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文檔簡介
1、生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿生活飲用水污染事件生活飲用水污染事件應(yīng)急處置應(yīng)急處置湖州市衛(wèi)生監(jiān)督所生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿 內(nèi)內(nèi) 容容一、定義一、定義二、報告二、報告三、應(yīng)急響應(yīng)三、應(yīng)急響應(yīng)四、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置四、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置五、調(diào)查報告五、調(diào)查報告六、信息上報六、信息上報七、責(zé)任追究七、責(zé)任追究八、資料歸檔八、資料歸檔生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿一、一、定義:l水污染:水污染:是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。l
2、生活飲用水污染事件:生活飲用水污染事件:是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo),造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。具體包括:l(一)生物性污染l(二)化學(xué)性污染 l(三)其他突發(fā)事故 生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿二、報告二、報告(一)責(zé)任報告單位(一)責(zé)任報告單位l1.生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位和個人;l2.生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測單位;l3.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(二)報告時限和程序l1.責(zé)任報告單位發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時
3、內(nèi)報告。l2.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并指定機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)直報。l3.在發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時,衛(wèi)生局可直接向省衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生部報告,并同時報告市人民政府或上級衛(wèi)生行政部門。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(三)報告內(nèi)容(三)報告內(nèi)容l發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、患病人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。(四)報告方式(四)報告方式l
4、通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。 生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿三、應(yīng)急響應(yīng)三、應(yīng)急響應(yīng)-接報、核實、準(zhǔn)備接報、核實、準(zhǔn)備l接報:接到報告時詳細記錄-l1.事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);l2.罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));l3.報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等,填寫浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報登記表。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿核實:核實:l1生活飲用水的污染現(xiàn)狀,包括污染性質(zhì)、污染的范圍(污染的飲用水供水范圍
5、和飲用者的分布);l2飲用者健康狀況,包括飲用者的發(fā)病情況、罹患者的主要臨床癥狀和表現(xiàn)、罹患者的大致人數(shù)、病情嚴(yán)重情況、有無死亡的病例、病人的處理情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿核實:l3飲用者對水質(zhì)的反映,包括感官性狀反映、飲用后身體的不適反映和癥狀反映;l4采集樣品留驗,包括有代表性的水樣,罹患者的嘔吐物、排泄物,可疑食物等留樣檢驗。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l準(zhǔn)備: 立即通知應(yīng)急小組組長, 10 分鐘內(nèi)通知應(yīng)急處置小組成員。同時立即與疾控中心聯(lián)系,請求做好現(xiàn)場采樣和檢驗準(zhǔn)備。及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告情況。1檢查生活飲用
6、水污染事件應(yīng)急處理包內(nèi)文書、調(diào)查表、工具書及取證工具、現(xiàn)場采樣工具、快速檢測設(shè)備、個人防護裝備是否齊全。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l2攜帶生活飲用水污染事件應(yīng)急處理包赴現(xiàn)場調(diào)查。l3、由處置小組負責(zé)人與疾病控制中心聯(lián)系,應(yīng)根據(jù)報告所掌握的情況提出采樣檢驗具體項目及數(shù)量要求,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作步驟。攜帶物質(zhì)見:攜帶物質(zhì)見:飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急物飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急物質(zhì)一覽表質(zhì)一覽表生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急物質(zhì)一覽表飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急物質(zhì)一覽表 生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿四、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急
