邵陽中藥新藥項(xiàng)目申請報(bào)告_參考模板

1、泓域咨詢/邵陽中藥新藥項(xiàng)目申請報(bào)告目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系7二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市8第二章 背景及必要性10一、 國家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保10二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)10三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航12四、 提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地14五、 打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地17第三章 項(xiàng)目基本情況20一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項(xiàng)目承辦單位20三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由21四、 報(bào)告編制說明23五、 項(xiàng)目建設(shè)選址24六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模

2、25七、 建筑物建設(shè)規(guī)模25八、 環(huán)境影響25九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成25十、 資金籌措方案26十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)26十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27第四章 建筑工程方案30一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求30二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表32第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 項(xiàng)目選址可行性分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)40第七章 發(fā)展規(guī)劃41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施42第八章 法人治理4

3、5一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第九章 運(yùn)營管理模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度61第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)65一、 編制依據(jù)65二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評價(jià)70第十一章 節(jié)能可行性分析72一、 項(xiàng)目節(jié)能概述72二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表73三、 項(xiàng)目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價(jià)75第十二章 技術(shù)方案分析76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理80四、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表81第十三章 原輔材料供應(yīng)83一、 項(xiàng)

4、目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十四章 投資計(jì)劃方案84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表89五、 總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析93一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表94固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分

5、析101借款還本付息計(jì)劃表102第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策106第十七章 招標(biāo)方案108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十八章 項(xiàng)目總結(jié)114第十九章 附表116主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表123利潤及利潤分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計(jì)劃表127第一章

6、行業(yè)、市場分析一、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點(diǎn)，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出

7、了八大任務(wù)、七個(gè)專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個(gè)提升到2020年的196個(gè)，累計(jì)建設(shè)了超40個(gè)中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和

8、28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國中藥出口將保持較快增長。二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥

9、申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報(bào)數(shù)量僅為28.4個(gè)，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊管理制度和技術(shù)評價(jià)體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時(shí)對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報(bào)資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類屬于中藥新藥。

10、新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評價(jià)中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個(gè)。“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步

11、優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個(gè)，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機(jī)制和效率得到明顯改善。第二章 背景及必要性一、 國家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品

12、協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)市場的放量。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)

13、診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個(gè)國家和地區(qū)，我國與40多個(gè)國家和國際組織簽署了專門

14、的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價(jià)研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的

15、繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會(huì)對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地

16、藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢，因其“簡便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定

17、了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M(fèi)下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)保控費(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上

18、中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實(shí)際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、 提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平

19、，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以背水一戰(zhàn)的決心、臥薪嘗膽的狠心、久久為功的恒心發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。（一）推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)千億級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施裝備制造業(yè)智能化改造行動(dòng)，建設(shè)全球知名的先進(jìn)裝備制造基地。實(shí)施中國（邵陽）特種玻璃谷特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)，打造具有國際先進(jìn)水平的新型顯示器件制造基地。實(shí)施機(jī)械零部件配套行動(dòng)，建設(shè)全國有影響力的專用汽車、工程機(jī)械、軌道交通等零部件配套基地。實(shí)施智能家電家居提升行動(dòng)，建設(shè)中南地區(qū)領(lǐng)先的智能家電家居生產(chǎn)基地。實(shí)施特色輕工“專精特新”行動(dòng)，建設(shè)中部地區(qū)最大的

20、特色輕工研發(fā)、生產(chǎn)基地。實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，建設(shè)全國特色中醫(yī)藥制造基地。實(shí)施新能源新材料培育行動(dòng)，建設(shè)中部地區(qū)重要的新能源新材料生產(chǎn)基地。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利、檢測等建設(shè)，打造邵陽制造業(yè)品牌，提高競爭力和美譽(yù)度。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造強(qiáng)市“一二三工程”，加快推進(jìn)先進(jìn)裝備制造、顯示功能材料、智能家居家電、時(shí)尚用品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造計(jì)劃，提升新型顯示器件、核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等供給能力，打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商計(jì)劃，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，每個(gè)縣、園區(qū)圍繞一

