環(huán)水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、環(huán)水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案xxx項(xiàng)目部xxx年xx年xx日目 錄1總則11.1編制目的及原則11.2指導(dǎo)思想和工作原則11.3適用范圍21.4事件分級22組織指揮體系及職責(zé)32.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)32.2職責(zé)分工42.3救援隊(duì)的任務(wù)與訓(xùn)練52.4資源配置63預(yù)防和預(yù)警63.1思想準(zhǔn)備63.2組織準(zhǔn)備63.3預(yù)防檢查73.4雨季準(zhǔn)備73.5現(xiàn)場準(zhǔn)備74環(huán)、水保措施74.1機(jī)械噪聲管理措施74.2拌合站粉塵污染控制措施84.3污水排放管理措施94.4試驗(yàn)材料廢棄物措施內(nèi)容94.5機(jī)械設(shè)備廢棄物措施內(nèi)容104.6火災(zāi)、爆炸發(fā)生后大氣污染措施內(nèi)容114.7水、電、紙張管理措施124.8物資使用具體管理措施13

2、4.9水土保持154.10施工后期場地恢復(fù)措施165應(yīng)急響應(yīng)175.1信息受理175.2調(diào)查核實(shí)175.3應(yīng)急處置程序175.4擴(kuò)大應(yīng)急195.5信息報(bào)告195.6應(yīng)急終止206后期處置206.1調(diào)查評估206.2善后處置206.3獎勵和責(zé)任追究217保障措施217.1裝備保障217.2技術(shù)保障217.3物資保障217.4通訊保障218附件22241總則1.1編制目的及原則1.1.1編制目的為建立、健全環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時處置各類環(huán)、水保突發(fā)事件，增強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)對環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度降低環(huán)、水保突發(fā)事件的危害程度，維護(hù)職工和群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確保項(xiàng)

3、目環(huán)境安全，保障項(xiàng)目施工順利開展，特制定本預(yù)案。1.1.2編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境保護(hù)與水土保持管理實(shí)施辦法（業(yè)主下發(fā)文件）、集團(tuán)公司有關(guān)要求和其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2指導(dǎo)思想和工作原則1.2.1指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境”的總體方針，建立項(xiàng)目環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，充分做到指揮有序、分級響應(yīng)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、保障及時、防范有力、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，全面提升項(xiàng)目應(yīng)對環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。1.2.2工作原則堅(jiān)持以人為本、事前預(yù)防為

4、主。加強(qiáng)對環(huán)、水保突發(fā)事件危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化、落實(shí)項(xiàng)目環(huán)、水保安全主體責(zé)任，提高環(huán)、水保突發(fā)事件的防范和處理能力，徹底消除環(huán)、水保安全隱患。力爭做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，盡可能地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響，最大程度的保證職工及群眾健康。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)處置為主。項(xiàng)目應(yīng)急工作在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級分部門負(fù)責(zé)。針對不同污染源所造成的環(huán)境、水和生態(tài)污染，實(shí)行分類管理。實(shí)行安全第一，預(yù)防為主，局部利益服從全局利益的原則。積極做好應(yīng)對環(huán)、水保突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)環(huán)、水保

5、突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括違反環(huán)保法律法規(guī)造成的環(huán)境、水污染事件（廢水、廢氣和固體廢棄物）和安全生產(chǎn)事故（危險(xiǎn)原材料等污染源儲存、使用和廢棄處理過程中發(fā)生的突發(fā)事件），針對可能發(fā)生的突發(fā)事件而制定的防御方案。1.4事件分級1.4.1特別重大事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為特別重大事件：死亡30人以上，或危及50人以上生命安全，或中毒（重傷）100人以上；因環(huán)、水保突發(fā)事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上；造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或頻臨物種生境遭到嚴(yán)重污染，或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；造成重要飲用水源地取水中斷的；因危險(xiǎn)原材料儲