7、處置四、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置(一)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:(一)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:l1事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當(dāng)事人。l2飲用者對水質(zhì)的反映:調(diào)查內(nèi)容包括飲用前對水質(zhì)感官性狀的反映、飲用時的不適反映和飲用后主要癥狀反映。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l3供水設(shè)施調(diào)查:調(diào)查內(nèi)容包括單位自備供水設(shè)施、城鎮(zhèn)集中式供水設(shè)施及其管網(wǎng)、單位及居民區(qū)二次供水設(shè)施。l4防護、水質(zhì)狀況調(diào)查:包括水源衛(wèi)生防護情況,水源防護范圍內(nèi)的衛(wèi)生狀況,水質(zhì)凈化和消毒情況,水源水、出廠水的水質(zhì)狀況。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(一)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:l5污染物調(diào)查:污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)
8、量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。l6根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(二)飲用者健康狀況調(diào)查(二)飲用者健康狀況調(diào)查l1首發(fā)病例調(diào)查 :飲水量、飲水習(xí)慣(是否喝生水)、發(fā)病情況、主要癥狀反映等。l2續(xù)發(fā)病例調(diào)查:與飲用水的關(guān)系、飲水和飲食習(xí)慣、續(xù)發(fā)原因(是否為同一供水區(qū)域)、主要癥狀反映、總發(fā)病人數(shù)等。l3罹患者的主要臨床癥狀和表現(xiàn),臨床診斷、臨床檢查及化驗所見。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(三)飲用水監(jiān)督監(jiān)測(三)飲用水監(jiān)督監(jiān)測l1檢驗項目檢驗項目:l水源水檢驗項目-渾濁度、pH、色度、
9、氨氮以及其他有關(guān)項目。l飲水檢驗項目-渾濁度、余氯、總大腸菌群、菌落總數(shù)、色度、臭和味以及其他有關(guān)項目。渾濁度和余氯兩項每日每批處理水均測定,以便指導(dǎo)水處理措施的進行。飲用水檢驗應(yīng)按國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗法(GB5750一2006)檢驗執(zhí)行。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l2采樣點設(shè)置:采樣點設(shè)置:(1)集中式供水出廠水采樣點應(yīng)選擇在已投放消毒劑達30分鐘以上的清水池出水口;(2)末梢水采樣點應(yīng)當(dāng)選擇在受災(zāi)群眾集中安置點、學(xué)校、醫(yī)院、人群集中留居的地點以及新鋪設(shè)或受損已修復(fù)的管網(wǎng)點;注意事項:采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制,出廠水與末梢水要對應(yīng)采樣,設(shè)立清潔對照點。 生活飲用水污染
10、事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l3評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn): 市政供水的所有監(jiān)測指標(biāo)、村鎮(zhèn)集中式供水及分散式供水的臭和味、消毒劑余量、總大腸菌群指標(biāo)按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)表1、表2、表3進行水質(zhì)評價;村鎮(zhèn)集中式供水及分散式供水的渾濁度、色度等指標(biāo)按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)表4進行水質(zhì)評價。 生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(四)飲用水監(jiān)督檢查(四)飲用水監(jiān)督檢查l1對集中式供水單位檢查指導(dǎo):對集中式供水單位檢查指導(dǎo):監(jiān)督供水單位落實衛(wèi)生管理制度,指導(dǎo)供水單位規(guī)范制水、消毒及水質(zhì)檢驗工作;指導(dǎo)水廠隨時觀測水源水、出廠水水質(zhì)變化動態(tài),根據(jù)水質(zhì)的變化,改進、加強水處理工藝。l當(dāng)發(fā)生水處理設(shè)施
11、受淹時,重點督促水處理設(shè)施、供水管網(wǎng)進行嚴(yán)格沖洗和消毒,并經(jīng)檢測合格后供水。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l2分散式飲水衛(wèi)生檢查指導(dǎo):分散式飲水衛(wèi)生檢查指導(dǎo):重點開展水質(zhì)監(jiān)測,指導(dǎo)水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)消毒工作。對取水水源地開展經(jīng)常性衛(wèi)生防護檢查,水源受到污染時,及時采取控制措施并向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門通報;l3集中安置點飲用水衛(wèi)生監(jiān)督:集中安置點飲用水衛(wèi)生監(jiān)督:每日對集中安置點供水、儲水設(shè)施設(shè)備進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)對送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理,防止水質(zhì)污染。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿(五)現(xiàn)場控制(五)現(xiàn)場控制l1控制污染范圍:控制污
12、染范圍: 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應(yīng)建議政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。 生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l2水源污染評估,選擇新水源:水源污染評估,選擇新水源: 評估水源污染狀況、原有供水設(shè)施的受損程度、影響面積、影響人數(shù)、目前的供水情況、供水需求量,指導(dǎo)水源的選擇與防護,做好水源的防護(清理雜物、設(shè)定防護距離、建立防護帶、專水專用、專人看護);生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l2提出停水、采取臨時性供水方式