21、至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。（三）推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合政策支持，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)上下游企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。大力發(fā)展工業(yè)品流通、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、商務(wù)會(huì)展、總部經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)各類市場主體參與基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供給，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。（四）推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，打造全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以智能制造為主攻方向，培育

22、發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)等新一代電子信息制造業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。夯實(shí)數(shù)字融合發(fā)展支撐，打造數(shù)字化創(chuàng)新平臺載體，健全智能化現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平，推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。（五）推動(dòng)滬昆百里工業(yè)走廊建設(shè)提質(zhì)提效圍繞“一核一帶多點(diǎn)”工業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造一批承接轉(zhuǎn)移能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚度高的特色園區(qū)、優(yōu)勢園區(qū)。建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、技術(shù)支撐、融資擔(dān)保平臺，推動(dòng)動(dòng)能升級、功能升級、效能升級。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，以產(chǎn)出效益為導(dǎo)向優(yōu)化園區(qū)資源配置，提升集約集聚發(fā)展水平。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，加快園

23、區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)，優(yōu)化拓展發(fā)展空間。推動(dòng)園區(qū)薪酬制度改革，以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬，打造創(chuàng)新人才薈萃、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新成果涌流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的“園區(qū)樣板”。探索園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)市場化，鼓勵(lì)與發(fā)達(dá)地區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略投資者共建園區(qū)。建成2個(gè)千億級園區(qū)、5個(gè)五百億級園區(qū)，創(chuàng)建1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。五、 打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全面落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立多渠道投入機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)

24、編制重大技術(shù)攻關(guān)清單，部署實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目。聚焦新型顯示器件、先進(jìn)裝備制造、智能家居家電、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，全面梳理關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)需求，堅(jiān)持安全可靠、引進(jìn)消化、協(xié)同開發(fā)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)突破新型顯示器件領(lǐng)域國外“卡脖子”技術(shù)。聚焦原始創(chuàng)新能力提升，支持邵陽學(xué)院、邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國內(nèi)外高等院校合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，推進(jìn)一批特色應(yīng)用學(xué)科建設(shè)。（二）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，用好用足國家強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板扶持政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，支持中小企業(yè)通過智能化改造進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)行列。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)

25、項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境，引進(jìn)一批高科技企業(yè)落戶邵陽。每年培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)各90家以上，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)增量提質(zhì)。（三）大力培育和引進(jìn)各類創(chuàng)新人才制定科教興市行動(dòng)綱要，建設(shè)人才大市。實(shí)施“寶慶人才”行動(dòng)計(jì)劃，建立靶向引才、專家薦才機(jī)制，實(shí)施柔性引才、用才模式，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實(shí)國家知識更新工程、技能提升工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)廠長、經(jīng)理等管理人才引進(jìn)和培訓(xùn)。完善高層次人才管理、服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，探索年薪制度和競爭性人才使用機(jī)制，探索“研發(fā)飛地”“人才飛地”建設(shè)，探索以股權(quán)或債

26、權(quán)投資引才模式，吸引一批科技人才團(tuán)隊(duì)來邵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面接軌國際人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對取得有關(guān)國際職業(yè)資格證書的人才，比照認(rèn)定或享受相應(yīng)等級待遇。完善科技評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，建立健全人才配偶就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、職稱評聘、科研立項(xiàng)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等配套措施。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，做好科普工作，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。（四）加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步聚焦、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院、特種玻璃新材料應(yīng)用示范平臺等一批研發(fā)創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批國家級和省級、市級工

27、程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化、科技信息、知識產(chǎn)權(quán)交易公共服務(wù)平臺。建立與科研院所、高校結(jié)對合作機(jī)制，鼓勵(lì)知名高校、科研院所來邵合作建設(shè)科研創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化中心，鼓勵(lì)國際化人才和團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立專業(yè)性、開放性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民營企業(yè)建立高等級技術(shù)創(chuàng)新平臺、申報(bào)或新引進(jìn)國家級和省級工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。推進(jìn)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市區(qū)建設(shè)，形成全域創(chuàng)新體系。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱邵陽中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位