6、運(yùn)、使用和廢棄處理過程中發(fā)生污染，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。1.4.2重大事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為重大事件：發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或頻臨物種生境受到污染；造成重要河流、湖泊、水庫污染，或區(qū)縣飲用水源地取水中斷。1.4.3較大事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為較大事件：發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。1.4.4一般事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為一般事

7、件：發(fā)生3以下死亡；引起一般群體性影響的。2組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目成立環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮本管段內(nèi)的環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)對及組織事件發(fā)生后的處置等有關(guān)協(xié)調(diào)管理工作。辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦公室和工程部，日常管理工作由書記、總工程師、安全部長和生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)。環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxx。各工區(qū)成立救援隊(duì)，由工區(qū)主任任隊(duì)長，由應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮。2.2職責(zé)分工環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作小組：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目范圍內(nèi)環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作，制定項(xiàng)目的環(huán)水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及隊(duì)伍、人員、設(shè)備、物資調(diào)配。發(fā)生事故時組織救援、搶險(xiǎn)，向

8、指揮部和地方政府如實(shí)上報(bào)事故情況，請求支援。組長：負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)管理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目勞動力、設(shè)備調(diào)配；負(fù)責(zé)決定和命令事故現(xiàn)場指揮工作，并監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)需要決定是否進(jìn)行人員、設(shè)備撤離和疏散、施工停止等。副組長：負(fù)責(zé)本管段的事故處置、人員疏散工作。協(xié)助組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,調(diào)配機(jī)械設(shè)備、作業(yè)隊(duì)勞動力。辦公室：負(fù)責(zé)環(huán)、水保突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作，正確掌握工區(qū)環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的動向,維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)員工處置方式。安排人員疏散和事故隱患的統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場防護(hù)工作，在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)

9、動項(xiàng)目人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。設(shè)物部：負(fù)責(zé)研究制定應(yīng)急救援物資儲備制度，研究制定搶險(xiǎn)措施并付諸實(shí)施，保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。安保部：加強(qiáng)員工安全教育，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督活動，對環(huán)、水保工作中存在的安全隱患及時督促整改；作好突發(fā)事故危險(xiǎn)地區(qū)員工、家屬安全撤離和轉(zhuǎn)移，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊進(jìn)行警戒、控制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。調(diào)度：負(fù)責(zé)進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配;及時將地方天氣預(yù)報(bào)和業(yè)主、指揮部，關(guān)于重大突發(fā)事件通知向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。2.3救援隊(duì)的任務(wù)與訓(xùn)練應(yīng)急救援隊(duì)伍成員由項(xiàng)目各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)、部門聯(lián)合抽調(diào)組成，由應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，隊(duì)伍本著精煉、能擔(dān)負(fù)處理救援任務(wù)的原則組建。包括工程

10、搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等。其任務(wù)分工為：工程搶險(xiǎn)隊(duì)：由項(xiàng)目工程部、設(shè)物部牽頭，各工區(qū)抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)突發(fā)發(fā)生后的搶險(xiǎn)補(bǔ)救工作，降低危害，減少事故損失，恢復(fù)生產(chǎn)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由項(xiàng)目辦公室牽頭，由工地醫(yī)務(wù)室成員及其他部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)處理及災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生醫(yī)療工作。通訊保障隊(duì)：由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對外通訊聯(lián)絡(luò)工作。治安隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和治安工作。物資供應(yīng)隊(duì)：具體負(fù)責(zé)物資、裝備的發(fā)放和突發(fā)事件處置時的保障工作。運(yùn)輸隊(duì)：負(fù)責(zé)人員疏散和物資的調(diào)運(yùn)。各保障隊(duì)?wèi)?yīng)對組建的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行訊練和模擬演示，并將組建演練情況匯總。2.4資源配置2.4.1現(xiàn)場配置xxx；