13、:提出停水、采取臨時性供水方式: 當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l3救治病人、保護易感者:救治病人、保護易感者: 當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時,應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時應(yīng)建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進行預(yù)防性服藥,必要時進行醫(yī)學(xué)觀察。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l
14、4臨時飲用水監(jiān)督管理:臨時飲用水監(jiān)督管理: 在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l5制定水質(zhì)監(jiān)測計劃:制定水質(zhì)監(jiān)測計劃: 根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l6指導(dǎo)設(shè)施設(shè)備的沖洗、消毒:指導(dǎo)設(shè)施設(shè)備的沖洗、消毒: 在生活飲用水污染
15、得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時,應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l7飲用水衛(wèi)生知識宣傳、教育:飲用水衛(wèi)生知識宣傳、教育: 充分利用報紙、電臺、網(wǎng)站、短信平臺、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式大力宣傳飲用水衛(wèi)生、傳染病防制知識。特別教育群眾在可能出現(xiàn)影響飲用水安全的情況下飲用開水,增強公眾自我防病意識。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿五、調(diào)查報告五、調(diào)查報告l(一)事件的基本情況,包括發(fā)生的日期、時間、地點、污染的嚴(yán)重程度,當(dāng)?shù)剡^去和現(xiàn)在的水質(zhì)狀況,污染
16、發(fā)展過程和表現(xiàn),所采取的應(yīng)急措施等;l(二)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查(含工藝流程、衛(wèi)生防護等);檢驗結(jié)果(含現(xiàn)場檢測結(jié)果和患者檢查結(jié)果);現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查:包括對飲用者、罹患者反映的情況,供水設(shè)施、水源、管網(wǎng)等的調(diào)查,水質(zhì)化驗結(jié)果;生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿l(三)污染原因分析,主要分析污染事件發(fā)生的直接原因和間接原因;l(四)事故原因分析、事故結(jié)論、處理意見,事件發(fā)生的事件教訓(xùn),主要分析導(dǎo)致污染事件發(fā)生的人為原因(規(guī)劃、市政管理、環(huán)保、供水設(shè)施維修等)。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括:初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括: l1水污染事件發(fā)
17、生經(jīng)過;l2臨床資料分析;l3流行病學(xué)分析;l4現(xiàn)場檢查情況;l5采樣情況;l6控制情況;l7初步印象。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿確認確認l1. 確認水污染事故需由生活飲用水污染事故確認小組組長召集包括主管所長、參與調(diào)查的2名人員、法規(guī)稽查科1人、中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員1人組成至少不少于5人的確認小組進行討論確認,由調(diào)查人員負責(zé)寫出討論意見,由參與討論人員簽名。l2上述人員無法確認的,由所長召集本所確認小組全體成員進行討論確認,必要時可請上級及有關(guān)單位專家與本所3名以上專家組成專家組進行討論確認(專家必須具備副高職稱以上)。由對肇事單位日常監(jiān)管的監(jiān)督科科長負責(zé)寫出討論意
18、見,由參與討論人員簽名。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿生活飲用水污染事故確認時應(yīng)符合以下條件:生活飲用水污染事故確認時應(yīng)符合以下條件:l1.人群發(fā)病或受影響人群與飲用水直接相關(guān),與供水范圍相符合。l2.去除污染源后,水質(zhì)可以看到明顯改觀,發(fā)病人數(shù)和對生活影響程度呈下降趨勢。l3.污染事故性質(zhì)隨污染物的性質(zhì)、濃度以及途徑相關(guān)聯(lián)。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿調(diào)查終結(jié)報告內(nèi)容:調(diào)查終結(jié)報告內(nèi)容:l1水污染事故發(fā)生經(jīng)過;l2臨床資料分析;l3流行病學(xué)分析;l4現(xiàn)場檢查情況;l5采樣情況及實驗室檢驗結(jié)果;l6調(diào)查結(jié)論;l7處理意見生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿六、信息上報六、信息上報 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每日向本級衛(wèi)生行政部門和上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)上報1次水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,同時上報飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況,包括存在的問題、整改措施和落實結(jié)果。衛(wèi)生行政部門將飲用水衛(wèi)生情況及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?、向相關(guān)部門通報。 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要相互通報介水傳染病發(fā)病信息。發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生行政部門報告。生活飲用水污染事件應(yīng)急處置Microso演示文稿七、責(zé)
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