000萬元,上市公司股本總額不少于5000萬元,這些條件是很多中小企業(yè)達不到的。因此,對零散、科技含量低的中小企業(yè)而言,參與社會直接
5、融資仍然是條難以逾越的坎,而對企業(yè)債券的發(fā)行更是望塵莫及。 3政府部門對中小企業(yè)的扶持力度不夠。長期以來,國家扶持政策一直實行向大企業(yè)傾斜,盡管這些年來國家政策有所改變,但并沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化。特別是國家現(xiàn)階段對國有企業(yè)實行大規(guī)模的優(yōu)惠政策,而中小企業(yè)仍然享受的優(yōu)惠政策依然不夠。 (三)金融業(yè)的經(jīng)營 1當(dāng)前金融危機的影響。這次金融危機中,首當(dāng)其沖遭遇打擊的就是銀行業(yè),商業(yè)銀行的壞賬比率顯著上升,對商業(yè)銀行的盈利性和資本充足率造成沖擊,國有商業(yè)銀行相應(yīng)提高了貸款條件,這無疑增加了中小企業(yè)貸款的難度。 2金融企業(yè)貸款手續(xù)繁瑣、耗時耗力,影響了中小企業(yè)的融資積極性。中小企業(yè)融資量少、頻率高,需要簡
6、單快捷的服務(wù)。然而,金融部門為安全起見,必須有一套完整的融資手續(xù),貸款的審批時間也隨之增長。繁瑣、耗時耗力的融資手續(xù),難以滿足中小企業(yè)融資簡單快捷的要求,使無數(shù)有意進行貸款的中小企業(yè)望而卻步。 3金融企業(yè)“嫌貧愛富”,使中小企業(yè)融資處于不利地位。我國現(xiàn)在還是處于金融服務(wù)業(yè)的“買方市場”,因而銀行也就有條件選擇目標市場。大企業(yè)信譽好、融資量大,深得金融機構(gòu)的喜歡,往往是信用資金追著貸;相反,中小企業(yè)缺乏良好的信譽,融資額度有限,容易遭到金融機構(gòu)的嫌棄。 4銀行評估企業(yè)信用的方法欠妥。金融機構(gòu)大量地局限于從財務(wù)方面去評估企業(yè)信用狀況,局限于抵押貸款、擔(dān)保貸款等方式,而缺少市場分析和技術(shù)分析,更缺少
7、對企業(yè)的成長性分析,難以對企業(yè)作一個公正的評價,難以滿足企業(yè)對資金的正常需求。 (四)中介服務(wù)機構(gòu) 中介服務(wù)機構(gòu)擔(dān)保機制不完善,收費高。目前中小企業(yè)信用擔(dān)保機制中大部分擔(dān)保公司注冊資本金較少,授信額度不高。擔(dān)保公司提供的貸款擔(dān)保耗時長、傭金高,擔(dān)保方式過于單一,大部分就是抵押、質(zhì)押,缺乏一種信用的擔(dān)保,因而其作用有限,對中小企業(yè)難有吸引力。二、改善我國中小企業(yè)融資的政策建議 (一)規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理,全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì) 1強化信用意識,提升信用等級。中小企業(yè)要想獲得融資支持,必須增強信用意識,重塑還貸形象。通過規(guī)范企業(yè)財務(wù)制度,提高財務(wù)管理水平,建立完善的財務(wù)報表體系,提高企業(yè)財務(wù)狀況的
8、透明度和財務(wù)報表的可信度。依靠自身的綜合水平、經(jīng)濟實力和良好信用取信于社會,取信于公眾,取信于銀行。 2確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)營效益。中小企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進步開發(fā)朝陽產(chǎn)品,大力開拓產(chǎn)品市場,精確挖掘產(chǎn)品賣點,不斷推出高質(zhì)量的新產(chǎn)品。要在技術(shù)、管理方面走自主創(chuàng)新之路,走小而專、小而特的發(fā)展之路。企業(yè)要關(guān)心市場的需求及成本,重新梳理產(chǎn)品對客戶的價值,讓利給客戶,實現(xiàn)現(xiàn)金快速回籠,確保現(xiàn)金流和利潤。在目前企業(yè)融資難的狀況下,不能盲目地為了挽留客戶而拖垮自己。 3充分挖掘自身潛力,分流融資需求。要明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán),建立股份合作制。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制改造、租賃、拍賣等多種
9、方式,加快中小企業(yè)的改革步伐。在改革中鼓勵員工自愿入股,增強員工對企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)切度,為企業(yè)的發(fā)展開辟新的融資渠道,迅速籌措資金用于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,有效緩解資金緊缺的矛盾。 (二)金融機構(gòu)的自我完善 1加大信貸資金的投放力度,完善信貸資金投向結(jié)構(gòu)。金融部門應(yīng)充分利用利率的杠桿作用,對市場的金融貸款進行市場調(diào)節(jié)。如根據(jù)中小企業(yè)要求信貸時間短,數(shù)額小,頻率高的特點,可以適當(dāng)提高利率,從而攤低自己的信貸成本,使中小企業(yè)也免去了不必要的奔波和民間高利貸的拆借。另外,商業(yè)銀行應(yīng)不斷開拓市場,開發(fā)更多更新的金融服務(wù)項目,提高為中小企業(yè)的信貸服務(wù)效率,為中小企業(yè)提供相關(guān)的信息咨詢服務(wù),幫助中小企業(yè)健康財務(wù)管理