11、xxx；xxx；xxx。2.4.2人員配置救援隊(duì)人員根據(jù)具體情況每個工區(qū)各隊(duì)長各1人，各隊(duì)隊(duì)員540人不等組成。3預(yù)防和預(yù)警3.1思想準(zhǔn)備加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)全民預(yù)防環(huán)、水保突發(fā)事件和自我保護(hù)的意識，做好充分的思想準(zhǔn)備。3.2組織準(zhǔn)備建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人。3.3預(yù)防檢查實(shí)行以查隱患、查整改、查預(yù)案實(shí)施、查物資儲備、查通信暢通為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。3.4雨季準(zhǔn)備調(diào)度和辦公室負(fù)責(zé)獲取當(dāng)?shù)靥鞖庾兓Y料，及時將地方天氣預(yù)報(bào)和業(yè)主、指揮部，關(guān)于重大突發(fā)事件通知向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，及時提出預(yù)警。3.5現(xiàn)場準(zhǔn)備各救援隊(duì)必須組建完成，防止突發(fā)事件的進(jìn)一步惡化，

12、定人、定事件處置設(shè)備。設(shè)物部應(yīng)計(jì)劃好物資保障計(jì)劃，并上報(bào)部分重點(diǎn)物資名單。醫(yī)務(wù)室應(yīng)提前訂購相關(guān)衛(wèi)生物資，部分物資可根據(jù)需要提前下發(fā)各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)。各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)提前排查危險(xiǎn)源，標(biāo)示可能產(chǎn)生突發(fā)事件的危險(xiǎn)地段。在雨季前物料準(zhǔn)備必須充分，在突發(fā)事件重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的物料及工具配置。4環(huán)、水保措施4.1機(jī)械噪聲管理措施從聲源、傳播途徑和接受者三個方面對機(jī)械噪聲進(jìn)行控制，盡量減少機(jī)械噪聲給附近居民及現(xiàn)場施工人員帶來的危害，盡量控制和消除噪聲來源。在施工條件允許的情況下，首先選用無聲或低聲的設(shè)備來代替發(fā)生噪聲的設(shè)備。在機(jī)械設(shè)備的選用上減少高噪聲設(shè)備的使用，能用機(jī)械噪聲較小設(shè)備完成的施工作業(yè)盡量選用機(jī)械

13、噪聲較小的設(shè)備。嚴(yán)禁機(jī)械超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)場施工過程中盡量減少機(jī)械噪聲的產(chǎn)生。減少模板的加工與拼裝過程中的材料相互間的撞擊、摩擦和振動。模板、腳手架支設(shè)、拆除、搬運(yùn)時，必須輕拿輕放，不得拋扔。加強(qiáng)個人防護(hù)，施工中遇到暫時不能控制的噪聲，施工人員可以佩戴耳塞等防護(hù)用品。合理安排有噪聲作業(yè)工人的休息時間，對工人進(jìn)行定期健康檢查特別是聽力檢查。4.2拌合站粉塵污染控制措施為了預(yù)防和減少對周圍環(huán)境造成污染，為工地附近居住的工人、村民創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。特制定以下措施控制拌合站的粉塵污染。通過汽車運(yùn)輸?shù)狞S砂、碎石，視其干燥程度對汽車上的砂石料進(jìn)行淋水，從根源上控制了砂石料在傳輸時的污染源。堆放砂石

14、料的場地周圍修筑1.5米高的圍墻，有效的阻擋起風(fēng)時卷起的粉塵微粒，把污染控制在料場之內(nèi)。每天清掃由砼罐車輪胎在運(yùn)輸過程中攜帶散落于路面上的砂粒，防止起風(fēng)時行車大面積的揚(yáng)塵。定期對堆放砂石料的場地進(jìn)行噴水，保持砼攪拌工作場地的濕潤，使散落于場地上的砂粒形不成粉塵。散裝水泥入罐的時候要采取必要防塵措施；已經(jīng)入罐的水泥要做好密封工作，防止泄漏。袋裝水泥的搬運(yùn)要做到輕拿輕放，防止大量揚(yáng)塵的產(chǎn)生。拌合站在工作的各個過程都要采取必要的措施防止污染，污染不可避免時要盡量把負(fù)面影響降低到最小。4.3污水排放管理措施廁所采用封閉式化糞池構(gòu)造，安裝自動式?jīng)_便器或手動式閘閥沖便，使糞便在化糞池內(nèi)充分腐爛分解后排放，