28、（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人程xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)

29、智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持

30、續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0

31、.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世界百年未有之大變局深度演化與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，我市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，孕育著不可估量的經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力，有利于更好地創(chuàng)新發(fā)展；“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，要素市場化、更高水平開放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈整固和消費(fèi)升級，有利于

32、疏通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)，助力高質(zhì)量發(fā)展；“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、湖南自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略實(shí)施，有利于深化區(qū)域開放合作，拓展新的發(fā)展空間；我省全力打造“三個(gè)高地”之際，系列改革措施將落地實(shí)施，有利于謀劃發(fā)展新布局，提升區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。我們完全可以立足省域“一帶一部”定位，發(fā)揮政策、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人口等優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。與此同時(shí)，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，受全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、逆全球化、大國博弈及新冠肺炎疫情疊加影響，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，面臨做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)、傳統(tǒng)動(dòng)能乏力與新增長動(dòng)力不足的雙重困擾、城市建管與鄉(xiāng)村振興的雙

33、重壓力，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。我們要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則

34、進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占

35、地面積約39.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積48523.66，其中：生產(chǎn)工程29779.31，倉儲工程9496.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5859.84，公共工程3387.85。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營過程中落實(shí)以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排

36、放就能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15825.48萬元，其中：建設(shè)投資11925.76萬元，占項(xiàng)目總投資的75.36%；建設(shè)期利息119.69萬元，占項(xiàng)目總投資的0.76%；流動(dòng)資金3780.03萬元，占項(xiàng)目總投資的23.89%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11925.76萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用10096.00

37、萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1539.62萬元，預(yù)備費(fèi)290.14萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資15825.48萬元，其中申請銀行長期貸款4885.28萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：34400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27944.59萬元。3、凈利潤（NP）：4718.90萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.54年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.19%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5332.91萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，

38、本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積48523.661.2基底面積14820.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝286.902總投資萬元15825.482.1建設(shè)投資萬元11925.762.1.1工程費(fèi)用萬元10096.002.1.2其他費(fèi)用萬元1539.622.1.3預(yù)備費(fèi)萬元290.142

39、.2建設(shè)期利息萬元119.692.3流動(dòng)資金萬元3780.033資金籌措萬元15825.483.1自籌資金萬元10940.203.2銀行貸款萬元4885.284營業(yè)收入萬元34400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27944.59""6利潤總額萬元6291.86""7凈利潤萬元4718.90""8所得稅萬元1572.96""9增值稅萬元1362.91""10稅金及附加萬元163.55""11納稅總額萬元3099.42""12工業(yè)增加值萬元10263.61

40、""13盈虧平衡點(diǎn)萬元14205.49產(chǎn)值14回收期年5.5415內(nèi)部收益率22.19%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5332.91所得稅后第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工

41、藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)

42、建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對

43、本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積48523.66，其中：生產(chǎn)工程29779.31，倉儲工程9496.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5859.84，公共工程3387.85。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7558.2029

44、779.313606.481.11#生產(chǎn)車間2267.468933.791081.941.22#生產(chǎn)車間1889.557444.83901.621.33#生產(chǎn)車間1813.977147.03865.561.44#生產(chǎn)車間1587.226253.66757.362倉儲工程3556.809496.66888.172.11#倉庫1067.042849.00266.452.22#倉庫889.202374.16222.042.33#倉庫853.632279.20213.162.44#倉庫746.931994.30186.523辦公生活配套976.645859.84850.813.1行政辦公樓634.82

45、3808.90553.033.2宿舍及食堂341.822050.94297.784公共工程2667.603387.85302.24輔助用房等5綠化工程3806.4068.34綠化率14.64%6其他工程7373.6016.347合計(jì)26000.0048523.665732.38第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積26000.00（折合約39.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48523.66。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥新藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入34400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方

46、案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥新藥噸xxx2中藥新藥噸xxx3中藥新藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx34400.00中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)

47、資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢，因其“簡便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。第六章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其