10、制度。2建立一套與中小企業(yè)的特點相匹配的信貸組織體制和信貸管理機制。銀行應(yīng)科學(xué)制定信貸管理制度,避免盲目放貸造成損失,也要相應(yīng)建立信貸激勵機制,改變不敢貸、不愿貸的現(xiàn)狀。擴寬金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用評級標準,適當(dāng)增加資本利潤率、資本負債率、人均利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等對中小企業(yè)相對有利的評級指標。 3多種融資方式共同發(fā)展,積極培育和發(fā)展債券融資市場。盡快設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場,推進我國創(chuàng)業(yè)板市場的建設(shè),規(guī)范直接的企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場,允許符合上市條件的中小企業(yè)進入資本市場。理順債券發(fā)行審核體制,逐步放松規(guī)模的限制,擴大發(fā)行額度、完善債券擔(dān)保的信用評級制度,支持經(jīng)營效益好、償還能力強的中小企業(yè)通過發(fā)行債券融資。 4建
11、立健全為中小企業(yè)服務(wù)的銀行體系,專門為中小企業(yè)服務(wù)。加快中小金融機構(gòu)的發(fā)展,加速中小金融機構(gòu)的建立。中小金融機構(gòu)一般了解地方基層,能夠利用當(dāng)?shù)氐男畔⒘私獗镜刂行∑髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,這樣中小金融機構(gòu)在為中小企業(yè)提供金融支持時,具有信息和交易成本低的優(yōu)勢。中小金融機構(gòu)與中小企業(yè)的共同發(fā)展兩者能夠相互促進、相輔相成。 (三)政府應(yīng)采取有效措施,加大對中小企業(yè)融資的支持力度 1要制定切實有效的措施,促使國家政策性銀行、商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的有效信貸支持。應(yīng)從稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款援助等方面予以支持,建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。 2發(fā)揮財政政策導(dǎo)向作用,促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
12、按照推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求,引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排,開拓國內(nèi)和國際市場,加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。完善科技創(chuàng)新政策體系,支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。 3促進信用擔(dān)保體系建設(shè),改善中小企業(yè)融資環(huán)境。按照國務(wù)院關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的總體部署,完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,大力支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)金融機構(gòu)開展小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)。建立起“政府為主、社會為輔、多元募集、滾動發(fā)展”的融資擔(dān)保體制,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。 4實施中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進中小企業(yè)發(fā)展。完善政府采購制度,拓寬中小企業(yè)市場空間。加快開展中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購工作,
13、推動各級政府將政府采購資金向中小企業(yè)傾斜。清理行政事業(yè)性收費,減輕中小企業(yè)負擔(dān)。全面清理和檢查對中小企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費,整頓和取消涉及企業(yè)的不合理收費。5加大金融對內(nèi)開放的步伐。允許民間資本進入金融領(lǐng)域,籌建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小商人銀行、小額貸款公司等民間銀行。民間資本,進入金融領(lǐng)域可大力支持中小企業(yè)的發(fā)展。給民間金融以合法地位,國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策,讓民間金融走出灰色地帶,合法經(jīng)營,這樣能減低中小企業(yè)的融資成本和風(fēng)險。國家將投入萬億元來拉動經(jīng)濟、確保增加,這為民間資本又創(chuàng)造了大量的投資機會,以改變目前“企業(yè)缺錢、資本缺路”的狀況。國家的投資起到帶動作用,民間資本會迅速跟進,參與到該市場化運作中。投資能帶動內(nèi)需,擴大內(nèi)需也會給中小企業(yè)發(fā)展帶來大量的機會。 總之,在當(dāng)前金融危機下,要真正有效地解決中小企業(yè)融資難的問題,需要經(jīng)過政府、企業(yè)
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