15、直通沉淀池。沖便器要保證功能正常，如化糞池阻塞要聯(lián)系安全環(huán)保部門疏通。沉淀池長6m、寬2m、深1.2m，從生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)流入的污水要經(jīng)過攔網(wǎng)過濾后在流入沉淀池，以防止雜物污染水體。生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)食堂廢水經(jīng)沉淀分解和浴池的廢水一并流入化糞池。生產(chǎn)區(qū)縱溝溝端放第一層攔網(wǎng)，使雜物盡量不流入沉淀池或主干渠，及時派人打撈漂浮雜物。不準(zhǔn)向溝內(nèi)傾倒垃圾或液化氣殘液。后場修理費(fèi)油或油庫的油不得傾倒在溝內(nèi)或隨地潑倒。費(fèi)油棉手套不得亂扔。派專人清掃水溝，保持水溝的衛(wèi)生。食堂的剩菜、洗盆油水應(yīng)倒入泔水桶內(nèi)，員工不得向溝內(nèi)倒剩飯菜。與村民聯(lián)系定點(diǎn)放置泔水桶，回收利用養(yǎng)殖。每周定期組織檢查與隨時巡查結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時整

16、改。對違規(guī)的要批評教育。嚴(yán)重違規(guī)的要予以通報(bào)，并處以罰款。增強(qiáng)員工環(huán)保的直覺性。4.4試驗(yàn)材料廢棄物措施內(nèi)容試驗(yàn)室在原有廢棄物回收制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善廢棄物回收制度，使每個工作人員從思想上真正樹立重視環(huán)保，愛護(hù)環(huán)境的思想意識，在日常工作中從實(shí)際出發(fā)，以身作則，從行動上嚴(yán)格執(zhí)行廢棄物回收制度，能做到有章可循，有條不紊，切切實(shí)實(shí)把好環(huán)保關(guān)，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。以前亂堆亂放的砼廢棄試件、鋼筋、砂石料集中收集分別分類堆放，統(tǒng)一管理。試驗(yàn)后的砼廢棄試驗(yàn)、鋼材、砂石料分別分類堆放，統(tǒng)一管理。試驗(yàn)材料廢棄物管理有專人負(fù)責(zé)，能做到相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)，共同維護(hù)環(huán)境，能做到重視環(huán)保，人人有責(zé)。4.5機(jī)械設(shè)備廢

17、棄物措施內(nèi)容機(jī)械設(shè)備在定期維護(hù)于保養(yǎng)過程中，或臨時維修過程中，視情況而定由本項(xiàng)目修理班更換發(fā)動機(jī)油。更換下來的廢機(jī)油應(yīng)進(jìn)行回收，不得隨意傾倒?；厥盏膹U機(jī)油應(yīng)首先進(jìn)行沉淀，待沉淀穩(wěn)定后，將容器上層輕的部分回收利用于模板防銹。將容器下層粘稠的部分暫時存放在修理班以便以后集中處理。修理班設(shè)專門存放廢機(jī)油粘稠部分的容器并標(biāo)識“待處理廢機(jī)油”字樣。修理班維修人員在報(bào)驗(yàn)與維修設(shè)備的手套、擦拭機(jī)械零件等用的棉紗以及維修過程中換下的廢電瓶不得隨丟棄。應(yīng)將其收集暫時存放于修理班，設(shè)置專門存放容器，并明顯標(biāo)識“待處理廢棄物”字樣。對在機(jī)械設(shè)備使用、保修過程中有關(guān)人員隨意丟棄各中廢棄物的行為，視情節(jié)不同給予100至