48、它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邵陽，古稱“寶慶”，湖南省轄地級市，位于湘中偏西南，資江上游；越嶺逶迤東、南，雪峰山聳峙西、北，資江自西南向東北

49、流貫全境，中間為丘陵盆地。東與衡陽市為鄰，南與永州市和廣西壯族自治區(qū)桂林市接壤，西與懷化市交界，北與婁底市毗連；介于北緯25°5827°40'，東經(jīng)109°49'112°57'之間，總面積20824平方千米。邵陽市轄3個(gè)市轄區(qū)、7個(gè)縣（其中1個(gè)自治縣），代管2個(gè)縣級市。2017年被評為國家衛(wèi)生城市。截至2020年11月，邵陽市常住人口為6563520人。邵陽歷史悠久，名傳瀟湘。境內(nèi)早在商代即有先民繁衍生息，西漢初置縣，歷經(jīng)昭陵、邵陵、邵陽、敏州、邵州、寶慶，最后定名為邵陽，已有2500多年。清代，寶慶府城資江繞郭，邵水穿城，環(huán)城墻

50、炮臺林立，加之山環(huán)水復(fù)，攻之不易，留下“鐵打的寶慶”美名。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單；10月20日，入選全國雙擁模范城（縣）名單。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)名單。決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期是我市發(fā)展很不平凡、富有成效的五年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，市委在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)“二中心一樞紐”建設(shè)，“十三五”目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，高質(zhì)量發(fā)

51、展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越新的臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，重返全省第二方陣首位，反映地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力的市場主體“四上”單位年增量保持全省前兩位，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量居全省第二、湘中湘西南首位。產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，引進(jìn)并建成解決國家關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題高精尖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破，工業(yè)園區(qū)在全省三年綜合評價(jià)中名列第一，建成湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的邵陽滬昆百里工業(yè)走廊，農(nóng)業(yè)“一縣一特、一特一片”基本形成。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，約占全省六分之一的貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口將全部脫貧，減少貧困人口114萬，減

52、貧人口全省最多；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，湖南首個(gè)國家公園呼之欲出；風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。發(fā)展活力得到充分釋放，“放管服”、工業(yè)園區(qū)管理、行政執(zhí)法體制、公共資源交易、生態(tài)文明體制等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)；湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)走在前列，邵陽海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，工業(yè)園區(qū)保稅倉和監(jiān)管倉全覆蓋，迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)成效顯著，與中非、東盟等貿(mào)易日益密切，我市成為湖南對接?xùn)|盟的橋頭堡。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化，“雙百”城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展，成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，入選全國文明城市提名城市，全國森林城市創(chuàng)建指標(biāo)均達(dá)到或超過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建成邵陽文化體育事業(yè)發(fā)展史上

53、具有里程碑意義的市文化藝術(shù)中心、體育中心，構(gòu)建“鐵公機(jī)一體”現(xiàn)代交通網(wǎng)，成為全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐和全國三四線城市中為數(shù)不多的高鐵始發(fā)、直達(dá)北上廣深的城市。民生福祉有了顯著改善，農(nóng)村通硬化路、衛(wèi)生室、農(nóng)網(wǎng)改造、危房改造、安全飲水、綜合服務(wù)平臺等全覆蓋，就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、通訊等民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新冠肺炎疫情防控取得重大勝利成果。社會(huì)治理開創(chuàng)嶄新局面，“一村一輔警”“邵陽快警”創(chuàng)造全國全省社會(huì)治理品牌，平安邵陽、法治邵陽建設(shè)顯著加強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，民主政治、宣傳思想文化等工作不斷加強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。到二三五年與

54、全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排。到那時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，“二中心一樞紐”地位更加凸顯；打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，“邵陽智造”邁上全球價(jià)值鏈中高端；打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，全面建成湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，形成全面對外開放新格局；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安邵陽建設(shè)達(dá)

55、到更高水平；文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康邵陽質(zhì)量更高，國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生；大部分群體進(jìn)入中等收入行列，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件

56、良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第七章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管