18、500元的罰款。對在機(jī)械設(shè)備廢棄物回收工作實(shí)行不定期檢查，對表現(xiàn)良好給予100至500元的獎勵。4.6火災(zāi)、爆炸發(fā)生后大氣污染措施內(nèi)容對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸后的大氣污染物，我們將采取有毒氣體的吸收凈化法和有毒氣體的吸附凈化法，來減少大氣污染。有毒氣體的吸收凈化法1）有毒氣體的吸收凈化，是用適當(dāng)?shù)囊后w（水、水溶液或溶劑）來吸收空氣中有毒氣體或蒸汽的方法?？諝庵械挠卸練怏w溶解在液體吸收劑中，從而使空氣得到凈化。有毒氣體吸收凈化，吸收劑必須能夠溶解有毒氣體，否則起不到凈化作用。2）吸收過程有物理吸收與化學(xué)吸收兩種。物理吸收，是指易溶氣體在吸收劑中，而無化學(xué)變化。例如，用水吸收凈化含氟、二氧化硫、氯化

19、氫、氨氣等氣體，用乙醇胺吸收硫化氫等?；瘜W(xué)吸收，則是易溶氣體溶解后與溶劑或其它物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。例如用高錳酸鉀溶液、過硫酸銨溶液或碘液吸收凈化空氣中的汞蒸汽，用各種堿性溶液吸收凈化含有氯氣、二氧化硫、硫化氫、二氧化氮等酸性氣體。有毒氣體的吸收凈化中，化學(xué)吸收多于物理吸收。但物理吸收易于解析，溶劑（或吸收劑）易于再生。有毒氣體的吸收凈化法1）利用氣體的吸收作用，可以消除空氣中濃度相當(dāng)?shù)偷哪承┯卸疚镔|(zhì)。因而是空氣中有毒物質(zhì)凈化回收的一個重要方法。吸收作用是一種或數(shù)種物質(zhì)的原子、分子或粒子附著在另一種物質(zhì)表面上的過程。氣體在固體上的吸附作用主要與固體的表面能有關(guān)。對吸附劑而言，它所具備的表面能越大，

20、能吸附的物質(zhì)也就越多。吸附劑的總表面積越大，其表面能也越大。為了達(dá)到更大的吸附能力，必須盡可能增大吸附表面。所以只有那種具有極大表面積的物質(zhì)才是良好的吸附劑。在實(shí)際應(yīng)用的各種吸附劑中，最重要的是各種特制的活性碳。活性碳具有非常大的多孔性，因此具有極大的表面積。比如1克良好的活性碳，其全部內(nèi)孔的內(nèi)部表面積可達(dá)1000m²。2）吸附作用有物理和化學(xué)吸附兩種。物理吸附，吸附劑與吸附質(zhì)的相互作用力較弱?；瘜W(xué)吸附，吸附劑與吸附質(zhì)作用較強(qiáng)，一般吸附過程進(jìn)行的很快。物理吸附容易解吸；化學(xué)吸附比較穩(wěn)定，不易解吸。物理吸附與化學(xué)吸附二者沒有嚴(yán)格的界限，有是兩種吸附作用同時存在，或以某一種存在為主。4.

21、7水、電、紙張管理措施用水、用紙管理責(zé)任部門是辦公室；用電由機(jī)械部負(fù)責(zé)維修、核算，辦公室負(fù)責(zé)日常管理，定期聯(lián)合檢查。員工日常用水、食堂清潔用水杜絕長流水。水龍頭漏水要及時更換。廁所沖便器要經(jīng)常檢修，節(jié)約用水。用電管理、檢修主要由機(jī)械部電工班負(fù)責(zé)，安全用電，節(jié)約用電管理由該班與辦公室和安保辦聯(lián)合定期檢查。計(jì)量由電工班負(fù)責(zé)，每月月底查表核算，統(tǒng)一造表通知財(cái)務(wù)部門扣款。生活區(qū)和辦公區(qū)晚上照明應(yīng)做到人走燈熄，并及時關(guān)閉空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)施，做到節(jié)約用電。生活區(qū)不準(zhǔn)使用電爐、碘鎢燈冬季取暖和各類電炊具使用。禁止私自接電源或安裝大功率照明燈。路燈、廁所燈等公共場所的照明，天明后及時熄燈，由警衛(wèi)人員

22、負(fù)責(zé)。夏季食堂的風(fēng)扇在下班后應(yīng)及時關(guān)停使用。復(fù)印紙由辦公室根據(jù)階段性施工的需要，上報(bào)采購計(jì)劃，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批后購買。紙張由辦公室負(fù)責(zé)保管發(fā)放。由部門負(fù)責(zé)人或指派的人員領(lǐng)取，并簽領(lǐng)用表。復(fù)印紙不準(zhǔn)私人領(lǐng)用，試機(jī)盡量用廢紙的背面使用，保證管理目標(biāo)的落實(shí)。施工現(xiàn)場夜間作業(yè)，各作業(yè)面的碘鎢燈、鏑燈等照明工具應(yīng)做到人走燈熄，電工日常巡查，對無工作人員而未熄燈的施工場所進(jìn)行紀(jì)錄，由經(jīng)理部作出相應(yīng)的處罰并督促其及時關(guān)燈。施工現(xiàn)場的空壓機(jī)等大型用電設(shè)備在使用時方可開啟，使用過程中盡量減少不必要的長時間空轉(zhuǎn)。項(xiàng)目制定生活區(qū)管理制度、武昆六標(biāo)用電制度和關(guān)于加強(qiáng)復(fù)印紙管理的規(guī)定作為管理和規(guī)范員工行為的準(zhǔn)則，以增強(qiáng)員

23、工節(jié)約能源和自然資源的自覺性。4.8物資使用具體管理措施大型周轉(zhuǎn)材料的使用由項(xiàng)目工程部根據(jù)工期、進(jìn)度要求，依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計(jì)劃，各個作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格按照計(jì)劃的數(shù)量領(lǐng)用所需的周轉(zhuǎn)材料，項(xiàng)目物資部門進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容），現(xiàn)場技術(shù)員對物資的實(shí)際使用情況進(jìn)行跟蹤性質(zhì)的追溯紀(jì)錄，切實(shí)落實(shí)計(jì)劃的用量。物資部門對周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月進(jìn)行攤銷。鋼材的使用由項(xiàng)目工程部門以及鋼筋作業(yè)隊(duì)根據(jù)工期、進(jìn)度要求，依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計(jì)劃，項(xiàng)目物資部門會同鋼筋作業(yè)隊(duì)按照需求計(jì)劃的數(shù)量進(jìn)行發(fā)放，并作好詳盡的紀(jì)錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使

24、用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容），現(xiàn)場技術(shù)員配合鋼筋工班長以及物資部門對領(lǐng)用材料的使用情況進(jìn)行跟蹤，填制鋼筋下料可追溯表，在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約鋼材；物資部門每月對鋼材的消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并登記入賬。金屬制品（預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)鋼絲、鋼絞線、鋼筋焊接網(wǎng)片等）、錨具的使用由項(xiàng)目工程部門以及鋼筋作業(yè)隊(duì)根據(jù)工期、進(jìn)度要求、依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計(jì)劃，各個施工單位要嚴(yán)格按照計(jì)劃的數(shù)量領(lǐng)用，項(xiàng)目物資部門在作好發(fā)放紀(jì)錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容）的同時配合現(xiàn)場技術(shù)員對物資的實(shí)際使用情況經(jīng)行跟蹤性質(zhì)的追溯紀(jì)錄，盡最大的可能減少損耗，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；物資

25、部門每月們材料的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄，并登記入賬。燃油料的使用計(jì)劃由項(xiàng)目機(jī)械部根據(jù)設(shè)備擁有數(shù)量，月生產(chǎn)任務(wù)和臺班定額核算用量提供需求計(jì)劃，需用物資的單位在庫房按需求量領(lǐng)用即可，庫房報(bào)關(guān)員對物資的領(lǐng)用作好發(fā)放紀(jì)錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容），物資部門每月對燃油料的使用情況經(jīng)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄、并登記入賬。砂石料、水泥、木材等物資的使用計(jì)劃由工程部門根據(jù)工期、進(jìn)度要求、依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗額定提供需求計(jì)劃，拌合站會同物資部門對實(shí)際的用量進(jìn)行控制，并作好相應(yīng)的紀(jì)錄，物資部門每月對消耗的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并記錄入賬。輔助材料、低值易耗品、等由現(xiàn)場技術(shù)主辦根據(jù)工程的進(jìn)度情況

26、自行制定需求計(jì)劃，有關(guān)需求人員可直接到庫房領(lǐng)用，庫房報(bào)關(guān)員對物資的領(lǐng)用作好發(fā)放紀(jì)錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容）物資部門每月對材料的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄，并登記入賬。勞保用品、防護(hù)用品的使用由設(shè)物部以及安保辦根據(jù)實(shí)際情況制定需求計(jì)劃，有關(guān)需求人員可直接到庫房領(lǐng)用，庫房保管員對物資的領(lǐng)用作好發(fā)放記錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負(fù)責(zé)人等內(nèi)容），物資部門每月對材料的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、紀(jì)錄，并登記入賬。在局直屬各項(xiàng)目之間進(jìn)行必要的橫行聯(lián)系和溝通，在本項(xiàng)目物資需求計(jì)劃滿足的具體情況下，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)撥，項(xiàng)目之間對調(diào)撥的物資按照局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算

27、。調(diào)出項(xiàng)目積極組織供貨，并協(xié)助調(diào)入項(xiàng)目辦理相關(guān)的運(yùn)輸事宜。4.9水土保持設(shè)置擋土墻作路基防護(hù)，以減少路基占地。臨時用地盡量少占耕地。對取、棄土場整治造田，補(bǔ)償部分耕地。盡量保護(hù)征地范圍內(nèi)的林木，尤其是河渠堤保護(hù)林。臨時用地范圍內(nèi)的樹木盡量不砍或少砍，不準(zhǔn)砍伐水土保持林及河渠堤保護(hù)林。加強(qiáng)施工人員的管理，嚴(yán)禁砍伐征地以外的樹木，盡量減少對作業(yè)區(qū)周圍草地、灌木叢的破壞。在挖方路基邊線5m以外設(shè)置截水溝，防止暴雨滲蝕土體而引起滑坡及泥石流。采用系統(tǒng)排水，設(shè)置排水溝、邊溝、截水溝等。地面有地表水徑流處，且附近有河渠、水田、池塘?xí)r，在該段路基兩側(cè)設(shè)置泥砂沉淀池，地面徑流通過沉砂池過濾流速減緩，使泥砂等截

28、留。將路基徑流水匯入橋涵、排出路基之前，設(shè)置油水分離池，將油污分離。在大橋施工區(qū)、生活區(qū)設(shè)置污水處理站，將生產(chǎn)、生活廢水進(jìn)行處理后再排放，保護(hù)附近水體不受污染。橋梁鉆孔樁施工產(chǎn)生的底泥運(yùn)到指定地點(diǎn)堆放。嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對施工機(jī)械定點(diǎn)定期檢修，以免油料泄漏到河流中污染水體，建筑材料沖洗的生產(chǎn)廢水不得直接排入水源，設(shè)置沉砂池，沉淀后排放。施工材料（如瀝青、油料、化學(xué)品）應(yīng)可能遠(yuǎn)離河流，妥善保管堆放，防止暴雨沖刷，造成滲漏進(jìn)入河流造成污染。對于污水必須測試PH值達(dá)到中性后才能釋放。4.10施工后期場地恢復(fù)措施工程竣工后，拆除臨時用地內(nèi)的構(gòu)筑物，將原地表的耕植土恢復(fù)原位，恢復(fù)原有植被。棄土場棄完碴后

29、，在坡腳修建擋墻，周邊修筑排水溝，防止水土流失損壞農(nóng)田。取土場取土完成后恢復(fù)原地表耕植土，噴播植草。疏通臨時用地和永久用地范圍內(nèi)排水設(shè)施，保證排水系統(tǒng)良好，防止水流沖毀農(nóng)田。5應(yīng)急響應(yīng)5.1信息受理當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)三人以上，分別通知項(xiàng)目應(yīng)急指揮部、調(diào)度和項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.2調(diào)查核實(shí)查明引發(fā)事件的污染源，確定污染的基本情況。5.3應(yīng)急處置程序環(huán)、水保突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)急小組負(fù)責(zé)向上級管理部門報(bào)告，同時按照環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動配合，開展應(yīng)急處置與救援工作，具體程序如下：按照事件級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定處置方案并組織實(shí)施。接到報(bào)告后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在最短時間內(nèi)趕赴

30、現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施搶救人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)?，F(xiàn)場指揮部成立前，必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。同時配合公安、交通、消防和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時報(bào)告縣環(huán)境應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)外部專業(yè)處置救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的同一指揮下，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分工和事件處置要求，相互配合、密切合作，共同開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他救援隊(duì)伍提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料和信息，供現(xiàn)場指揮部和救援隊(duì)伍研究救援和

31、處置方案時參考?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)場人員進(jìn)入和撤離由指揮部視情況決定，任何人員必須服從現(xiàn)場指揮、調(diào)配，禁止違章指揮。如搶險(xiǎn)現(xiàn)場人員受到威脅，應(yīng)立即采取防護(hù)措施以保證自身安全。隨時掌握事件進(jìn)展情況，同時結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，盡快研究確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急檢測專業(yè)隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文地質(zhì)及地域特點(diǎn)，在污染物擴(kuò)散范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。必要時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家對突發(fā)事件信息進(jìn)行動態(tài)分析、評估，及時預(yù)測事件的發(fā)展情況和污染物變化情況，提

32、出相應(yīng)的應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)事件的危害范圍和發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；判定污染程度和危害范圍、事件等級，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行事件的長期環(huán)境影響評估。針對突發(fā)事件對水體、大氣、土壤、生態(tài)和瀕危物種等造成的污染和危害，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止環(huán)境收到進(jìn)一步破壞和產(chǎn)生二次污染?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，

33、一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力時，應(yīng)立即向市應(yīng)急辦發(fā)出請求，由市委市政府調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時應(yīng)及時向事件可能波及的地區(qū)通報(bào)有關(guān)情況，必要時可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。5.4擴(kuò)大應(yīng)急因事態(tài)發(fā)展，超出項(xiàng)目環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急小組的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門匯報(bào)。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出項(xiàng)目自身控制能力，需要其他部門提供援助和支持時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門提出請求。5.5信息報(bào)告5.5.1報(bào)告時限要求發(fā)生環(huán)、水保突發(fā)事件后，應(yīng)立即向所在地區(qū)縣政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告。5.5.2報(bào)告方式與內(nèi)容事發(fā)工區(qū)以電話等

34、形式向項(xiàng)目應(yīng)急小組等有關(guān)部門報(bào)告。主要包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受傷情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度及周邊環(huán)境等初步情況。接到報(bào)告后，立即向上級有關(guān)部門報(bào)告。處理結(jié)果報(bào)告（應(yīng)急終止后），由項(xiàng)目環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急小組以書面形式向上級有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告處理環(huán)、水保突發(fā)事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)事件潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事件處理完成后立即報(bào)送。5.6應(yīng)急終止5.6.1符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：環(huán)、水保突發(fā)事件現(xiàn)場得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除，無繼續(xù)發(fā)生的可能。污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理的水平。5.6.2一般和較大突發(fā)事件由發(fā)布啟動預(yù)案的區(qū)縣宣布應(yīng)急終止。重大、特別重大事件由市應(yīng)急辦審核，并報(bào)市委主要領(lǐng)